救助管理機構選題評議工作方案（精選3篇）

救助管理機構選題評議工作方案 篇1

為貫徹落實好黨中央、省、市、縣改革完善社會救助制度的決策部署，推進社會救助改革創新，綜合評估困難家庭經濟狀況，精準救助幫扶，根據《省民政廳關於開展社會救助改革創新試點工作的通知》精神和《關於開展困難家庭救助幫扶綜合評估的實施方案》要求，特制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中、四中、全會精神，全面落實《關於改革完善社會救助制度的意見》，堅持以人民為中心，以統籌救助資源、增強兜底功能、提升服務能力為重點，堅持改革創新、先行先試，緊密結合實際，積極探索困難家庭救助幫扶綜合評估有效措施，實施精準救助幫扶，不斷增強困難羣眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、目標任務

開展困難家庭調查評估，運用多維貧困認定方法，綜合評估困難家庭救助需求，提出救助意見，並會同相關部門綜合實施救助幫扶措施，形成救助合力，提升救助效益。

三、工作內容

（一）打造精良評估隊伍，為工作打下堅實基礎。新的政策要試行，首先要有一批政策熟、業務精的工作人員，社會辦以新招聘的協理員為主力隊員，通過業務培訓，政策答題等不同形式強化協理員的業務知識，他們就是主動發現機制的主要力量。再結合信息核對機制和“一門受理，協調辦理”機制，為困難家庭救助幫扶綜合評估打下堅實基礎。

（二）開展困難調查評估，建立調查對象評估檔案。運用低收入家庭經濟狀況核對平台對困難家庭經濟狀況進行全面核對，同時由社會辦、包片領導、包村幹部、村幹部、村協理員組成的調查小組通過入户調查填寫調查表、召集民主評議、鄰里訪問，結合指標模型給定的參考數據，分析研判困難家庭需求緊迫程度、嚴重程度，綜合考量困難家庭的困難類型、致困原因、家庭需求等，通過組織工作人員研討會、相關職能部門協調會，制定相應救助幫扶方案，形成一户一檔、一户一案。

（三）精準實施救助幫扶，解決困難家庭救助需求。家庭致困原因設定“養老殘”“殘養幼”“貧養學”“健養雙病”“老病殘需照護”“隱性殘疾”“受限失無業”“困境兒童”“慢性病”“大重病”等困難家庭類型，社會辦針對困難家庭調查評估情況，制定包含城鄉低保、特困人員供養、孤兒、殘疾人補貼、臨時救助、教育救助、醫療救助、住房救助、就業救助、慈善救助、集中託養、日間照料、幹部幫扶等救助幫扶方案，屬民政部門職能的立即實施救助幫扶，屬其它職能部門職能的，通過“一門受理、協同辦理”服務窗口轉介至相關職能部門，並主動協助相關部門給予救助幫扶，切實解決困難家庭的救助幫扶需求。

（四）做好救助跟蹤回訪，提升救助效益。救助部門要及時做好回訪工作，對納入計劃的家庭困難緩解情況進行回訪，對指定的救助幫扶方案評估幫扶成效，對仍無法緩解家庭困難的要適時調整方案，繼續實施救助幫扶。

四、保障措施

（一）加強組織領導。為了確保社會救助機制在全鄉範圍內平穩試行，成立以鄉黨委副書記為組長，分管領導為常務副組長，班子成員為副組長，包村幹部、各村支部書記為成員的領導小組，領導組下設辦公室，辦公室主任由擔任，副主任由擔任，辦公室成員為。領導組負責轄區內困難家庭救助幫扶綜合評估工作的組織實施，確保試點工作有序推進。

（二）精心組織實施。此次社會救助改革創新試點期限為一年，分三階段完成：20__年3月中旬以前為學習宣傳階段；3月中旬至10月中旬為政策實操階段；10月中旬至年底為總結上報階段，20__年底前完成試點任務。鄉村兩級要按照試點工作的總體思路和要求，制定切實可行的實施方案，細化目標任務、具體舉措、進度安排、保障措施等。

（三）抓好評估督導。鄉領導小組要加強對試點工作的評估和督導，針對試點過程中遇到的問題，要邊試邊改。建立健全試點工作激勵機制和容錯糾錯機制，充分調動基層幹部幹事創業的積極性、主動性和創造性，鼓勵引導基層幹部努力改革創新、攻堅克難、擔當作為。

（四）營造輿論氛圍。通過各種方式宣傳開展困難家庭救助幫扶綜合評估試點的意義，對能體現救助特色，幫扶亮點的個案要多形式多視角展示，營造濃厚輿論氛圍。

救助管理機構選題評議工作方案 篇2

根據《民政部關於印發〈關於在民政範圍內推進管理標準化建設的方案（試行）〉的通知》（民發〔20__〕86號），民政部已發佈實施《救助管理機構等級評定》（MZ/T025-20__）。為了全面推行救助管理機構等級評定工作，規範救助管理機構等級評定程序，進一步推進救助管理機構規範化建設，現將有關事項通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，始終堅持以民為本、為民解困、為民服務，通過開展救助管理機構等級評定，進一步推動救助管理制度完善和機制創新，不斷強化內部管理，提高隊伍素質，實現管理規範化、服務標準化，提升救助管理與服務整體水平。

