企業實施方案範文4篇

本文目錄企業實施方案範文企業勞動競賽活動實施方案“整治違法排污企業、保障羣眾健康環保”實施方案爭創“發展強黨建強”先進非公有制企業活動實施方案

xxxxxxxx建設節約型企業實施方案

建設節約型社會是黨中央、xx提出的戰略任務，是堅持和落實科學發展觀，實現社會可持續發展，構建社會主義和諧社會的必然要求，建設節約型企業既是落實科學發展觀的客觀需要，也是提高企業經濟效益的必然要求。我們要從全局和戰略高度，充分認識建設節約型社會的重大現實意義和深遠歷史意義，充分認識建設節約型企業對於實現我廠發展戰略目標的重要性。建設節約型企業是我廠實現扭虧增盈及實現發展戰略的一項重要活動，我們一定要充分認識到我廠目前生產經營的緊迫形勢，以此次活動為契機，努力完成三項責任制目標，為實現企業的二次創業打下良好的基礎。根據中共中央和xx公司、xx公司有關精神，我廠決定結合保持共產黨員先進性教育活動及“四好”領導班子建設，結合扭虧增盈工作，在全廠範圍內開展建設節約型企業活動。現制定如下實施方案： 一、指導思想和工作目標 以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，以提高資源利用效率和工作效率為中心，以節水、節油、節煤、節電、節材、節支為重點，結合保持共產黨員先進性教育活動及“四好”領導班子建設，結合扭虧增盈工作，建立健全全廠各部門加強資源節約的長效管理機制。各部門要結合本部門實際情況，從現在做起，從身邊做起，從細節做起，制定創建節約型企業活動實施方案，建立節能目標管理責任制，根據崗位實際做好責任分解，將目標和責任層層落實，落實到人。加強制度規範，強化節約意識，培育節約行為，使我廠職工能夠從自己做起，從身邊事做起，提高企業員工的社會責任感，在全廠形成“節約資源，人人有責”的良好氛圍，把建設節約型企業的要求體現到工作的各個環節之中，爭做節約的表率，以此來帶動全廠各部門的工作積極性，積極發揮三級節能網的作用，保證我廠全年工作任務的完成。 二、創建節約型企業具體措施： （一）加強經營管理，確保完成全年經濟指標。 積極響應集團公司和省公司的號召，紮紮實實開展建設節約型企業的活動，抓出實際成效，結合我廠實際，制定我廠～年的生產經營奮鬥目標、近期重點工作和主要措施。 ～年奮鬥目標： xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 制定建設節約型企業近期重點工作和主要措施。提高經濟活動分析能力，全面深入開展自查活動，對照建設節約型企業的要求深入查找在計劃指標管理、財務預算管理、燃煤管理及一廠六制核算關係和與多經關聯交易中存在的問題；加強計劃指標管理、財務預算管理、人力資源管理，建立規範的成本核算體系、財務監督體系和內部審計體系。 充分發揮經濟責任制的正向激勵作用和反向約束作用，加強考核力度；加強收入和資金的管理；加強成本控制和預算管理；把建設節約型企業與扭虧增盈工作和“創一流”工作緊密結合起來，切實提高企業的經濟效益。 （二）強化生產管理與設備改造，提高機組運行管理水平。 加強設備運行管理，建立電力生產標準化管理，提高運行人員操作水平及設備經濟運行水平；充分發揮各專業技術人員的積極性與創造性，開展節能技術改造，細化運行管理工作，提高機組效率；開展環保技術改造，提高除塵效率，降低環保費用；強化檢修管理，推行狀態檢修，提高檢修質量和設備可用參數；開展小指標競賽活動，加強各項生產“小指標”的管理；制定降低廠用電率、降低煤耗的具體措施，確保全年生產任務的完成。 （三）嚴格控制工程造價，建設節約型、效益型工程 。 要把節約辦企業的理念貫穿在工程建設全過程，在項目設計、建設和投產的各個環節落實節能、節水、節材、節地和資源綜合利用的思想，並與工程項目安全、質量、進度和造價的管理有機地結合起來。集團公司工程管理的根本目標是提高集團公司整體經濟效益，保證新機投產即投產、即穩定、即形成生產能力、盈力能力和競爭能力，就是要以最優、最少的資源消耗獲得最大的經濟和社會效益。所以，各項目公司應站在更高的角度來認識工程建設中節約的重要性，並落實到保證工程建設安全和質量，優化工期，降低工程造價的具體管理措施中。 嚴格控制工程造價，實行概算分解目標控制；加強資金流程控制；加強工程投資優化管理；加強費用支付控制、工程預算、結算控制；制定設計變更、變更設計管理制度，嚴格控制設計變更；強化財務管理；提高合同管理水平，降低採購成本；建設節約型、效益型工程。 （四）抓住關鍵，突出重點，加強煤炭管理。 加強信息溝通（包括國家宏觀政策、鐵路運力、煤礦、相關兄弟單位情況等綜合信息），拓寬信息渠道及內容；加強進廠煤採製化管理，使化驗數據具有代表性，做到公開、公平、公正、及時、準確，努力降低熱值差；多進近途煤、優質煤，採取多種措施降低進廠煤價；根據市場情況加大索賠力度，逐漸提高索賠率，有效控制標煤單價；在資金緊張時，優先保證發優質煤户的結算，積極鼓勵發運户多發盈煤，減少運損發生；加強煤場管理，保持合理庫存；在條件允許的情況下，儘可能將不同品種的煤分類組堆存放；堅持定期盤煤制度；提高設備可靠性，確保數據準確。 通過各種措施，提高煤質，確保安全生產，降低標煤單價。 （五）規範多經發展，全方位開展節約型企業建設。 多經企業要深入開展建設節約型企業活動，節能降耗，加強對水電汽的管理；降低人工成本；大力做好對外銷售型企業的銷售工作，提高企業經濟效益；拓寬經營思路，轉變經營機制，降低運營成本，開源節流，挖潛增效。 （六）加大宣傳力度，培養長效節能意識 按照省公司在系統各單位開展“創建節約型企業”活動的要求，結合保持共產黨員先進性教育活動及“四好”領導班子建設，結合扭虧增盈工作，宣傳創建節約型企業的重要意義，以各種形式開展活動宣傳教育工作，引導幹部職工牢固樹立節約意識，增強責任感和使命感，自覺為企業獻計獻策。加大宣傳報道力度，對不良生產、生活習慣和行為進行曝光，培養職工長效節能意識，為活動營造正確的～氛圍。 （七）將生產節約與生活節約相結合， 倡導節約風尚 。 1、大力倡導節約風尚。充分利用各種宣傳手段，大力宣傳建設節約型社會的精神，形成廣泛共識，在

