信用社上半年工作情況彙報材料

上半年，我社以深化改革為動力，以業務經營為主線，以服務"三農"為宗旨，以提高經營效益為重心，以強化內控、平安經營為重點，取得了一定成績。但與兄弟聯社相比，很多指標不盡人意。在下半年，我們將以此次會議為動力，找準差距、負重加壓，全力確保年初制定的各項任務目標圓滿完成。現將有關情況彙報如下。

一、上半年業務發展及改革工作

(一)各項業務指標良性發展。

1、各項存款起步增長。6月末，全市農村信用社各項存款餘額x萬元，比年初淨增x萬元，完成全年計劃的x%。

2、“三農”貸款投放加速。6月末，全市農村信用社各項貸款餘額x萬元，比年初淨增x萬元，增幅為x%。其中農户及農業經濟組織貸款餘額x萬元，佔貸款總額的x%，較年初增長x萬元，增幅x%。

3、資產質量有所改善。6月末，按四級分類口徑，全市農村信用社不良貸款餘額x萬元，較年初下降x萬元，降幅為x%，清收金額佔全年清收計劃的x%。其中收回票據置換不良貸款x萬元，處置抵債資產x萬元。

4、創利能力不斷增強。6月末，全市農村信用社實現各項收入x萬元，其中貸款利息收入x萬元，比去年同期增加x萬元；各項支出x萬，比去年同期減少x萬元，收支軋差反映賬面盈利x萬元，同比增盈x萬元。

(二)各項改革縱深推進。一是我市統一法人聯社已於7月12日正式掛牌；二是央行票據考核兑付準備工作正在緊張有序進行。三是對部分員工進行了合理調整、交流、親緣迴避。

(三)案件防範紮實有效。以省聯社“制度落實年”為標杆，強糾違規操作行為。半年來，共查處違規違紀x人x人次，其中：記大過1人，通報批評x人，實施經濟處罰x元。順利實現半年無重大案件、無安全事故發生目標。

二、上半年主要工作舉措

（一）加大市場營銷力度

1、拓展存款市場。針對1月份以來存款一路下滑的趨勢，一是有的放矢抓存款。利用 “兩節”期間大量外出務工經商人員返鄉的有利時機，大力吸收回流資金。二是形象宣傳促存款。認真把握綜合業務系統開通、全省縣域經濟工作會議在xx召開、全省農村信用社存款過x億元契機，通過在xx日報社等地方主流媒體上開闢專欄、在顯要地段懸掛標語、召開以"組織資金"為主題的座談會等多種形式，營造良好互動格局。三是多方協調拓存款。與涉農、財政、服務收費部門多方協調，積極主動爭取對公存款x萬元。

2、拓展信貸市場。緊緊圍繞省聯社“兩大工程”，一是全力打造小額農貸品牌。以小額農貸“四個x%”為目標，全力解決授信發證農户的農業生產貸款需求，累放農户貸款x萬元，涉貸農户x户，佔總農户的x％。二是全力支持個體經商及種養殖大户。對還款來源有保障的個體經商及種養殖大户加大信貸扶持力度。共發放個體經商及種養大户貸款x萬元，扶持個體經商及種養大户x餘户。三是擇優扶持民營企業。積極參與“訪百家企業”活動，與產品有市場、經營前景好的xx油脂等x餘家農業龍頭企業和x家中小民營企業建立了信貸、結算業務往來，累放貸款x萬元。四是信貸投向向x萬畝優質稻、x萬畝優質棉、x萬畝雙低油菜、x萬畝無公害蔬菜、x萬畝無公害名特優水產品等五大高效農業基地及紡織服裝、機械製造、醫藥化工、食品加工等四大支柱產業板塊重點傾斜。

3、拓展中間業務市場。一是加大福卡發行力度。至6月底已對外正式髮卡x 張。二是開辦保險代理業務。與中國太洋財產保險公司等x家簽署貸款保險代理合同，已辦理貸款保險業務x筆，代收保險費x萬元，創造中間業務收入x元，優化了收入結構。三是開辦代收代付業務。

