城市供水應急預案（通用7篇）

城市供水應急預案 篇1

為切實做好省級文明城市創建工作，根據縣相關文件精神，結合我局工作實際，制定了《鹽城市濱海質量技術監督局創建省級文明城市工作實施方案》。現印發給你們，請遵照執行。

附件：

1、濱海質監局創建省級文明城市工作實施方案

2、鹽城市濱海質量技術監督局創建省級文明城市工作領導小組成員名單

二○一一年九月十日

主題詞：文明城市 創建 方案

抄送：縣文明城市創建指揮部，市局辦公室

鹽城市濱海質量技術監督局辦公室 20xx年9月10日印發

共印30份

濱海質監局

創建省級文明城市工作實施方案

為進一步紮實做好省級文明城市創建工作，積極爭創江蘇省文明城市，根據縣委、縣政府部署和《濱海縣創建省級文明城市工作任務分解表》的要求，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx屆五中全會和縣第十一次黨代會精神，堅持“創建為民、為民創建”，以提高單位文明程度和職工文明素質為主要任務，緊緊圍繞全縣創建工作總體目標，加強領導、明確任務、狠抓落實，為我縣實現省級文明城市創建工作做出應有的貢獻。

二、創建目標

根據《江蘇省文明城市測評體系》內容和指標要求，把創建省級文明城市工作任務分為以下五大類別，分別下達各股室按步驟落實。

1、職工言行文明。紮實開展社會主義核心價值體系和社會主義榮辱觀宣傳教育活動，普遍開展文明市民教育，倡導文明和諧的社會風氣;積極實施普法規劃，職工民主法制意識不斷增強;大力推廣文明用語，積極推行文字規範工作;改革陳規陋習，破除封建迷信，形成科學、文明、健康的生活方式。

2、環境整潔優美。廣泛開展愛國衞生運動;健全和完善暢銷衞生管理機制;重視辦公區域環境綠化、亮化、美化工作;積極參與城市環境污染整治工作，落實環保措施，切實保護城市環境。

3、管理秩序良好。堅持依法治局、健全組織網絡;單位

治安秩序良好，防範和管理措施落實，公共場所和日常管理有序，杜絕“黃、賭、毒”等社會醜惡現場;單位內部公共基礎設施齊全;安全生產工作達標，各類消防措施到位。

4、政務服務優質。規範政務行為，堅持政務公開，積極開展學習型黨組織建設和創先爭優活動，建立科學民主決策制度;加強幹部職工培訓，做好服務環境優良、服務設施完備、管理制度完善、監督機制健全、服務文明規範、辦事高效透明。建立健全高效的投訴處理機制。深入開展創建文明行業和文明示範窗口活動，全面提升規範化服務水平。

5、創建活動紮實。建立和完善創建管理機制，把精神文明創建工作列入重要議事日程;大力開展文明單位、文明行業等各項精神文明創建活動，做到有明確創建目標，有周密創建計劃有具體保障措施，有考評表彰制度;通過各新聞媒體、網站、電台等宣傳平台，大力宣傳本單位創建省級文明城市的舉措和成就，營造濃厚的創建工作氛圍。

三、實施步驟

第一階段：科學謀劃、全面發動階段(9月19日-9月21日)

1、制定工作計劃。根據市、縣對文明城市創建工作的部署和要求，結合我局實際，制定創建工作方案和計劃，建立組織機構和領導小組，細化創建工作任務，明確職責分工。

2、召開動員會議。召開全局創建省級文明城市動員大會，傳達、學習縣創建省級文明城市會議精神，全面發動，全面部署。成立創建省級文明城市領導小組，明確專職創建人員。

3、落實工作責任。根據線、片、點上工作任務，結合測評體系和操作手冊，建立專門工作班子，層層落實責任，每項工作任務具體分解到每個科室每個人，同時明確工作要求、時限和獎懲措施。

第二階段：強勢推進、全面提高階段(9月22日-10月15

日)

1、提高職工素質。堅持以提高人的素質為目標，廣泛深入開展創建學習型城市、學習型機關和學習型單位活動，構築市民終身教育體系，不斷提高市民科學文化素質。加強未成年人思想道德教育，促進未成年人健康成長。進一步落實20字公民基本道德規範和濱海縣文明市民公約，真正使文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法的要求成為市民的自覺行為。

2、優化政務環境。以效能建設為切入點，進一步規範機關工作人員行為，做到依法行政、誠實守信、辦事高效、文明服務、行風端正。嚴格執行政務公開制、首問負責制、服務承諾制等各項規章制度，樹立黨政機關勤政廉政的形象，從源頭上預防和治理機關不正之風，使羣眾對黨政機關服務的滿意率和對反腐倡廉工作的滿意度達90%以上。

3、加強環境建設。加強環境基礎建設，不斷完善辦公基礎設施。全面落實“門前三包”責任制，實現全天候保潔。

4、加大新聞宣傳。利用報紙、廣播電視、網站等媒介，加大對本單位創建省級文明城市工作的宣傳頻率和宣傳力度，做到空間宣傳全方位，媒體宣傳高密度，天天有聲有影有文章。

第三階段：鞏固成果、認真迎查階段(10月16日-檢查前)

1、鞏固創建成果。採取各種有效辦法，全面鞏固創建成果，確保創建成效。切實保證包乾區域內和一些容易失分項目在檢查驗收中得高分、少失分。

2、認真接受檢查。在檢查驗收前夕，認真細緻做好各項準備工作，做好各項台賬資料的整理工作，衞生包乾區的清理工作。

四、組織領導

在縣委、縣政府正確領導下，全局上下全力參與，成立以局長魏然為組長、分管局長李衞國、趙佑、皋騫等三位同志為

副組長、各科室負責人為成員的省級文明城市創建工作領導小組及其辦公室，並指定局監察室李強同志負責督查工作。

五、工作要求

1、統一思想、提高認識。全局每位幹部職工要把思想統一到全縣創建工作上來，高度重視、精心組織，以此項活動為契機，促進質監事業健康持續發展。

2、加強領導，健全組織。牢固樹立大局意識、責任意識和大創建意識，建立健全“一把手”負總責的創建領導體制，把各項工作有機制地納入文明城市創建的大格局，確保領導精力到位，工作力度到位，各項措施到位。

3、明確任務、認真落實。局屬各部門要嚴格按照創建工作整體要求，定期召開創建工作會議，及時總結經驗教訓，解決實際問題，激發職工創建熱情，引導全局人員自覺投入到文明單位創建工作中去，使創建工作順利開展。

4、加大宣傳、營造氛圍。各部門明確一名兼職信息員，及時將創建過程中湧現出的好人好事、先進事例上報到局辦公室;局辦公室負責信息宣傳人員，及時向市文明辦等其它媒體上報我局創建工作信息，藉此宣傳報道質監對外良好形象。

濱海質監局創建省級文明城市工作

領導小組成員名單

組 長：魏 然

副組長：李衞國

趙 佑

皋 騫

成 員：李 強 紀加禮 周曉峯 王嚮明 左克茂 彭 忠 朱鹽生 王乃曙 於 剛 薛 山

領導小組下設辦公室，李強同志負責辦公室具體工作。

城市供水應急預案 篇2

今年9月，國家將對我市創建全國文明城市工作開展檢查考評。為了做好迎檢的最後衝刺工作，根據XX區委、區政府和XX鄉黨委、政府關於創建全國文明城市的相關部署和要求，特制定本方案。

一、總體目標

以中央文明辦、自治區文明委和XX區委、區政府以及XX鄉黨委、政府總體部署為依據，嚴格對照《測評體系》和《操作手冊》要求，突出重點，突破難點，主攻薄弱環節，全力做好最後衝刺階段的整治提升、宣傳教育和常態管理工作，以最好的狀態迎檢，確保我村在桂林市創建文明城市中工作任務的順利完成，為桂林市創建全國文明城市作出突出貢獻。

