縣招商引資工作思路

要推動縣域經濟科學發展，全面建設宜居宜業宜遊“山水××”，實現三年內財政收入過5個億、五年目標考評進入全市第一方陣的目標，最關鍵的是做大經濟總量，最有效的途徑是招商引資。只有真正把招商引資作為縣域經濟發展的生命線來抓，進一步統一思想，凝聚合力，立足優勢，創新方法，才能實現招商引資工作的新突破。

主攻產業鏈招商，優化產業結構。產業招商是增強招商引資針對性，提高招商引資實效的有效途徑，是培植和壯大主導產業，打造特色經濟，實現錯位發展的關鍵環節。必須把產業招商放到重中之重來抓。××招商引資重點就是圍繞園區六大主導產業及其相關配套產業招商，通過引進上下游配套產業，降低生產成本，拉長產業鏈，提高產品綜合競爭力，形成集羣式發展。當前，最重要的就是突出節能燈產業招商，根據節能燈產業發展現狀，主攻點應放在中高檔毛管生產企業招商上。對其配套產業、配套企業，由於其投資規模一般不大，達不到入園企業標準，因此，必須從產業發展高度出發，只要符合產業需要，可降低門檻，允許入園生產，並且政策要更加優惠，從而進一步提升產業自我配套能力，實現產業鏈式、基地化、集約化。力爭到2013年節能燈相關企業數達200家，產業自我配套能力達到95%以上。

整合優勢資源，突出招大引強。××縣已發現礦產30餘種，這是××發展的最大優勢，也是招商引資最大潛力。當前，關鍵是在做好前期評估論證的基礎上，對××礦產、生態等優勢資源進行精心策劃包裝，編好項目冊，建好項目庫，對外推介宣傳。在資源招商上，必須改變“撿到籃裏都是菜”的小農意識，堅持招商選資，堅持招大項目，努力促進優勢資源的深度開發。進一步提高資源的利用率，提高產品的附加值，真正把××的資源優勢轉變為發展優勢。對一些搶佔資源、圈而不建的，必須按合同要求促其開工，或依文祕雜燴網法、合理收回，真正把資源開發的主動權掌握在政府的手中。要着力引進產業層次高、集聚能力強、帶動效應大、延伸配套好的億元以上大項目，以大項目帶動大發展。

創優服務平台，落實安商責任。一是優化安商環境。深入開展“機關效能年”活動，全面落實“三個縮減30%”，建立園區服務中心，凡涉及園區服務單位集中到園區設立服務窗口，實現“一條龍服務、一站式辦結”。按照公開、透明的原則，集中整頓和規範市場經濟秩序，營造公平公正的市場環境。二是優化承載平台。按照省級生態工業園標準，合理佈局園區產業，高起點完善園區基礎設施建設，着力打造園區用地、用電、用工、融資四大平台。確保項目用地“零等待”，用電穩定充足、電價全省最優，用工政府免費提供培訓，融資政府提供擔保。三是落實安商責任。改革招商任務分配方式，對條管單位及部分縣直單位不再下達招商引資任務，讓他們集中精力進行安商服務，既有利於減輕單位負擔，又有利於優化服務環境，調動了安商單位的積極性。

完善推進機制，倒逼項目落户。一是落實項目責任。成立了招商引資推進領導小組，主抓全縣招商引資工作；將招商引資意向項目和安商服務項目任務分解到具體責任領導、責任單位和責任人，實行“一對一”跟蹤推進制，促其早簽約、早動工、早建成、早投產、早見效。二是嚴格獎懲制度。堅持重獎先進、重罰落後、嚴懲作假。對在招商引資工作中出力多、貢獻大的個人給予重獎，並優先提拔重用；對招商引資或安商服務年終考評不達標且位列鄉鎮、縣直單位、安商單位最後一名的單位，一年內整個班子成員不得提拔重用，其主要領導在全縣三級幹部大會上作檢討；對偽造賬目、借用引資單據、虛報浮誇等弄虛作假，用“數字遊戲”來騙取政績的，一經查實，嚴肅處理。