日常工作、生活中，從現在做起，從自己做起，從身邊事做起，養成自覺節約一度電、一滴水、一張紙、一克煤、一滴油的良好習慣，形成以節約為光榮、以浪費為可恥的良好氛圍。 2、大力節約用電。要合理控制公用部位的照明，儘量採用自然光照；要嚴格控制辦公樓宇的空調温度，做到夏季不低於26攝氏度、冬季不高於20攝氏度；空調房間隨手關閉門窗，在使用電腦終端、傳真機、複印機等辦公自動化設備時儘量減少待機時間，下班後關閉各類電器設備的電源；要切實杜絕“長明燈、長流水”等能源空耗現象。

3、大力節約用水。養成隨手關掉水龍頭的習慣，推廣使用節水型水嘴,防止“跑冒滴漏“，節約使用每一滴水。

4、養成良好工作習慣，大力節約公務用品。對辦公用品的領用實施嚴格控制，杜絕浪費現象。大力推廣使用信息化手段，充分利用辦公自動化（oa）系統建設，充分利用各單位局域網，減少紙質文件。 四、考核評比 要把我廠建設節約型企業各項要求落到實處。在全廠形成良好的節約氛圍，各級領導幹部要率先垂範，各單位一把手負總責，厲行節約，反對浪費；各單位、處室要將做好節約工作作為單位建設的一項重要內容來抓，確保各項具體規定落到實處。　 對企業各項工作採取跟蹤、彙報、通報的辦法進行管理，在線控制。活動督導檢查組將加強監督檢查，重點抓好對重點部門重點崗位的督查，嚴格考核管理，要充分發揮精神和物質的槓桿作用，把建設節約型企業作為績效考核和評先創優的重要條件。我廠將逐步完善制定建設節約型企業考核辦法，對活動中態度消極、工作被動的單位及個人嚴格進行考核，定期表彰建設節約型企業先進單位及先進事蹟。

企業勞動競賽活動實施方案企業實施方案範文（2） | 返回目錄

一、勞動競賽指導思想：以落實公司提出的xxxx年方針目標為根本，以抓好生產經營為主線，以競賽活動為載體，通過競賽活動的開展，進一步檢驗員工隊伍的素質，檢驗各部門的工作質量及業績，以競賽促生產、促安全、促管理、促效益、促發展，打造高端品牌，推進企業文化建設，為實現公司xxx年的奮鬥目標奠定堅實的基礎。

二、勞動競賽活動的主題：“保穩產，上質量、降消耗，為實現年產xxx任務而奮鬥”

三、勞動競賽活動參與對象：公司各部門、各工段及全體員工

四、勞動競賽活動的必要性：

1、xxx年公司董事會提出全年生產xxx，銷售收入12個億，實現利潤5個億的經營目標。除去30天的維修時間，月生產多晶硅任務是100噸。在時間緊、任務重的情況下，通過開展勞動競賽，進一步明確和細化各部門、各崗位在1100噸目標中應做的工作、承擔的責任，調動各部門、各崗位員工的工作積極性，形成齊抓共管，真抓實幹的工作熱潮。

2、在金融危機的影響下，國際太陽能光伏市場將會進一步萎縮；國際多晶硅廠擴產和國內新建多晶硅企業陸續投產，以及薄膜太陽能電池等替代產品的日益成熟，多晶硅市場競爭將會更加激烈。為在激烈的競爭中立於不敗之地，公司決定知道難而上，開展“保穩產，上質量、降消耗，為實現年產1100噸多晶硅任務而奮鬥”的勞動競賽活動，再次為完成川投集團今年生產經營目標發揮尖兵作用和主力軍作用。

五、勞動競賽活動的具體辦法

1、對產量、質量、物耗、設備、檢驗、技術、銷售、物資等生產經營指標能夠量化的部門，將本部門承擔的具體生產任務作為勞動競賽的主要內容，具體指標數值以計劃部下達的月度指標為準。

