順義區鄉鎮企業家協會會員單位赴江、浙、滬參觀考察報告

順義區鄉鎮企業家協會會員單位赴江、浙、滬參觀考察報告

為加強我區鄉鎮企業同國內先進企業的交流與合作，區鄉鎮企業家協會組織了鄉村高爾夫集團、前魯鴨廠、京成木材廠等十家企業共計十四人，在市鄉鎮企業協會祕書長和局調研員徐連平的率領下，於2005年5月27日至6月4日赴江、浙、滬參觀考察了兄弟省市部分代表性企業，開闊了眼界、增長了知識，學到了不少好的經驗。現將考察情況報告如下：

一、發達的華東鄉鎮企業

這次考察活動我們選擇了華東地區的江蘇、浙江和上海，以上兩省一市鄉鎮企業發展速度迅猛，尤其是浙江省鄉鎮企業的發展過程，給了我們很大的啟迪。

改革開放以來，浙江鄉鎮企業起步早、發展快，已成為浙江省農村經濟的主體力量和國民經濟的重要支柱。目前，浙江省共有鄉鎮企業108萬家，其增加值已佔到全省經濟總量的50%，税金佔60%。產值、增加值、利潤、税金等主要經濟指標均位居全國第一。鄉鎮企業對浙江經濟社會快速協調可持續發展起到了舉足輕重的作用。

江蘇省、上海市的鄉鎮企業同浙江省一樣，均在當地的國民經濟中佔有非常重要的地位，鄉鎮企業的存在與發展，為當地農民的福祉做出了重要貢獻。

二、參觀學習的重點內容

（一）不斷髮展壯大的陽光集團和雙良集團

我們考察團一行第一站參觀的鄉鎮企業就是陽光集團和雙良集團，這兩個集團都是江蘇省鄉鎮企業的龍頭。

江蘇省陽光集團是國家重點扶持的33家行業排頭兵之一，總資產55億元，員工1萬餘人。產品涉足毛紡織、服飾、生物醫藥等行業，年產精紡呢絨2200萬米，高檔服裝150萬套，是中國生產規模最大的精毛紡企業和高支薄型面料生產基地。作為鄉鎮企業，雙良集團秉承“一業為主、多業發展”的原則，不但使企業發展壯大，企業產品也成為國際知名品牌。

雙良集團地處經濟繁榮的長江三角洲，目前已發展成為集機械製造、化工新材料、酒店服務等專業化、多元化的大型企業集團。該集團的特點是，不遺餘力地打造“最大化客户價值”的核心能力，集團內建有行業的國家級技術中心和博士後工作站，聚集着極富創新精神的百餘名高級技術專家。企業憑藉強勁的資本實力和擴張能力，不斷將業務向縱深擴展，成為世界級企業集團。

這兩個企業給我們的體會是：超大型集團，正向跨國集團發展；產品多元化是企業發展的關鍵所在。

（二）江蘇省崑山市及全國聞名的崑山科技工業園

考察團參觀了江蘇省崑山市科技工業園區和浙江省蕭山市工業園區，兩個園區的開發建設和發展速度給我們留下了深刻印象。

崑山科技工業園位於崑山市玉山鎮，1997年開發。下設温州工業園、創業孵化園、都市工業園、水族生態園、商貿中心及多功能服務中心等。目前，該科技園已吸引了來自上海、浙江、廣東等16個省市400多家企業入駐。已形成電子信息、機電一體化、精密機械模具、高檔紙製品、紡織服飾為主的產業基地。

崑山市鄉鎮企業、民營企業起步較晚，進入21世紀以來，出現了良好的勢頭。特別是近兩年來，崑山市在實施外向帶動戰略、保持外向型經濟領先優勢的同時，大力實施民營經濟趕超戰略，使鄉鎮經濟呈現出跨越式發展的良好態勢，為崑山市經濟高速增長做出了貢獻。

崑山市的發展給我們的體會是：崑山市各級政府在發展當地經濟過程中，一是不斷加大招商引資力度，全力推進經濟趕超，有力地帶動了鄉鎮企業的快速發展；二是堅持走新興工業化道路，不斷探求經濟發展新途徑；三是發揮外向帶動優勢，不斷提升鄉鎮企業配套協作能力；四是強化政策措施落實，不斷扶持鄉鎮企業做大做強，尤其是在土地集約化、開發集中化、產業集聚化方面都有新的扶持政策和辦法；五是加快服務創新，營造全方位創業環境，為鄉鎮企業的發展提供了可靠保證。