二、主要任務

做好迎檢的最後衝刺工作,必須進一步突出重點，針對薄弱環節加強整改，尤其是加強各自然村的村容村貌、所處我村轄區內的鄉農貿市場和路的教育管理，做好迎檢實地考察申報點的整治提升工作;必須進一步加強宣傳教育，動員廣大村民羣眾積極參與創建，集中解決日常工作、生活中存在的陋習，促進文明行為達標;必須進一步營造文明和諧的社會環境，為創建文明城市提供切實有效的保障。

(一)完備材料準備。完成創建文明城市實施方案、宣傳材料、經驗材料、村委主要領導向上級彙報材料等主要書面材料的備案歸檔。

(二)開展自查自檢和專項集中整治

個自然村要按照創城迎檢工作要求開展自檢自查，查漏補缺，針對存在的問題和不足，及時整改，並將整改情況形成書面材料存檔。各自然村要在醒目位置懸掛創建全國文明城市宣傳口號，作到人人熟知創城口號。並針對創建工作的薄弱環節，特別是村委轄區內路和鄉農貿市場“五亂”、鄉農貿市場和各自然村特別是歐家村的環境衞生以及社會治安等進行專項集中整治，以良好的村容村貌和規範有序的社會環境迎接文明城市檢查。

(三)大力開展創建工作宣傳。進一步加強輿論宣傳，特別是檢查驗收期間要加大編輯創建宣傳板報櫥窗的力度，擴大社會宣傳覆蓋面，進一步提高村民羣眾對創建文明城市的知曉率和參與度。

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三、工作責任

1、確保迎檢期間轄區內路及周邊可視範圍無亂搭亂建、亂停亂放現象，城市秩序良好。

2、確保迎檢期間轄區內路及周邊可視範圍環境全日衞生整潔。

3、確保迎檢期間各種活動陣地、活動場所設施乾淨整潔，並保證隨時能夠開門查看。

4、確保迎檢期間全村社會穩定。

5、確保迎檢期間轄區內鄉農貿市場環境衞生整潔乾淨、車輛停放緊然有序，無佔道經營現象。

四、工作要求

(一)高度重視，加強領導。村委會和各自然村要充分認識到創建迎檢工作的重要性和緊迫性，切實加強引導，精心組織實施，確保完成迎檢工作任務。

(二)明確責任，狠抓落實。村委會和各自然村要進一步明確工作責任，進一步將職責任務具體細化，責任到組到人，確保按時按質完成工作任務。

(三)全面完成，突出重點。對區委、區政府和XX鄉黨委、政府明確我村要完成的創建任務，責無旁貸，必須堅決完成好。工作中要堅持全面清查整治與突出重點整治相結合、專項整治與經常性整治相結合，切實做到標本兼治，確保高質量迎接測評。

(四)加強協調，合力推進。村委會和各自然村積極加強對內和對外多方面的溝通協調工作，相互支持，相互配合，形成合力，共同推進。同時要充分發揮屬地管理的職能作用，加大宣傳力度，發動羣眾，共同參與，全面提升創建活動的工作質量和實際效果。

城市供水應急預案 篇3

為廣泛組織動員全市團員青年積極參與文明城市創建工作，堅持服務中心，服務大局，把廣大團員青年的智慧力量凝聚起來，積極性調動起來，創造性激發出來，迅速掀起全市團員青年參與文明城市創建的熱潮，充分發揮好團市委做為成員單位的各項職責作用，舉全市青年之力，為我市創建省級文明城市貢獻力量，根據《宿州市創建安徽省文明城市工作方案》和市委、市政府的工作部署，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，緊緊圍繞市委市政府的總體部署，認真貫徹科學發展觀和構建和諧社會的戰略思想，緊緊圍繞“城市面貌大變樣，人民羣眾得實惠”的總體目標，堅持“以人為本，全團動員，建管並重，創建為民”原則，統籌協調，全面推進，充分調動團員青年的積極性和主動性，提升自身素質，樹立良好形象，參與城市創建，貢獻青年力量，為不斷提高我市文明城市創建水平，爭創省級文明城市，促進我市經濟和社會事業協調發展提供有力的精神動力、思想保證、智力支持和良好的社會環境。

二、基本原則

——堅持科學發展。緊緊圍繞我市創建工作，全面開展各項青少年宣傳教育和創建實踐活動，把提升素質與服務社會有機結合，教育引導廣大團員青年從思想上、行動上與創建工作保持一致，強化建設與管理並重，大力促進區域、城

鄉的協調發展，努力推進青少年文明創建工作實現科學發展。

——堅持以人為本。把履行團的四項職能與服務創建工作緊密結合，把服務青少年、滿足青少年利益需求、實現全面發展作為創建工作的出發點和落腳點，切實解決好青少年普遍關注的熱點、難點問題，不斷提高青少年的幸福感和滿意度。

——堅持羣眾路線。把創建工作的着力點放在基層，努力實現對青年的全面覆蓋，貼近青年實際，注重活動效果，創造更多團員青年樂於參與、便於參與的新載體，最大限度地吸引青少年參與，使青少年在活動中實現自我教育、自我提高。

——堅持長效管理。嚴格按照《宿州市創建安徽省文明城市工作方案》規定的具體任務和職責落實各項創建工作，明確目標，設計載體，狠抓落實，並以此次創建活動為重要契機，全面推進工作，把弱項做強，強項做優，努力實現標本兼治、長效管理，形成參與城市文明創建工作的長效機制。

——堅持自身特色。在努力完成各項創建工作任務的同時，立足團的工作性質和工作優勢，注重突出共青團自身特色，打造共青團工作品牌，力求在未成年人思想道德建設、窗口文明示範、青年志願者服務、團的自身建設等方面增創新優勢、形成新品牌，實現全市共青團工作與創建工作同進步、同提升、同發展。

三、工作目標

通過實施共青團“四項文明行動”和“組織建設年”活動，組織動員廣大青少年開展文明宣傳、文明實踐、文明示範和文明維護，實現全市青少年文明素質大提升、文明創建有行動、文明示範見成效、文明維護促和諧，夯實活動組織基礎，完善組織動員方式，帶領全市團員青年積極參與創建活動，為我市創建省級文明城市貢獻力量。

二、工作任務

根據《沛縣創建江蘇省文明城市》工作手冊，現結合我單位實際將工作任務分解如下：

1、團幹部學習與教育

(1)理論學習與宣傳：①黨組中心組堅持理論學習，有學習制度和領導幹部理論學習考核制度;②把用中國特色社會主義理論體系武裝全團作為思想理論建設第一位的任務，理論宣傳普及活動有計劃、有措施;③開展深入學習、實踐科學發展觀活動，引導團員青年和團幹部深刻認識科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求。

責任部室：組宣部 機關黨支部

(2)團幹部教育：①團幹部理想信念、從政道德教育形成制度;②定期對團幹部進行經濟、法律、文化、科技和社會管理等方面知識與綜合素質培訓;③黨風廉政和反腐敗教育工作經常化、制度化。

責任部室：組宣部

2、建立科學民主決策制度

①堅持科學民主決策，實行重大問題和重要事項集體決策制度;②實行決策責任制、決策過錯責任追究制;③實行專家諮詢制度、社會公示和聽證制度。

責任部室：辦公室 機關黨支部

3、青少年權益維護

(1)法制宣傳教育：①積極實施法制宣傳教育第五個五年規劃，弘揚法治精神;②以“兩法兩例”為重點積極開展青少年法制宣傳教育。

責任部室：市直團工委(權益部)

(2)未成年人權益保護：①發揮好市未成年人保護委員會辦公室作用;③做好弱勢青少年羣體救助工作及其合法權益保護工作。

責任部室：市直團工委(權益部)