2、對工作任務不能量化的部門，將公司總經理辦公會下達或總經理佈置的重點工作或者本部門工作作為勞動競賽的主要內容，完成時限以總經理辦公會確定時限為準，或者按部門計劃安排為準。

3、安全環保、定置管理、物耗、成本作為全公司各部門（工段）共有的勞動競賽指標。

4、本次勞動競賽指標，重點是突出各部門在完成1100噸生產任務和與完成1100噸任務有緊密關聯的重要工作。各部門日常工作不作為勞動競賽內容。

5、多晶硅產量、質量、物耗、成本的競賽指標由計劃發展部提供月計劃作為依據。

6、各部門（工段）勞動競賽內容指標見附表1、2。

五、勞動競賽活動的評比辦法

1、生產經營指標。

（1）產量指標。以計劃發展部每月下達指標為準，完成下達計劃指標得滿分。若實際完成指標低於計劃指標10%不得分；低於10%以內的，每低於1%，扣減1分。若實際完成指標高於計劃指標，每高於1%，增加1分。

（2）產品質量。設立方向性指標（電子級）和考核性指標（太陽能級），①多晶硅產品質量合格率100%的，相關責任部門該項得滿分另加10分。②合格率在90％—99%之間，差一個百分點扣1分。③合格率＜90％該項分扣完。

（3）單位產品的物耗。由技術中心提供標準，計劃發展部發佈競賽標準。（附後）

（4）產品成本。由財務部提供成本預算和成本競賽指標。

2、重點工作。按時按質完成重點工作得滿分。若實際完成時間超出規定期限5天以上不得分，超出時間5天以內，每超出1天扣2分。若提前1天，加1分，最多加5分。

3、安全環保指標。安全無小事，責任重於泰山。凡發生重大設備、環保、人身等安全事故的部門（工段）實行一票否決，取消評比資格。發生一般性安全事故扣3分。

4、勞動競賽指標完成情況實行月統計、季評比。

5、此次勞動競賽活動根據部門性質分為兩個競賽區域。生產經營指標能夠量化的部門（工段）為一個區域進行勞動競賽；承擔重點工作的其他部門為一個區域進行勞動競賽。每個區域分別評選前兩名，授予“紅旗集體”、“優勝集體”的稱號。

六、勞動競賽活動的獎勵辦法

1、獲得“紅旗集體”、“優勝集體”稱號的部門（工段）將作為以後評選公司“先進集體”“先進中層幹部”重要參考依據或者推薦對象。

2、公司設置勞動競賽專項獎勵基金。獎金來源：由公司自有資金列出專項作為獎勵基金。

3、勞動競賽獲得“紅旗集體”或者“優勝集體”的部門（工段）（完成當季度公司下達的生產經營指標或重點工作任務，且未發生重大人身、環保、設備等事故的），部門人均每季度獎勵（XX）元。單位部門負責人、工段長、助理工段長、助理調度，獎勵標準為3000元、2600元、2400元、2200元。

4、勞動競賽達標部門可以對獎金進行二次分配。特別對那些工作認真，業績突出員工要予以拉大差距獎勵，體現“多勞多得，獎勤罰懶”“獎優罰劣”“鼓勵先進，激勵後進”的原則。

5、勞動競賽指標附後。

七、勞動競賽活動要求：

1、各部門要高度重視此次競賽活動，部門負責人要把競賽活動作為樹立部門形象，改進部門工作作風，技術練兵，提高員工業務素質和敬業精神的契機來認真抓好抓實勞動競賽活動。

2、認真評比，嚴格逗硬。以競賽促生產、促安全、促管理、促效益、促發展，在活動中力爭實現“保穩產，上質量、降消耗，為實現年產1100噸多晶硅任務而奮鬥”的任務。

3、真抓實幹，不流於形式，不走過場，促進公司順利完成董事會下達全年生產經營目標任務。

八、勞動競賽活動的組織領導機構

公司成立勞動競賽活動領導小組。

組 長：

副 組 長：

組 員：

競賽活動領導小組下設辦公室。

成 員：

羅春富

辦公室主任

辦公室工作由公司工會和計劃發展部牽頭，負責勞動競賽活動的指標分解、完成情況、檢查和名次評比等工作。

九、勞動競賽的時間

從今年二季度開始，其中二季度以4月份生產經營和重點工作作為評比依據，三季度、四季度以當季三個月評分作為評比依據。

公司號召全體員工，要以此次活動為契機，攻堅克難，團結協作，發揚“勇為人先，再立新功”拼搏的精神，爭取“保穩產，上質量、降消耗，”為實現公司年產xxx任務而奮鬥，為xx集團全面完成全年生產經營目標勇挑大樑。

“整治違法排污企業、保障羣眾健康環保”實施方案企業實施方案範文（3） | 返回目錄

為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會、中央經濟工作會議、xx副總理重要批示精神和國家九部委召開的整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動電視電話會議精神，切實解決當前危害羣眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，根據省、市統一安排，結合我

縣實際，縣政府決定從xx年6月10日至10月30日，在全縣範圍內開展xx年整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動（以下簡稱“環保專項行動”），現制定具體方案如下：

一、指導思想

認真貫徹落實科學發展觀，以加強資源節約和生態環境保護，改善流域水環境質量和重金屬污染防治為目標，通過環保專項行動，進一步加大環境專項執法力度，嚴厲打擊企業違法排污行為，消除環境污染隱患，為全面完成“xx”減排目標任務，實現全縣經濟社會又好又快發展提供環境保障。