二、評定原則

以國務院《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法》（國務院第381號令）、《救助管理機構基本規範》和《流浪未成年人救助保護機構基本規範》（民發〔20__〕118號）等政策法規為基礎，民政行業標準《救助管理機構等級評定》（MZ/T025-20__）為依據，遵循自願申報、分級評定、動態管理、分類指導的原則，堅持實事求是、公開、公平、公正進行評定。

三、評定程序

（一）自願申報。申報單位可根據《救助管理機構等級評定》自願申報相應的機構等級，填寫《全國救助管理機構等級評定申報表》（見附件1）並附相關材料和音像資料（具體要求見附件2）。

（二）逐級審核。申報材料經主管民政部門審核同意後逐級報至省級民政部門審核。省級民政部門收到申報材料後，對照《救助管理機構等級評定》進行審核和實地考察。符合申報等級標準的，簽署意見並蓋章後報至民政部。

（三）組織評審。民政部組織全國救助管理機構等級評定委員會開展評審工作。全國救助管理機構等級評定委員會在核實申報材料的基礎上，適時派出評審小組進行實地考察。

評審工作以現場檢查、資料審核、問卷調查、電話訪談、重點檢查、抽樣調查等方式開展，並做出評審報告，提出初審意見。

（五）公示公佈。經全國救助管理機構等級評定委員會對各評定小組的評審報告和初審意見審查確認後，由民政部進行公示。經公示無異議後報民政部部長辦公會議審定。救助管理機構等級評定牌匾由民政部統一製作並頒發。

（六）有效期限。救助管理機構等級評定有效期為5年。5年有效期內，因條件改善，救助管理機構可申請更高級別的評定，評定通過後原等級自然失效。

（七）資格複審。5年有效期滿後，救助管理機構可按程序重新申請相同等級的複審或申請其他等級評定。全國救助管理機構等級評定委員會按規定進行復審，民政部以文件形式對複審合格的單位予以確認。

（八）退出機制。對已評定等級的救助管理機構，省級民政部門要通過重點抽查、定期檢查、不定期暗訪以及社會調查、聽取服務對象意見和投訴等方式加強監督檢查。省級民政部門或全國救助管理機構等級評定委員會在監督檢查或複審中發現不符合等級標準的救助管理機構，應要求其限期整改，限期未能整改的，民政部將撤銷其等級資格。被撤銷等級資格的救助管理機構可重新申請與評定標準相符合的等級。

四、申報要求

（一）申報條件。救助管理機構申報國家三級、二級、一級中的任何一個等級，應符合《救助管理機構等級評定》關於該等級的所有評定條件。

（二）申報時間。自20__年起，省級民政部門應於每年6月30日前將當年審核通過的申報材料統一報至民政部社會事務司，逾期視為放棄。

（三）申報材料。申報單位應認真填寫《全國救助管理機構等級評定申報表》（一式兩份）並附相關材料和音像資料，保證申報材料內容客觀真實，表述清晰完整，能夠證明符合等級標準的要求。申報材料涉及內容以3年為週期，自申報日前推36個自然月。

五、工作要求

（一）加強領導。各地要按照本通知的要求，研究制定工作方案和具體措施，認真組織開展救助管理機構等級評定工作，加強指導和督查，確保等級評定工作有序進行。各救助管理機構要積極行動，認真查找薄弱環節，紮實開展等級機構創建活動。

（二）嚴格把關。各地要堅持高標準、嚴要求，嚴格按要求申報，按標準審核，嚴把申報、審核質量關。如發現有弄虛作假行為，取消申報或等級資格，並且3年內不得申報參評。

（三）注重實效。各地要堅持科學發展，轉變工作方式，以等級評定為契機，切實把救助管理各項政策措施落到實處，推動救助管理機構進一步完善內部管理，提高服務質量，保障困難羣眾合法權益。

附件：略

救助管理機構選題評議工作方案 篇3

為鞏固深化、持續深入抓好救助管理機構民主評議行風工作，提高我縣救助管理水平，樹立以人為本、執政為民的良好形象，按照圍繞中心、服務大局、標本兼治、糾建並舉的方針，結合我縣工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以黨的xx大和xx屆全會精神為指導，緊密結合我縣救助管理工作實際，以加強政風行風建設為核心，以社會各界廣泛參與為基礎，以切實維護救助對象合法權益為目的，認真開展民主評議政風行風工作，不斷促進救助管理機構政風行風建設，為構建和諧社會創造良好環境。

