創建文明城實施方案

創建文明城市是構建和諧社會的有效途徑。下面是小編為大家整理的創建文明城實施方案，一起來看看吧!

創建文明城實施方案一

創建省級文明城區活動實施方案 根據省、市人民政府關於創建省級文明城區的統一部署和區委關於創建省級文明城區的工作要求，結合我xx全面、協調、可持續發展的內在需要，xx黨委、政府決定在全xx開展創建省級文明城區活動。實施方案如下：

一、創建活動的指導思想 以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入學習貫徹xx大和xx屆三中全會精神，以經濟建設為中心，以不斷提高城鎮居民的整體素質、生活質量和城鎮的文明程度為目標，以思想道德建設為主線，以多種形式的創建活動為載體，動員和吸引廣大幹部羣眾積極參與創建活動，把我xx建設成為規模適度、規劃科學、環境優美、具有較強集聚能力和輻射能力的區域性經濟文化中心，努力實現物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。

二、創建活動的目標任務 創建省級文明城區的總目標：以全面提高人的素質為總抓手，以人為本，積極發動全xx幹部羣眾投身於三個文明建設，促進我xx經濟與文明協調發展，人與自然協調發展的良好局面進一步形成，力爭在～年前，經濟和社會各方面達到省級文明城區標準，並以此帶動全xx各項事業的發展，為實現黨代會提出的奮鬥目標，提供堅實的工作基礎和思想保障。 全xx創建省級文明城區的主要任務有以下八個方面：

㈠ 領導班子堅強有力。堅持學習鄧小平理論和“xxxx”重要思想，重點抓好黨委中心組理論學習，積極發揮領導班子的核心作用。班子領導以身作則，廉潔奉公、勤政為民，依法行政，在幹部羣眾中樹立良好的形象和威信。堅持以經濟建設為中心，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，做到精神文明建設和物質文明建設一起部署、一起檢查、一起落實。創建工作領導體制和工作機制完善，做到組織、制度、活動、經費“四落實”，為創建工作提供思想保證、組織保證、制度保證和經費保證。

㈡ 經濟社會協調發展。圍繞“全面奔小康、率先現代化”這個總目標，積極為城鎮經濟可持續發展提供良好的軟硬環境。進一步增強全xx綜合經濟實力，全xx國內生產總值比上年增長**%，財政收入比上年增長**.5%，農民人均收入增長5%，經濟指標均要完成人代會確定的目標，並居全區平均水平以上。第一、二、三產業結構合理。優化農業結構，積極發展有本地特色的精品農業、特色農業、綠色農業和短期高效農業，推進農業產業化經營。企業發展符合國家產業政策和環保要求，佈局合理，形成梯度發展態勢，科技含量高，經濟效益和社會效益好。積極引進優勢項目，狠抓第三產業發展，力爭第三產業佔國內生產總值比重的 %，不斷滿足人們日益增長的物質、文化、精神的需要。

㈢ 居民素質普遍提高。以公民道德建設為主線，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展社會公德、職業道德和家庭美德教育。以“弘揚偉大民族精神，萬眾一心奔小康”為主題，着力引導全xx黨員幹部和廣大羣眾增強自立意識、競爭意識和效率意識，促進全xx經濟和社會協調。以社會關注的問題為抓手，廣泛開展道德實踐活動，在全xx開展“創文明鎮、樹文明風、做文明人”系列教育活動，即在各行政村開展“道德新風進農家”活動，在行業中開展“誠信興業”活動，在機關開展“創文明單位、做人民公僕”活動等等，大力倡導艱苦奮鬥、開拓創新、遵紀守法、互助互愛精神，為全xx經濟發展和社會進步提供強大的精神動力。

㈣ 城鎮環境更加優化。以完善城鎮功能、提高環境質量、推進城市化進程為目標，合理確定城鎮發展規模，科學制定和實施城鎮總體規劃，建設xxx南路、xxx中路延伸段和洪都路建設工程，完善“xxx新區”方案，啟動“xxx商務區”項目，推進姚江花園生態居住社區建設，努力解決企業用地、用水、排污問題，實現xx區內部分自來水一户一表改造，完善城鎮功能，實現城鎮建設的新突破。 繼續全面開展農村環境整治工作。一是普遍開展創建文明社區、文明村活動。在原有創建基礎上，力爭在～年前，市、區級以上文明村(社區)建成率達到60%以上，並且所有文明村都必須創建成為區級衞生村。二是持續清理環境污染源，對禁養區範圍內的畜禽場繼續大力實施拆遷關停，加大對排污企業的監督、管理力度，工業80%以上集中到工業園區，“三廢”得到有效治理，城鎮環境質量、環境污染控制達標。三是繼續實施道路、河道治理和保潔，全xx道路、河道保潔覆蓋率達到100%，主要街道和居民住宅區無亂搭建、亂張貼、亂停放現象，農貿市場整潔有序。四是全面深化垃圾集中處理，垃圾無害化處理率達70%以上，居民生活區垃圾袋裝化(桶裝化)率達到100%。徹底消滅露天糞缸和簡易户廁，繼續合理建造符合標準的無害化公廁和無害化三格式化糞池，衞生廁所普及率達到70%以上，自來水普及率達到95%以上。五是深入開展“亮化、綠化、美化”活動。鎮區綠化覆蓋率達到30%以上，人均公共綠地面積在7平方米以上，人居環境和整體現象得到顯著的改善。