（三）城市化快速發展的上海市安亭鎮

為了瞭解和學習兄弟省市鄉鎮經濟建設經驗，考察團重點參觀了上海市嘉定區安亭鎮，獲得了不少寶貴經驗。

安亭鎮位於上海市西北郊，全鎮總面積60萬平方公里，常住人口10.1萬人，是上海市“一城九鎮”的試點鎮。近年來，安亭鎮政府提出“做強做優二產、加快發展三產、鞏固穩定一產”的總體經濟思路，不斷調整優化產業結構，保持了持續快速健康發展，城市化建設進程取得了階段性成果。2004年，安亭鎮實現增加值52億元，總產值達到155.8億元，財政收入11.1億元，外貿直接出口額20億元，鎮級可用財力4億元以上。第三產業發展勢頭強勁，總產出達到70億元；房地產業發展迅猛，全鎮新開工住宅面積近40萬平方米。“全國首次小城鎮綜合發展指數測評報告”顯示，安亭鎮名列全國千強鎮第12位。

在參觀過程中，考察團成員一致認為，安亭鎮加快城市化進程做法，對順義區各鎮也有一定的參考價值。一是安亭鎮對內對外進一步開放，招商引資工作更加因地制宜。截至目前，共引進中外企業234家，引進外資總額280億元；二是支柱產業功能凸顯，科技拉動效應明顯。目前，安亭鎮科技型企業69家，產值73億元；支柱產業汽車工業年產值120億元。一批國家級、市級技術研發中心相繼建成。三是完善基礎設施建設，城市化進程明顯加快。四是科教興鎮效果明顯，社會事業不斷髮展，人民生活不斷改善。目前安亭鎮農民人均收入10500元，居民人均收入16000元。

（四）走新興工業化道路的寧波市

考察團一行參觀了雅戈爾集團和衫衫集團。特別是親眼目睹了中國服裝行業的龍頭企業—從2萬元創業到擁有淨資產50多億元，從20位知青到員工20000餘人的雅戈爾集團。雅戈爾集團走過的發展道路，代表了寧波市工業從小到大、從弱到強的發展過程。

在寧波，給我們以啟迪的是寧波市在加快工業結構調整，推進先進製造業方面所制定的政策和措施。一是制定工業結構調整政策，強化產業導向；二是確定發展重點，優化產業結構；三是促進產業聚集，優化空間佈局結構；四是促進大中小企業融合發展，優化組織結構；五是推動科技創新，優化產品結構。

三、值得學習和借鑑的經驗和方法

江蘇、浙江、上海兩省一市的鄉鎮企業在改革開放和企業建設方面經驗很多，有很多企業走上了可持續發展道路，不僅為當地的經濟建設做出了很大貢獻，在我國整個國民經濟中的地位也是舉足輕重的。縱觀考察團的整個行程，雖是一般的參觀，但印象頗深，總結起來值得我們借鑑的主要有以下幾個方面：

（一）堅持科技創新，走可持續發展道路。德力西集團是我們這次參觀的第五站，温州是全國鄉鎮企業發展迅速的地區，作為鄉鎮企業，德力西集團發展到今天的規模，不愧是鄉鎮企業的楷模。長期以來，德力西集團把科技創新作為企業發展動力，每年投入相當比例的資金。他們的研發力量雄厚，他們的科研項目始終走在科技前沿，他們的產品始終排在同行業前茅位置。所以企業發展後勁大，走上了可持續發展道路。科技創新是企業發展的永恆主題，企業發展就是要不斷改造、不斷擴張，要集中力量抓投入，致力追求規模效應。

（二）堅持開放搞活，企業產品多元化開發和發展是企業可持續發展的必要條件。我們注意到，幾個大集團的發展宗旨都是“一業為主、多業發展”的經營策略。如陽光集團、雙良集團、德力西集團，他們在經營中都有自己的主業，但多元化的產品使企業承受了市場競爭的壓力，正所謂，“東方不亮西方亮”。

（三）政策制定適合經濟發展，扶持重點企業效果明顯。在幾個工業科技園，當地政府的政策非常清晰，一些高科技企業、高新技術產品都是政府扶持的主要對象，企業發展了，國家和地方財政也雄厚了。

（四）企業要做強做大，必須成規模打品牌。陽光集團在國內毛紡行業一直保持領先水平，在國際上也打響了品牌。作為鄉鎮企業，陽光集團企業做大了，品牌打響了，為國家做出了貢獻。

四、我們今後的工作設想

考察歸來，感受頗深。改革開放以來，鄉鎮企業的發展為我們國家的國民經濟注入了活力，鄉鎮企業不愧是國民經濟的生力軍。我們順義區鄉鎮企業同全國鄉鎮企業一樣，都有了長足的發展，但比起發達地區，我們還有很多不足和較大差距。我們今後要把差距變成動力，學習別人經驗，努力趕超。

（一）今後要多組織企業進行對外交流，要走出去學習，把好的經驗拿回來消化吸收。

（二）作為企業家協會，要起到橋樑和紐帶作用。要主動把企業的發展需求和困難反映到政府職能部門，主動幫助企業解決發展中的困難，作企業的知心人。

（三）解放思想、作好服務、增強凝聚力。作為順義區企業家協會，首先要解放思想，為企業提供儘可能的方便；要引導企業把眼光放遠，使企業可持續發展。今後要一如既往地為企業服務、為企業家服務，增強凝聚力，為發展順義鄉鎮企業做出新作貢獻。