電力局開展價格檢查工作方案

根據省檢查分局的安排和要求，按照國家統一部署，依據省物價局、省經濟和信息化委員會、省監察廳、省環保廳、電力監管辦公室《關於轉發國家發展和改革委等六部門〈關於立即組織開展全國電力價格大檢查的通知〉的通知》精神，制定我市電力價格檢查實施方案如下：

一、學習動員

（一）組織全體檢查人員學習電力檢查的文件彙編，並邀請省物價檢查分局的陳建平主任對這次電力檢查所涉及的內容進行了前期的培訓。

（二）召開動員大會：局長王文才、副局長孫運川、紀檢組長郭和平參加了動員大會，一是傳達了省局會議精神和領導的指示要求；二是省檢查分局陳建平主任就如何開展檢查提出要求；三是就這次檢查的重要性、緊迫性做了重要的部署和安排。顯著突出了“一個重點”節能減排；“二個立即”立即開展、立即部署；“三個嚴厲”最嚴厲的責任追究制度、最嚴厲的經濟處罰、最嚴厲的公開曝光。

（三）由分管局長親自帶隊、分管所長全部都下到檢查一線。檢查組到被查單位必須張貼檢查公告、掛監督舉報箱，紀檢組、督查室將組成督查小組到各個檢查組進行督查，並完善好廉政回訪卡的回收率制度，以保證檢查人員的秉公執法、廉潔自律。

二、檢查時間、範圍和時限

（一）檢查時間：2011年7月5日開始。

（二）檢查範圍：各縣、市（區）政府及其有關部門，全市發電企業、各供電支公司。

（三）檢查時限：2011年1月1日以來執行國家電價政策情況。連續發生脱硫電價違法行為的，可追溯到有關發電企業開始得到脱硫電價之日。重大價格違法行為可追溯到上一年度。

三、檢查的主要內容

此次電價檢查包括五個方面的內容：一是優惠電價政策執行情況，二是差別電價政策執行情況，三是脱硫電價政策執行情況，四是上網電價政策執行情況。五是各供電支公司價格執行情況及其他。

四、檢查的組織和要求

此次電價檢查由市物價局統一部署並負責具體安排實施，市環保局、市經信委、市監察局配合。市檢查人員由市物價檢查所統一調配，將組成5個檢查組對全市各供電支公司、各發電企業進行直接檢查。

根據檢查的重點和內容，採取“五定”的工作方法，即定單位、定人員、定任務、定質量、定時間，採用下查一級的方式進行檢查。（分組名單附後）

為全面做好此次電價檢查，提出以下要求：

（一）、提高認識。停止執行優惠電價政策，關停和淘汰落後高耗能企業，嚴格執行差別電價等政策，督促發電企業正常啟動脱硫實施，對搞好節能減排、減少環境污染，促進節約資源和優化資源配置具有重要意義。各檢查組要站在全局的高度，充分認識開展電價檢查工作的重要性，進一步提高認識，轉變觀念，以科學發展觀為指導，監督企業嚴格落實股價有關電價政策規定，加快建設資源節約型、環境友好型社會。

（二）精心安排。此次電價專項檢查，涉及優惠電價、脱硫電價、差別電價和上網電價等多個方面，範圍廣、任務重。各檢查組要統籌安排，突出重點，落實責任，推動檢查工作深入紮實有效開展。一是要協調配合。各檢查組要組織協調好本組的檢查工作，加強部門配合，整合好相關資源，形成檢查合力。二是要抓住重點。各檢查組要在規定的檢查範圍內，結合實際，突出重點和重點內容，開展重點檢查，三要組織督查。市物價局將會同環保、經信、監察等部門組成聯合督察組對重點的檢查工作進行督促檢查，及時發現問題，有針對性地加強指導，推動檢查工作深入開展。

(三)加大力度。各檢查組要對列入實行差別電價的所有高耗能企業進行逐一清理檢查；對發電企業脱硫加價執行情況進行仔細檢查；對各縣、市（區）違反規定出台的優惠電價政策、各點網公司在上網環節的違法行為要重點摸清情況，掌握證據，準確定性，依法規範。

(四)執行紀律。檢查人員要嚴格執行國家發改委就這次電價大檢查專門制定的十條廉潔執法紀律規定。

（五）做好總結。各檢查組要做好總結工作，並按照要求在2011年11月1日前將終結報告報檢查二科。