税務創先爭優先進個人事蹟材料

同志，女，1958年生人，1981年參加工作，1995年從事税務工作，現在開魯縣國税局任徵收管理股長職務。

自年末至年初3年內，徵管工作可謂經歷兩次戰鬥洗禮，一次是年末綜合徵管軟件(ctais)上線，再就是今年上半年開展的全區税負調查分析工作，這對於開魯局擔任管理股股長的胡桂霞同志來講，確實終生難忘。自從今年3月份開展税負調查分析工作以來，按工作分工胡桂霞同志擔起了税負調查辦公室副主任的重擔，着重抓税負調查分析工作的步部署實施和業務指導方面的工作，半年的時間過去了，今天當我們總結税負調查分析工作經驗，盤點調查工作取得成果收穫的同時，不能忘記胡桂霞同志在此項工作中所付出的艱辛與汗水。

一、反覆排查，找準税負調查的切入點

胡桂俠同志1995年之前曾先後擔任過開魯縣國營工業、商業兩家的會計主管工作，具有較強的財務會計核算方面的技能和經驗，不管是搞税務稽查、日常徵管檢查還是徵管工作方面的指導，都可以説比較自信。在參加此次税負調查工作中以普通一員的身份接受工作任務，也不會感覺有壓力，可以遊刃有餘地完成工作任務。

然而被委以組織者的重任時，作為一名女同志，隨着年齡的加大，精力和體力也不比從前，當初確實產生了畏難情緒，也曾幾次想找領導提困難，另薦良將，在經歷了無數次思想鬥爭之後，憑着對本職工作的熱愛和高度的責任感，終於作出了迎難而上，做好開魯局税負調查分析工作的決定。

在具體開展工作中，縣局黨組高度重視，全力支持，始終豎立“一盤棋”的思想，在3月初出台開魯縣國税局税負調查施實方案後，召開全局税負調查分析工作動員會，由此拉開了此項工作的序幕。首先根據綜合徵管軟件和區市兩級發佈的數據，對各類納税人進行排查，確認疑點，3月13日—16日經過4天(一個雙休日，兩個晚上)的排查分析初步確定部分税負率偏低的企業和個體户為第一批排查對象。面對着排查名單中所列納税人，胡科長在深夜加班之後回到家還要仔細分析核對，反來複去睡不着，睏倦了，以濃茶提神，考慮選户是否妥當，因為税負調查不同於日常檢查，分析不好，實施約談，一方面引起納税人的不滿，另一方面影響我局的工作效率，弄不好還會給機關形象帶來負面形響。第二天剛上班，她隨即拔通各分局、所長的電話，在瞭解情況後，召集大家再進一步分析，綜合各分局日常管理的實際情況。把一些經營不正常的企業排除在第一批排查名單外。然後把排查名單按分局、所分解落實。經過實踐證明，排查工作是準確的，同時找準了税負調查工作的切入點，為做好税負調查分析工作奠定了良好的基礎。

二、深入實地調查，擔起了最艱鉅的工作任務

經反覆的分析確認調查户數後，徵求分管局長同意，採取分組包户和分局、所對個體工商户分組包片的形式進行調查，搭配各組的調查力量，針對人員和時間的要求，胡桂霞同志即是指揮員又是戰鬥員，而且擔起了下户調查的工作。因為在企業調查組的7個小組長中，有5名是女同志，有兩名女同志(徐寶珍、王雅茹)的孩子大學聯考，一名女同志(樑曉梅)的孩子會考，税政股股長業務繁忙，她無論如何也不忍給她們多加擔子，自己多幹一份，其他同志就會少一份壓力，面對同志們的理解和支持，更加堅定了帶頭做好這項工作的決心，她所調查的街基分局管轄的加油站行業和3户小規模企業、農村信用社在第一階段的税負調查工作中形成了模版式案卷。

乾旱的開魯春天，揚沙四起，一天下來，一身土，一身汗，加上我局的交通工具、路況都不是很好，一天下來，大家都感覺到身心疲憊。然而不管幾點到家，她都要到單位看一眼，看一眼網上的通知有沒有的最新要求，待第二天一早好向大家傳達，共同商討下一步的工作方案。就這樣經過兩週的時間，她調查的8户企業有6户存在問題，調查的6户信用社都存在列支不合理的問題，調查成果達99.8萬元，其中查補入庫1.2萬元，進項税轉出3.6萬元，調增應納税所得額95萬元。同時她還參加了鑫鑫金店、宇標食品、新元房地產、順意房地產、菁華酒店的約談工作和組織入庫工作。

三、真誠溝通，耐心輔導

在我們努力打造和諧社會的今天，是開展税負調查工作的一個先天的好條件，胡桂霞同志在引領大家深入學習税負調查工作目的、意義的同時，工作中積極協調，對內、對外雙向輔導，先後兩次對納税人進行自查輔導和個別輔導，內容全面豐富，大到生產經營核算，小到內部資料手續傳遞，使納税人真正的理解税負調查工作的意義。

開魯縣國税局人員結構目前最大的特點是年齡差距大，年輕人大都在35歲以下，年齡大的都在45歲以上，年齡差距必定產生代溝，對事物的看法也各有不同。但她沒有把這些當作問題，積極與年輕人溝通，與他們交朋友，在業務上耐心輔導，大膽安排，鍛鍊和培育新人，大家有什麼不快也都向她發泄，當然都是為了業務而產生的爭執，但大家吵後的感情更加密切了，工作也更加協調了。主管局長龐恩華幽默的説，老胡這裏是“泔水缸”，好的壞的一起裝。可她不在乎，能裝下這好與壞，就是善於溝通，就證明自己工作做的還可以。在此次税負調查工作中，在她的安排指導幫助下，有10名年輕人能夠獨立分析調查工作，順利地完成納税評估工作，從而達到了提高人員素質，錘鍊隊伍的目的。

四、製作税收基準模板，建立税源管理長效機制

在税負調查工作的後期，按市局税負調查工作的安排，胡桂霞同志帶領6名業務骨幹，深入企業測算數據，調查、瞭解工藝流程，夜以繼日地連續奮戰10天，完成了5個重點税源工業企業的基準模板，4個重點税源行業基準模板和4户企業的税收基準模塊，探索制定税源行業管理辦法和制定實施納税評估管理辦法。同時對開魯縣百年酒業、新華化工、天溢生化、天源生化等四户企業實施開展納税評估，取得入庫税款19.1萬元，進項税轉出4.9萬元，銷項税額提取15萬元的驕人成績，並寫出大量的案例分析、評估報告等上報市局，同時為使大家儘快的理解和掌握税收基準模板的應用，利用局域網開闢學習園地，上傳數千字的學習材料為大家進行輔導，同時親自撰寫、整理、上報各種報表、報告20餘(篇)份。

總之，繼綜合徵管軟件上線後，這次税負調查工作是對胡桂霞的又一次考驗，她曾經在農村務過農，在工廠的生產車間揮灑過汗水，如今在單位已經是個名副其實的老同志，依然激情抒寫着人生精彩的篇章，對工作有着堅強的信心和無比的熱忱，在同事中有着“膠皮人”的稱號。4個多月來，她雖然不是一名共產黨員，可在工作、學習和生活中處處起到先鋒模範的作用和表率。

她，是一位既平凡又可貴的人，在工作中，想税負調查之所想，急税負調查之所急，接受了挑戰，經受住了考驗，出色的完成了工作任務。