㈤ 文化事業繁榮發展。挖掘xxx歷史文化底藴，充分發揮和整合我xx的自然資源，開拓都市農業園區旅遊休閒文化特色。大力發展文化事業，建有1000平方米以上的綜合文化活動樓，以及符合有關標準的黨校、成人學校、文化站、廣播電視站、圖書館、宣傳窗(欄)，書店、影劇院等。加強基層文化基礎設施建設，力爭在年內建成1人社區文化廣場和1個村文化廣場。抓好文化市場的日常管理，文化、體育市場管理有序，抽查合格率達到85%以上。實現光纜聯網、電話入户率、廣播覆蓋率、電視覆蓋率、有線電視終端入户率達到有關部門規定的要求。大力發展羣眾性的文化活動，村文化、廣場文化、企業文化、校園文化、家庭文化等豐富多彩，充分發揮鎮村文藝愛好者的積極性，籌建業餘文藝團隊。每年舉辦重大節慶活動和有地方特色的文娛活動。積極開展羣眾性體育活動，加快體育場地建設，推進體育場地資源共享，人均體育活動場地在0.6平方米以上，各項體育指標爭取達標。

㈥ 教育衞生事業進步。重視教育衞生事業，協助區教育局實施xxx中學二期工程，洪都房產配套國小，裘市國小遷建工程，完成民工子弟學校分校建設，加強幼兒園管理，高標準普及九年制義務教育，高中段教育普及率達到90%以上，積極創建“市教育強鎮”。積極改善醫院(醫務室)的硬件設施，完善新型農村合作醫療，參保率達到80%，廣泛開展愛國衞生運動，

城鎮居民健康知識知曉率達到95%以上。堅持計劃生育國策，以爭創“計劃生育優質服務鎮”為動力，探索流動人口計劃生育管理運行機制。重視老齡工作，建設完成xxx福利院工程，做好殯葬改革，遺體火化率100%，無亂建墳墓、濫建寺觀教堂等現象。

㈦ 社會秩序安定有序。廣泛開展普法教育，羣眾民主法制觀念普遍增強。推進依法治鎮，嚴厲打擊各類刑事犯罪、經濟犯罪和“qqq”等xx組織，各類刑事案件上升幅度得到有效控制。建立健全社會治安目標管理責任制，綜合治理網絡完善。努力維護社會穩定，增強做好農村穩定工作的主動性和預見性，切實關注土地徵用過程中涉及的羣眾切身利益，進一步完善各類突發事件應急處置預案，及時預防、調處各類不穩定因素。幫教組織的健全，民事調解及時、有效。積極探索外來人口集中居住、集中管理，外來人口管理制度化、規範化，及時依法查處“黃、賭、毒”，淨化社會風氣，經常開展社會治安專項整治活動，維護正常的社會秩序和社會穩定，人民羣眾安全感普遍增強。

㈧ 服務工作高效優質。大力加強機關效能建設，弘揚求真務實精神，進一步轉變機關作風，規範機關行為，提高工作效率。在機關中開展“為民、務實、清廉”主題教育活動和“創文明機關，做人民公僕”活動，在各行各業開展“創文明行業，讓人民滿意”活動。加強對窗口服務行業的管理，提高服務質量。城鎮服務體系完善，服務網點設置合理，服務場所管理有序，羣眾滿意率和基本滿意率達80%上。

三、創建活動職責分解

㈠ 建立創建工作組織領導機構。成立創建市級文明鎮工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮長任副組長，下設組織領導與工作機制、城鎮經濟與社會發展、城鎮建設與環境整治、教育衞生與文化體育、社會治安與社會穩定、思想道德與行為規範、創建工作督查等七個專業組，各班子成員任專業組組長，具體組織實施。

