東北三省發展冬季旅遊業的考察報告

東北三省發展冬季旅遊業的考察報告

青海省旅遊業迅猛發展，但冷凍季節旅遊業的發展至今未有大的突破，成為加快旅遊業發展的重大制約因素。東北三省旅遊業尤其是冬季旅遊業享譽國內外，積累了豐富的經驗。

一、東北三省發展冬季旅遊業的啟示

啟示之一：發展冬季旅遊業不僅要做優做大自身特色，還要千方百計拓展外延，放大旅遊優勢。黑龍江省在做大做優冰雕。雪雕、滑雪等特色旅遊品牌的同時，積極開發適宜四季旅遊的項目，豐富冬季旅遊產品，將原在大興安嶺林區的東北虎繁育中心遷至哈爾濱市郊，建成名譽全球的“野生東北虎園”，有效地放大了冬季旅遊的優勢。大慶市在大做油城、鐵人王進喜文章的同時，大力挖掘温泉資源，引進日資建成“浪淘沙温泉度假村”，以高檔的設施。豐富的內容和優質的服務。低廉的價格吸引遊客，增強冬季旅遊的優勢。吉林省在做大松花江霧版淨月潭滑雪。偽滿皇宮精品旅遊項目的同時，大做工業旅遊、文化旅遊、農業旅遊的文章，開拓了“長春一汽、豐滿發電廠”工業旅遊。“長影世紀城”文化旅遊、“左家特產、公主嶺農業科技園’等農業旅遊項目，極大地豐富了冬季旅遊項目。遼寧省投資4億多元，全力申辦中國城市園藝博覽會，在瀋陽植物園建起集國內各直轄市、省會市、副省級市特色景象的大型園林博覽園，有效地提升了瀋陽旅遊的知名度，聚集了冬季旅遊的旺勢。大連市冬季氣候較暖，冰雪較少，為了繁榮冬季旅遊，他們大力開發地熱資源建設温泉休假區，興建高標準人工滑雪場，大造“冬季購物到大連”的熱潮，有效地激發了國內和俄羅斯、日本等遊客對大連冬季遊的熱情，放大了大連旅遊的優勢，繁榮了冬季旅遊。

啟示之二：發展冬季旅遊業不僅要重視做大做強旅遊景區，還要注重豐富文化內涵，提升文化品位。黑龍江省把豐富旅遊業的文化內涵作為提升旅遊業品位、拓展旅遊市場的重要措施，大做悠久歷史、優秀文化的文章，精心打造“聖索菲亞教堂、尼古拉教堂。俄羅斯木屋、哥特式樓字、歐式建築的中央大街”，雅潔明快的建築色調，燈紅酒綠、繁華似錦的俄羅斯風情充分展示了中外文化結合的誘人魁力，吸引了大批遊客忘我暢遊。大慶市深入挖掘石油文化和鐵人王進喜精神，建設“石油科技博物館”，充分展示“石油與自然”、“石油與科教”、“石油與人文”、“石油與社會進步”，今年又重新建造“鐵人王進喜紀念館”，豐富展館內容，放大鐵人精神，有效地拉動了大慶冬季旅遊熱。吉林省在長春市中心建起佔地面積92公頃的集東西方文化。世界雕塑藝術觀賞和自然山水為一體的“長春世界雕塑公園”，展現來自五大洲130個國家296位雕塑家創作的雕塑作品341件，極大地提升了旅遊業品位。遼寧充分發掘瀋陽故宮漲氏帥府、努爾哈赤和皇太極的東陵、北陵等文化遺產內涵，不僅使國內外遊客欣賞到了精緻的中華優秀建築，而且增進了對華夏文化和祖國曆史的瞭解，提高了文史涵養。大連市區的“俄羅斯商品一條街”，使遊客不出國境就感受到他國異域風情，購買到異國他鄉的精美商品，令人流連忘返，終身難忘。哈爾濱集餐飲、娛樂為一體的“鄉村大院”裏，毛澤東思想文藝宣傳隊的演出獨樹一幟，長春市的民間“二人轉”劇院，門庭若市，生意火爆，也彰顯旅遊城市的文化品位。

