政法委“三新”大討論活動彙報材料

XX年年9月份以來，按照市委“三新”大討論活動辦的工作部署，我委高度重視，精心組織，廣泛發動，紮實工作，在全體黨員幹部、特別是科級以上黨員領導幹部中開展了“三新”大討論活動。通過活動的開展，全委上下思想觀念得到了進一步解放，發展力量得到了進一步凝聚，務實作風得到了進一步轉變，工作熱情得到了進一步激發，為我市政法工作的順利開展奠定了良好的思想基礎，收到了良好的教育效果。

一、主要做法、經驗和體會

（一）高度重視，廣泛發動，做到四個到位。一是把思想認識“提”到位。9月30日，全市大討論動員大會之後，我們立即召開黨組會傳達了大會的主要精神，認真進行了討論，黨組成員一致認為，開展解放思想大討論活動是貫徹落實黨的十七大和省委、市委全會精神的必然要求，是省委、市委站在新起點、推動新發展，繼續推進改革開放偉大事業的新舉措，作為市委政法委機關，一定要站在講政治、講大局的高度認識問題，把思想和行動統一到市委的重大決策部署上來，把思想解放的成果轉化為建設“新長葛”的強大動力，為增強長葛發展實力、活力、競爭力做出新成績，貢獻新力量。開展解放思想大討論活動是破解政法工作難題、推動科學發展的現實選擇，是統籌謀劃好“新時期政法工作的當務之急。政法委機關，一定要強化責任意識，高度重視大討論活動，以思想大解放推動事業大發展，，努力開創政法工作蓬勃發展的新局面。二是把組織體系“建”到位。我們把大討論活動作為一項重大政治任務，在組織力量上下功夫，在強化領導上做文章。

9月30日下午，召開政法委書記辦公會，專題研究了大討論活動，成立了以市委常委、政法委書記為組長，其他五位副書記為副組長的大討論活動領導小組。領導小組下設辦公室，按照職能分工，設立了聯絡組、督查組、宣傳報道組、徵求意見組等辦事機構。形成了“各司其職、各負其責、上下協調、齊抓共管”的工作格局，為大討論活動的順利實施提供了組織保障。三是把逐級動員“聯”到位。我委先後召開了“五個會”進行了層層發動，即：黨組會、動員大會、機關黨委會、黨支部和黨小組會，深入廣泛地進行了思想發動。通過動員，達到了思想高度統一、認識高度到位，使大家深刻理解了活動的極端重要性和必要性；達到了氛圍高度濃厚、行動高度一致，使大家自覺把大討論活動作為當前“一號工程”，積極容納進去，切實行動起來，真正取得成效。四是把規章制度“定”到位。我們制定和堅持了五項制度，即：領導責任制度，落實了領導幹部“一崗雙責”責任制；例會通報制度，堅持每週例會，研究解決有關問題；考勤簽到制度，明確規定全局人員每次學習進行簽到；嚴格學習制度，制定詳實的學習安排；討論交流制度，把體會交流作為重點，每天安排兩名同志作重點發言，提高了學習效果。

