開展“講黨性、重品行、作表率”活動實施方案

為認真貫徹落實省委組織部《關於在全省組織系統開展“講黨性、重品行、作表率”活動的實施意見》和市委的要求，努力把全市各級組織部門建設成為貫徹落實科學發展觀的表率部門，結合我市實際，現就全市組織系統開展“講黨性、重品行、作表率”活動提出如下實施方案。

一、開展“講黨性、重品行、作表率”活動的重要性和必要性

黨的十七大強調，全黨同志特別是領導幹部都要講黨性、重品行、作表率。在全國組織工作會議上，xx等中央領導同志對加強組織部門自身建設提出了新的要求。組織工作的服務對象主要是黨員、幹部和各類人才，對於組織部門和組工幹部來説，能不能做好本職工作，既要看業務水平如何，更要看是否堅持“講黨性、重品行、作表率”。長期以來，組織部門之所以能夠承擔起黨和人民賦予的重大職責，能夠贏得廣大幹部羣眾的支持和信任，一個十分重要的原因，就是繼承和發揚了組織部門公道正派的優良傳統，始終堅持抓好組織部門的自身建設。但我們也要清醒地看到，與組織工作面臨的新形勢新任務相比，與帶頭講黨性、重品行、作表率的要求相比，組織部門在思想觀念、工作作風和機制方法等方面仍有不少需要加強和改進的地方，組工幹部在黨性觀念、思想品行、能力素質等方面還存在一些不適應、不符合的問題，距離幹部羣眾對組織工作和組工幹部的期望還存在不少差距。必須採取切實措施，進一步加強組織部門自身建設，特別要在作風建設方面取得新的明顯成效。

把全市各級組織部門建設成為貫徹落實科學發展觀的表率部門，必須把堅持“講黨性、重品行、作表率”作為一項重要內容來抓好抓實，着力解決好存在的突出問題，促進組織部門作風進一步轉變，不斷加強和改進組織工作。全市組織系統和廣大組工幹部要切實以高度的政治熱情，積極投身到活動中來，把活動抓緊、抓實、抓出成效。

二、指導思想、工作原則、目標要求、參加範圍和總體安排

開展“講黨性、重品行、作表率”活動的指導思想是：以十七大精神為指導，按照xx等中央領導同志對組織部門自身建設提出的新要求，堅持從嚴治部，突出“講黨性、重品行、作表率”這個主題，教育引導全市組工幹部加強理論武裝，強化黨性鍛鍊，堅持公道正派，提高道德修養，樹立良好形象，着力解決在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性等方面存在的突出問題，使組織工作更好地為全市經濟社會發展大局服務，為黨員、幹部和各類人才服務，為人民羣眾服務，讓黨滿意、人民滿意。

開展“講黨性、重品行、作表率”活動的原則：一是堅持正面教育為主，激發內生動力；二是突出實踐特色，着力解決問題；三是堅持羣眾路線，自覺接受監督；四是繼承創新結合，增強活動效果；五是堅持領導帶頭，發揮示範作用。

開展“講黨性、重品行、作表率”活動要努力在理論武裝上下功夫，在聯繫實際上下功夫，在開拓創新上下功夫，在解決問題上下功夫，在建章立制上下功夫。要通過開展活動，使組織部門貫徹落實科學發展觀的自覺性進一步增強，幹部羣眾反映的一些突出問題得到有效解決，選人用人公信度和組織工作的滿意度明顯提升，推進全市領導班子和幹部隊伍建設取得新進展，基層組織建設工作取得新突破，學習貫徹科學發展觀收到新成效；組工幹部在思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法上有新的提高，政治意識、大局意識、服務意識、紀律意識和創新意識有新的增強，真正成為高素質的思考執行型組工幹部。

開展“講黨性、重品行、作表率”活動的範圍是全市組工幹部。按照分級實施的原則，各地活動的開展由市、縣（特區、區）組織部抓總指導，相關部門各負其責，同時組織開展本部門和歸口部門的活動。

開展“講黨性、重品行、作表率”活動，總體安排是：

2011年為“集中活動年”。重點是抓好十七大、全國組織工作會議和省十次黨代會、市五次黨代會、市委五屆三次全會精神的學習，強化理論武裝。要把開展“講黨性、重品行、作表率”活動同開展學習實踐科學發展觀活動有機結合起來，深刻領會科學發展觀的具體內涵，全面理解“講黨性、重品行、作表率”的精神實質和基本要求，採取有效措施，集中解決組織部門和組工幹部在堅持“講黨性、重品行、作表率”要求方面存在的突出問題，在思想觀念、工作作風和工作方式方法上有明顯轉變。

2011年為“深化拓展年”。重點是根據形勢任務的發展變化和中央、省委、市委的新部署、新要求，深化和拓展學習實踐活動，進一步查找和解決存在的問題，完善和落實整改措施，使人民羣眾對組織工作的滿意度有明顯提升。

