縣級冬春救助工作方案範文（精選4篇）

縣級冬春救助工作方案範文 篇1

一、指導思想

積極參與以保障和改善民生為重點的社會建設，推動落實各項保障民生、改善民生的政策措施,進一步找準工作切入點和着力點,構建救助、維權、服務三位一體工作格局.通過送温暖活動，繼續做好保障困難職工家庭基本生活，加大維權力度,努力滿足廣大職工多元化需求，團結全縣職工為構建社會主義和諧社會建設美好而奮鬥。

二、送温暖資金籌措

通過摸排核查,目前我縣有困難職工325户，按照省總要求，結合我縣實際，每户給予300元救助，共需資金97500元。資金籌措主渠道：工會自籌，財政配套資金。

三、送温暖對象和標準

按照貴州省總工會的通知要求，結合我縣實際，20xx年我縣送温暖主要對象是：

1、生活困難的勞動模範;

2、低保户和低保邊緣户的困難職工;

3、本人或家庭成員患大病的困難職工;

4、家庭遭到意外災害致困的職工;

5、因子女上學家庭負擔過重的困難職工等。對確定的送温暖對象，每户救助標準不低於300元。

四、送温暖資金髮放及要求

1、送温暖資金髮放：12月底以前召開送温暖資金髮放會議。

2、送温暖資金髮放要求：送温暖資金髮放要堅持公開、公平、公正的原則，規範程序，嚴格手續，加強監督。送温暖資金髮放必須填籤《困難補助資金髮放憑證》，確保送温暖資金用於困難職工。同時，嚴格按照送温暖資金髮放標準、範圍進行，不得違規操作。

五、走訪慰問活動安排

1、20xx年1月5日前，分赴特別困難的職工家中開展走訪慰問活動。

2、20xx年1月6日至10日，全縣各級工會要結合“雙走訪，三服務”活動，廣泛開展向困難職工送温暖活動。深入每個困難職工家中噓寒問暖,妥善安頓好他們的“兩節”生活，真正讓困難職工感受到黨和政府的關懷和社會主義大家庭的温暖。

六、加大輿論宣傳力度

各級工會要充分利用各種形式，大力宣傳送温暖工作，讓困難職工羣眾切實感受到黨和政府及社會各界的關愛。

七、設立特困職工熱線求助電話

縣總工會將於“兩節”期間開通特困職工熱線求助電話24小時值班。對“兩節”期間臨時發生重病的職工、遭受意外災害的特困職工，在調查核實的基礎上給予救助。

縣級冬春救助工作方案範文 篇2

一、指導思想

為推動落實各項保障民生、改善民生的政策措施，進一步找準工作切入點和着力點，充分發揮工會組織在推動經濟社會持續健康發展中的重要作用，切實加大對困難職工、農民工，尤其是機關、事業、企業在職特困職工的幫扶力度，構建救助、維權、服務三位一體工作格局，着力維護職工隊伍穩定和社會穩定。

二、慰問時間及慰問方式

慰問時間：20xx年春節前進行。(20xx年1月29日)

慰問方式：集中慰問與走訪慰問相結合。

未納入縣工會慰問的困難職工和農民工名單，由各基層工會自行籌備資金，開展本轄區內的困難職工和困難農民工慰問活動。

三、慰問對象

20xx年“送温暖”活動對象包括四類羣體：一是節日堅守崗位的部分單位;二是省級勞動模範;三是困難農民工;四是因大病、子女上學、遭受意外災害等原因導致生活困難的機關、事業、企業職工。困難農民和困難城鎮居民不納入慰問對象。

