安監局績效完成情況自查報告

按照《中共縣縣委縣政府關於2019年縣級部門目標績效管理工作的通知》(委〔2019〕48號)精神，我局對2019年度目標績效完成情況進行了認真自查，自查得102.7分。現將有關情況彙報如下：

一、工作預決算明細賬完成情況(自查得分8分)

成立了以局長為組長、副局長為副組長，各股、室、隊負責人為成員的預決算制工作領導小組。並認真及時編制了預決算制方案，目前已按質按量完成了預決算明細賬全部工作。執行情況如下：

(一)職業病危害項目申報。年初開始，我局不斷督促相關企業對其可能存在的職業病危害進行梳理上報，並進行建檔備案，完善職業病防治監督體系。全年任務共有32家，在各企業的積極配合下，截至目前，我區已圓滿完成了32家企業的職業病申報，並進行了職業病危害因素檢測。

(二)企業職工職業健康體檢。嚴格按照《職業病防治法》的要求，督促用人單位關注職工身體健康，規範從業人員職業健康體檢工作。全年任務300人，截至目前，完成了300個職工的職業健康檢查，已完成任務的100%。

(三)督促用人單位建立、健全職業衞生管理制度。按照《作業場所職業健康監督管理規定》的要求，我局督促用人單位儘快建立健全職業衞生制度職責、建立健康監護檔案等。全年任務30家，目前已經建立健全了58家企業的職業衞生管理制度，超額完成任務。

(四)開展職業病危害因素檢測工作。我局在關注企業職工職業健康的同時，努力排除職業病危害因素，進一步解決職業病問題。全年任務32家，實際完成52家，超額完成任務。

(五)開展科技四下鄉活動。9月份，我局積極配合科協、宣傳部等部門積極開展科技四下鄉活動。9月16日，在南城天益廣場舉行儀式拉開了市區“全國科普日”暨“中國流動科技館”巡展站活動帷幕，1500餘人參加儀式。啟動儀式結束後，開展了科學體驗和廣場科普宣傳活動，大力營造愛科學、學科學、講科學、用科學的良好社會氛圍。

(六)開展城鄉環境綜合治理活動。4月份，綜治辦組織相關部門啟動了全區城鄉環境綜合治理街頭宣傳活動，我局積極參與、主動作為，開展了“潔美家園”專項整治活動，為進一步增強市民環境保護意識作出積極貢獻。

(七)開展“全國全生產宣傳月活動”。6月份，圍繞“強化全基礎，推動全發展”這一主題，區長髮表了署名文章，分管全常務副區長在區電視台作了動員講話，舉辦了“以人為本，聚焦全”書畫攝影展、事故警示教育周等活動，弘揚了全文化。同時，6月14日，組織委會成員單位在東西幹道北側廣場隆重舉行了“全國全生產月”宣傳諮詢日活動，接受市民的全知識諮詢，併發放了大量全知識宣傳資料。

(八)開展全區關閉煤礦普查工作。2019年2月28日，區辦下發了《縣全生產委員會辦公室關於進一步開展關閉煤礦現狀普查工作的通知》(辦[2019]19號)文件，制定了普查方案，明確了普查責任。通過為期一個月的普查，全面完成了普查工作，並與5月16日向區政府作出書面彙報(《縣全生產委員會辦公室關於全縣關閉煤礦普查結果的情況彙報》辦[2019]41號)。共普查關閉煤礦119家，均已關牢封死，無偷採盜採，各鄉鎮對已關閉礦均落實了專人明確責任盯守。

(六)組織召開全區危化行業全教育培訓會。監一股分別於2019年4月16日和4月24日組織全區危化行業全管理人員進行了全教育培訓會。通過培訓，增強了企業全管理人員的全意識，提高了管理水平，為全區的全形勢持續好轉增添了正能量。