2011年為“鞏固提高年”。重點是對活動開展以來的情況進行“回頭看”，查漏補缺，深化整改，鞏固成果，總結規律，進一步推動長效機制的完善和落實，切實樹立起組工幹部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

三、2011年集中活動的重點要求和方法步驟

2011年集中活動，要着重抓好五個方面工作：

（一）強化黨性鍛鍊和品德教育，突出用中國特色社會主義理論體系武裝思想。堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝組工幹部頭腦，突出抓好中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀的學習，組織組工幹部認真研讀十七大報告和黨章，研讀黨的三代領導核心和xx同志關於加強黨性修養及組織部門自身建設的重要論述，研讀全國組織工作會議、省十次黨代會和市五次黨代會等有關會議的重要文件，進一步增強政治意識、大局意識、改革意識、服務意識。在廣大組工幹部中開展黨的宗旨教育、職業道德教育、優良傳統教育和思想品德教育，切實提高組工幹部的思想道德素質，做到既重政治品行，又重生活品行，切實體現組工幹部的先進性和示範性。

（二）強化解放思想和改革創新，突出抓好十七大和全國組織工作會議精神的貫徹落實。要按照科學發展觀要求，通過開展解放思想大討論，努力推動組織工作的改革創新。要認真查找部門、科室和個人存在的不適應、不符合發展需要的突出問題，通過開展自查和廣泛徵求意見，對照“講黨性、重品行、作表率”的要求，查找存在的突出問題，有針對性地制定整改措施。查找出來的問題，能夠馬上改的，要立即改正；需要一定時間的，要明確整改時限，制定整改措施，跟蹤督查落實；屬於苗頭性和傾向性的問題，要見微知著，把問題解決在萌芽狀態；對個別問題嚴重、經教育仍不改正的幹部，要堅決調離組織部門。要堅持開門搞活動，採取座談走訪、問卷調查以及通過電子郵箱、熱線電話、門户網站等多種方式，廣泛聽取下級組織部門、工作對象、人民羣眾和社會各界的意見和建議，找準組工幹部在黨性觀念、思想作風、遵章守紀、道德品行和表率作用方面存在的突出問題。

（三）強化效能建設和提升素質，突出抓好執行力、創新力和服務力的提高。要通過開展活動，強化抓落實的意識、增強抓落實的能力，提高組織工作效率和效益。採取組工幹部專題培訓、崗位培訓、崗位練兵、交流輪崗、掛職鍛鍊和健全管理機制等手段，大力提高組工幹部的執行力、創新力和服務力。

（四）強化組織部門的公信力和羣眾滿意度，突出抓好組織工作的科學化民主化制度化。開展活動要圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性深入討論，聯繫本單位和工作崗位，提出“講黨性、重品行、作表率”的具體要求。要修訂完善組工幹部有關紀律要求，以適當方式向社會公佈，接受黨員幹部和羣眾監督。要建立完善重要情況適時通報、組織工作政策法規向社會公開、重要文件徵詢“兩代表一委員”和專家學者意見等制度，不斷增強組織工作的公開性和透明度。要以“兩滿意”為根本標準，開展以組織工作滿意度、選人用人公信度、組工幹部形象認可度為重點的測評活動，接受社會監督，不斷改進工作和作風。

（五）強化創先爭優和表率意識，加強先進典型的示範帶動作用。認真總結組織部門參加抗凝凍、抓重建、保民生的經驗，充分運用到這次活動中來。繼續發揮組織部門的職能作用，抓好災後重建和生產恢復工作。大力宣傳典型，堅持正確的輿論導向，積極進行正面引導，使組工幹部樹立奉獻精神，增強工作責任感，兢兢業業，勤奮工作，爭創一流，在災後重建中樹立好“講黨性、重品行、作表率”的新形象。

2011年集中活動，要認真開展“樹立新形象，實現兩滿意”主題實踐活動，堅持邊學邊議邊查邊改，使人民羣眾從活動開始就不斷看到取得的實效。

2011年的集中活動分三個階段進行：

（一）動員部署、學習教育階段（3月至5月）。具體安排為：

1、動員部署（3月20日前）。各級組織部門要研究制定活動方案，及時動員部署，在全市組織系統迅速開展“講黨性、重品行、作表率”活動；

2、制定學習計劃，抓好理論學習（3月21日至5月31日）。全市各級組織部門要制定理論學習計劃，採取集中研討文件、交流研討以及個人自學等多種方式進行。每個組工幹部都要制定個人學習計劃，認真學習規定篇目，要做5千字以上的讀書筆記和至少1篇2千字以上的心得體會文章。集中學習要有考勤、有記錄，集中討論要有發言提綱或發言稿。要發揚理論聯繫實際的學風，有針對性地開展學習。