4、基層團組織建設

①加強和完善企業、城市社區、機關、學校、新社會組織等基層團組織建設;②整合社區資源，發揮團員的模範帶頭作用。

責任部室：組宣部 青工青農部 學少部

5、社會誠信體系建設

(1)信用體系建設：經常開展集中性的誠信主題教育和實

踐活動，培養青少年誠信觀念和規則意識。

責任部室：青工青農部 學少部

(2)“窗口”行業規範化服務：引導青年文明號中“窗口”行業的廣大青年職工帶頭遵守職業道德，服務標準和程序公開，服務規範，誠信守法。

責任部室：青工青農部

6、青少年思想道德建設

(1)社會主義核心價值體系的學習宣傳：①堅持把社會主義核心價值體系融入青少年教育和精神文明建設全過程，並轉化為青少年的自覺行動;②廣泛宣傳和普及社會主義榮辱觀，用社會主義榮辱觀引領社會風尚;③弘揚民族精神和時代精神;利用重大活動、重要紀念日、節慶日開展集中性學習宣傳活動。

責任部室：組宣部 學少部

(2)道德實踐：①倡導並自覺遵守愛國、敬業、誠信、友善等社會基本道德規範，開展以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為主要內容的青少年實踐活動;②設立市、區兩級愛國主義教育基地，各類紀念館、展覽館、革命遺址等愛國主義教育基地發揮積極作用。

責任部室：組宣部 青工青農部 學少部

(3)未成年人思想道德教育：①建立健全未成年人思想道德教育領導體制和工作機制，設立專門的協調機構;②建立

健全學校、社會、家庭“三結合”的教育網絡;③以“做一個有道德的人”為主題，組織未成年人開展“知榮辱、樹新風、我行動”道德實踐活動;④加強對青少年學生進行文明習慣養成教育。

責任部室：學少部

(4)優秀傳統文化教育：①利用多種形式宣傳普及優秀傳統文化，並形成制度;②組織開展“我們的節日”主題活動，運用傳統節日弘揚民族文化的優秀傳統;③組織開展中華經典誦讀活動。

責任部室：學少部 組宣部

7、青年志願者組織機制和服務

①建立青年志願者服務領導機構和專門工作機構;②建立青年廣泛參與的各類志願者組織;③建立青年志願者註冊登記制度;④制定鼓勵青年參與志願服務的政策措施，青年志願者踴躍參與大型社會活動志願服務和經常性、專業性志願服務活動;⑤宣傳表彰志願服務先進青年集體和個人。

責任部室：組宣部 市直團工委

8、青少年活動陣地建設

①協調所屬愛國主義教育示範基地和公益性文化設施免費向未成年人開放;②未成年人校外活動場所堅持公益性原則，無以贏利為目的的經營性活動。

責任單位：組宣部 學少部

三、實施步驟

團市委參與市創建安徽省文明城市工作分六個階段進行：

第一階段：宣傳發動階段(目前--20xx年3月底)

1、印發《團市委創建文明城市實施方案》;

2、召開團市委參與市創建省級文明城市動員會，安排部署創建工作;

3、面向全市團員青年發出創建省級文明城市活動倡議書;

4、在團市委網站建立文明城市創建工作專欄，通過多種途徑和形式，深入開展宣傳發動工作，動員城區廣大團員青年廣泛參與創建活動。

第二階段：全面實施階段(20xx年4月—6月)

1、召開全市團員青年參與文明城市創建活動動員大會，全面啟動創建活動;

2、儘快形成抓教育、抓宣傳、抓建設、抓整治、抓管理、抓督促等全方位推進的創建工作局面;

3、全面實施共青團“四項文明行動”和“組織建設年”活動，進一步把創建活動推向高潮;

5、按照《宿州市創建安徽省文明城市責任分解》相關內容，準備創建文明城市工作的有關台帳資料。

第三階段：申報階段(20xx年7--8月)

1、上報部門複核材料。

2、對照《宿州市創建安徽省文明城市工作方案》組織自查;

3、對市指揮部驗收中發現的問題及時組織整改;

4、繼續實施“四項文明行動”和“組織建設年”系列專項活動。

第四階段：迎接檢查階段(20xx年9—10月)

1、迎接省文明委組織的對宿州創建工作的材料複核;

2、繼續按照“四項文明行動”和“組織建設年”活動內容補缺補差，進一步提高創建標準。

第五階段：總結鞏固階段(20xx年11—12月)

回顧總結創建工作的成績與經驗，制定長效工作機制，鞏固創建成果。

第六階段：表彰獎勵階段(20xx年1—2月)

團市委文明城市創建領導小組進行評比推薦，由團市委對創建工作中的先進青年集體和個人進行評選表彰，並積極向市創建指揮部推薦表彰。

四、保障措施

(一)加強組織領導

團市委成立文明城市創建工作領導小組，團市委書記連琦任組長，副書記張紅君任常務副組長，機關各部室負責人為成員。機關全體人員要充分認識到創建工作的重要性，統一思想，提高認識，全力投入到創建工作;機關各部室要認

真思考謀劃，設計工作載體，全面參與創建工作;要振奮精神，堅定信心，確保完成各項創建工作任務。

(二)營造活動氛圍

充分利用網站、宣傳欄等各類宣傳陣地，採取多種宣傳形式，宣傳創建省級文明城市的指標要求;充分整合和利用各類宣傳資源，積極開展形式多樣的青少年羣眾性宣傳教育活動，引導和教育青少年增強社會公德意識、文明行為意識、環保意識和環境衞生意識，形成強有力的輿論氛圍。

(三)加強機制建設

在爭創省級文明城市的過程中，要強化領導，明確職責，推進工作落實，切實加強管理機制、激勵機制、督查機制、投入機制建設。按照“一手抓創建，一手抓長效管理”的要求，探索建立共青團參與城市文明創建工作的長效機制，鞏固已經取得的創建成果，以機制建設來確保各項創建工作的落實到位，整體推進創建工作規範化、常態化、制度化開展。

附：共青團“四項文明行動”和“組織建設年”活動內容

共青團宿州市委員會

城市供水應急預案 篇4

靈武市衞生局建設健康城市實施方案

(20xx年—20xx年)

為積極實現建設健康城市的目標，根據市委、市政府相關文件精神，結合我市衞生實際，制定我局建設健康城市實施方案。

一、指導思想

以黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，以國家及省、市醫藥衞生體制改革的總體部署為指導，以提高全民健康水平為目標，樹立健康也是生產力的新理念，培育健康文化，養成科學的生活方式，推動全民健身行動，創建全民健康環境，打造健康型社會，以人民羣眾的身心健康促進社會的和諧。

二、組織機構

為紮實推進建設健康城市各項目標任務，成立靈武市衞生局建設健康城市工作領導小組，組成如下：

組 長：楊國柱

副組長：馬少華

成 員：孫永利 胡學清 劉東鵬 朱繼文 李 澤

程守強 張明鏡 張向東 張衞東 馬彥成

李文忠 尤勇生 高 飛 硃紅軍 候佔陸

孟澤生 劉 軍 徐小維 楊德生 楊 勇

三、工作目標

(一)總體目標

利用三年時間，完善醫療衞生服務體系，健全基本醫療衞生制度，提升醫療衞生服務能力、創新健康管理方式，實現所有城鄉居民都能享有高質量的衞生保健和醫療服務，不斷提高羣眾健康素養和健康水平，建設體現以人為本和符合新型城市化要求的健康城市。

(二)主要目標

到20xx年

1、嬰兒死亡率控制在6%0以下。

2、孕產婦死亡率控制在15/10f萬以下。

3、符合當地醫療救助條件的困難羣眾的救助率達到100% 4、35歲以上人羣血壓、血糖知曉率>/40%/、30%。

5、居民健康素養基本知識和技能掌握率達到80%以上。

6、重性精神病病人管理治療率達到70%以上。

7、室內公共場所和工作場所全面禁止吸煙 。

8、居民對衞生服務、食品安全和建設健康城市滿意程度分別達到80%。

9、新塗陽肺結核患者發現任務完成率>90%。

(三)建設口號

健康靈武、衞生先行

四、主要措施

實施五項健康工程

(一)完善健康體系

1、完善農村三級醫療服務體系。健全市、鄉、村三級醫療衞生服務體系。大力支持市級醫院建設，使常見病、多發病、部分危急重症和疑難複雜疾病的診治能夠在本市內基本解決。對鄉鎮衞生院開展加強型建設，採取多種形式支持村衞生室建設，確保每個行政村設立1個符合標準的村衞生室。