(九)開展全縣餐飲場所燃氣專項治理。2019年4月9日，區委下發了《縣全生產委員會關於印發〈縣深入開展餐飲場所燃氣全專項治理行動實施方案〉的通知》，明確了目標任務和責任分工，並提出了措施要求，於7月初分六個組對全區餐飲場所燃氣進行了專項檢查，此項工作得到了市督查組對我區的高度評價。“10.11”鎮博盛燃氣站燃燒事故發生以後，我區迅速行動，制定《關於立即開展全區燃氣經營企業和加油站全專項檢查的緊急通知》(府辦函〔2019〕16號)，立即會同住建、質檢、經信等部門，組成四個檢查小組，對全區燃氣經營企業和加油站進行了拉網式全專項檢查，進一步規範了燃氣企業和加油站的全管理。

(十)大力推廣全科技成果應用。通過多次召開業主會議，反覆動員，促進阻隔防爆技術在加油站的應用，年內，全區共有12家加油站實施技術改造，目前，已有7家成功完成改造，其餘正在實施中，超額完成了目標任務。

(十一)開展煙花爆竹經營人員全知識培訓。2019年4月10日我局下發了《關於開展煙花爆竹經營(零售)許可證核發工作的通知》，隨後印發了《縣煙花爆竹零售經營網點建設標準》。2019年5月對煙花爆竹從業人員分八個片區進行集中培訓，按時完成了目標任務。

(十二)開展煙花爆竹全條件審查。2019年6月監局分兩個檢查組分別對全區所有網點逐一進行了檢查驗收。目前已驗收合格350家，另有5家網點因不符合全條件已經關閉。

(十三)開展煙花爆竹經營(零售)許可證核發工作。針對通過煙花爆竹全條件審查的350家經營網店，重新核發了煙花爆竹經營許可證(包括碑廟片區和江陵、檬雙、龍灘的煙花爆竹網點)，未到期不予核發換證的煙花爆竹經營網點僅有5家，已全面完成了年初制定的核發許可證350件的任務。

(十四)督查建設領域全生產工作方面。2月28日下發了《關於對全縣建設領域在建工程開展全檢查的通知》(辦〔2019〕20號)，5月29日下發了《關於對全縣建設領域開展專項全檢查的緊急通知》(辦〔2019〕50號)。7月26日代政府起草下發了關於印發《縣建設工程施工全專項整治方案》的通知(委〔2019〕4號)。區辦會同區住建局對部分鄉鎮和建築企業進行了督查，會同住建等部門處置了5起重大全隱患。

(十五)開展非煤礦山“百日全生產活動”情況。年初，制定了《縣非煤礦山百日全生產大檢查實施方案》，並於3月份集中力量、集中精力分片區、逐礦逐企業地進行了檢查。

(十六)開展非煤礦山節後復產驗收工作。年前下發了《關於做好春節前後全縣非煤礦山全工作的通知》(辦〔2019〕14號)並制定了“縣非煤礦山企業節後復產驗收方案”。節後對非煤礦山企業提出復產的，監局立即組織人員對企業復產驗收，合格一家，發覆產通知書，對不合格的提出整改，並跟蹤監督，堅決整改到位。

(十七)開展非煤礦山全隱患專項整治工作。為深刻吸取瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯事故教訓，根據我區非煤礦山的實際，區委會制定了《關於切實做好非煤礦山全生產隱患排查整治工作的通知》，並結合《關於開展非煤礦山全生產大檢查的通知》(辦〔2019〕63號)，在全區開展非煤礦山全生產隱患排查整治。

(十八)非煤礦山標準化建設。年初，按照《關於進一步加強非煤礦山全標準化建設工作的實施意見》等文件精神，結合實際，制訂和完善了推進全標準化建設工作方案，落實具體的工作措施。在實際工作中，注重工作實效，真抓實幹，防止全標準化建設工作流於形式、走過場。加強對非煤礦山企業標準化建設指導，積極主動為企業提供技術諮詢和服務。要求企業把全標工作的重點放在加強標準化建設的過程中，派專人負責，並加大資金投入，實現企業全員參與、過程控制和持續改進，從而推進企業本質全和管理水平的提高，有效消除了事故隱患，防範生產全事故的發生。目前全區所有非煤礦山企業到了三級標準。