啟示之三：發展冬季旅遊不僅要重視培育旅遊品牌，還要注重品牌優化組合，培育和擴大規模優勢。黑龍江省精心培育哈爾濱等重點旅遊城市百公里車程旅遊圈，優化佈局富有龍江特色的遊、購、吃、娛等旅遊配套項目，在哈市品牌旅遊景區附近佈設了一批購物街、文化娛樂區和農家餐飲城，形成了精品聚集、品牌薈萃的大格局，創造了遊哈爾濱，賞黑龍江的新氣象，有效地放大了旅遊規模優勢。大慶市精心打造“浪淘沙温泉度假村”，彙集星級旅遊、休閒度假、温泉格水、山水別墅、特色餐飲、娛樂遊玩為一體，創造了賓至如歸、百遊不厭的旅遊氛圍，有效地拉動了大慶的冬季旅遊。吉林省全力挖掘遊客對朝鮮族聖山長白山和對朝鮮族民俗的濃厚興趣，吸引國內外遊客“遊朝鮮族聖山，賞朝鮮族民俗”，朝鮮族民俗村、朝鮮族美味小吃城、朝鮮族聚居生活區、朝鮮族特色產品專賣街，吸弓；了大量遊客，有效緩解了“一年旅遊半年閒”的問題。大連市大力創新旅遊發展理念，按照“將城市變成風景，將風景變成資源”的新思路，以特色建築構築城市，以綠草鮮

花美化城市，以景觀雕塑扮靚城市，以休閒購物激活城市，充分整合了大連特色，形成了旅遊整體優勢，打造出了“以大海為背景，綠色為基調，城市為品牌，活動為載體”的四季如畫、活力進發的“浪漫之都”，創造了旅遊業高潮迭起的輝煌業績。

啟示之四：發展冬季旅遊不僅要做優做強旅遊產業，還要高度重視對外宣傳，提高外界知名度。黑龍江以“寒冷是優勢，冰雪是資源”為口號，利用多種形式向國內外大力宣傳冰雪旅遊，成功地推出了冰雪大世界旅遊精品，形成了“南到三亞觀海，北到龍江賞雪”的冬季旅遊新格局，冰雪經濟和特色旅遊帶熱了黑土地，僅2002年，接待遊客3421萬人次，旅遊收入達7億美元。吉林連年開展“多彩吉林遊”主題活動，在央視等主流媒體上大做旅遊廣告宣傳，邀請境內外媒體走進吉林專訪，聘請世界小姐關搞為吉林旅遊形象大使，走出去參加境內外大型旅遊交易會、興辦吉林旅遊宣傳週等一系列宣傳形式和促銷手段，極力宣傳吉林旅遊，知名度一年勝似一年，旅遊客源已從2000年的周邊省（區）市擴展到全國各地和韓國、俄羅斯、日本和港澳台等10多個國家和地區。吉林旅遊網自2001年建成以來，已與全國31個省區市和世界較大的知名同站進行友情連接，擴大了影響面，提升了知名度。大連與夏季旅遊3S相呼應，推出冬季旅遊3S（即温泉、運動、購物）旅遊品牌，打向全國各地，“奧運在北京，觀光到大連”的旅遊廣告宣傳招牌掛到了首都機場、北京火車站等八方賓客人海如潮的勝地，如火如茶的宣傳，宏大強力的推介，使得大連贏得了“浪漫之都”的美名，在國內外旅遊市場上名聲大震，引來了滾滾遊客和四海財源。

二、加快青海省冬季旅遊業發展的思考和建議

1．因地制宜地開發冬季旅遊資源。冬季旅遊項目特別是冰雪項目受自然條件的制約較多，我們既不能不顧條件的一哄而上，也不能瞻前顧後無所作為，必須積極探索，開拓進取。在開發項目上，要重點突出滑雪、滑冰和登山，積極開發温泉療養休閒遊。要在搞好已有賽納德滑雪場、南川河、寧湖及青海湖滑冰場建設的同時，可考慮在西寧、格爾木和青海湖周邊再增加幾處自然雪和人工造雪相結合的滑雪場所，培育規模優勢；在搞好青海湖冰雕活動的同時，還可考慮在西寧幾個公園內開展小型冰雕活動，或利用閒置的大型廠房和冷庫，開辦冰雕觀賞活動。充分利用高原環境對人體健康有利的一面，可考慮在貴德開發集温泉、療養、運動、休閒為一體的旅遊區，利用城南新區的温泉資源，並統籌惶中上新莊温泉，在城南新區抓緊引資建設若干温泉度假中心，豐富冬季旅遊項目，拓展旅遊市場，形成規模優勢，吸引和增加遊客。