二、整治範圍及重點

（一）全力整治重金屬排放企業環境違法問題

1、在專項檢查的基礎上，結合污染源普查成果，針對近年來重金屬污染事件高發態勢，對涉及重金屬（汞、鉛、錳、銻、鋅、鉻、砷等）排放企業進行全面檢查清理（重金屬企業名單見附表1）。重點檢查企業是否取得了環境影響評價審批文件、是否符合產業政策和環境准入條件、是否存在違規堆放或排放含重金屬的污染物、是否按規定進行危險化學品登記等。進一步加大污染物排放監督性監測和現場執法檢查頻次，對在檢查中發現的問題，要立即責令企業停產整治，將污染隱患消滅在萌芽狀態，確保羣眾健康安全。

2、嚴格執行國家產業政策和有色金屬及相關行業調整振興規劃，徹底取締關停國家明令淘汰的小電鍍、小製革、小冶煉等落後工藝設備和生產能力。嚴肅查處重金屬排放企業違法建設的環境違法行動，未經環評審批的建設項目，一律停止建設和生產。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產整頓；對超標排放的，依法給予高限處罰，責令限期整改；對無經營許可證從事危險廢物利用處置的企業，一律取締。嚴格禁止向城鎮下水道排放重金屬超標的廢水，導致污水處理廠不能正常運行的，依法取消其排水許可，並予以處罰，造成縣城排水設施損壞的，承擔賠償責任；嚴格禁止將含有重金屬的工業廢物混入生活垃圾處理設施。

3、進一步規範重金屬排放企業環境管理。督促重金屬排放企業建立污染物產生、排放台賬和日常監測制度，定期報告監測結果，並向社會公佈重金屬污染物排放和環境管理情況。督促企業提升污染治理水平，規範原料、產品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發事件應急預案，督促重點防控企業開展清潔生產審核。對不實施清潔生產審核或者雖然審核但不如實報告審核結果的，責令限期改正。

（二）集中整治飲用水源地保護區

嚴格按照新的《中華人民共和國水污染防治法》和《陝西省城市飲用水水源保護區環境保護條例》的規定，堅持把保障飲用水水質作為環境監管的首要任務，加強檢查頻次，定期進行水質監測，對在近幾年集中整治中發現的問題，要跟蹤督辦，堅決取締一、二級保護區內的各類排污點，切實保障羣眾飲水安全。（詳細項目見附表2）

（三）全力做好污染減排工作

鞏固污染減排成果，紮實推進污染減排工作。突出抓好縣城市污水處理廠規範化運營的檢查，加強污水處理廠進、出水水質的監督性監測。規範污水處理廠污泥處置，杜絕隨意丟棄或直接排放，同時要確保滿負荷日常穩定運行。加快生活垃圾衞生填埋場的建設進度，確保6月30日前建成運營；加強重點排污企業及涉水企業的監督管理，防止超標廢水排入污水處理廠。同時為確保“xx”期間減排任務的圓滿完成，加強省控、國控企業減排設施和污水處理廠運行情況的監督檢查，要增加突擊檢查的頻次，對不能穩定達標排放的企業要堅決實施掛牌督辦，依法高限處罰，限期治理，切實提高減排效果。

（四）開展重點行業專項執法檢查

1、開展對果汁、化工、化肥等重點排污企業的整治工作。加強監管，確保果汁、化工、化肥等重點行業企業的污水處理設施正常運行、達標排放。實現cod在線監測聯網，制定污染防治長效措施。對世紀明大果業有限公司、山川果蔬汁有限公司兩家果汁生產企業，嚴格按照咸陽市環保局《關於加強果汁企業環境管理工作的通知》精神執行，確保運行過程中穩定達標排放，在線監測裝置聯網正常，對不能實現穩定達標排放的企業實施掛牌督辦。

2、加強對“兩高一資”企業的監管。嚴格審批程序，堅決按照“五個不批”要求，杜絕“兩高一資”企業進入本縣；同時加強對現有企業的監管，促使“兩高一資”企業逐步淘汰退出。重點加大對秦威水泥有限公司、富雄焦化有限公司的關停力度，確保按時關閉到位；加強對昌鑫鋼鐵、型材廠等鋼鐵企業的監管力度，落實“三同時” 制度，確保環保項目順利實施並實現達標排放。對未落實“三同時”制度的企業，不得批准生產運行。

3、開展對植化以及乳品等涉水企業的專項整治工作。加強植化企業的環境監管力度，提升環境排放標準，提高污水處理能力。對

已通過“三同時”竣工驗收的植化及乳製品企業要確保穩定達標排放，對未通過“三同時”竣工驗收的企業要求8月底完成治理任務並通過“三同時”竣工驗收工作。對不能按照要求完成治理任務的，必須停產治理並依法嚴肅處理，決不姑息遷就。

4、督促各醫院對含菌廢水進行治理，對醫療廢物進行集中貯存並繳由醫療廢物處置中心集中處理，嚴格落實醫療廢物轉移聯單制度。

5、對不符合產業政策和市場準入條件，採用國家明令淘汰落後生產工藝的企業，依法予以關閉。永成鋁業有限公司採用淘汰落後的生產工藝進行違法生產，在專項行動期間，依法對其實施關閉。（縣級掛牌督辦企業名單見附表4）

