區工業經濟運行情況彙報

根據運城市經濟和信息化委員會運經信運發〔2011〕25號文件安排和具體要求，現將鹽湖區二○一一年規模以上工業企業調整變化情況、目前工業經濟整體運行狀況及走勢向各位領導彙報如下：

一、鹽湖區規模以上工業企業調整變化情況

“規模以上工業企業”是國家衡量一個地區工業經濟規模水平的主要指標。自從一九九八年開始實施規模以上工業統計以來，隨着近年來特別是“十一五”期間我國國民經濟的快速增長，企業規模不斷擴大，已經使用了13年的500萬元的標準已經不適應國民經濟發展的要求。為進一步提高工業統計數據質量，適應gdp核算下算一級的需要，經國務院批准，自二〇一一年起，規模以上工業統計範圍由原年主營業務收入500萬元及以上工業法人企業提高至XX萬元及以上工業法人企業。

二〇一一年是“十二五”規劃的開局之年。為了確保全面實現我區中小企業發展規劃目標，按照國家新的統計制度，我區對二〇一〇年鹽湖區統計範圍內的59家規模以上工業企業進行了調整，共淘汰了15家企業。其中除運城市經濟技術開發區方舟工貿有限公司由於企業分立外，年主營業務收入在XX萬元以下的有14家，具體名單為：運城市南星塑料包裝有限公司、運城申達塑料薄膜有限公司、山西巨龍風機有限公司、山西三通電子有限公司、山西省運城世強防盜門有限公司、山西省運城彥昂乳業有限公司、山西建華化工有限公司、山西中鑫洋麻業有限公司、山西關鋁集團有限公司、山西天網安防科技發展有限公司、運城市麥可馨食品有限公司、運城市福同惠食品有限公司、山西天龍標誌服裝有限公司、運城市八星化工有限公司。

同時，根據山西省統計局調整規模以上工業企業標準的規定要求，我們初步確定的新增規模工業企業有12家，新增企業名單如下：運城製版印刷機械製造有限公司、山西天海給排水設備有限公司、運城市海楓塑料製品有限公司、山西省運城市南洋製版彩印有限公司、山西民峯正藝印務有限公司、山西晉久品種鹽有限責任公司、山西金博雅裝飾材料有限公司、山西格瑞環保設備有限公司、運城市鹽湖區晉運水泥廠、山西恆譽鎂業有限公司、山西寰爍環保科技有限公司、山西海順線纜有限公司。

二〇一一年，根據新統計標準鹽湖區淘汰的15家企業中，空港新區佔3家，運城經濟技術開發區佔2家；新增的12家企業中，空港新區沒有，禹都佔3家。截止目前，鹽湖區規模以上工業企業總數為56家，較上年同期減少了3家，從總體上看變化不大。

二、規模工業企業統計門檻調高對我區的影響

統計標準提高後，工業統計數據較原口徑出現了一些變化。因統計範圍縮小，宏觀上規模工業企業户數和總量都將受到必然的影響，規模以上工業佈局也將出現變化。同時，會對部分小企業無論是在享受政府激勵政策還是社會關注度方面帶來一些影響。

但從積極的角度看，統計標準提高，有利於夯實統計基礎，提高統計質量。國家對規模以上企業標準進行調整，將有利於政府把有限的資源和精力傾注在大企業上，重點扶持大企業。

從鹽湖區這次規模以上工業企業調整情況來看，我區淘汰的15家企業，去年完成的現價工業總產值為4.44億元，佔全區現價工業總產值的4.61%；其主營業務總收入為3.39億元，佔全區主營業務總收入的3.69%；企業實現利潤盈虧相抵後為淨虧損4941萬元；年上繳税金756萬元，佔全區税金總額的3.30%。而其中的14家年主營業務收入在XX萬元以下的企業，去年共完成現價工業總產值為1.48億元，佔全區現價工業總產值的1.53%；其主營業務總收入為1.34億元，佔全區主營業務總收入的1.46%；企業實現利潤盈虧相抵後為淨虧損5026萬元；年上繳税金756萬元，佔全區税金總額的3.29%。