2、完善城區兩級醫療服務體系。根據靈武市城市發展格局和居民分佈狀況，落實區域衞生規劃，優化社區衞生服務機構佈局。加快靈武市人民醫院改、擴建工程、臨河鎮衞生院、狼皮樑衞生院建設工程，提升醫院硬件服務能力。

3、完善城鄉公共衞生服務體系。建立健全城鄉一體的疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衞生、應急救治和衞生監督等專業公共衞生服務網絡，完善公共衞生服務功能，提高突發公共事件處置能力。快速推進縣級新發重大傳染病救治能力建設。強化衞生監督能力建設，完善應急指揮及應急保障體系，完善各類突發事件應急處置預案，健全突發公共事件應急指揮網絡和應急處置機制。

(二)建設健康機構

4、改善健康服務環境。以人性化、生態化、藝術化為標準，科學規劃醫療衞生單位建設，改善工作服務環境。醫療衞生機構環境整潔衞生，道路暢通，車輛管理有序，標識醒目，人性化服務設施及公共配套設施完好。大力開展綠化建設，積極開展室內綠化。優化醫院門急診環境和流程。按照“填平補齊”的原則，改善醫院急診設施和條件。

5、推進健康科學管理。以病人為中心，加強各級各類醫療機構管理，力爭羣眾對衞生服務滿意程度≥90%。加強質量管理，提高醫療質量和效率，保障醫療安全，大力彰顯公立醫院的公益性;建立醫療機構質量考核評價標準，完善考評體系，提升質量管理水平。加強價格管理，以實施臨牀路徑、單病種限價為重點，促進合理檢查、合理治療、合理收

費，規範醫院診療及收費行為;實施國家基本藥物制度，降低羣眾醫療費用。加強服務管理，簡化就醫手續，縮短羣眾等候時間。完善門診信息管理平台，公開醫療服務信息;實施優質護理工程，合理配備臨牀一線護理人員;依照政策引導、市場運作、專業培訓、持證上崗、規範管理的原則，努力為人民羣眾提供安全、優質、滿意的護理服務。做好新農合工作，實現參合農民在全市範圍內就近診療無障礙。加強信息化管理，建立實用共享的醫療衞生服務信息系統，推進公共衞生、醫療服務、新農合、管理信息化建設，整合資源，打造城鄉居民健康管理系統，逐步實現高效、互聯、互通、共享，提升機構信息化水平及居民健康管理水平。

6、營造健康工作氛圍。積極開展“健康靈武、衞生先行”系列活動，在全系統營造積極向上的健康氛圍。各單位積極組織開展體育活動，使“愛運動、健體魄”成為全體幹部職工共識。積極在全系統營造健康生活方式，工作場所全面禁煙，工作時間全面禁酒，使醫療衞生機構成為全市建設健康城市的先行者和排頭兵。

(三)開展健康服務

7、提供滿意醫療服務。以學科建設帶動技術提高，以人才建設促進科研提升，為人民羣眾提供高水平的健康服務。提升全市醫療衞生技術、服務、科研水平。積極實施人才建設規劃，夯實基礎人才梯隊，加強各級各類醫療衞生服務人員的教育和培訓，培養一支全心全意為百姓健康服務的優秀

人才隊伍。發揚中醫特色，積極宣傳科學的中醫保健知識，充分發揮中醫在養身保健方面的傳統優勢。

8、強化公共衞生服務。按照“無病早預防、有病早發現、患病早治療”的原則，以人人免費享有基本公共衞生服務為目標，實現公共健康服務關口前移、重心下沉、進入社區、覆蓋城鄉、惠及全民，為羣眾提供防病、控病的條件和途徑。加強各類人員培訓，改善設備條件，強化疾病檢測能力建設。建立規範制度，加強突發公共事件應急處置演練，熟練掌握處置程序。落實疾病預防控制，提高各類急慢性傳染病救治能力。加強艾滋病防治宣傳教育，全面落實各項預防、控制和治療措施，艾滋病防治知識知曉率≥90%。抓住肺結核病人發現和治療這兩個關鍵環節，落實各項結核病防治措施。完善慢病監測預警系統，開展慢性非傳染性疾病的監測工作，探索慢性病防治新模式。

9、增加健康服務項目。普及免疫接種知識，落實兒童規劃免疫，研判和預測傳染病流行趨勢，有計劃的增加推廣免疫接種項目，提高人羣對相應疾病的免疫水平，有效控制傳染病的暴發流行。以維護居民健康為中心，增加公共衞生服務項目，擴大基本公共衞生服務人羣，全面推進疾病預防控制、婦幼保健、健康教育進社區。結合健康城市指標，合理設計城鄉居民保健體檢服務包，實現全體城鄉居民人人享有免費保健體檢，做到免費保健體檢全覆蓋，以保健體檢為基礎，提高35歲以上人羣血壓、血糖知曉率，使35歲以上人羣血壓知曉率≥40%，35歲以上人羣血糖知曉率≥30%。紮實

做好城鄉居民電子健康檔案建立與管理，建檔率達到國家要求。加強高血壓、糖尿病、重性精神疾病、腦卒中、冠心病、惡性腫瘤等慢性病的社區干預工作，重性精神疾病病人管理治療率≥70%，建立醫院、鄉鎮、疾控三位一體的慢病管理模式。

(五)提高健康素養

10、開展健康知識宣教。以“人人具備基本衞生知識”為目標，積極推廣和普及健康生活應具備的理念，逐年提高公民健康素養基本知識知曉率，努力使知曉率≥80%。

11、實施健康行為干預。以“人人掌握基本健康技能、人人形成健康生活方式”為目標，鼓勵社區居民主動掌握自身的健康狀況，主動干預自身的健康隱患，逐步實現健康的自我管理，實施“一動二限三控”工程。開展“每日萬步健康行”活動，發放公開倡議書，倡導市民每日步行一萬步。開展“限飲酒限腰圍健體魄”活動，倡導市民飲酒適度、杜絕酗酒，均衡體重、控制腰圍。開展“控油、控鹽、控煙”活動，倡導市民合理膳食，提供健康干預工具，發放“控油壺”、“控鹽勺”，促進形成健康生活習慣;推動控煙立法，推進公共場所全面禁煙工作。倡導健康婚育，積極推行免費婚檢，做好生殖保健綜合服務，提高出生人口素質。

12、培育積極健康心理。以培育擁有積極健康心理的人羣為目標，加強精神衞生工作，提升心理健康服務水平，營造“關注精神衞生、關愛心理健康”的良好氛圍。健全精神衞生管理網絡。以二級綜合性醫院精神衞生專科門診為主

導，以鄉鎮、社區精神衞生諮詢干預點為基礎，以居民精神衞生狀況監測為手段，完善工作網絡，夯實工作基礎。加強精神衞生服務人員培養與培訓，提高從業人員的專業水平。開展心理健康行為干預。深入社區、學校、企業、機關探索開展心理健康教育工作，提高居民心理健康知識的知曉率和自我心理調節的能力，遏制重點人羣心理行為問題上升趨勢。

四、保障措施

(一)加強領導、統一認識

各單位、各科室要把建設健康城市作為深化醫藥衞生體制改革、持續改善民生、構建和諧社會的重要工作來抓，按照“突出健康、以人為本，明確項目、統一規劃，協調發展、分步推進”的建設思路，切實加強領導，做到思想認識到位，組織措施到位、責任分工到位。