3、開展3天的集中研討（4月上旬）。市縣組織系統分級開展3天的集中學習研討。

4、開展解放思想大討論（4月下旬）。全市各級組織部門要制定開展解放思想大討論的方案，深入開展解放思想大討論。

5、開展徵文活動（從3月13日開始）。與六盤水日報社聯合向社會各界開展“講黨性、重品行、作表率”徵文，優秀的文章安排在《六盤水日報》和《涼都黨建》上刊出。

6、加強宗旨教育、職業道德教育、組織部門優良傳統教育和思想品德教育（4月至5月）。上一次黨課，請老同志講一次傳統，開展一次黨性教育，開展四項教育的學習討論。

（二）查找問題、評議討論階段（6月至8月）。具體安排為：

1、自查互查（6月1日至30日）。各級組織部門領導班子、科室和組工幹部要通過召開班子民主生活會、討論等方式查找存在的問題，進行梳理。

2、廣泛徵求意見（6月1日至30日）。採取向工作對象、服務對象發放徵求意見表、召開座談會、公佈徵求意見專線電話、設立徵求意見箱、在網上公開徵求意見等方式，向社會各界尤其是向服務對象徵求意見，安排適合專人定期收集梳理。

3、反饋意見（7月1日至10日）。將梳理出的意見進行反饋。

4、分析評議（7月11日至31日）。對部門、科室和個人存在的問題進行分析評議，部門和科室撰寫分析評議報告，個人撰寫自我評議報告。

5、開展“進村入户服務羣眾”主題實踐活動（7月中下旬）。

6、開展具體要求討論（8月）。開展保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性討論，聯繫實際提出“講黨性、重品行、作表率”的具體要求。

7、開展論文研討會（8月中下旬）。開展全市組織系統“講黨性、重品行、作表率”活動論文交流會，對優秀論文進行評比表彰。

8、開展組工幹部學軍事活動（8月下旬）。集中開展2天的軍事學習訓練。

（三）制定措施、整改落實階段（9月至12月）。具體安排為：

1、制定整改措施（9月1日至15日）。針對存在問題制定整改措施，明確整改時限，落實整改責任人。

2、舉辦組工幹部培訓班（9月）。全市組織系統舉辦一期組工幹部學經濟培訓班。

3、集中解決突出問題（9月15日至12月）。對近期能夠解決好的問題認真整改，使人民羣眾在活動中不斷感受到實實在在的成效。

4、完善制度（10月1日至11月30日）。

5、開展組工幹部“講黨性、重品行、作表率”演講比賽（10月上中旬）。

6、開展滿意度測評活動（12月上旬）。

7、搞好2011年集中活動總結（12月中旬）。

8、研究安排好2011年深化拓展活動的工作（12月下旬）。

9、適時開展全市組織系統創新工作評比活動。

全市各級組織部門要按照以上要求，結合實際創造性地抓好2011年的集中活動。2011年深化拓展和2011年鞏固提高的有關工作，屆時根據實際情況再作具體安排。

四、加強活動的組織實施

1、組織領導要到位。市委組織部成立全市組織系統開展“講黨性、重品行、作表率”活動指導小組，下設辦公室負責活動的具體組織實施，並設立了專用指導電話，號碼為8226906。各級組織部門要在黨委領導下，成立相應機構，抓好活動的組織實施。各級組織部門的領導同志要以身作則、率先垂範，組織廣大組工幹部以強烈的政治責任感和飽滿的精神狀態投入到活動中來。

2、督促檢查要到位。市活動指導小組將採取派出督導組、召開彙報交流會、開展調研等形式，加強對活動每一個階段的督促檢查。上級組織部門每個階段都要加強對下級組織部門的指導和督促檢查，推動活動深入紮實開展。各級組織部門要及時創辦信息、簡報，定期報告情況、交流經驗、提出建議，實現上下聯動、整體推進。

3、輿論宣傳要到位。要按照“突出重點、緊扣主題，服務活動、講求實效，宣傳典型、推動工作”的思路，組織全市新聞媒體、網絡平台和機關期刊及時宣傳各地各部門開展活動的好做法、好經驗。要通過開展徵文、開闢專欄和集中宣傳等方式宣傳組織部門自身建設的新氣象和組工幹部精神風貌的新變化，要大力宣傳各級組織部門在抗災救災、災後重建以及活動中湧現出來的先進典型，為活動的開展創造良好氛圍。

4、推進工作要到位。要按照“貫徹精神、結合實際、細化具體、求實創新、確保實效”的要求，正確處理開展活動與日常工作的關係，把開展好活動作為推動組織工作創新的強大動力。通過創造性地開展活動，落實中央、省委和市委對組織工作提出的新要求新任務，推動組織工作的改革創新，不斷開創組織工作新局面。