二〇一一年新增的12家規模以上工業企業，其年主營業務收入均在XX萬元以上，預計年工業總產值和主營業務總收入均可達4億元以上。

從以上情況分析，由於統計標準提高，統計範圍縮小，我區的工業統計數據變化目前具體表現在規模以上工業企業户數比上年減少了3户。但通過以大換小等企業置換調整方式，可以得出一個結論，那就是雖然我區二〇一一年規模以上工業企業户數有所減少，但新增規模工業企業整體發展勢頭良好，完全可以彌補企業數量減少帶來的損失和影響。

針對以上的變化和影響，我們積極採取以下幾點應對策略：一是相應調整促進工業經濟發展和政策的“十二五”規劃；二是高度重視500-XX萬元企業發展情況。利用這些企業目前較完善的統計網絡，及時掌握這部分企業發展情況，制定專門針對這部分企業的扶持政策，鼓勵企業上台階，為進規模以上行列做好準備；三是高度關注規模以下工業發展。高度關注小型企業的發展，並將部分規下企業納入成長型企業來扶持，從而使我區規模以下工業能夠得到長足發展。四是督促企業配備專兼職統計人員，健立健全統計台帳和原始記錄，實現基層基礎工作規範化。

三、一季度規模以上工業生產運行情況及預測

二〇一一年元月份，全區規模工業企業完成現價工業總產值6.02億元（年前由企業估報，數字較為保守），較上年同期的5.11億元增長了17.8%。工業銷售產值累計完成5.62億元，較上年同期的4.77億元增長了17.9％。其中8家省市屬規模工業企業完成現價工業總產值2.77億元，同比下降0.4%。工業銷售產值完成2.53億元，同比增長了5.4％；48家區屬規模以上工業企業完成現價工業總產值3.25億元，同比增長了39.4%。工業銷售產值完成3.09億元，同比增長了30.5％，增長幅度明顯高於省市屬企業。

從各企業來看，今年元月份現價工業總產值同比增長的企業共有40家，佔到全區企業總數的71.4%。其中，增長幅度較大的有：鑫洲玻璃製品、關鋁碳素、英發包裝印務、渝煤科安運風機、浩騰科技、今麥郎食品等公司；現價工業總產值同比下降幅度加大的企業有：飛宇建材、頤源陽光工貿、南苑化工、寰爍環保科技、銀光特鋼等公司。

從今年元月份和目前我區規模以上工業企業整體運行情況來看，我區工業經濟今年仍可保持20%左右較高幅度的增長，實現我區工業首季開門紅形勢較為樂觀。預計到二〇一一年底，全區可以完成現價工業總產值110億元，實現產品銷售收入105億元，完成工業增加值18億元，增長幅度均達到20%以上。

四、目前企業生產運行情況及存在問題

通過對主要規模以上企業的瞭解，我區56家企業中，除海升果業、鹽化勞服公司兩家企業因季節性生產停產以外，其他企業生產基本正常。

目前企業存在的主要問題有以下幾個方面：

1、由於今年二月份節日集中，有相當數量企業因職工放假或用工短缺不能滿負荷生產，進而影響到企業的生產進度和全區生產性指標的完成。

2、一季度正處於我市冬季居民用電高峯，用電負荷向民生傾斜，我區工業用電仍顯緊張。部分連續性生產企業和新上項目擴容受到嚴重影響和制約。

3、融資難仍是制約企業發展的瓶頸。流動資金短缺限制了部分企業的發展和工業新項目投產達效。

4、如海升果業、關鋁熱電等一些企業生產受季節性影響過大，導致大量生產設備等資源長期閒置，給企業經濟效益帶來極大的損失，造成鉅額虧損。