㈡ 創建任務職責分解(詳見附表) 四、創建活動工作步驟 ㈠ 思想發動階段(～年1月-3月)。按照市、區關於創建市級文明鎮的工作要求，結合我鎮實際，制訂創建方案，明確目標，成立創建組織領導機構，分解任務，落實責任，召開創建活動動員會，層層落實，形成創建的良好氛圍，並向區文明委提出創建書面申請。 ㈡ 組織實施階段(～年3月-9月)。各專業組層層落實創建計劃和具體措施，針對創建工作中的薄弱環節，抓好各項指標和任務的落實，確保創建工作進程和工作質量。

㈢ 鞏固提高階段(～年10月-**月)。對創建工作進行自查自評，查漏補缺，整改提高。

㈣ 考核迎檢階段(～年**月)。全面做好創建工作的總結和資料歸檔工作，迎接市、區兩級考核驗收。

五、創建活動的主要措施

㈠ 統一領導，形成合力。創建市級文明鎮活動是一項系統工程，涉及到全鎮工作的方方面面。創建工作要實行統一領導，統籌安排，實行塊塊負責、條條保證、條塊結合的辦法。形成在黨委、政府領導下，宣傳部門牽頭，有關部門配合，羣眾廣泛參與的工作格局。

㈡ 周密部署，長抓不懈。各專業組要着力做好創建工作文章，制定具體的工作方案和詳細的實施計劃，對相關責任進行再分解、再落實。同時要注重長效管理，一抓到底，努力完成創建工作的各項任務。

㈢ 強化督查，狠抓落實。鎮人大要把創建工作作為一項重要工作，通過專題視察、工作質詢等方式，加強對各專業組的監督檢查。各專業組要根據工作進程，加強檢查總結，要邊創建、邊檢查、邊整改、邊提高，切實把創建各項任務落到實處。 中共xxx鎮委員會

創建文明城實施方案二

為進一步改善人居環境，塑造以人為本、和諧發展的城市形象，根據國務院《關於加強愛國衞生工作的決定》和全國愛衞會關於《創建國家衞生城市活動的通知》，結合我市連續XX年被評為省級衞生城市的實際，市委、市政府決定創建國家衞生城市，為把此項工作抓緊做好，特制定本工作方案。

一、重要意義

城市是物質文明和精神文明的載體，城市的衞生狀況直接反映着城市經濟發展水平和精神文明程度。創建國家衞生城市可以從根本上改變城市環境，塑造城市形象，完善城市功能，提升城市品位。因此創建國家衞生城市是構建和諧潞城的必然選擇，是全市三個文明建設的有機載體，更是貫徹落實科學發展觀的具體體現，也必將進一步加快和諧潞城的建設進程。

二、指導思想

以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，以“創建衞生城市、構建和諧社會”為主線，以提高市民整體素質和城市文明程度為目標，以整治市容環境衞生和強化行業衞生管理為重點，大力加強城市基礎設施建設，全方位開展創建國家衞生城市活動，為全面建設和諧社會創造更加優美整潔的衞生環境。

三、創建目標(十個基本條件)

1、城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%;

2、城市生活污水集中處理率≥50%;

3、建成區綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥7.5平方米;

4、全年api指數<100的天數佔全年天數比例≥70%;

5、市區除四害滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑有三項達全國愛衞會規定的標準，另一項不超過國家標準的三倍;

6、有市愛國衞生工作管理法規或規範性文件;

7、城市建成區無煙草廣告;

8、近兩年未發生重大食品安全事故;

9、近兩年無甲、乙類傳染病暴發疫情;

10、本市居民對衞生狀況的滿意率≥90%。

四、工作職責

《國家衞生城市標準》有10個方面內容65項指標，其中10個內容是：愛國衞生組織管理、健康教育、市容環境衞生、環境保護、公共場所和生活飲用水衞生、食品衞生、傳染病防治、病媒生物控制、社區和單位衞生管理、城中村及城鄉結合部衞生。創建國家衞生城市，遵循“政府組織，屬地管理、部門協調，羣眾動手，科學管理，社會監督”的工作方針，依據“條塊結合、以塊為主”和“誰主管、誰負責”的管理原則，實行各部門分工負責制。

(一)衞生局

負責愛國衞生組織管理工作;負責創建國家衞生城市的組織協調;負責搞好健康教育工作;負責食品衞生、公共場所和飲用水衞生、傳染病防治的監督管理和各種資料的準備工作; 負責除四害工作的監督檢查。負責本單位衞生達標任務。

(二)城建局

負責制定市容、環衞管理制度、整理相關資料;負責垃圾無害化處理場的建設和管理及垃圾、糞便終端處理;負責市容環境衞生和環衞設施設備完好率的檢查監督;負責市區大型廣告的合理設置和衞生管理;負責坑凹、破損路面的整修和人行便道硬化;負責城市綠化建設和管理;負責建築工地的衞生和秩序管理;負責按標準建設水衝式公廁;負責污水處理的管理;負責公園、綠地、下水道口、建築工地、垃圾處理場的除四害工作。負責本單位衞生達標任務。