（五）集中開展礦產開發環境污染整治

對轄區內公路沿線和旅遊景點周圍的採用落後工藝，影響大氣環境質量和我縣對外形象的白灰窯、粉灰廠、堆煤場進行全面清理整頓，重點對市級掛牌督辦的瓦頭坡一帶涉及大程鎮、西陽鎮的粉灰廠粉塵污染問題進行限期集中規範整治，於6月30日前未完成整治任務的，堅決予以拆除；對沿山周圍公路兩旁的採石場要採取限批、限建措施，規範開採，有效遏制亂開濫採；做好對水泥粉磨站的環境治理監督檢查工作，督促企業在項目建設過程中嚴格落實“三同時”制度。對未按環評要求落實“三同時”制度，擅自投入運行的，責令立即停產，依據相關法律、法規就上限處罰。逾期未完成任務的，不予開產。對違反《環評法》未辦理環評手續且已投產的企業，依法進行上限處罰並予以關閉。同時，加大對建築噪聲、揚塵整治力度，規範建築工地環境管理工作。（市級掛牌督辦企業名單見附表3）

（六）開展環保“三同時”執法管理專項檢查

對“兩高一資”行業重污染企業進行監督檢查。重點查處不符合產業政策、不符合准入條件、未經審批擅自開工或建成投產的企業；不符合有關環保規定、超標排放污染物的企業；拒不執行國家產業政策，使用國家明令淘汰的落後工藝、設備的企業。嚴厲打擊已經被取締關閉後又死灰復燃的企業。對“環評”、“三同時”執行不到位的企業進行全面檢查。按照既查事又查人的原則，及時發現和解決建設項目在環境影響評價審批、“三同時”監管過程中存在的問題。對未經環境影響評價審批的違法、違規建設項目依法查處，並將處理結果向社會公告，對未按規定申請環保“三同時”驗收，長期以試生產名義違法排污的企業一律停產整治。

（七）加大農村生態環境治理

按照清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源的農村環保目標要求，以行政村為基本單位，積極實施農村環保“雙十工程”，有效解決農村環境突出問題。加強對農村飲用水源地的執法檢查，督促劃定飲用水源保護區，完善保護措施。強化對化肥、農藥的使用管理，大力發展綠色農業，按照“人畜分離，集中養殖，污染物再利用”的思路，抓好農村畜禽養殖污染的綜合利用。

（八）紮實開展環境安全排查工作

進一步規範全縣放射源管理，在專項行動期間，開展環境安全聯合大排查活動。建立放射源檔案，健全涉源單位環境應急機制，完善環境應急預案，指導、督促企業將已停用的射線及放射源裝置進行規範處置。

（九）集中查處各類環境信訪案件

按照《環境保護信訪辦法》內容要求，進一步暢通環境投訴渠道，認真受理廣大羣眾的環境污染信訪和上訪案件，加強調查和調處，妥善處理環境糾紛，促進羣眾關係和諧。

三、組織領導

為了加強對整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動的組織領導，確保專項行動取得實效，縣政府決定成立縣xx年整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動領導小組（以下簡稱“環保專項行動領導小組”）。領導小組組成人員如下：

組長：縣委常委、副縣長

副組長：縣紀檢委副書記、縣監察局局長

縣政府辦副主任、縣政府督查室主任

縣環保局局長

成員：縣發展和改革局局長

縣工業發展局局長

縣司法局局長

縣住房和城鄉建設局局長

縣工商局局長

縣安監局局長

縣衞生局局長

縣電力局局長

縣水利局局長

縣廣播電視台台長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，辦公室主任由許文斌同志兼任，負責專項行動組織、協調、督查上報等日常工作。

四、工作安排

（一）動員部署階段（6月10日-6月20日）

成立環保專項行動領導小組，制定工作方案，全面安排部署工作。

（二）集中整治階段（6月21日-10月10日）

對重點行業、飲用水源保護區、污水處理廠，植化、乳製品等涉水企業以及工業集中區突出環境問題，進行全面調查摸底，查處一批違法案件，追究一批責任人，確保專項行動取得實效。

（三）總結提高階段（10月11日-10月30日）

各部門要認真總結專項整治行動的成效與不足，提出加強長效管理的措施，提交《xx年環保專項行動工作總結》，於10月15日前報縣環保專項行動領導小組辦公室。

五、工作職責

縣環保局負責對企業環境違法行為的統一監督管理，加大執法檢查力度，及時發現和查處環境違法問題；負責陝西方圓汽車標準件有限公司、飛鵬氧化鋅有限公司和陝西醫療儀器廠等重金屬企業的監督檢查工作；負責縣城市污水處理廠的日常監管工作。

縣發展和改革局負責監督檢查淘汰的落後生產能力、工藝和產品，並提請縣政府依法予以關閉取締。

縣監察局負責對各鄉鎮、各有關部門及其工作人員環保執法情況進行監察，對違反環保法規，造成嚴重後果的，依法追究其行政責任；對違反環保法律法規的政策規定、辦法和做法，堅決予以糾正。

縣司法局、縣廣播電視台負責組織開展環保法律法規的宣傳和教育活動，為開展專項行動營造良好的法制環境，對羣眾環境維權提供必要的法律援助。

縣安監局負責加強對企業安全生產的監督，促使企業完善生產條件，以防止或減少因企業安全事故引發的環境污染。

縣住房和城鄉建設局負責垃圾處理廠的建設及運營工作，確保6月30日前建成並投入運營。

縣水利局負責污水處理廠的運營與管理工作，確保運營正常且出水水質穩定達標排放；負責馮村水庫水源地的打樁、拉網以及巡查保護工作；負責高渠西秦水源地以及魯橋供水站的保護工作，確保羣眾飲水安全。

