赴濱州、濰坊、臨沂三市學習考察報告

5月25日至29日，在市委於書記、劉市長的帶領下，赴濱州、濰坊、臨沂三市進行了為期五天的考察學習。在這有限的五天裏，我們參觀了一些園區、企業、學校，聽取了所到之地領導關於經濟發展、城市建設的經驗介紹。我們不僅感受到了他們的熱情好客，更重要的是我們吸取了很多有價值的經營和管理方面的經驗，這些地區思想解放程度之高，經濟發展速度之快，城市環境建設之美給我留下了深刻的印象，的的確確開闊了眼界，解放了思想，更新了觀念。他們的許多發展理念和工作措施很值得我們認真學習和借鑑。

此次考察對我觸動最深的有以下幾點：

一、敢想敢幹，大抓規模，思想解放引領經濟發展。

經濟和社會事業的發展速度是以思想解放的程度為先導的。唯有思想解放才能審時度勢，抓住機遇，才能拓寬工作思路，創新工作方法，因此，思想解放的程度決定發展的速度。從所考察的地方看，他們的思想觀念新，發展的理念十分精深。

一）解放思想，敢闖敢試，膨脹規模，瞄準世界。

發展經濟及社會事業必須立足實際，解放思想，開拓創新。目前世界上紡織能力最大的魏橋創業集團，早在上個世紀末就把目光瞄準了世界，他們極力膨脹公司規模，現在集團下轄魏橋紡織、魏橋熱電、魏橋鋁業三家子公司，形成了以“紡織—染整—服裝”和“熱電—金屬冶煉—金屬壓延加工”為兩翼的產業格局。目前魏橋集團佔地1000公頃，這是一個相當了不起的規模。只要擁有了規模，就有了企業發展的強大後勁。山東晨鳴紙業集團在“內抓滾動式發展，外抓低成本擴張”戰略的指導下，進一步加大了佔地124萬平方米的晨鳴工業園的建設力度，抓好重點項目的建設，極力膨脹集團規模。費縣正在建設中的特大型火力發電項目，分四期建設，投資50億元的一期工程已進入設備安裝，投資100億元的二期也已正式啟動，建成投產後將形成720萬千瓦的發電能力。投資50億元的新時代藥業有限公司，一期工程已經建成投產，引進意大利技術的二期工程正在實施，全部工程建成後，公司銷售收入可達到100億元，成為全國最大的醫藥基地之一。這些企業無疑是站在了發展的最前沿，正是因為他們有着強烈的機遇意識，精於運籌，善抓機遇，搶抓機遇，才一次次抓住了“賺錢”的機會。他們將目光已經瞄準了世界，“建就建最好”已經成為了他們的共識。由此可見，敢想敢做是一個優秀企業家必備的素質之一。

二）堅決克服“小成即滿、小富即安”的思想，要勇於開拓、不斷進取。

從表面上看，我們與先進地區的差距是差在指標和數字上，但其根源是差在思想觀念上：小成即滿、小富即安，穩妥有餘、開拓不足，怕擔責任、怕冒風險，大局意識不強、創新精神不夠。由於缺少幹大事業、求大發展的氣魄，因而放不開手腳，邁不開腳步。我們深深地感受到，在激烈的競爭面前，不進則退，小進也是退。此行所參觀的魏橋創業集團、濰柴動力、壽光晨鳴集團等企業不僅在國內企業界擲地有聲，在國際上也是響噹噹的名號，但是通過交流與觀察，他們還是遠遠沒有滿足現狀，他們一直明白自己的缺點在哪裏，這種思想很重要，正是這種永不滿足的競爭意識，使這些大企業屹立不倒。