2．盡力豐富青海旅遊的文化內涵。缺乏文化內涵是青海旅遊產品的通病，也是旅遊業發展的軟肋。有關方面要大力發掘旅遊品牌的文化歷史內涵，有效提升塔爾寺、青海湖等著名景區的文化品位。在塔爾寺可考慮增建黃教始祖宗喀巴的歷史展館、十世班禪大師愛國愛教業績展館、拓展藏藥療養遊，佛學院授課觀摩、僧人辯經遊，酥油花、堆繡、唐卡製作表演遊。應考慮以政府引導、民間運作的方式，形成一批土族、撒拉族、藏族、蒙族雙族風情園和黃河奇石園，全方位展現青海世居民族的政治社會文化生活和各自獨特的民俗民風。考慮將諸如塔爾寺燈節、民和納頓。樂都“九曲黃河燈會”等富有特色的宗教文化、民間文化轉化為旅遊產品，在省博物館開闢同仁吾屯藝術和都蘭吐谷渾文化精品專展。應大力倡導旅遊景區（點）。賓館、餐館等開辦小舞台，展現民族歌舞和青海傳統曲目的風采。切實加大青海湖和日月山神祕傳説的挖掘整理力度，做大做強原於城景區“兩彈”元勛創業史，做夠做足金銀灘景區西部歌王王洛賓的文章，規劃興建一批能充分反映名牌景點歷史源淵和文化內涵的人工景點，在城市規劃中，建設一批具有藏族特色的一條街、伊斯蘭文化特色一條街、蒙古族特色一條街等，改變西寧建築和內地省市千篇一律的格調，有效提升西寧和王牌景區的文化品位。

3．發展一批四季皆宜的旅遊項目。旅遊業的發展要靠旺盛的人氣，而人氣要靠有吸引力的旅遊產品。要圍繞西寧旅遊圈。青海湖旅遊圈優化整合形成一批新的旅遊項目。要抓緊西寧虎台、青唐城、沈那等古蹟公園的建設步伐，豐富東關清真大寺、馨廬、南山公園等的旅遊內容，增強西寧市區旅遊的引力。要重視利用黃河上游水電走廊、西寧經濟技術開發區、青海生物開發園區和城市周圍蔬菜、花卉基地j積極開發一批工業、農業、生態旅遊項目，發揮多巴體育訓練基地優勢拓展體育旅遊項目。青海湖和日月山景區要在增加遊客參與式項目上下功夫，可考慮開發藏家風俗、草原放牧遊，開展騎馬、騎牛、野味燒烤活動，增加祭海、藏族歌舞、焰火晚會遊，推進沙漠運動遊，千方百計拉長旅遊產品鏈，豐富青海的旅遊項目和內涵。

4．重視開發和豐富旅遊紀念品。旅遊紀念品是旅遊業的重要組成部分，對放大旅遊產品知名度，吸引遊客來青旅遊有着不可替代的作用和優勢，應給予足夠的重視。要採取税收優惠、資金補助等政策扶持手段，鼓勵和支持企業和個體創業者開發各類特色農牧副產品和特色工藝品，努力豐富青海旅遊紀念品種類。要引進和培育繪畫人才，開發羊皮畫工藝品，積極探索將堆繡、唐卡、麻記石、藏毯等開發轉化為旅遊紀念品，並逐步實現規模化生產加工。要整合旅遊紀念品企業和經營商販，在西寧。格爾木和重點旅遊區集中佈設民族用品、特色農牧副產品和特色工藝品一條街，方便外來遊客購買和鑑賞。要積極創造良好環境，提供便利條件，將西寧培育成為印度、尼泊爾、巴基斯坦等國家和西藏特色工藝品和特色商品的分流中心，藉助外力擴大青海旅遊的影響，放大青藏高原旅遊的優勢。

5．持續加大青海旅遊的對外宣傳力度。酒香還需清風送，加快發展青海旅遊業離不開強有力的對外宣傳和推介。各級財政要進一步加大資金資助力度，支持旅遊部門藉助環湖自行車賽。藏羚羊申報北京奧運會吉祥物成功的影響力，持續強化青海旅遊的促銷宣傳工作。省財政應安排一定量的專項資金，支持省旅遊部門在中央廣播電視媒體上宣傳青海旅遊品牌，有效提高青海旅遊的影響力。省內各類媒體要把宣傳青海旅遊作為應盡的職責和義務，廣泛宣傳西寧“夏無酷暑是名符其實的夏都，冬無嚴寒是冬季旅遊休閒的勝地”，打響中國夏都、三江源頭、塔爾寺、青海湖旅遊品牌，使外界瞭解青藏高原夏有夏韻，冬有冬景，有效地消除外界對青海高原的疑惑和誤解，增強到青海旅遊的嚮往和憧憬。社會各界也要把宣傳青海旅遊作為份內的事情，利用各種機會，運用各種手段，廣泛向外界宣傳青海高原誘人的秀麗風光，絢麗多姿的民族風情，歷史悠久的黃教文化，令人心醉的旅遊勝地，為青海旅遊業的發展做出應有的貢獻。全省上下，方方面面，都要宣傳青海旅遊，推介青海旅遊，同心協力推動青海旅遊在“十一五”有個大提高、大發展，有個新氣象，上個新台階。

作者：沈燦

（作者單位：青海省政府參事室）

來源：《民族經濟與社會發展》2006.2