(二)落實項目、細化責任。

圍繞建設健康城市的總體目標，制定詳細的實施計劃和步驟，加強部門溝通，落實責任，形成“目標共推、責任共擔”的工作格局。

(三)團結協作、主動溝通

各單位要結合實際，制訂具體的實施方案，組織好各項任務的落實，從資金、技術、人力等方面予以保證和支持。抓好各環節的有效銜接，配合聯動，主動作為，講求實效。對於要爭取其他部門支持的項目要利用政策，主動對接，加強溝通，爭取項目和經費落到實處。

(四)廣泛宣傳，營造氛圍

要加大宣傳發動和輿論監督力度，樹立典範，弘揚新風。要充分發揮各新聞媒體的特點和優勢，積極配合健康城市建設工作，開展各項公益宣傳、知識普及、新聞報道。使建設健康城市成為全系統廣大幹部職工的共識，深刻認識健康城市建設的重要性和必要性，牢牢抓住我市衞生事業實現快速健康發展的機遇，明確目標與責任，堅定信心與決心。

(五)強化監督、嚴格考核。

實行建設健康城市目標管理，領導小組將採取不定期督查、定期巡查、年終考核相結合的方式、對各單位健康城市工作落實情況進行督導。對工作突出、成效明顯的單位和個人予以表彰獎勵，對工作不力的單位和個人予以通報批評和責任追究。

城市供水應急預案 篇5

關於印發《江岸區創建健康城市實施方案》的通知

各街道辦事處、區政府各部門、百步亭社區管委會： 《江岸區創建健康城市實施方案》已經區政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

20xx年12月13日

江岸區創建健康城市實施方案

為貫徹落實《湖北省健康城市試點工作方案(試行)》(鄂健康領〔20xx〕2號)，建設人民健康幸福、社會和諧、環境優美的武漢核心區，區政府決定開展創建健康城市活動，特制定本方案。

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的精神，圍繞共建共享“支點武漢核心區”，以保障人的健康為出發點，營造健康文化、改善健康環境、優化健康服務、培育健康人羣、發展健康產業、構建健康社會，全面提高人民羣眾的健康水平，讓江岸老百姓壽命更長、生活品質更高。

(二)基本原則。

(一)以人為本、以民為先。始終把實現好、維護好、發展好廣大人民羣眾的健康利益作為建設健康城市的根本出發點和落腳點，以羣眾呼聲為第一信號、以羣眾利益為第一追求、以羣眾滿意為第一標準，做到建設為人民、建設靠人民、建設成果由人民共享、建設成效讓人民檢驗。

(二)統籌兼顧、公平和諧。堅持點面結合、以點帶面，加快以改善民生為重點的社會建設，推動各項健康事業共同進步，逐步實現城鄉平衡、區域平衡、羣體平衡，促進人民羣眾身體健康、心理健康、社會適應健康和道德健康的全面發展。

(三)整合資源、形成合力。堅持統一領導、統一部署，把建設健康城市與衞生創建、文明創建等創建載體有機結合，做到齊頭並進、整體聯動，調動各方積極性和主動性，最大限度整合資源，實現政府主導力、羣眾主體力、社會推

動力“三力合一”，形成建設健康城市的強大合力。

(四)弘揚特色、走在前列。立足江岸實際，充分發揮江岸資源優勢、體制優勢和環境優勢，以理念創新和思路創新推動體制、機制、工作、服務的創新，以創新促建設、以特色創優勢，力爭使我區建設健康城市的各項工作走在全省前列。

(五)全民參與、持之以恆。充分尊重人民羣眾的首創精神和主體地位，構建黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機制，形成全民動員、全民行動、全民參與、全民監督的良好氛圍，常抓不懈，積小勝為大勝，使我區建設健康城市工作不斷實現新突破。

二、創建目標和主要指標

通過3年的努力，到20xx年把江岸初步建設成為湖北省首批健康城市，人民羣眾健康水平明顯提高，環境衞生明顯改善。主要指標為：

(一)健康環境指標

全年二級及二級以上天數(全年API指數≤100的天數)≥85%.集中式飲用水水源地水質達標率達到96%。建成區城市生活污水集中處理率≥95%;生活垃圾無害化處理率達到≥100%、糞便無害化處理率達到85%以上;綠化覆蓋率≥40.2%，綠地率≥35.4%，人均公共綠地面積≥11.2平方米。

(二)健康社會指標

建立較為完善的全民基本醫療保障和基本養老保障體系;進一步健全基本醫療衞生服務體系;建立“分工負責與統一協調”相結合的食品安全長效機制，各環節食品抽查合格率85%以上，引導居民合理膳食;城鄉社區有較完善的健身活

動場所，建立比較完善的國民體質監測體系。每千名老年人擁有養老機構牀位數大於千分之二十以上。

(三)健康人羣指標。

創建城市人均期望壽命提高1歲;孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、意外傷害死亡率控制在較低水平;居民健康素養水平有較大提升;國民體質監測合格率達85%以上。

三、工作任務和責任分工

(一)鞏固衞生創建成果。

1、對照國家衞生城市標準，在鞏固和提高城市環境衞生基礎上，加強和完善城市基礎設施建設，加大對城市空氣、水環境、生活垃圾、生活污水、工業廢水的綜合治理和處置，加大公共綠地建設，促進環境健康因素持續改善。加強慢性病健康管理，創建國家慢性病防控示範區。

責任單位：各街道辦事處、區政府各有關部門

(二)健全全民醫保體系。

2、鞏固擴大基本醫保覆蓋面，穩步提高基本醫療保障水平，完善基本醫保管理體制。完善城鄉醫療救助制度，積極發展商業健康保險，建立重特大疾病保障機制，初步建立醫保參保人員健康管理激勵機制。

責任單位：區發改委、財政局、江岸社保處、衞生局、人社局、民政局

3、加強居民健康信息管理。建立完善社區居民電子健康檔案、定期組織體檢。每年對轄區居民的健康現狀進行抽樣調查，科學分析和全面掌握健康現狀。逐步建立完善衞生信息平台。

責任單位：區衞生局、人社局、財政局

4、加強基層衞生服務體系建設。完成未達標的基層醫療衞生機構建設，使規劃設置的社區衞生服務中心(站)達到建設標準。完善基本藥物制度，規範管理，鼓勵採取購買服務的方式將非政府舉辦的社區衞生服務機構納入基本藥物制度。完善居民慢性病報銷辦法，引導居民首選到社區看病就醫。鼓勵城區二三級醫院採取緊密型託管的方式託管社區衞生服務機構，實現“小病到社區、大病進醫院、康復回社區”的雙向轉診模式。建立完善醫療緊急救援體系，加強各級醫院的緊急救援服務能力建設。

責任單位：區衞生局、發改委、財政局、人社局

(三)建立完善基本公共衞生服務體系。

5、建立醫療、疾控和基層醫療衞生機構共同參與、“三位一體”、分工明確、流程清晰、轉診順暢的疾病預防控制服務體系，為城鄉居民提供重大和基本公共衞生服務。

責任單位：區發改委、財政局、人社局、衞生局

6、推進社區和公共衞生信息化建設。以居民健康檔案為基礎，提高醫療服務水平和公共衞生服務能力，實現與區域衞生信息網絡的互聯互通，促進城鄉衞生服務一體化發展。規劃與協調各類疾病預防控制、婦幼保健、精神衞生、衞生監督執法等公共衞生信息化建設，加強與其他部門的信息資源共享和合作。實現公共衞生的全程信息管理，提高公共衞生服務能力。

責任單位：區衞生局、人社局、財政局

7、加強醫療服務信息系統建設。醫療機構以電子病歷共享為基礎，加快“數字醫院”等業務信息系統建設，推進臨牀路徑、區域影像等應用，規範醫療服務行為，提升服務水平，實現跨機構的互聯互通和信息共享。建立區、街道、社區的