(十九)開展煙花爆竹“打非治違”專項行動。10月份，我區進入煙花爆竹銷售旺季，我局積極制定了《關於開展全區煙花爆竹打非治違專項行動的通知》(辦[2019]16號)，切實加強煙花爆竹全監管。2019年10月20日-2019年3月20日，集中開展專項整治活動。

(二十)開展法制宣傳教育活動。12月4日，我局會同發改局、交通局等58個部門在法制辦的組織下，在南外工商銀行前參加了以“大力弘揚法制精神，共築偉大中國夢”為主題的大型街頭法制宣傳及便民服務活動，零距離、面對面地為前來參觀諮詢的羣眾提供了法律諮詢，大力弘揚了法治精神。

(二十一)開展危化品行業專項檢查。6月30日，我局以辦名義下發了《關於印發<全縣危險化學品經營儲存使用單位全生產大檢查活動方案>的通知》。7月1日至8月15日，開展了為期一月半的危化品行業全大檢查，全面排查治理各類隱患，進一步落實責任，加強監管。

二、績效考核指標(自查得55分)

(一)職能職責

1.職責任務

(1)開展企業職工職業健康體檢工作。嚴格按照《職業病防治法》的要求，督促用人單位關注職工身體健康，規範從業人員職業健康體檢工作。全年任務300人，實際完成785人，超額完成任務。

(2)開展非煤礦山“百日全生產活動”情況。年初，制定了《縣非煤礦山百日全生產大檢查實施方案》，並於3月份集中力量、集中精力分片區、逐礦逐企業地進行了檢查。

(3)開展全縣餐飲場所燃氣專項治理。2019年4月9日，區委下發了《縣全生產委員會關於印發〈縣深入開展餐飲場所燃氣全專項治理行動實施方案〉的通知》，明確了目標任務和責任分工，並提出了措施要求，於7月初分六個組對全區餐飲場所燃氣進行了專項檢查，此項工作得到了市督查組對我區的高度評價。“10.11”鎮博盛燃氣站燃燒事故發生以後，我區迅速行動，制定《關於立即開展全區燃氣經營企業和加油站全專項檢查的緊急通知》(府辦函〔2019〕16號)，立即會同住建、質檢、經信等部門，組成四個檢查小組，開展全區燃氣經營企業和加油站全專項檢查，確保不留死角。

(4)組織召開全區危化行業全教育培訓會。監一股分別於2019年4月16日和4月24日組織全區危化行業全管理人員進行了全教育培訓會。通過培訓，增強了企業全管理人員的全意識，提高了管理水平，為全區的全形勢持續好轉增添了正能量。

(5)開展煙花爆竹經營(零售)許可證核發工作。5月對煙花爆竹從業人員分八個片區進行集中培訓，6月監局分兩個檢查組(汪爾友、袁子英各帶一個組)分別對全區所有網點逐一進行了檢查驗收，針對通過煙花爆竹全條件審查的350家經營網店，重新核發了煙花爆竹經營許可證(包括碑廟片區和江陵、檬雙、龍灘的煙花爆竹網點)。

(6)開展“全國全生產宣傳月活動”。6月份，圍繞“強化全基礎，推動全發展”這一主題，區長髮表了署名文章，分管全常務副區長在區電視台作了動員講話，舉辦了“以人為本，聚焦全”書畫攝影展、事故警示教育周等活動，弘揚了全文化。同時，6月14日，我局組織委會成員單位在東西幹道北側廣場隆重舉行了“全國全生產月”宣傳諮詢日活動，接受市民諮詢併發放了大量全知識宣傳資料。