縣工業發展局負責煤炭經營倉儲行業於6月30日前完成規範整治工作；在專項行動期間負責完成秦威水泥有限公司1號窯、富雄焦化有限公司50孔焦爐生產線的拆除關閉工作，同時協調解決企業改制及職工安置問題。

縣工商局負責對下達關閉或取締措施的違法企業，依法吊銷營業執照；對無照經營的不法企業，負責依法取締。

縣電力局負責配合環保專項行動，對被政府明令關閉、取締的違法企業停止供電，拆除相應的供電設備。

大程鎮政府、西陽鎮政府和獨李鎮政府負責本轄區內粉灰廠於6月30日前完成規範整治工作。

渠岸鄉政府負責在專項行動期間完成永成鋁業加工有限公司的關閉和取締工作。

六、工作要求

（一）各鄉鎮和各有關部門要緊密結合工作實際，按照本方案的要求制定各自的工作方案，並於6月20日前將專項行動工作方案上報縣環保專項行動領導小組辦公室，同時要認真組織開展環保專項行動。

（二）縣環保專項行動領導小組辦公室要會同縣政府督查室等單位對專項行動以及國控、省控、市、縣掛牌督辦項目進行全面督查督辦。要確定專人負責專項行動信息收集、整理和報送工作，要及時將專項行動開展情況上報縣政府及市專項行動辦公室，不得隱瞞或遲報。

（三）各職能部門要嚴格落實環保“一票否決”制，加強部門之間對環境違法案件的協同處理，凡涉及其他部門管理權限的案件，領導小組辦公室要予以協調解決。

（四）各新聞單位要分階段制定宣傳計劃，確定宣傳重點，認真做好專項行動宣傳報道工作。縣環保專項行動領導小組辦公室要積極聯繫協調，及時在縣內新聞媒體上公佈典型環境違法案件的查處情況，保障羣眾的知情權和監督權。

爭創“發展強黨建強”先進非公有制企業活動實施方案企業實施方案範文（4） | 返回目錄

爭創“發展強 黨建強”先進非公有制企業活動實施方案

為深入貫徹落實中央《關於加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》和全國非公有制企業黨的建設工作會議精神，結合《吉林省非公有制企業“雙覆蓋雙增強”工程實施意見》相關部署，為切實擴大合作區黨組織的覆蓋面、影響力，促進合作區非公有制企業黨建步入新高度，不斷把非公企業創先爭優活動引向深入，促進非公企業轉型升級、實現穩定持續較快發展。經合作區企業黨委研究決定，現制定合作區開展爭創“發展強、黨建強”先進非公企業活動（以下簡稱“雙強爭優”）實施方案如下：

一、 指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋，積極探索黨組織在非公領域發揮政治核心作用和政治引領作用的有效途徑和方法，貫徹黨的方針政策、維護職工羣眾合法權益、引領建設先進企業文化，緊緊圍繞黨的中心任務和企業生產經營開展工作，始終使黨組織真正成為黨在企業中的戰鬥堡壘，增強黨組織的凝聚力、戰鬥力和影響力，促進非公企業成為生產經營好、企業文化好、勞動關係好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好的發展強、黨建強先進非公企業。

二、 開展“雙強爭優”活動的重要意義

非公有制企業是合作區經濟發展的重要支柱、財政收入的重要來源，是打造圖們江區域（琿春）國際合作區示範區的主要力量和統籌發展的重要基礎，也是我市創先爭優活動實施的重要領域。在非公企業中深入開展“雙強爭優”活動，是堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”，促進非公企業科學發展，推動我市經濟快速發展的現實需要；是全面深化非公企業創先爭優活動，以企業黨組織創先爭優帶動企業創先爭優，實現企業黨建與企業發展“雙促互贏”、協調發展，推動非公企業實現發展強、黨建強先進企業的有力抓手。

三、“雙強爭優”活動中的六好標準

1、生產經營好。認真貫徹落實科學發展觀，積極建立現代企業制度；法人治理結構健全，民主決策機制完善，內部管理科學；自主創新能力強，重視技術研發、技術改造、技術引進及技術推廣等科技創新活動；重視引進人才，加強人才隊伍建設，有一支高素質的人才隊伍；生產安全，近三年內無重大安全事故發生。

2、企業文化好。企業價值目標正確，企業精神具有時代特徵，企業凝聚力強；企業建有文化陣地，經常開展形勢任務教育宣傳和健康有益的文體活動，職工精神風貌良好；注重新知識、新技術、新工藝的學習培訓，職工隊伍素質不斷提高。

3、勞動關係好。重視和諧企業建設，工會組織健全；企業用工合法，職工薪酬得到落實，按規定為職工辦理各種保險，職工合法權益得到維護；職工生產生活條件不斷改善，勞動保護有關規定得到落實；重視做好職工思想政治工作，關心關愛職工；近三年內企業無羣體性事件發生。

4、黨組織班子好。企業黨組織領導班子健全，配有專職黨務工作者，黨員隊伍結構合理；黨建工作紮實，創先爭優活動深入開展，黨組織和黨員公開承諾得到有效落實，作用發揮明顯；黨的組織、工作制度健全，黨組織的活動時間、經費、場地等得到較好保障；黨建帶羣團建設氛圍濃厚。