四、慰問資金安排

根據《雲南省勞動模範管理辦法》，發放省級勞模慰問金500元/人，困難職工、農民工慰問1000元/人。20xx年元旦、春節期間預算慰問資金15萬元。

五、主要內容

1.深入開展調查研究，進一步摸清底數。各基層工會要結合“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動的要求，以送温暖活動為契機，深入基層調查研究，全面掌握基層和職工的實際情況，進一步密切與職工羣眾的聯繫。一是深入到企業、生產經營遇到困難的中小企業和困難職工較多的企業，通過召開座談會、研討會等形式，瞭解企業的困難狀況和原因，與企業共商發展之策;二是深入到困難職工家庭中，詳細瞭解困難職工的致困原因、利益訴求和思想動態，掌握最新的困難職工底數，完善困難職工檔案，為開展好送温暖活動和幫扶救助提供重要依據;三是深入到基層和困難企業，全面瞭解保障和改善民生政策的貫徹落實情況、民生工程的進展情況、職工羣眾的反映和企盼情況。各基層工會要根據走訪情況制定送温暖方案，採取有效措施，有針對性地開展好送温暖活動，解決好各種涉及職工切身利益的問題。

2.切實做好兩節期間權益維護工作。各基層工會要積極配合政府有關部門，加大對拖欠農民工工資問題的督查力度，特別是加大對惡意欠薪企業的工資追討和查處力度，幫助農民工足額按時拿到工資平安返鄉過年;根據年終歲首勞動爭議高發的特點，各基層工會要加大勞動爭議調解和參與仲裁工作力度，推動已經立案的勞動爭議案件儘快處理，切實維護好廣大職工羣眾的勞動權益。

3.做好人文關懷，加強精神幫扶。各基層工會在“送温暖”活動中既要做好物質幫扶也要做好精神幫扶工作。要重點做好三類人羣的精神幫扶工作。一是先進模範人物。要通過崗位慰問、家庭走訪、宣傳報道、座談交流等方式積極營造關心勞模、尊重勞模、學習勞模、弘揚勞模精神的社會氛圍，讓先進模範人物在精神上感受到黨委政府，以及工會組織的關懷與温暖;二是新生代職工、農民工羣體。各基層工會可採取開設心理諮詢電話熱線、心理健康宣傳欄，派出心理疏導小分隊深入企業等方式，對廣大新生代職工、農民工進行心理疏導、緩解心理壓力、提高耐挫能力、專家答疑解惑等人文關懷，同時要了解他們的心理狀況、精神需求及訴求願望，鼓勵他們全面發展，增強他們的歸屬感;三是節日期間仍堅守在工作崗位上的職工、農民工。採取送慰問到崗位、送文化到企業、送關懷到家庭，送年夜飯到(車間)工地等形式，把各級黨委、政府，以及工會組織的温暖送到他們心坎上，讓他們安心工作、快樂工作。

4.多措並舉，提高幫扶實效。各基層工會要根據困難職工不同的致困原因，積極探索各類困難專項救助措施，幫助困難職工解決生活、醫療、教育、就業、心理等方面遇到的困難和問題，提高幫扶的針對性和實效性。通過認真調查，對政府救助政策暫時覆蓋不到的低保邊緣户、已經覆蓋但仍然十分困難的低保户以及因遭受各類災害、重大意外事故造成生活困難的職工家庭等三類困難職工家庭進行專項生活救助;對職工本人或家庭成員患大病的，進行專項醫療救助;對困難職工子女，進行專項教育救助;對於就業困難職工家庭和困難職工家庭高校畢業生開展專項就業援助。

六、具體要求

1.各基層工會要加強對送温暖活動的組織領導，精心策劃，周密實施，多方籌集資金，整合社會資源，擴大社會宣傳，注重工作實效。

2.各基層工會要嚴格按照中央財政專項幫扶資金管理辦法的要求使用送温暖資金，並認真進行監管。資金只能用於對困難職工(農民工)羣體開展扶貧濟困維權，並必須堅持“依檔幫扶”的原則和“先建檔、後幫扶、實名制”的工作程序，不得隨意擴大資金使用範圍。