(7)開展非煤礦山全隱患專項整治工作。7月份，區委會制定了《關於切實做好非煤礦山全生產隱患排查整治工作的通知》，並結合《關於開展非煤礦山全生產大檢查的通知》(辦〔2019〕63號)，在全區開展非煤礦山全生產隱患排查整治。

(8)開展煙花爆竹“打非治違”專項行動。10月份，我區進入煙花爆竹銷售旺季，我局積極制定了《關於開展全區煙花爆竹打非治違專項行動的通知》(辦[2019]16號)，切實加強煙花爆竹全監管。2019年10月20日-2019年3月20日，集中開展此項活動。

(9)大力推廣全科技成果應用。通過多次召開業主會議，反覆動員，促進阻隔防爆技術在加油站的應用，年內，全區共有12家加油站實施技術改造，目前，已有7家成功完成改造，其餘正在實施中，超額完成了目標任務。

2.依法行政

一是規範行政檢查和行政處罰程序，推進文明執法，樹立監執法隊伍形象。二是強化執法人員資格管理，組織參加執法人員培訓和考試，截至目前，我局已有27人取得了執法資格證。三是行政許可、行政複議工作有序開展，做到了公開、公平、公正，全年無行政複議和行政訴訟案件發生，做到行政許可工作無投訴。

3.普法工作

積極開展普法教育，大力宣傳貫徹《全生產法》、《全生產違法行為行政處罰辦法》、《國務院關於堅持科學發展全發展促進全生產形勢持續穩定好轉的意見》等全生產法律法規、文件。堅持依法行政、依法決策、依法監管，落實了普法經費、普法人員，積極參與“依法行政示範機關”等法治細胞創建活動。

(二)行政效能

1.效能建設。積極推進機關效能建設，全面落實了“三項制度”，把機關效能建設作為提升機關形象的大事抓。一是着力加強政務中心窗口建設，選派了1名政治素質高、工作能力強的同志負責行政審批工作;二是大力推進政務公開，及時公佈了辦理證件的工作流程，提高了行政許可的透明度;三是抓好職工教育，廣泛進行宣傳，在全系統形成良好的辦事環境;四是搞好跟蹤督查和定期通報，確保每項工作落到實處。

2.成本效益。加強國有資產管理工作，做到財政資金的嚴格管理和正常使用，確保了票據的完善，杜絕了違規使用財政資金和鋪張浪費，及時足額繳納住房公積金。

3.應急管理。落實了專人負責應急管理工作，制定和完善了全縣危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山行業(領域)突發生產全事故應急救援預案並定期組織演練，按要求配備了應急救援物資及裝備，成立了局應急救援隊，並實行了24小時領導帶班、專人值班制度。

(三)服務羣眾

1.接受監督。積極協助辦理人大議案2件和政協提案2件，按期辦結率、滿意率均100%。虛心接受監察、審計專門監督以及新聞輿論監督。認真貫徹黨風廉政建設責任制，認真執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，與幹部職工簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，切實糾正損害羣眾利益的不正之風，全局幹部職工無一違紀違法案件發生，領導班子滿意度測評滿意率100%。

2.服務羣眾。堅持為人民服務和兩集中兩到位，嚴格工作紀律考核，實行簽到制度，確保按時到崗到位，強化窗口職責，發揮窗口作用，不斷提高羣眾滿意度。

3.民生工程。按照區委、區政府的排開展“掛包幫”活動和萬名幹部聯繫羣眾活動，我局對黃庭鄉通花村進行了對口幫扶，走訪慰問4次，開院壩會3次，為30户貧困户提供幫扶資金20190元，出資5000元租推土機幫助清理水毀村公路塌方，資助該村30噸水泥幫助該村硬化村道。

(四)綜合工作

1.環境治理。積極參加城區牛皮癬治理，配合抓好“五清五亂”工作。4月份，在綜治辦組織下參加了全區城鄉環境綜合治理街頭宣傳活動。7月份，為響應號召，我局開展了“潔美家園”專項整治活動。