（二）加速機制創新步伐

1、突出以人為本。一是人員“三定”。多年來，我社一直存在大鍋飯現象，職工幹勁不足。同時，人力資源分配不合理，有的社人滿為患、有的社一人數崗。經過反覆調查論證，我們按照“效益第一、多勞多得、獎勤罰懶”的原則，首先允許符合內退條件的人員自願申請辦理內退手續；其次鼓勵人員富餘社員工自願調入缺額信用社；最後各信用社按照存貸規模定編定人定崗後實行優化組合，對優化組合後的富餘人員待崗或調配。對不服從調配的待崗或優化組合後的落崗人員在待崗滿1年後仍不能上崗的，解除勞動合同，對已上崗的人員實行末位淘汰制度。人員三定促使富餘人員迅速由城區向鄉鎮、由主點向分社、由二線向一線轉移。如地處城效且經濟條件較好的xx社信用社通過“三定”和優化組合，x名富餘人員全部自願申請調入業務量大但嚴重缺員的x個農村社，x人待崗。二是親緣迴避。由於歷史原因，我社職工近親繁殖現象比較嚴重，同一個信用社各種親緣關係交錯交叉，潛在較大風險隱患。我們採取“人性化與強制執行”相結合的原則作出規定：凡有親緣關係兩人在同信用社，而信用社只有一個營業網點的，必須迴避一人，信用社有多個網點的兩人不能在同一網點工作；凡有上述關係三人以上在同一信用社工作，信用社只有一個網點的必須迴避調離兩人，信用社有多個網點的只能留兩人，且不能在同一網點工作。市聯社機關如有親緣對象，不得在同一部門、親緣分管的部門或同一領導分管的部門工作。在此工作中能積極主動配合的原則上實行有選擇迴避調動，否則實行強制迴避調動。此次親緣迴避的對象達x人，佔在崗員工數的1/3。三是績效考核。在合理確定社與社之間、崗位與崗位之間的工作目標和工資含量後，聯社合理測算出全市存款旬均餘額、各項利息收入、不良貸款清收的萬元含量，在此基礎上對員工實行按月考核、滾動結賬；信用社高管人員收入與信用社綜合經營成果直接掛鈎，遵循“質效優先、持續發展”原則，實行百分考核，推行“綜合工資制”，充分調動了員工工作積極性。在7月11日召開的半年工作總結暨結賬大會上，綜合工作居前列的xx信用社主任得獎x元，綜合工作居後位的x市社主任被處罰x元。

2、突出案防治理。一是強化制度建設。在省聯社x個制度基礎上細化下發了信貸管理等方面的規章制度、暫行辦法、操作細則、"問責"制度共x個。二是開展案防檢查。先後進行了金庫及現金業務檢查、銀行業不正當交易行為自查自糾和排查、冒名貸款清查、大額對公存款帳户和票據業務風險排查以及安全保衞專項檢查等。三是抓好責任落實。一是試行違規"問責"；二是及時督促和整改到位。

3、突出票據兑付。一是落實考核舉措。一方面實行股金情況週報制，嚴密監控股金變化；另一方面規定信用社主任為股金管理的第一責任人，委派會計為統計上報的責任人。 二是力爭扶持政策。結合票據兑付對資本充足率新的計算標準和法人治理的要求，向市委、市政府專題彙報我市農村信用社存在的主要困難以及需要政府扶持的主要事項，爭取政府對信用社改革工作的高度重視和支持。

（三）加大增收節支力度

1、主營貸款業務。堅持平衡收息，貸款利息收入同比增加x萬元，增長x％。

2、嚴控費用開支。嚴格推行費用捆綁制度，確保業務發展費用。建設節約型機關、節約型信用社、節約型櫃枱。

3、統一物業管理。由聯社統一採購辦公用品，統一與門店簽訂租賃合同，收取租金和水電費，堵住管理漏洞。

4、做好網上業務。6月末，已實現淨利潤x萬元。

三、前段工作中的主要問題

(一)存款增長速度緩慢。截止6月末，我社各項存款雖然比年初增加，但與5月相比下降了x萬元，社與社之間發展不平衡。由於以前市轄網絡不通等多方面原因造成我社對公存款市場份額偏小、歸社難度大且穩定性差，對公存款雖比同期增長但與上月相比下降了x萬元。

(二)信貸營銷力度不夠。各項貸款投放與全年創收x萬元的目標尚有差距。6月末，全市小額農貸到期回籠率不到x%，其它貸款回籠率不到x%。這種現狀已引起我們的高度關注。

(三)信貸基礎工作薄弱。一是信貸風險管理系統、信貸資產五級分類系統等現代信貸管理工具功能沒有充分發揮出來。二是五級分類資料蒐集不全、綜合分析不到位，如陸羽社對損失類貸款的外部資料尚有x多筆未進行深入調查和資料收集。三是在信貸管理上違規展期、違規借新還舊、冒名借名、越權發放人情貸款、高估抵押物價值、化整為零壘大户等“頑症”仍然存在。

(四)不良貸款前清後增。按五級分類口徑，全社雖然共清收不良貸款1238萬元，但不良貸款餘額較年初上升了x萬元。導致不良貸款前清後增現象的深層次原因是信貸管理粗放，合規信貸文化尚未建立。

(五)票據兑付壓力加大。根據新的資本充足率計算標準，我市信用社的資本充足率達標仍有較大的難度；不良貸款佔比達標比較艱難；股本金的不規範和穩定性較差；一些財務管理、風險管控指標不達標。