二、企業發展離不開良好的氛圍。

搞好、搞活一個企業，需要好的機制、好的產品、好的班子、好的幹部隊伍，縱觀各個著名企業，都離不開政府的有力支持、優秀的領導班子和過硬的產品質量。

一）強化政府服務意識，增強服務機構職能。企業發展離不開政府的支持，包括政策優惠、資金支持、人才引進、環境營造等等。目前，殘酷的市場競爭，讓各大企業都面臨着很大的壓力，企業發展面臨的困難很多，只有政府領導給予了充分的重視，企業才有可能越過一道又一道的門檻。XX年臨沂市降低門檻，放寬政策，放手發展民營經濟，使得民營經濟增加值佔全市生產總值的70.5%，有力的推動了全市經濟的發展。

二）要充分調動經營者的積極性。企業發展的直接執行者是經營者，如何調動廣大經營者的積極性，成了關係到企業興衰成敗的重要因素。經營者的積極性高了，就會在工作中投入極大的熱情，就會引領企業健康快速的發展，企業發展越好，經營者的積極性就越高，如此便形成一個良性循環。魯南製藥從一個瀕臨倒閉的小企業發展到現代化綜合大型製藥企業，這與經營者高度的積極性分不開的。

三）企業擴張規模，必然要佔用耕地。如何調動佔地農户的積極性成了首要問題。俗話説“無農不穩、無工不富”，中國要富強，歸根結底是要看工業。如何在工業與農業之間尋找一個平衡點，無疑成了重中之重。企業擴張規模，形成規模經營，必須讓農民改變陳舊觀念，從長遠利益出發，支持企業擴張，才能為企業的發展準備充足的後勁。

四）必須嚴厲打擊影響企業發展的不法分子。當前，經濟發展總的趨勢是好的，但是在發展過程中仍然存在着一些不和諧的因素，仍然會有一些不法分子出來搗亂。在與兄弟企業交流時，他們也面臨着類似的問題。對此，政府一定要出面，嚴厲打擊邪惡勢力，為企業快速健康的發展創造一個和諧的社會環境。

三、努力抓好招商引資，解決發展資金問題。

改革開放以來，招商引資成了拉動經濟發展的強大推動力。縱觀各發達地區，無不是招商引資顯有成效，我市經濟要實現跨越式發展，也同樣離不開招商引資。

一）解放思想，更新觀念，為招商引資創造良好的發展環境。在招商引資工作中，政府要始終樹立敢於吃虧、善於吃虧的意識，將招商引資作為發展區域經濟、促進經濟發展上新台階的突破口。政府要更新觀念，做好服務工作，讓客户投資放心。在濱州，萊鋼投資好幾個億建設會展中心，政府出讓給萊鋼XX畝地讓其開發，這是非常精明的打算，XX畝地的開發，萊鋼又需要投巨資開發。政府卻是一舉兩得，取得了很好的效果。

二）努力解決改善我市投資環境，讓客户願意來我市投資。由於地理位置侷限，我市一不靠海，二不靠山，如何吸引客户，成了關鍵問題。俗話説“栽下梧桐樹，不怕飛不來金鳳凰”。濰坊開發區一劃就是上百平方公里，為改善投資環境，政府投資8億多元，修建了長80餘公里的路，同時加大了開發區生態建設，加之政策優惠，很容易就引來了大量客户。現開發區民營企業已達到288家，僅XX年就引進項目30多個，總投資40多億元，極大的推動了全市經濟的發展，為我市的發展樹立了一個典型。

四、加大人才引進力度，重視高科技項目的引進。

企業的發展離不開科技，科技的研發離不開市場，市場的競爭就是人與科技的競爭，就是用人的智慧來研製科技產品，新的科技產品才是企業發展的立足之本。有了人才的支撐，新產品才會源源不斷地進入市場。新產品的開發是企業保持旺盛活力的因素，科技創新更是企業的生命。企業只有通過技術創新才能不斷地帶動新產品的開發，才會不斷地向前發展，才能形成特有的競爭優勢。