2.檔案工作。進一步規範檔案工作，明確了專人負責檔案工作，5月份，把2019年地資料按照標準化要求進行了立卷歸檔，並進行了檔案移交。

3.衞生工作。積極配合相關部門做好創建國家衞生城市相關，圓滿完成了下的4人次的無償獻血任務。(自查得4分)、

4.工業及信息化工作。建立完善縣全生產監管網，每月及時更新並督促各單位、各鄉鎮更新網站信息。積極籌備“萬網工程”建站工作，力求利用好、管理好、為維護好網站，目前此項工作正在進行中。

5.重點項目建設。積極配合重點項目建設工作，提供全服務。

6.節能降耗。節約能源，降低消耗，積極創建資源節約型機關。制定並實施適合本系統特點的節能減排工作方案，加大淘汰落後產能力度，對未按規定期限淘汰落後產能的企業，依法吊銷全生產許可證。

(五)否決指標

1.計劃生育工作。認真履行計劃生育職責，全局無一職工違法計劃生育政策。

2.全工作。切實履行全區全生產綜合監管職責，強化全監管責任和措施落實。各項指標均控制在市下的控制指標內，全年未發生較大全責任事故。

三、綜合目標指標(自查得17分)

(一)思想建設。一年來，切實加強領導班子和幹部隊伍思想政治建設。堅持中心組學習制度，深入開展幹部讀書活動，做到領導班子“四帶頭”，確保了學習時間、陣地、經費、內容和人員“五有五保證”的落實。大力推進學習型黨組織建設，全面認真學習國家、省、市全生產工作文件、會議精神，努力抓好業務知識培訓。同時，加強思想政治工作，開展談心交心活動，確保全體幹部職工心往一處想，勁往一處使，全身心地投入工作、學習和生活。着力搞好本單位全工作的宣傳報道，多次派遣工作人員進行通訊員培訓。積極開展精神文明創建活動，積極參與創建省級文明示範城市作。(自評得2分)

(二)組織建設。我局成立了以主要領導為組長行政執法作風整頓工作領導小組，落實了專人負責，認真貫徹關於改進工作作風密切聯繫羣眾的有關規定;認真開展機關幹部直接聯繫羣眾服務羣眾活動，深入基層，加強同羣眾的血肉聯繫;啟動開展“萬名幹部直接聯繫羣眾活動”，積極幫扶黃庭鄉紅花村並對該活動進行雙向互動網絡平台建設管理。(自評得分2分)

(三)制度建設。一是建立健全了黨內生活各項制度;二是形成了有事共商，重大事項集體決定及通報制度;三是嚴格按制度辦事，本局支部做到了一年2次民主生活和年度工作目標考核考評等制度。做到了制度完善，執行有力。(自評得1分)

(四)黨風廉政建設。深入開展黨風廉政建設和警示教育，全面落實中共中央《建立和健全懲治和預防貪腐體系2019-2019年工作規劃》和《縣建立和健全懲治和預防貪腐體系2019-2019年實施細則》，認真貫徹執行中央、省、市、縣關於黨風廉政建設的各項規定。成立了黨風廉政建設領導小組，制定了工作目標和落實措施。全面落實了黨風廉政建設責任制和廉政風險防控，我局無一例違法違紀案件發生，黨風廉政建設社會評價滿意度測評滿意率100%。進一步完善了工作紀律、考勤、財務、車輛管理及機關崗位責任制等制度和規定，使幹部職工有章可循，有據可依，努力構建反腐倡廉長效機制。健全完善黨務政務信息公開工作，確定專人負責黨務政務信息工作，每月及時進行網上信息公佈。(自評得1分)

(五)預防職務犯罪。建立健全職務犯罪預防機制，定時開展幹部法制教育，警示教育培訓，確保警鐘長鳴。開展“為民務實清廉”及行政執法作風整頓等廉政文化活動，預防職務犯罪。(自評得0.5分)