(六)中間業務不盡人意。上半年實現中間業務收入x萬元，只佔全部收入的x%。

(七)操作風險依然嚴峻。如有些信用社主任、委派會計對業務處理環節監督檢查不細、不到位，對有關部門檢查出的問題整改不及時，措施不到位，致使有些問題沒有很好解決。

四、下半年工作打算

(一)落實“兩條主線”“四個突出”，快速膨脹存款總量。以存款競賽為龍頭，以績效考核為手段，充分調動一線業務人員的積極性。關注“時點餘額，”強調“日均效益”，認真搞好三季度增存引存工作。力爭各項存款餘額9月末達到x億元，比年初淨增x億元。抓客户服務質量，搶佔高端市場。在全社範圍內開展“客户回訪服務月活動”，建立重點客户檔案，發展和鞏固黃金客户羣體；抓服務平台建設，鑄造服務品牌。在全市設立投訴舉報電話，修訂出台xx市農信社優質文明服務處罰辦法，對損害信用社形象的人和事堅決處理；抓增存機制創新，激發增存活力。[蓮山 課件]城區社主抓對公存款開户及系統大户引進與維護，農村社做好農村個體工商户存款迴流工作，對引存有重大貢獻的人員實行重獎；抓客户觀念引導，暢通迴流渠道。從提高企業在信用社開立基本存款賬户的認識入手，把開户率納入全年考核目標。

(二)落實“五個面向”“ 五個優先”，做好做強“兩大工程”。在信貸支持上以“五個面向”為前提，即：面向“三農”，鞏固農村市場，年內累計發放涉農貸款力爭達到3.8億元，與去年同期持平；面向城市社區，延伸金融服務；面向涉農商户和高端農户，幫助業主做大做強；面向中小企業，做中小企業的“孵化器”和“助推器”；面向地方經濟和社會事業發展，積極培育潛在市場。在投放序列上以“五個優先”為保證，即：權利憑證質押貸款優先投放；已辦理房地產最高額抵押登記的貸款優先投放；合規聯保貸款優先投放；已評級授信頒發《貸款證》的貸款優先投放；在我社投資入股的社員貸款優先投放。

(三)落實“五個創新”“六項管理”，提升信貸管理水平。創新服務理念、服務產品、服務方式、服務手段、服務機制，夯實“兩大工程”根基。加快信用工程建設，大力開展農户、個體工商户信用等級，進行客户細分。加強對頂冒名貸款的清理。加大對第一責任人的考核力度，對當年到期貸款收回率低於規定比率的信貸員堅決執行考核扣款。規範信貸業務操作規程。嚴格貸款“三查”制度。實行信貸檔案集中管理。

(四)落實“四個一批”“五個清收”，確保不良貸款“雙降”。現金清收一批、以物抵債一批、轉化盤活一批、依法起訴一批，力爭使不良貸款損失降低到最低程度。對由於人為原因形成的不良貸款責任清收。清收實績與考核工資掛鈎獎勵清收。一户一策，主攻大户重點清收。在全轄開展"抓三收、促兑付"攻堅活動突擊清收。對各級政府積欠的不良貸款和行政干預、企業改制形成的不良貸款積極爭取地方政府拿出資金償還，或以優質資產進行置換，並及時完善手續；對行政公職人員貸款跟緊借款人，切實維護合法債權；對村組集體貸款進行搶救性清收；對沉澱多年的小額農貸實行買斷清收。

(五)落實“三個認識”“六條要求”，確保票據如期兑付。提高對票據兑付工作艱鉅性、真實性、長期性的認識。實行一把手負責制：一是通過擴大宣傳，在保持股本金的穩定性上狠下功夫。二是加大不良貸款、不良投資的清收盤活力度，努力實現不良貸款“雙降”並不斷提高資本充足率；三是盡職處置置換資產。按照處置票據置換資產必須達到x%以上、現金收回x%以上的要求落實處置計劃；四是爭取政府等各部門扶持政策的落實；五是建立信息披露制度。六是做好票據兑付有關檔案資料的收集、整理和規範工作。

(六)落實“三個整合”“五個積極”，逐步做大中間業務。對人員、品種、市場等三大資源進行有機嫁接，實現中間業務多元化、效益化。積極開辦銀行承兑匯票業務；積極開辦代收、代付業務；積極加大福卡卡發行力度；積極拓展網上銀行業務；積極辦理借款人人身意外傷害保險和企業財產保險業務。

(七)落實“三項活動”“三個環節”，切實防範操作風險。紮實開展“制度落實年”、案件專項治理和治理商業賄賂等三項活動，把操作風險的防範融入日常工作中。堅持“標本兼治、重在治本”的原則，抓住“制度、執行、監督”三個環節，促使全市信用社員工熟知和自覺執行本崗位的基本制度，杜絕違規操作行為。