（二）精心組織，狠抓落實，做到學深學透。我們按照謀在“新”處、落在“實”處、用在“活”處的指導思想，在全局掀起了解放思想大討論的高潮。一是在謀“新”上下功夫。我們精心謀劃活動方案，精心設計活動載體。我們組織編輯了《毛澤東等中央領導人關於解放思想的重要論述彙編》，圍繞十七大的新精神、新思想、新觀點、新名詞和大討論活動的目標任務以及保定發展戰略等內容，編印了《保定市國税局解放思想大討論活動知識問答200題》製成小冊子供大家學習。還把相關輔導資料掛到了局域網上，方便了機關和全市國税系統廣大幹部學習理解。同時，還圍繞如何為經濟發展服務、為納税人服務，如何創新税收徵管方式、全面提高徵管質量等內容進行了深入研討。二是在落“實”上下功夫。精心組織活動，嚴格按照規定的動作開展活動，做到了“六有”即：有教材、有輔導資料、有記錄筆記、有體會文章、有學習園地、有討論交流。“四統一”即：筆記本規格統一、記錄內容統一、組織活動統一、檔案資料整理統一。我們把每個環節的有關資料分類整理，規範入檔，專人管理。目前，每位科級以上領導幹部均寫出了2萬餘字的讀書筆記，6千餘字的心得體會。三是在用“活”上下功夫。在積極完成規定動作的同時，我們還創新了一些自選動作。如：（1）組織開展了學習筆記展評；（2）進行了大討論知識競賽；（3）評比學習標兵等自選動作；（4）觀看了《黨的十七大報告解讀》錄相片；（5）觀看了長城汽車等知名企業改革發展的圖像資料。活躍了教育形式，增強了教育效果。使大家由經驗性的思維方式向科學思維方式上轉變；由順向思維向逆向思維上轉變；由封閉思維向開放型思維上轉變。

（三）徵求意見，查找不足，做到有的放矢。緊緊圍繞市委提出的九個方面內容，採取六條措施，廣泛徵求了意見和建議。一是召開座談會。結合行風評議召開行風評議代表、行風監督員、納税人蔘加的座談會，主動徵求和聽取各方面的意見、建議，查找存在的問題和不足。二是深入基層走訪。領導幹部深入到基層走訪幹部、黨員和羣眾，廣泛聽取基層幹部羣眾的意見、建議。三是發放徵求意見表。向市局機關處室和基層縣局發放徵求意見函，派人登門走訪市委、市政府、市人大、市政協、市紀委和市檢察院等部門徵求意見。四是設置意見箱。在單位醒目位置設立徵求意見箱，為羣眾提供了一個表達個人意願、提出意見與建議的渠道和窗口。五是開通熱線電話。公佈本單位大討論活動熱線電話號碼，傾聽羣眾的心聲。六是實行網絡互動。在局域網頁上設立徵求意見和建議信箱。通過上述措施，徵求到對市局領導班子的意見建議53條，彙總為35條；對市局領導若干條。這些意見和建議已原汁原味地向領導班子和領導成員進行了反饋。班子成員對照上述意見和建議，結合自身實際和分管的工作，認真查擺問題，深刻剖析了原因，深入進行了調研和思考，制定了切實可行的整改措施。

（四）解放思想，攻堅克難，做到促進發展。把解放思想與我局發展實踐和幹部羣眾的思想實際緊密結合起來，積極攻堅克難，在促進發展上做文章，增強了解放思想大討論活動的針對性和實效性。一是圍繞管理主線攻堅克難，重點工作取得了明顯進步。圍繞主線深謀管理之道，勤思管理之策，精施管理之舉，緊施管理之行，全系統管理水平得到明顯改善，税收收入再攀新高，XX年年累計完成税收收入69.09億元，佔年計劃的111%，增收13.02億元，同比增長23.2%。二是圍繞兩項建設攻堅克難，實現了業務建設和隊伍建設的齊頭穩步發展。在業務建設方面，把認真落實省局徵管基礎年建設與創新落實手段相結合，使全系統業務建設取得了明顯進展。在隊伍建設方面，注重在税收管理實踐中錘打和鍛鍊幹部，隊伍綜合素質有了穩步提高。三是圍繞三個體系攻堅克難，税源綜合管理水平得到進一步提高。初步構建起税源分類管理體系，税源管理的精細度得到進一步提高。