(六)統戰工作。堅持統戰工作與全工作相結合，按照統戰工作要求，有領導分管，有工作人員具體抓，完成了各項工作任務。積極搭建民主監督平台，支持統戰活動，加強黨外幹部培養。(自評得0.5分)

(七)羣團工作。堅持深入中國小校、職業技術學校普及全知識，提高學生全知識和防範全事故技能。建立了關心下一代工作領導小組，並制定了實施意見。(自評得0.5分)

(八)社會穩定工作。嚴格落實維穩工作“一崗雙責”制度，着力健全維穩工作機制，積極參與“大調解”工作，妥善處理各類全生產事故、全糾紛和羣眾來信來訪，紮實抓好整體防範工程建設，認真做好“防邪”工作，實現“三零”“三無”目標。始終保持高度的政治敏感性，始終同黨中央、國務院保持高度一致，按照區委、區政府的統一排，積極配合有關部門堅決打擊各種非法組織和邪教組織，促進社會和諧穩定。(自查得2分)

(九)辦公室工作。年初，及時分解了區委、區政府的考評任務，細化了全生產工作考核標準，下發了《關於對2019年度全生產工作實行目標績效管理的通知》(委辦發[2019]30號)。圍繞區委、區政府中心工作、全面目標任務及領導批示及交辦事項多次對全區性的全生產工作進行了督查督辦，推進了“全生產年”各項任務的落實。深入推進信息化建設，全面完成了信息工作任務;進一步規範本局的公文辦理，做到了無差錯，也未發生失、泄密事件;做好了黨政網的管理維護，確保了網絡全、暢通。(自評得3.5分)

(十)執行力建設。始終保持政令暢通，令行禁止，及時反饋中央、國務院、省委、政府、市委、市政府和區委、區政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況，認真落實區委、區政府領導批示和交辦事項。高度重視書記、市長信箱和市、縣長信箱熱線辦理工作，均落實專人負責每起信件辦理，累計辦理信件4件，當年辦結率100%。及時傳貫徹落實區人代會精神，積極推進民主法制建設。積極配合人大工作，完成人大調研文章一篇，依法辦理人大提案2件。支持政協委員開展活動、履職盡責，辦理政協提案2件，辦結滿意率100%，自覺接受政協民主監督。(自評得2.5分)

(十一)聯繫幫扶工作。深入開展“掛包幫”活動和萬名幹部聯繫羣眾活動，對羅頂寨村和黃庭鄉通花村、春屋村、黃龍社區開展形式各樣的幫扶工作。推進雙擁工作，2019年9月接受置退役士兵1名。(自查得0.5分)

四、綜合評議

(一)領導評議。(自查得10分)

(二)社會公眾評議。(自查得5分)

(三)日常督查考評。(自查得5分)

五、獲獎和創新工作(自查得2.7分)

(一)獲2019年度全生產目標考核一等獎(委〔2019〕31號)。(加0.3分)

(二)獲2019年度創建全省非地震災區災後重建示範區先進集體(委〔2019〕18號)。(加0.3分)

(三)獲2019年度工會工作目標考核一等獎(工發〔2019〕4號)。(加0.3分)

(四)獲2019年度科技工作先進集體(府發〔2019〕9號)。(加0.3分)

(五)獲2019年度“四好”班子榮譽稱號(委〔2019〕38號)。(加0.3分)

(六)獲2019年度支持工業工作縣級部門榮譽稱號(委〔2019〕27號)。(加0.3分)

(七)獲2019年度經濟社會發展目標績效考核先進單位(委〔2019〕26號)。(加0.3分)

(八)獲全市青年全知識競賽活動一等獎。(加0.1分)

(九)獲市2019年度全生產考核先進單位(市府函〔2019〕48號)。(加0.5分)