三級遠程醫療服務與轉診網絡，不斷擴大覆蓋面，實現優質醫療資源共享。

責任單位：區衞生局、人社局、財政局

(四)全面實施“健康湖北”全民工程。

8、深入推進全民健康生活方式促進行動，提高居民健康素養水平，健康家庭創建率達到60%以上。

責任單位：區發改委、財政局、人社局、衞生局

9、深入開展“健康知識五進”活動。建立健全以專業技術人員為主體的宣講團和志願者宣教團，強化區健康教育所的專業指導作用。區健康教育講師團每年開展進社區、進學校、進企業、進家庭宣傳教育活動，講解、傳授基本知識和技能，每年分別組織24場。教育部門要組織中國小校開展健康知識進學校活動，工會組織要組織企業開展健康知識進企業活動。社區衞生服務中心要深入轄區開展健康知識進家庭、進社區活動，每年至少開展12次健康知識講座。社區衞生服務站協助社區衞生服務中心每月在轄區舉辦1次針對家庭和居民的健康講座。

責任單位：區衞生局、教育局、總工會

10、建設“五大健康陣地”。一是以社區為單位，在適宜地段至少建設1個“健康廣場”，為居民提供“寓教於樂，寓教於練”的場所;二是以街辦為單位，在人流量大的地段至少建設1個“健康知識長廊”，長期固定宣傳“健康素養66條”;三是社區衞生服務中心至少建立1個以上“健康俱樂部”，為慢性病患者創造學習、交流、鍛鍊的機會;四是在各媒體建立健康知識宣傳專欄，宣傳健康城市、健康湖北和“健康素養66條”;五是在車站、醫療衞生機構建立健康教育宣傳欄，定期宣傳健康知識。

責任單位：區民政局、房管局、文體旅遊局、衞生局、江岸廣電處

11、開展系列健康評選活動。各部門要組織開展“健康社區、健康學校、健康餐飲單位、健康超市、健康市場、健康家庭、健康寶寶”等系列評選活動。

責任單位：區衞生局、教育局、食藥監分局、工商分局、商務局

12、大力開展媒體健康宣傳。在媒體開設“健康城市”活動專欄，宣傳普及衞生知識，每週一期;在網站上開設“就醫指南”、“健康講壇”等專欄，開展豐富多彩的健康宣傳活動，擴大健康教育引導覆蓋面。

責任單位：區衞生局

13、積極開展禁煙、控煙工作。廣泛開展禁煙、控煙干預活動，衞生系統、教育系統、黨政機關率先禁煙，從在校生和青少年抓起，通過加強社會宣傳，提高廣大煙民禁煙、控煙自律意識;大力開展“無煙醫療衞生機構”、“無煙學校”、“無煙機關”、“無煙餐館”等創建活動;全面推行公共場所禁煙。人羣吸煙率在現有基礎上逐年遞減。

責任單位：區愛衞辦、衞生局、教育局、食藥監分局、工商分局

14、開展慢性病干預。組織開展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見慢性病干預措施進社區、進機關、進學校、進企事業單位等活動。

責任單位：區衞生局

15、加強職業相關疾病防治。對企業管理者和各種作業人羣進行有針對性的健康知識培訓，做好有毒有害崗位工人

的體檢和健康培訓工作，提高職業病防治能力，有效降低職業病危害和發病率。

責任單位：區衞生局、安監局

16、抓好精神衞生工作。廣泛開展精神衞生宣傳，傳播心理衞生知識，提高人羣心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率。加快精神衞生服務人才隊伍培養，建設完善精神衞生防治體系。

責任單位：區衞生局

17、加強婦女保健工作。繼續實施免費婚檢，推動婚前醫學檢查。通過補服葉酸專項行動，加強生殖保健服務，降低出生缺陷發生。

責任單位：區衞生局

18、完善嬰幼兒保健服務。開展嬰幼兒健康管理，為嬰幼兒進行體格檢查、生長髮育和心理行為發育評估，進行心理行為發育、母乳餵養、輔食添加、傷害預防、常見疾病防治等健康指導。

責任單位：區衞生局

19、加大養老機構建設力度。在健全完善基本養老保障制度的基礎上，加大養老機構的建設，每千名老年人擁有養老機構牀位數大於千分之二十以上。

責任單位：區發改委、財政局、民政局

20、在托幼機構、學校和大型企事業食堂配備專兼職營養師和營養配餐員，推廣《食品安全國家標準預包裝食品營養標籤通則》和《中國居民膳食指南》，科學指導人羣合理營養、平衡膳食。

責任單位：區教育局、人社局、國資委、經信局、衞生局、工商分局

21、倡導居民平衡膳食，合理營養，實現“吃動兩平衡”。倡導少鹽少油飲食，倡導食用低鈉鹽、植物油。倡導集體食堂、餐飲單位對鹽油實行總量控制、總量遞減。倡導飲酒不過量，文明飲酒不勸酒，提高廣大羣眾的自覺控制能力

責任單位：區衞生局、食藥監分局

(五)建立食品安全長效機制。

22、提高羣眾食品安全意識。組織形式多樣的食品安全宣傳活動，向羣眾講解食品安全知識，宣傳食品安全的法律法規，接受羣眾諮詢和舉報投訴，引導消費者在購買食品時主動辨認生產許可標誌，主動查看生產廠家、地點、日期等基本信息，一旦發現有腐爛變質等不合格食品，及時向執法部門舉報。

責任單位：區食藥分局、質監分局、工商分局、衞生局、商務局、教育局、城管局

23、加強食品安全監管。加強生產、流通環節監管，提高食品安全合格率，完善食品安全責任追究制度，減少食物中毒事件的發生。到20xx年，食品質量總體抽查合格率達到85%以上。完善農產品質量安全監管檢測體系，加大全區農產品質量安全監管力度，避免重大農產品質量安全事故發生。對全區餐飲業實施食品安全量化分級管理，到20xx年，餐飲業食品安全量化分級實施率達到80%以上。加強食品准入、交易和退市的全程監督，確保居民食用“放心食品”。大力推進學校標準化食堂建設，加強校園周邊食品安全監管。

責任單位：區食藥分局、質監分局、工商分局、衞生局、商務局、教育局

24、保障飲水安全。加強居民生活飲用水質量檢測。 責任單位：區水務局、衞生局

(六)構建覆蓋城鄉的全民健身服務體系。

25、全面推進城鄉體育設施建設。科學規劃、合理佈局、因地制宜，加快公共體育場地建設設施配套，建立羣眾身邊15分鐘的健身休閒生活圈，實現社區體育設施覆蓋率100%。大力推進學校、企事業體育場館對公眾開放，實現資源共享，鼓勵社會捐贈建設公共體育健身設施。

責任單位：區文體旅遊局

26、健全全民健身組織。健全社區、機關、企事業單位的體育組織，發展羣眾健身團隊，實現街道體育組織達100%，逐步建立起政府主導、社會參與、條塊結合的健身組織網絡。

責任單位：區文體局、婦聯、團委、總工會

27、開展羣眾普及的健身活動。以每年的“全民健身日”為重要活動時間節點，定期組織不同層次、不同類型的全民健身體育競賽活動，吸引每個羣眾每年能參加適合自己並有興趣參加的健身賽事和活動。積極倡導廣場體育、公園體育、假日體育和休閒體育，培育和規範大眾健身休閒市場。

責任單位：區文體旅遊局、婦聯、團委、總工會

28、實施《社會體育指導員技術等級制度》和《國民體質監測制度》。定期向社會公佈居民體質監測結果，實現實施居民體質測試常態化，並制定個性化的健身處方，為科學評價體育工作、制定全民健身政策提供依據。

責任單位：區文體旅遊局

29、建立體育志願者隊伍。定期組織優秀運動員赴社區、學校和企事業單位，參加全民健身社會公益活動，向廣大羣眾展示精湛技藝，傳授運動技能，力爭現役運動員及在職教練員每年參加志願服務活動的時間達到7天以上。動員和吸

