對縣職業教育發展調研情況彙報

根據縣人大常委會工作要點的安排，為進一步瞭解我縣職業教育發展情況，縣人大常委會副主任帶領教科文衞工委，於月日至日對我縣職業教育工作情況進行了調研。調研組分別聽取了縣教體局、人力資源和社保局相關工作情況彙報，併到縣職教中心、縣開發區部分企業實地開展走訪座談調研。現將調研情況彙報如下。

一、基本情況

近幾年來，縣政府認真貫徹職業教育法律法規，堅持“”的職業教育辦學方針，探索教育教學改革，加強基礎能力建設，職業教育有了新的發展。

一是積極宣傳引導，擴大職教招生。縣教體育、人力資源和社保局等部門認真宣傳貫徹《職業教育法》，着力營造全社會重視職教、支持職教的良好環境。面對社會上對職業技術學校能否學到真本事，就業能否保證等種種疑慮，全縣上下通過對職業技術教育優惠政策、人才需求形勢、就業信息和勞務需求信息方面的宣傳，使一部分羣眾和學生家長對職業教育逐步改變觀念。同時，各職校每年還組織教職工集中時間深入學校、學生家庭，大力宣傳職業教育法律法規和國家相關政策，動員職教對象參加職業教育，千方百計增加生源。

二是面向市場辦學，拓寬發展空間。為了使職業教育與市場需求緊密對接，結合經濟發展需要，開始逐步推行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式，力求開設具有市場空間、就業前景看好的專業。目前縣職教中心開設了計算機應用、工藝美術、電子電工、機械加工、汽車檢測與維修、數控技術應用、旅遊服務與管理和現代農藝技術、農村經濟綜合管理、農村電器技術等專業。在省市中職技能大賽中，縣職教中心有人獲得省三等獎、人獲得市一等獎人獲得市三等獎，學校獲得市團體三等獎。

三是開展短期培訓，注重技能培養。非學歷的短期培訓，是職業教育的重要組成部分，是提高勞動者職業素質的重要形式。據縣人力資源和社保部門統計，在政府和行業企業的推動下，近三年職業技能培訓達人次，培訓工種涉及縫紉、電子電工、數控機牀、黃酒釀造、焊工、鉗工等，為我縣勞動力轉移就業和經濟發展提供了技能服務支撐。

四是加強基礎建設，提升辦學水平。縣職教中心，藉助原中學的教學資源，加快學校轉型。經過兩年多來的努力，學校於年月通過省示範中等職業學校驗收。民辦江南職校自年創建以來，投入餘萬元，不斷加強基礎設施建設，目前校園面積已達萬平米，校舍面積萬平米。新的實訓大樓和教學大樓正在建設之中。縣人力資源和社保局還積極向上爭取萬元實訓器材為職校提供實訓服務。在師資建設方面，職校通過脱產培訓、自我轉型、社會聘用等多種途徑，着力加強教師的業務培訓，努力打造一支適應職教發展的“雙師型”教師隊伍。如職校先後有名教師參加了汽車維修、機械、工程、數控、旅遊管理等5個專業的國家級職業中學教師培訓，名教師參加了省級教師培訓，選聘名優秀技術員和工程師來校長期培養年輕專業教師和擔當實訓指導教師。

二、存在的主要問題

（一）職校招生難和企業用工難現象較為突出。據統計，我縣每年國中畢業生餘人，除有相當一部分進入到普通高中學習外，再加上外出務工、縣外職業學校的爭搶生源，實際進入縣內職業學校就讀不足人，普職比遠沒有達到規定的要求。年縣職教中心和職校兩所職校實際招生只有人。同時，隨着開發區落户企業的迅速擴張，企業用工供需矛盾十分突出，主要表現是：一方面企業用工在數量上缺口較大，招工難問題開始凸現；另一方面縣內職校學生畢業後首次就業到縣外佔有較大的比例，加上所學專業、課程與企業不能有效對接，人才需求進一步脱節，企業在當地難以招到滿意的技能工人。

（二）技能教育仍是職業教育中的薄弱環節。主要是“雙師型”教師不足，實訓設備缺乏，嚴重製約了技能教學的開展。特別是縣職教中心由於教師多數是從普高改行，專業知識缺乏，實踐經驗不足，難以擺脱普通教育“以課堂知識傳授為主”的教學模式。學校和企業、產業和專業、崗位和課程、車間和課堂等沒有有效對接，加上我縣職業教育投入不足，辦學規模較小、水平較低，特色不明顯，在全省、全市還處於落後的位置，職業教育的質量與勞動力市場需求仍有較大差距。

（三）職業教育資源有待進一步整合統籌。我縣職業教育學校創辦於世紀年代初期，雖然起步相對較早，但中途幾經折騰，發展幾乎停滯。目前，我縣有公辦、民辦所職校，專業設置趨同，重複建設現象普遍，造成較大的資源浪費和惡性競爭，降低了辦學效益。

三、幾點建議

大力發展職業教育是將我縣剩餘勞動力轉化為人力資源優勢的必然選擇，推動我縣工業經濟發展提供大量適用技能人才的迫切要求。為此，提出如下建議意見。

（一）更新辦學理念，提高辦學效益。堅持對接產業，服務經濟。圍繞主導產業發展職業教育，做到專業設置與產業佈局相結合，實現專業對接產業、課堂對接車間、課程對接工藝。堅持職頁 頁 業院校與企業聯合辦學的原則，全面推行訂單培養、工學結合、半工半讀等人才培養模式，實現學校和工作崗位“零距離”，促進校企、產教對接，實現校企雙贏，合作共贏。建立職業教育與企業對接的信息定期發佈機制、育人用工機制，實現教育資源與企業資源共建共享。

（二）整合職教資源，打造職教品牌。建議建立由縣政府牽頭、各相關部門參加的職教

工作聯席會議制度，定期召開聯席會議，及時研究解決職業教育改革發展中的重大問題，科學規劃、統籌、協調好全縣的職業教育。對我縣現有的職教資源和兩所職校，建議通過聯合、兼併、重組、劃轉等形式，進行整合和優化配置，打造精品、特色專業，形成規模發展、集約發展、優化發展的強大合力。大力扶持龍頭職業學校，創造條件提升我縣職業教育的等級，不斷改善辦學條件和實驗設施，切實增強職業教育發展活力。

（三）加強實訓基地建設，提升實訓教學水平。要突出實踐教學，突出專業技能訓練。在積極推進校內實習實訓基地建設的同時，促進學校與企業合作，共建實訓基地，形成多元投資、共建共享、自主發展的新機制，實現教學和實訓實習的鏈接，全面提高學生的動手能力和職業技能。實施職業院校教師素質提升計劃，鼓勵教師積極參加技能培訓和專業實踐，完善從企業聘請技術能手擔任兼職教師的外聘教師制度，提高“雙師型”教師的比例。

（四）加大職業教育的宣傳力度，營造職業教育發展環境。正確把握輿論導向，提高全社會對職業教育的認識，使全縣上下、社會各界進一步瞭解、支持職業教育，辦好職業教育，提高職業學校在校生與普通高中學校在校生的比例，推動全縣職業教育事業的持續快速健康發展，積極營造發展職業教育的良好輿論環境。