3.各基層工會在送温暖活動中，要大力宣傳國家保障和改善民生的各項政策措施，要及時發現送温暖活動中的典型人物、典型事例，注意總結經驗並宣傳推廣，促使全社會形成尊重、關心和會在20xx年12月30日前向縣總工會幫扶中心報送加蓋公章的困難職工登記表和困難職工檔案表，以及“送温暖”活動方案。所有資料電子檔也要同時上傳郵箱，逾期不報送的則視為自動放棄幫扶。活動開展結束後，請各基層工會於春節後(20xx年2月20日前)報送“兩節”送温暖的工作總結。

縣級冬春救助工作方案範文 篇3

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大會議精神，以科學發展觀為統領，在“兩節”期間，結合開展黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入羣眾，通過豐富多彩、形式多樣的送温暖慰問活動，讓困難企業和困難職工切實感受到黨和政府的關懷和温暖，維護社會和諧穩定。

二、送温暖慰問的對象和範圍

（一）停產半年以上或已進入關閉破產程序的國有、集體困難企業及其他困難企業等經濟實體；

（二）企業特困職工；

（三）已進行失業登記的特困失業人員。

上述特困職工和特困失業人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬於本地區、本單位的`特別困難人員（家庭人均生活水平低於當地最低生活保障）。

三、活動時間和內容

送温暖慰問活動從年x月x日開始，至20xx年x月x日（元宵節）結束。

“春節”送温暖慰問活動分四個階段組織實施：

（一）第一階段：準備階段（從發文之日起至11月30日）

1、各企業主管部門、縣直有關單位和企業對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，並按照本方案要求，確定擬慰問的企業和人員名單。困難企業經主管局確認，本企業或社區確認並張榜公示後，及時報送申報材料。如發現上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和範圍的，按有關規定處理。

2、各單位和企業結合實際情況，將送温暖活動作為開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動的一項重要任務，有針對性地制定20xx年“兩節”期間的送温暖慰問活動安排。

（二）第二階段：宣傳階段（20xx年12月1日至20xx年x月x日）

結合深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳送温暖慰問活動的意義，大力宣傳送温暖活動中湧現出的感人事例和歷年送温暖活動所取得的成效，推動全社會形成關心幫助困難職工的良好氛圍。

（三）第三階段：慰問階段（20xx年x月1x日至20xx年x月x日）

1、深入基層慰問。集中人力物力，通過走訪慰問、結對幫扶、駐村蹲點等方式，深入瞭解企業和職工的生產生活狀況，努力協調解決基層反映比較集中的就業、社會保障、收入分配、勞動關係等問題，防止慰問走過場、流於形式，真正做到送温暖活動進家庭、走企業、訪貧困、問冷暖，關心職工疾苦，瞭解企業困難，切實幫助他們解決實際困難。

2、開展慰問方式。一是堅持分類指導，務求工作實效。針對困難企業和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，採取“送政策、送崗位、送培訓、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把下基層慰問活動同本單位的日常工作緊密結合。開展維護進城務工人員的勞動報酬權等維權活動，保障進城務工人員的切身利益。三是豐富活動內容，促進社會和諧。有條件的單位、企業通過各種形式幫助外來務工人員順利返鄉過年，通過組織開展遊名勝、看電影、辦晚會、吃年飯等系列活動，豐富外來務工人員的精神文化生活，讓他們在我縣度過一個歡樂、温暖、祥和的新春佳節。

3、嚴守工作紀律。送温暖慰問活動中，嚴格做到輕車簡從，簡化接待，踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。嚴格執行廉潔自律有關規定，不收受禮品，不給困難企業和困難人員增加負擔。

（四）第四階段：總結階段（20xx年x月x日—x月x日）

企業各主管部門、縣直相關單位和企業對本部門開展的送温暖慰問活動情況、典型經驗和創新做法進行及時總結，並於20xx年x月x日上報縣人社局。

四、資金籌集

縣人社局將盡快與當地財政部門協調，提前落實慰問資金。各單位和企業在送温暖資金的籌集、管理、使用過程中，應嚴格遵守財務制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規範程序、加強監督，確保送温暖資金真正用於困難企業和特困人員。