引社會體育指導員、體育教師、體育科研人員、體育院校學生開展全民健身志願服務每年不少於2次。

責任單位：區文體局、教育局、婦聯、團委、總工會

30、完善全民健身法規體系。開展全民健身科學研究，加強《全民健身條例》、《湖北省全民健身條例》、《湖北省全民健身實施計劃》、《公共文化體育設施條例》的執法力度，實現羣眾合法健身權益的有效保障。推進羣眾體育科普、法制宣傳工作，實現公民體育科學素質和全民健身科學化水平的不斷提高。

責任單位：區文體旅遊局

(七)實施“美麗江岸·健康家園”行動。

31、改善城鄉環境衞生基礎設施。加大環衞基礎設施建設投入，配套完善和更新改造垃圾收集、轉運、處理設施，實行生活垃圾密閉收集和運輸。推動生活垃圾分類收集處理進程，逐步實現城市生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。

責任單位：區城管局

32、綠化美化環境。強化街道、公路、鐵路沿線綠化美化工作，加強江、河、湖等水體沿岸綠化，注重自然生態保護。以綠化攻堅、節能減排等專項行動為重點，嚴把各類廠礦、企業環評關，有計劃地搬遷、淘汰環境污染嚴重企業。

責任單位：區城管局、環保局、水務局、園林局

33、人人動手清潔家園。各機關、學校、企事業單位應建立健全日常保潔和週末環境衞生大掃除制度，在做好日常保潔的基礎上，組織羣眾週末集中開展環境衞生清理整治活動，保持市容和社區衞生整潔美觀。居委會和村委會應將清潔衞生納入村規民約的內容，鼓勵羣眾自覺維護環境整潔。

城鄉居民自覺維護環境衞生，做好個人和室內衞生，及時主動清理房前屋後雜草污物。

責任單位：區愛衞辦

34、加快衞生創建步伐。以衞生街、衞生社區和衞生單位創建為抓手，探索衞生創建工作的長效管理機制。

責任單位：區愛衞辦

35、加大城市環境衞生監督執法力度。各地要增加執法力量，加強對城區街道、廣場等公共場所隨地吐痰、便溺，亂倒垃圾、污水、糞便等違反《湖北省愛國衞生條例》和《湖北省城市市容和環境衞生管理條例》行為的監督檢查，對違法行為依法實施處罰。

責任單位：區城管局

36、實行愛國衞生工作檢查評比和檢查結果公告制度。區愛衞辦每年對轄區愛國衞生工作進行檢查評比，並對愛國衞生工作先進集體和個人進行表彰。

責任單位：區愛衞辦

(八)實施健康產業發展行動。

37、大力培植和發展健康服務產業。通過政府引導，大力培植和發展個性化健康檢測評估、私人醫生、健身服務、健康諮詢和調理康復等為主體的健康管理服務產業，為人民羣眾提供不同層次、多種需求、更高質量的健康服務。

責任單位：區衞生局

38、振興中醫藥產業。將深化醫改與促進內需結合起來，統籌兼顧健康領域的消費需求和投資需求，鼓勵、扶持和造就一批以中藥產品、保健品、健康服務為主體，具有江岸中醫藥特色的產業。

責任單位：區衞生局

四、方法步驟

第一階段(20xx年11月-20xx年4月)：宣傳啟動階段。制定《江岸區創建健康城市實施方案》，成立領導小組和辦公室，召開全區動員大會，開展創建健康城市活動宣傳，全面啟動健康城市活動。

第二階段(20xx年5月-20xx年6月)：組織實施階段。按照創建方案，組織、協調、督促各街、各責任單位積極開展創建活動，紮實推進實施創建工作，確保目標任務基本實現。期間，每年對創建工作成效組織進行一次科學、全面、客觀考核評估。

第三階段(20xx年7月-20xx年12月)：考核評估階段。對照目標任務，組織進行考核評估。同時，研究措施，鞏固和深化創建成果，推廣先進健康模式，建立健全全民健康的長效機制，推進創建工作持續向更深層次邁進，確保全區人民身體健康指標顯著提高，全區人民幸福指數全面提升。

五、工作措施

(一)加強領導。成立江岸區創建健康城市工作領導小組(領導小組成員名單附後)，統一領導全區創建健康城市活動。領導小組下設辦公室，辦公室設在區衞生局，工作人員從區衞生局、區城管局、區文體局、區愛衞辦等單位抽調，辦公室主任由區衞生局1名副局長擔任，辦公室具體負責健康城市創建活動的具體組織、指導、監督、檢查等工作。各街、區直各相關單位也要明確領導，建立機構，制定方案，採取有效措施，精心組織，有序推進創建工作。

(二)強化督辦。區健康城市創建工作領導小組及其辦公室要把健康城市創建工作與衞生創建、文明創建相結合，加強對各責任單位創建工作的指導和目標任務落實情況的

督查考核，對創建工作中的先進典型要予以通報表彰，對創建責任不落實的要跟蹤督辦，限期整改。各街、各責任單位也要加強對創建工作的經常性督導檢查，將工作任務落實情況納入各單位年度目標和領導班子考核內容，實現年度目標考核，確保創建目標責任落實。

(三)加大投入。區政府要加大對創建健康城市工作的投入，按人均1元的標準，將創建健康城市工作經費(“健康湖北”行動工作經費)納入本級財政預算。各責任單位也要通過向上爭取項目、社會融資、自籌資金等多渠道籌措資金，保證創建工作的順利開展。

(四)加強宣傳。區衞生局、江岸廣電處要制定創建健康城市宣傳工作方案，開闢專欄、專題、專刊，宣傳健康城市創建工作，傳播健康知識和健康理念，營造創建工作氛圍，引導市民形成健康生活方式。各級各單位要充分利用固定宣傳欄、電子宣傳屏、內部網站等載體加大對創建工作目的意義和健康知識的宣傳，教育引導市民養成良好的衞生習慣，不斷提高市民的文明健康素質。

城市供水應急預案 篇6

為了深入貫徹落實市、區、辦事處有關創建健康社區的精神，不斷改善轄區環境，提高居民健康意識，我社區積極按照區、辦事處要求，結合社區實際，特制定該實施方案。

一、提高認識，加強領導

以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，緊扣創建健康社區標準，以強化居民的環境意識、衞生意識、健康意識、文明意識為重點，通過系列活動的開展，在全轄區形成健康的氛圍，切實推進創建健康社區工作的順利開展。

二、規範制度，加大宣傳力度

1、創建健康社區由社區健康教育領導小組專門負責此次創建工作，建立健全各項管理制度。

2、做好各項健康教育工作，如：控煙工作，無煙家庭評選活動，性病、艾滋病防治工作，禁毒工作等。做好有計劃，有總結。

3、建立健全健康教育宣傳陣地，不定期對健康教育進行檢查，提高居民健康教育知識知曉率，健康行為形成率等。

4開展各種形式的健康教育知識宣傳活動，在轄區範圍內形成濃郁的健康氛圍。

三、積極開展活動，求真務實

在加大宣傳的同時，積極做好婦女、兒童及老年人的健康保健工作，定期免費開展活動為困難老年人和困難家庭免費體檢。

天下城社區

20xx年1月

城市供水應急預案 篇7

為貫徹落實《__省城鄉生活垃圾分類和治理工作實施方案》、《__市生活垃圾強制分類制度實施方案》，按照《__市生活垃圾分類和治理工作實施方案》要求，加快推進常福街道生活垃圾分類工作，實現生活垃圾無害化、減量化和資源化處置，結合街道實際，制定本實施意見。

一、指導思想

深入貫徹黨的十九大精神，以關於垃圾分類工作的重要指示精神為指導，科學規劃、加大投入、健全網絡、明確職責、發動羣眾，建立健全農村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理體系，實現農村生活垃圾的減量化、資源化和無害化，不斷提升農村生活垃圾分類治理水平。