5、黨員隊伍好。全體黨員在工作中模範帶頭，愛崗敬業，樂於奉獻。推行機構改革，實行競爭上崗制度，崗位目標責任制考核嚴明，辦事效率高，羣眾滿意。黨員幹部素質高，宗旨觀念強，模範遵守黨紀政紀，作風正，形象好。黨員隊伍分佈合理，整體素質明顯提高，廉政建設好。

6、社會反映好。企業誠信守法經營，自覺維護市場經濟秩序，注意發展與環境和諧統一，模範遵守環境保護法律法規；積極承擔社會責任，促進勞動就業，熱心社會公益事業，積極參與村企共建、扶貧幫困、回報社會等活動，企業外部關係融洽。

四、“雙強爭優”活動實施步驟

合作區“雙強爭優”活動共分三個階段，歷時三年。

第一階段為基礎年（xx年8月20日至xx年12月31日）。基礎年主要工作：一是召開全區非公企業“雙強爭優”活動動員大會，下發活動實施方案。二是選派非公企業黨建指導員，合作區非公企業與機關單位結成“局企掛鈎”對子。三是各掛鈎單位與黨建指導員深入開展摸底調研工作，掌握企業基本情況，根據爭創方案，結合企業實際，抓緊制定爭創“雙強”方案和計劃，有組織、有計劃、有重點地推進這項活動。四是掛鈎單位幫助企業完善非公企業黨羣活動硬件設施，健全黨組織機構，建立黨組織台帳。

第二階段為提升年（xx年全年）。提升年主要工作：一是結合爭創活動“六好”標準設計，以促進企業生產經營為目標，圍繞創先爭優活動設計開展特色載體活動。二是積極發展非公企業新黨員，開展非公企業黨組織找黨員、黨員找黨組織“雙找”活動，壯大黨員隊伍。三是深入調查、科學分析的基礎上，精心挑選特萊紡織、小島衣料、國遙博誠等一批經濟效益較好、黨建工作較為優秀的企業，通過“一企一策”的方法，努力培育成全區活動先進典型企業。

第三階段為成果年（xx年全年）。成果年主要工作：總結提煉“雙強爭優”活動過程中的新鮮成果和典型經驗，多形式多途徑進行廣泛宣傳，有計劃、有步驟地把點上經驗及時推廣，積極發揮先進企業的示範引領作用，帶動全區非公企業科學發展。

五、展開“雙強爭優”活動方式方法

1.多渠道選拔黨組織書記。在黨組織書記的選拔上，必須明確要求人選應該是企業內黨性強、懂經營、會管理、有威信的從業黨員。在確定負責人的過程中，要注重徵詢企業管理層的意見，並通過組織推薦、充分醖釀、黨委考察、黨員大會投票選舉產生黨組織書記，力求做到上級黨委放心、黨員員工贊成、企業主滿意。

2.配強黨組織班子。在黨組織書記有效選出的基礎上，企業黨組織堅持從改善結構、優化組合出發，按規定程序確定黨組織班子其他成員。同時應注重從企業中層骨幹和技術崗位上的黨員中培養一批政治素質好、善於做職工思想工作的黨務工作後備人才隊伍，並進行跟蹤管理。

3. 充分發揮“局企掛鈎”結對幫扶的作用。掛鈎單位要在“雙強爭優”活動中，按照“六好”標準，幫助非公有制企業黨組織全面加強思想、組織、制度建設，共同探索非公企業黨組織發揮作用的新途徑、新方法，切實增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。同時還要求關心企業的生產經營情況，對企業遇到自身解決不了的困難和問題，要充分發揮機關單位的信息、人才、政策等優勢，協助企業尋找解決的辦法和途徑，力求每年為企業解決1－2個難點問題。

4.選派黨建工作聯絡員和指導員。根據非公企業黨組織自身情況，合作區企業黨委從機關單位黨政班子成員、中層以上幹部中選派一批思想政治素質強，有一定理論水平和黨務工作經驗，工作負責，作風正派，善於做羣眾工作，組織協調能力強的黨員同志，深入非公企業中指導和參與黨組織建設工作。並定期召開黨建聯絡員和指導員工作會議，聽取他們的工作彙報，相互交流經驗，共同分析、研究、解決非公有制企業黨組織建設中存在的問題。

5.加強羣團組織配套建設。工會、共青團等羣眾組織，是黨聯繫羣眾的紐帶。建立健全非公企業工會、共青團等羣眾組織，幫助企業教育和團結廣大員工。同時黨建指導員可以依託工會、共青團組織做好培養入黨積極分子和發展黨員工作。加強對羣團組織的領導，充分發揮他們在協調勞資關係、維護員工權益等方面的特殊優勢，把廣大員工團結在黨組織周圍。

6.抓好黨員教育。在制度上，要健全非公有制企業黨員“三會一課”制度和民主評議黨員制度等黨內組織生活制度。在時間上，要堅持業餘的原則，做到生產、學習兩不誤。在方式上，要堅持以集中為輔，分散為主的原則。在內容上，要有針對性，把理論培訓、文化培訓、技能培訓有機結合起來，強化黨員的角色意識，提高黨員崗位技能。在方式上，要靈活多樣，講求實效，為企業需要、業主支持、黨員歡迎、員工擁護。