創建文明城實施方案三

為認真落實《關於在全市積極開展創建文明城市活動的通知》精神，進一步提高民政系統廣大幹部職工的文明素質，結合本局實際，特制定工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx屆三中全會精神，堅持科學發展觀，緊緊圍繞“促進經濟發展、構建和諧xx”這個中心，紮實開展羣眾性精神文明創建活動，進一步加強思想道德、科學文化、城市環境和民主法制建設，提高民政系統廣大幹部職工文明素質，促進物質文明、政治文明與精神文明協調發展。

二、創建目標

通過一年的努力，使民政系統基本達到以下四個方面的基本要求：

1、比較團結、和諧的人際關係;

2、比較豐富、高雅的文化生活;

3、比較穩定、安全的關口秩序;

4、基本完善、配套的福利設施;

三、工作任務

結合民政工作實際，重點做好五項工作：

(一)抓緊落實為民解困的各項工作，推進城鄉社會救助體系建設。全面落實《國家自然災害救助應急預案》，認真落實各項救災工作措施,提高災害緊急救助能力;積極推行“分類施保”，對重並重殘和無經濟收入等低保家庭給予了重點救助;建立和完善最低生活保障對象的基本醫療救助制度，解決困難羣眾“看病難”的問題。

(二)嚴格執行《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法》和《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》的有關規定，積極發揮救助職能，保障受助人員合法權益。積極配合有關職能部門做好拱北口岸地區整治行動，維護xx口岸地區的繁榮和穩定。

(三)整治轄區內環境衞生。認真落實門前“三包”，特別是單位周邊臨街暴露垃圾和衞生死角，嚴格實行建築工地文明施工，整治渣土運輸拋撒和污染，逐步推行生活垃圾袋裝化和分類收集處理。

(四)抓好民政系統幹部職工的素質教育。通過抓好三項教育，提升幹部職工的文明素質。一是思想道德教育。以理想信念為核心，以培育“四有”公民為目標，以毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導，在全民政系統掀起開展創建文明的濃厚氛圍。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮鬥的精神教育。廣泛宣傳學習《公民道德建設實施綱要》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範;深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，建立家庭、學校、單位、社會全方位的道德教育網絡，着力提高公民思想道德素質。二是文明城市意識教育。開展“創文明城市、做文明市民”的主題活動，開展經常化的各類羣眾性的公益活動，增強大家現代文明、衞生、交通、環境、環保、法律等六種意識。三是法律規範教育。加強普法教育，在全體幹部職工中進一步普及各種法律知識。做好城市管理地方性法規的宣傳、貫徹與落實。堅持教育與懲誡結合，通過嚴格執法，將不文明行為按法律法規予以處罰，切實糾正各種不文明行為，強化大家法規意識，養成良好的文明習慣。

(五)開展創“文明市民”活動。大力加強機關幹部作風建設，塑造廉潔勤政的人民公僕形象，務必使廣大機關幹部既做好文明創建的組織者和倡導者，更做好文明創建的實踐者和示範者。開展創“五好文明家庭”活動。以弘揚家庭美德為主題，創建“五好文明家庭”。提倡努力工作積極生產、活躍家庭文化生活、普及科學文化知識和法律知識、破除封建迷信思想和落後習俗、和睦家庭鄰里關係、熱心社區公益事業。

四、工作措施

1、提高認識，加強領導。創建文明城市是精神文明建設的重要組成部分，是全市人民的一項重要任務，民政系統各單位要提高認識，加強領導，明確責任，把創建工作納入重要議事日程。定期分析創建形勢，及時解決工作中存在的實際問題，採取切實可行的措施，保證各項任務落到實處。要動員各方面力量，形成單位一把手負責、全體幹部職工積極參與的創建格局。

2、採取多種形式，搞好宣傳發動。要廣泛深入地宣傳創建文明城市的意義、目標和任務，動員、引導全系統幹部職工統一思想、振奮精神、真抓實幹。結合本單位的特點，充分利用新聞媒體、網站等形式，廣泛宣傳創建工作中的做法和經驗。要搞好社會宣傳，配合市文明辦在本單位張布宣傳標語、畫廊，使創建工作家喻户曉，營造良好的創建氛圍。

3.求真務實，把各項任務落到實處。各單位要按照《xx市民政局創建文明城市工作方案》確定責任分工，以求真務實的精神逐項抓好落實，紮紮實實開展創建文明城市工作。對創建工作的重點、難點問題和薄弱環節要採取有力措施進行專項治理。

XX年七月二十二日