二、工作目標

全面推進城鄉生活垃圾分類工作，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理體系，以集鎮區機關企事業單位和集貿市場為重點，推進垃圾分類片區建設和集鎮區垃圾分類工作。在20__年，按照垃圾分類任務進度表時間，實現集鎮區域內公共場所、機關企事業單位垃圾分類投放設施全覆蓋，住宅小區、行政村分類投放設施覆蓋率達90%。集鎮區機關企事業單位食堂和餐飲行業產生的餐廚垃圾、集貿市場有機垃圾實現就地處理或與農村有機垃圾協同處理。基本建立餐廚垃圾、集貿市場有機垃圾、建築裝修垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾、可回收物、居民有害垃圾收運及處置體系。

三、工作任務

(一)推進生活垃圾源頭分類管理

1、推進機關企事業單位垃圾強制分類

實現集鎮區域內機關企事業單位垃圾分類投放設施全覆蓋，逐步推進機關企事業單位食堂和餐飲單位餐廚垃圾就地處理或與農村有機垃圾協同處理。統籌協調，建立餐廚垃圾、有機垃圾分類收運體系。機關事業單位帶頭，打造3到5個垃圾分類示範單位，以點帶面推進公共機構和相關企業規範分類行為。力爭到20__年底，集鎮區公共機構和相關企業垃圾分類實現全覆蓋。

2、推進集貿市場有機垃圾分類處置

落實集貿市場主辦方主體責任，做好有機垃圾源頭分類。集貿市場有機垃圾必須全部納入易腐垃圾資源化處理站處理，嚴禁進入生活垃圾焚燒廠或填埋場處置。

3、拓展居民小區垃圾分類工作

配套改造和更新居民小區分類垃圾箱房，實現“容器、標識、宣傳、公示、配置”五規範。全面推進可回收物、有害垃圾和其他垃圾“三分類”，有序推進“乾濕分類”，除可回收物、有害垃圾外，將日常生活垃圾分為濕垃圾(廚餘垃圾)和幹垃圾(其他垃圾)。落實社區、物業等基層組織(企業)的管理責任，將垃圾分類納入對物業服務企業、社區工作考核內容。年內建立不少於3個垃圾分類示範小區(其中四分類示範小區不少於1個)。

4、完成分類片區建設任務

按照“生活垃圾分類管理主體責任全覆蓋，生活垃圾分類類別全覆蓋，生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統全覆蓋”三個全覆蓋要求，推進全域垃圾分類工作。落實主導責任，明確各行業指導責任，強化各單位參與垃圾分類的主體責任，形成工作合力，統籌推進片區建設工作。

5、推進集鎮區生活垃圾分類

按照城區生活垃圾分類要求，加快推進集鎮區垃圾分類工作。全面實施集鎮區公共機構和相關企業生活垃圾強制分類，配套完善集鎮區主要道路沿線、公園、廣場、綠地等公共區域生活垃圾分類設施，加快推進集鎮區居民小區垃圾分類。至20__年底，集鎮區垃圾分類投放設施覆蓋率達90%。

6、推進農村垃圾分類和有機垃圾就地處置

進一步完善農村分類投放設施，通過入户宣傳、積分兑換、福利掛鈎、紅黑榜、納入村規民約等方式，加快提質擴面。抓好農村垃圾分類日常運行管理，建立完善農村有機垃圾收、運、處信息化管理體系。鼓勵對現有的有機垃圾資源化處理設備進行技術改造，將餐廚垃圾與集貿市場有機垃圾、農户有機垃圾、蔬菜大棚種植垃圾等進行協同處置。加強有機垃圾資源化處理站運行管理，提高處理站運行負荷，提升有機垃圾分類減量成效。完善分級考核經費掛鈎機制，加大政策扶持力度，推進有機肥推廣應用。到20__年底，以行政村為單位農村分類覆蓋率達100%。

(二)推進垃圾收運處置體系建設

1、加快完善分類收運體系

配套完善農村生活垃圾分類收運設施設備，建立分類收運專門隊伍，統一收運車輛外觀與標識，便於管理和社會監督。對單位分類投放管理責任人，建立“首次告知整改，再次整改後收運;對多次違規拒不整改的，拒絕收運並移交執法部門處罰”的倒逼機制。對拒不配合開展垃圾分類的物業企業，與信用評價掛鈎。加強分類收運單位、作業人員管理，形成“不同人員、不同車輛、不同要求、不同去向”的分類收運機制。實行混裝混運有獎舉報，對環衞收運單位混裝混運情況進行處罰，屢教不改的實行市場退出。

2、全面推進大分流體系建設

根據街道實際，單獨建設或與其他板塊協同建設有一定規模的再生資源回收利用點，用於大件垃圾拆解、居民有害垃圾集中暫存、可回收物集中堆放和分揀等。着力推進生活垃圾分類收運與再生資源利用“兩網協同”體系建設，促進資源循環和高效利用。加快建立就地處理和相對集中處理相結合，焚燒處理作為應急和託底的餐廚垃圾處理模式。加快建築垃圾儲運消納場所建設，落實集貿市場主體責任，建立收運體系，全面實現集貿市場有機垃圾就地或就近協同處置。提升園林綠化垃圾處置能力，根據實際需要增設園林綠化垃圾破碎站點和集中處置點，建立園林綠化垃圾資源化利用和消納體系。至20__年底，基本建立餐廚垃圾、建築裝修垃圾、園林綠化垃圾、集貿市場有機垃圾、大件垃圾、可回收物、居民有害垃圾分類收運及處置體系。

(三)加強生活垃圾分類宣傳引導

1、廣泛開展垃圾分類宣傳

以村和社區為基點，面向居民村民，廣泛開展垃圾分類宣傳，通過政務微信，户外宣傳欄，黑板報，橫幅標語，市民講堂、志願者宣傳等多種形式，廣泛開展垃圾分類宣傳，營造良好的社會氛圍。充分發揮垃圾分類示範單位、示範小區、户外宣傳陣地的示範帶頭作用，普及分類知識，凝聚社會共識，引導公眾積極參與分類工，為垃圾分類的逐步推廣打造堅實基礎。

2、常態化開展志願服務活動

將垃圾分類納入新時代文明實踐志願服務內容和各類文明創建及示範評選標準，並佔較高權重分值。發揮黨建引領作用，將垃圾分類納入基層黨組織工作職責，組織和發動黨員幹部積極參與垃圾分類志願服務，爭做生活垃圾分類工作的實踐者、宣講者、推動者、監督者。發揮居民區黨組織牽頭組織實施作用，推動居委會、物業公司、業委會齊抓共管。充分發揮婦聯、共青團等羣團組織和各類志願者作用，廣泛開展垃圾分類宣傳、勸導工作，招募一批垃圾分類宣講志願者，進學校、社區及單位開展專題宣講。每月至少開展1次黨員、志願者進學校、社區及單位宣傳活動，同時按上級要求開展垃圾分類宣傳週活動，使垃圾分類知識家喻户曉。

3、多層面開展分類知識專項培訓

建立多級垃圾分類培訓制度，街道由衞生管理科負責，每年兩次，面向部門、各相關單位、各村居開展垃圾分類集中培訓。重點加強對垃圾分類管理人員、從業人員、志願人員、督導人員等的專業培訓，提升垃圾分類整體工作水平。

四、工作要求

(一)強化組織領導和統籌協調

各單位、各部門、各行政村、各社區要切實把垃圾分類工作作為當前的重點來抓，明確目標任務和職責分工，完善工作機制，加大推進力度，形成齊抓共管、整體推進的工作格局。成立__街道生活垃圾分類處置工作領導小組，由街道主任擔組長，分管領導等為副組長，相關職能部門和各村(社區)書記為成員。設立垃圾分類工作日常管理機構，配備專職人員不少於2名，社區(行政村)配備專職工作人員不少於1名，為開展生活垃圾分類提供人力保障。

(二)強化主體責任和部門職責

街道生活垃圾分類處置工作領導小組負責全域生活垃圾分類工作推進過程中重大問題的研究指導。相關職能部門、各村(社區)要各司其職、密切配合、共同推進。