7.做好流動黨員管理。非公有制企業是流動黨員的集散地，也是“口袋黨員”的集中地，針對“口袋”黨員的難題,重點開展調查摸底工作,加強對流動黨員的信息管理，督促非公企業黨員按黨章規定接轉組織關係。同時，非公有制企業黨組織應以組織形式出面與組織部門搞好協調，着力解決黨員組織關係接轉“三上”“三下”（“三上”：村→鄉鎮→縣委組織部→企業，“三下”：企業→縣委組織部→鄉鎮→村）難題，幫助流動黨員搞好關係轉接。積極開展對流動黨員的關懷活動，增強他們的組織歸屬感和集體榮譽感。鼓勵流動黨員為企業黨建工作、企業發展和當地經濟發展建言獻策。

8.找準企業黨組織活動與企業發展的結合點。圍繞生產經營和管理開展活動，組織黨員為促進企業發展獻計獻策，為提高勞動效率組織勞動競賽、技術攻關，為保證企業穩定發展，積極主動協調勞資關係等；圍繞完成企業急、難、險、重任務開展活動，積極開展一個黨員一面旗、黨員責任區、黨員先鋒崗等活動，為企業戰勝風險、化解矛盾、渡過難關做出貢獻；圍繞企業做大做強開展活動，有意識地對員工特別是業主進行“愛國、敬業、守法”的引導和教育，使業主把單純辦廠掙錢的目的提升為“爭創知名品牌，實現實業富民”的宏大目標上，引導業主正確處理國家、企業、員工之間的利益關係，正確處理經濟效益和社會效益的辯證關係，樹立正確的發展觀、富裕觀、價值觀。

9.大力推進和諧勞動關係構建。全面推進企業職工工資協商工作，建立工資正常調整和增長機制，確保職工工資得到按時足額發放。建立健全民主懇談會制度，引導企業管理層定期就企業發展、職工福利、勞資關係等與職工進行溝通和協商，促進企業和諧穩定。切實做好職工思想政治工作，大力推行“黨員思想政治工作責任區”制度，深入開展“四必談、五必訪”(職工情緒低落必談，出現矛盾必談，崗位變動必談，違章違紀必談；家庭糾紛必訪，節假日必訪，出現意外必訪，生病住院必訪，婚喪嫁娶必訪)活動，及時瞭解職工思想動態，努力化解各類矛盾和問題。推動企業建立健全突發事件應急預案和機制，注意防止羣體性事件發生，維護企業正常生產秩序。推動企業完善安全生產製度，落實安全生產責任。進一步做好關心關愛職工工作，建立企業關愛資金(基金)，對生活困難黨員和職工及時開展慰問。積極引導和教育出資人、經營管理者更加註重誠信守法經營，參與社會公益和慈善事業，努力提升社會美譽度。

10.找準黨組織思想政治工作與企業文化建設的結合點。非公有制企業黨組織要按照“三個代表”重要思想的要求和時代特點，幫助和引導企業塑造自己特有的企業精神，促進企業提升文化品位，廣泛營造和宣傳誠信意識、法律意識和民主意識，創建和諧企業。把黨的工作、精神文明建設和加強企業管理、提高員工素質融為一體，相互促進，共同提高。同時，要組織領導和通過企業工會、共青團組織員工開展各種豐富多彩的文體活動、崗位比武活動等，活躍員工生活，激發員工的進取精神，營造積極向上的企業文化氛圍。積極貫徹落實黨的路線方針政策，深入開展社會主義核心價值體系學習宣傳活動，建設起既秉承優良傳統又具有時代氣息的先進企業文化。充分利用企業報刊、廣播、網站和宣傳欄等載體，展示、宣傳企業發展成就、生產經營理念、職工精神面貌、創先爭優活動成效，幫助企業培育先進企業精神，促進企業凝心聚力、內部團結。關注職工心理健康，經常性開展談心談話等活動，積極做好職工的心理疏導工作。組織開展職工“文化周”、“文體節”等形式多樣的文化活動，不斷豐富職工業餘文化生活，營造健康向上的工作環境和氛圍。

六、保障措施

1、健全組織、加強領導。合作區企業黨委成立合作區開展爭創“發展強 黨建強”先進非公企業活動領導小組，合作區黨工委副書記張成同志任組長，合作區企業黨委書記、黨工委辦公室副主趙勇同志任副組長。活動領導小組下設辦公室，辦公室設在黨工委辦公室，辦公室主任由黨工委辦公室副主任趙勇兼任。各成員單位要充分認識開展此次活動的重要意義，切實加強領導，精心組織，力求活動取得實效。

2、強化監督，協調推進。活動領導小組通過調度會、專題調研、召開座談會、經常性督查和隨機抽查等形式，及時瞭解企業黨建工作進展情況，通報督查情況，總結交流經驗，解決活動中存在的問題，推動“雙強爭優”活動深入開展。對思想不重視、工作不得力的單位或個人及提出批評，限期抓好整改，確保整個活動高效、有序進行。

3、強化宣傳，營造氛圍。充分利用報刊、電視、廣播、網絡等各種新聞媒體平台等，大力宣傳爭創“雙強”先進非公有制企業活動的重要意義，宣傳各地探索的成功做法和典型經驗，宣傳活動中湧現出的先進企業、優秀企業主和優秀黨組織書記，努力營造你追我趕、齊爭共創的良好氛圍。