一）我市高科技人才匱乏。眾多大型企業都與高校聯手，力主走產、學、研相結合的道路。讓我們看看魯南製藥的科研實力：公司是國家科技部認定的“國家重點高新技術產業”，設有“國家認定企業技術中心”、“博士後科研工作站”；與上海華東理工大學聯合組建了“魯華生物技術研究所”；與山東大學簽署了全面合作協議，聯合組建了“超臨界流體技術研究所和天然藥物研究院”；同時還與全國36家高校和科研機構建立了常年科研合作關係。如此雄厚的科研實力，然我們沒有理由不相信魯南製藥強大的生命力。

二）我市普通技工缺乏。普通技工是產品的直接生產者，是效益的直接產生者，是企業發展的中堅力量。在濰坊，濰坊科技職業學院佔地1500畝，擁有全日制在校生17523人，學院形成了完產的人才培養機制，為各大企業輸送了大量的技術人才。這種技校定向培養的模式，縮短了員工磨合時間，值得我們學習。

三）要注重自主創新，自主開發新項目。濰坊開發區規劃建立了十個研發中心，集中人才優勢，羣策羣力，努力提高自主創新能力，有力的解決了高級人才及企業發展項目的問題。通過這種方式，企業不用五湖四海的尋找人才、尋找項目，只需要一心一意的巴目前的企業做大做強，人才及項目問題交給研發中心處理。

通過這次學習考察，我們確實很受啟發，很有觸動，頭腦更加清醒了，進一步增強了危機意識、改革意識和奮進意識。近幾年，我市雖然保持着較快的增長速度，但是總體實力仍然相對落後。面臨着兄弟省市更大的競爭壓力，必須解放思想，搶抓機遇，奮發有為，真抓實幹。

下一步的工作打算：

一是市場發育快，市場開拓能力強，“引進來”和“走出去”結合得好，較好地利用了國內國際兩個市場、兩種資源；二是大力推進以市場為取向的企業改革，起步早，決心大，改革比較徹底，特別是充分發揮了私營個體經濟的活力和潛力；三是積極轉變政府職能，改進服務，及時進行政策創新，為經濟發展創造一個良好的外部環境；四是思想解放，實事求是，敢於走自己的路，敢闖敢試，敢為人先。

二、猛抓找商引資，築巢引鳳，謀求經濟大發展。

擴大開發區的規劃面積，加大開發力度，修正規劃，注重“生態—工業—人”的協調關係，注重環境的塑造，加大政策優惠力度，多方宣傳，切實改善找商引資的軟、硬件環境，讓客户願意來，願意投。同時政府多加強引導，多加強服務，讓客户投資能獲得豐厚的效益,如此以來，則形成一種良性循環。

三是抓好循環經濟,建設節約型企業。

隨着我市經濟的快速發展，資源對經濟發展的制約作用日益突出，尤其是鋼鐵企業，高耗能、高浪費現象特別明顯。要緩解資源約束的矛盾，提高經濟效益和社會效益，就必須樹立和落實科學發展觀，充分考慮資源承載能力，堅持開發節約並重、節約優先，以節能、節水、節材、節電、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，依靠體制改革和技術創新，全面推進能源、資源節約，加強生態保護和環境治理，全面建設一個節約型企。

四是抓好鋼鐵深加工項目，引進“吃鋼、吃鐵”項目。

XX年以來，國家加強對鋼鐵業的調控，一些低水平、重複建設的鋼鐵項目受到限制。當前，生鐵、普鋼的利潤空間已經有限，在“鋼鐵立市”的指導下，要想獲得更大的利潤，很好的一條途徑就是搞鋼鐵深加工。壽光利用“蔬菜之鄉”的品牌優勢，打造了一條以“綠色生態科技”為主體的農業生態黃金旅遊線，同時大搞蔬菜深加工，目前壽光農產品加工企業已經發展到了320家。這一點很值得我們借鑑。

學然後知不足。我們應該抓住全市大發展的良好機遇，借鑑外地先進經驗，按照認清形勢，堅定信心，統攬全局，把握重點，狠抓落實，乘勝前進的方針，進一步振奮精神，奮力拼搏，為全面開創我市改革開放和經濟建設的新局面而努力奮鬥！