（二）基本原則

民主評議政風行風必須堅持以下原則：

1.堅持依靠人民羣眾，以羣眾直評為主要形式，自覺接受社會監督，把救助管理機構行風建設置於社會監督之下。

2.堅持邊評邊改，評改結合，把落實整改、解決問題貫穿於評議的全過程。

3.堅持公開公平公正，不斷創新和完善評議思路和方法，合理運用評議結果，不斷提高評議工作的公信度。

二、評議的對象和內容

（一）評議對象

今年政風行風評議的重點對象是縣救助管理站，救助管理站負責人為民主評議政風行風第一責任人，救助管理工作業務部門為民評的具體牽頭單位。

（二）評議內容

1.是否認真貫徹落實以人為本、執政為民理念，按照提升執政能力建設和構建和諧社會的要求，把政風行風建設擺上重要議事日程，單位主要負責人親自抓；堅持業務工作與政風行風建設一起抓，把政風行風建設與優化美化社會發展環境緊密結合；黨員領導幹部在黨風政風行風建設中發揮表率作用等方面的情況。

2.是否依法履行職能，切實維護救助對象的合法權益；是否公正、文明開展救助；是否實行政務公開和辦事公開，將救助管理工作有關制度上牆；是否講求辦事效率和服務質量，對求助對象認真甄別適時救助，解決辦事拖拉、行政不作為等問題。

3.是否繼續鞏固開展流浪孩子回家、回校園專項行動，是否繼續開展寒冬送温暖、炎夏送清涼活動，進一步做好流浪乞討人員救助管理工作，特別是流浪未成年人的救助保護工作。

4.是否對救助對象、民評代表和人民羣眾反映的問題及時提出改進措施，落實整改要求，並按規定的時間反饋整改結果。是否對“政風行風熱線”等載體上的舉報投訴認真受理，積極整改。

5.是否清正廉潔，有否存在以權謀私、侵害救助對象利益等問題。

三、評議的步驟和方法

（一）評議步驟

今年我縣救助管理機構民主評議政風行風工作大體上分五個階段進行。

1.動員部署階段（20__年5月上旬至5月下旬）。5月份召開會議進行動員部署，並制定實施方案。

2.查找問題階段（20__年6月上旬至7月中旬）。縣救助管理站要通過邀請媒體採訪、舉行“開放日”活動、召開不同對象座談會、開展“流浪孩子回校園”專項行動等形式廣泛徵求社會各方面意見和建議。將問題梳理彙總後，於7月15日前,將紙質材料和電子文檔報縣局民評辦。

3.落實整改階段（20__年7月下旬至9月上旬）。縣救助管理站要對行風方面存在的問題，認真分析研究，提出整改計劃和措施，落實責任人，逐條逐項抓好整改落實。縣局將組織民評代表對縣救助站民主評議政風行風工作情況開展檢查，進行面對面的評議，並開展對整改落實情況進行督查。整改結果，於8月15日前，將紙質材料和電子文檔報縣局民評辦。

4.抽查評議階段（20__年9月中旬至10月下旬）。救助管理站要認真做好“面對面”評議活動準備，積極配合評議活動，主動接受質詢、點評，並及時反饋整改情況。同時認真做好迎接市局和縣行評代表的檢查工作。

5.總結通報階段（20__年11月上旬至11月下旬）。要認真做好選題評議的總結，同時建立和完善相關規章制度。整改情況和工作總結，於11月10日前,以紙質材料和電子文檔形式報縣局民評辦。

（二）評議方法

救助管理機構民主評議政風行風工作，按照省廳、市局的部署，實行統一組織、分級負責，條塊結合、上下聯動，加強指導、綜合評議的辦法組織實施。實施過程中，採取組織評議和民主評議相結合、公開評議與代表評議相結合、自查自評與抽查評議相結合。

四、評議的措施要求

（一）創新理念，豐富救助文化內涵。要結合流浪未成年人救助管理工作特點，積極探索並倡導救助機構文化建設，以尊重人、關心人、愛護人、幫助人為立足點，創建各具特色的救助機構文化理念，豐富和提升救助工作文化內涵，創新主動救助、關愛救助、親情救助內容，推動救助管理工作不斷向前發展。

（二）依法救助，切實維護合法權益。要深入貫徹落實國務院《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法》和《社會救助暫行辦法》，重點圍繞流浪未成年人救助保護、社會關注的熱點問題、容易發生惡劣影響問題等，進一步深化流浪孩子回家、回校園專項行動，主動開展寒冬送温暖、炎夏送清涼活動，大力公開救助政策、救助內容、教育矯治結果等內容，接受社會各界監督，切實維護流浪未成年人的合法權益。

（三）標本兼治，建立救助長效機制。救助管理機構既要集中精力開展救助專項行動，又要強化做好日常預防工作，儘量減少新流浪人員的出現；充分發揮現有救助保護工作體制和救助服務網絡優勢，建立規範化、制度化、常態化的流浪未成年人救助保護工作機制，健全跨省、跨市、跨縣接送機制和部門協作配合機制，進一步健全完善長效救助機制。要切實指導鄉（鎮）、村（居）積極做好源頭治理工作，加強監護監督和家庭教育指導，建立長效預防機制。

（四）完善設施，不斷提高救助水平。按照民政部救助管理機構等級站建設標準要求，進一步完善救助站基礎設施、業務設施等各項配套設施建設，特別要加強流浪未成年人的救助保護設施建設，規範救助服務場所，構建良好的受助環境，辦公場所和服務環境佈局合理，優美整潔、秩序井然。不斷健全完善服務規範，增強主動救助意識，提高服務水平，提升服務質量。