進一步加強了徵管信息數據體系建設，以徵管信息數據體系提高税源管理質量。完善了税收執法和納税服務體系，以執法和納税服務體系監控税源管理過程，進一步規範了税務機關的執法行為。四是圍繞協調聯動攻堅克難，税收管理質量和效率不斷提高。通過加強組織領導，明確工作任務，落實聯動職責，使税收協調聯動機制得以初步建立並初見成效。同時，我們大力開展工作創新，研發了微觀税收分析和税收預警軟件、協調聯動平台並在全市範圍推廣，促進了協調聯動機制的深入運行。五是圍繞五項措施攻堅克難，系統上下工作執行力明顯增強。為確保各項工作落到實處，我們提出了“教育引導、制度制約、督導檢查、樹立典型、效能考核”五項保障措施。系統上下以這五項措施為基礎，不斷強化工作執行力，工作落實水平得到明顯提高。六是圍繞工作標準攻堅克難，各項工作朝着更高標準快速發展。我們在全系統開展了“星級單位”評比活動，以一條標準作為一個星級，達到幾條標準就授予對應星級單位，充分調動了系統各單位爭先創優的積極性，促進了全年各項工作任務的順利完成。

通過前段工作，我們深深地體會到：一是解放思想應成為永恆的主題。沒有解放思想，就不會有改革開放；沒有繼續解放思想，也不會有科學發展。實現科學發展的過程，必然是不斷解放思想的過程。因此，解放思想應當成為一項永不竣工的重點工程。二是建立健全工作激勵機制應作為長期堅持的一項制度。要建立起經常學習知識、經常查擺問題、隨時改進工作的激勵機制，把“邊學邊查邊改”納入日常工作中去，體現到幹事創業上去，落實到崗位職責上來。三是依法辦事、文明執法應成為維護國税形象的重要內容。要按照税收法律法規依法行政，高效工作，文明辦事，熱情服務，自覺提高和維護黨和政府的形象，避免不作為和亂作為現象發生。

二、主要收穫

大討論活動開展以來，我們堅持以思想的大解放促進國税事業的大發展，緊扣主題，把握重點，真學真用，收到了明顯成效。一是思想認識有了新提高。廣大黨員幹部對建設京南近海強市名城戰略有了更加明確的認識，想發展、議發展、謀發展的氛圍進一步形成，推進發展的緊迫感、責任感進一步增強。二是精神面貌有了新改觀。進一步加強了機關建設，更多的幹部把心思放在工作上，放在發展上，放在千方百計為羣眾搞好服務上。與此同時，推進發展的熱情進一步高漲，工作的積極性、主動性、創造性進一步增強。三是工作作風有了新轉變。羣眾反映強烈的問題如：辦事效率問題、服務態度問題、執法不嚴等現象得到有效遏制，機關服務意識、創新意識進一步增強。四是2008年工作有了新思路。通過解放思想，打開思想的牢籠，明確了2008年工作思路，即“堅持以人為本抓教育，提高幹部隊伍素質；堅持科學發展抓管理，提高税收管理水平；堅持改革創新抓發展，提高各級工作效能；圍繞區域特色抓防範，提高防範税收風險的能力；圍繞工作效果抓落實，提高廣大幹部的執行力”。

三、存在問題和下步打算

回顧和總結前一階段的工作，我們認為儘管取得了一定成績，同時感到還存在幾個問題。一是解放思想大討論活動還不夠深入，還有文章可做；二是創新活動的方式方法還不夠，在增進大討論活動的實效上還有空間；三是工學矛盾突出問題，有些課題還沒有做精做細。在下一步工作中，我們將繼續圍繞“站在新起點，推動新發展”的主題，認真貫徹“三十二”字方針，把“大討論”活動不斷引向深入。一是進一步深化學習教育，突出十七大精神的學習和貫徹落實；二是抓好限期和長期問題的整改，進一步對照檢查，查找和解決存在的突出問題，不斷擴大整改成果；三是及時總結工作經驗，加強制度建設和理論研討，努力形成解放思想促進發展的長效機制；四是牢牢把握大討論活動的有利契機，通過開展解放思想大討論活動，使我市政法工作的思路更加清晰，為長葛的經濟發展和社會穩定做出更大的貢獻。