五、具體要求

縣直各相關部門務必於20xx年x月x日前將《xx縣特困企業和特困人員類別統計表》和《困難企業特困人員職工和失業人員生活狀況一覽表》一式一份報縣人社局辦公室。

縣級冬春救助工作方案範文 篇4

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中會議精神，切實幫助困難企業和困難職工解決生產生活中的實際問題，把黨和政府的關懷送到千家萬户，讓困難企業和困難職工切實亨受黨和政府的關懷和温暖，維護社會和諧穩定。

二、送温暖慰問對象和範圍

(一)停產半年以上或已進入關閉破產程序的國有、集體困難企業及其剝離出來的困難勞服企業等經濟實體;

(二)企業特困在職職工;

(三)已進行失業登記的特困失業人員。

上述特困職工和特困失業人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬於本地區、本單位的特別困難人員(家庭人均生活水平低於當地最低生活保障)。

三、送温暖慰問活動時間

全市送温暖慰問活動，從xx年1月1日開始，至20xx年2月22日(元宵節)。具體活動時間可根據各地實際情況確定，市人力資源和社會保障局赴各縣(市、區)開展送温暖活動的人員和時間，另行通知。

四、送温暖慰問活動內容

“兩節”送温暖慰問活動分三個階段組織實施。

第一階段：準備階段(從發文之日起至12月30日)

1、制定活動方案。各縣(市、區)人社部門應提高認識，加強領導，制定詳細的活動方案，切實將慰問活動同扶貧幫困結合起來，確保送温暖活動順利進行。

2、開展工作宣傳。通過電視、廣播、報紙、網絡等媒介，廣泛宣傳送温暖慰問活動的意義，大力宣傳温暖活動中湧現出的先進典型，以及歷年活動的工作經驗，呼籲全社會關愛睏難企業和困難職工，積極行動起來，開展扶貧幫困送温暖活動。

3、組織調查摸底。各縣(市、區)人社部門、市直有關單位和企業對本級、本部門困難人員進行走訪摸底,並按照本方案要求,確定擬慰問的企業和人員名單。困難企業經主管部門確認，困難人員經企業或社區確認並張榜公示後，及時報送申報材料。如發現上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和範圍的，按有關規定處理，並取消其次年補助資格。同時，要做好慰問的困難企業、困難人員的摸底公示及申報材料的保存，以備上級有關部門檢查。

第二階段：慰問階段(20xx年1月1日至2月22日)

1、深入基層慰問。通過走訪慰問、結對幫扶、駐村蹲點等方式，深入瞭解企業和職工的生產生活狀況,努力協調解決基層反映比較集中的就業、社會保障、收入分配、勞動關係等問題，防止慰問走過場、流於形式，真正做到送温暖活動進家庭、走企業、訪貧困、問冷暖，關心職工疾苦，瞭解企業困難，切實幫助他們解決實際困難。

2、嚴守工作紀律。送温暖慰問活動中，要做到輕車簡從，厲行節約。要踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。要認真執行廉潔自律有關規定，不得收受禮品，不得給困難企業和困難人員增加負擔。

第三階段：總結階段(20xx年2月23日至3月10日)

各縣(市、區)人社部門、市直有關單位和企業對本地區、本部門開展送温暖慰問活動情況、典型經驗和創新做法要及時進行總結，於20xx年3月1日前以書面形式報送市人社局，市人社局將彙總上報省人力資源和社會保障廳。

五、慰問活動的資金籌集

(一)送温暖資金籌措。根據各縣(市、區)經濟發展水平，20xx年“兩節”慰問金按照“照顧重點，兼顧一般”的原則，可從20本級就業專項資金中安排。各人社部門要積極爭取同級政府對送温暖活動財力和物力支持，積極籌集資金，動員社會參與，確保慰問工作順利開展。

(二)加強資金管理。要嚴格遵守財務制度，籌集、管理使用送温暖資金應堅持公開、公平、公正、有序的原則，規範程序、嚴格手續、加強監督、專款專用，確保送温暖資金真正用於困難企業和特困人員。