公車改革工作報告（精選3篇）

公車改革工作報告 篇1

一、改革前公務用車狀況

公務用車改革前，全區61個部門(含公、檢、法、工商、税務、醫院、學校等)，13個街道，擁有各種車輛1072輛。納入這次車改的63個單位共有626輛車;專、兼職駕駛員103人，據統計每年財政負擔公務用車費用1995萬元(以20xx年為例)。其中新車購置費500萬元(與上年度相比呈增長趨勢);車輛使用經費1495萬元，平均每輛車每年耗資經費2.39萬元(不含司勤人員經費)。

在公務用車管理中存在一些不合理的現象，如擁有公車是一種“待遇”，是 “地位”的象徵;公車私用、購車攀比、車輛管理不統一、車輛使用經費較大等問題。這些現象既不利於加強黨風廉政建設，同時又使財政負擔較重，不利於本地區的建設和發展。至此公務用車管理、使用中的種種弊端已顯露無遺。

二、公車改革的意義

為了貫徹落實全市黨風廉政建設會議精神，進一步解放思想、改革創新，轉變多年來形成的公車管理使用吃財政“大鍋飯”的做法，逐步建立符合社會主義市場經濟需要的機關後勤保障工作新機制。鄧小平同志指出：“對於物質缺乏誘發的不正之風，非得依靠發展經濟才能消除。對於體制弊病所滋生的腐敗現象，非得深化改革才能治本。”公務用車改革勢在必行。推進公務用車改革是實踐“三個代表”重要思想、堅持科學發展觀的重要內容;是黨政機關改革、加快建立規範化服務型政府、切實轉變機關工作作風的客觀要求;也是促進勤政廉政建設、從源頭和制度上遏制腐敗的戰略舉措。推進公務用車改革使管理車輛專業化，使用車輛市場化，用車服務社會化，讓職務消費轉化為個人消費，減少交通事故，充分調動廣大幹部職工的工作積極性，從根本上杜絕“車輪腐敗”，節約財政支出，加快發展地方經濟，加強機關黨風廉政建設具有重要意義。

三、改革的方案及基本情況

我區的車改工作從今年6月份開始籌備，經過3個月的前期調查，9月上旬全面啟動。至12月底，我區63個參改單位417輛公務車(除執法車、保留特殊用車等)拍賣成功，標誌着我區車改工作已基本完成。

我區的公務用車改革領導高度重視，成立了以區委副書記、區長劉守成同志為組長的車改領導小組;並由區委副書記、區紀委書記、區車改領導小組副組長萬素蓉同志帶隊赴外地考察。在借鑑了外地如上海、齊齊哈爾等市的先進經驗，和本市高新區、青羊區的車改工作經驗，統一思想、統一認識，結合我區的實際情況，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實市黨風廉政建設會議精神，進一步解放思想、轉變觀念、創新機制，在算大賬、算細賬、算對比賬的基礎上，積極推行公務用車社會化和交通費用貨幣化。在具體改革實踐中，把握了以下幾個主要環節：

(一)界定範圍和對象，提高廣大幹部職工的積極性。

我區車改範圍確定為全區區級機關各部門、各街道。公、檢、法及市垂直領導的單位(含區屬醫院和區屬學校)暫不納入此範圍。對象是參改單位的局級幹部、科級幹部、一般幹部(其他人員)。公務用車改革前，用車的對象主要是局級領導，而公務用車改革後，享受車改補貼的除局級領導外，還包括參改單位局級以下的所有幹部、職工。因此，調動了廣大幹部職工的工作積極性，提高了工作效率，積極支持，參與車改，為順利推進車改工作奠定了堅實的思想基礎。

(二)確定基本原則，明確實施步驟。

在車改工作中，我們做到“政策公開、方案公開、結果公開”，並結合我區實際確定了4個基本原則：一是有利於加強黨風廉政建設的原則;二是保證工作需要，不能影響公務活動的原則;三是節約財政支出的原則;四是兼顧國家和個人的利益，有利於調動大多數幹部職工積極性的原則。確定車改基本完成時間在20xx年12月31日之前。

(三)深入調查掌握實情，制定具體實施方案。

全區部門、街道63個參改單位涉及到626輛公車，情況各異，問題多樣。根據區委、區政府的部署，從6月份開始，就對全區車輛情況進行了較為詳細的摸底調查。對車輛的購買時間、使用狀況、行車裏程、費用支出、產權歸屬、人員配備等基本情況有了較全面的瞭解和掌握。在此基礎上，研究制定了包括改革範圍、原則、補貼標準、車輛處置、紀律規定等在內的《成都市武侯區機關公務用車改革試行辦法》的建議意見。此外，還先後召開了參改單位領導、車改領導小組成員單位會，聽取意見;到部份參改單位聽取意見，對車輛使用經費、人員經費進行抽樣核算比對。經過反覆研究、推敲、修改，最後形成了指導我區車改的指導性文件。

(四)根據實際情況，合理確定補貼標準。

補貼標準的確定，是廣大幹部職工關注的焦點，也是車改能否成功的核心要素，關鍵環節。在借鑑外省、市的經驗，參考了我市高新、青羊的標準，根據各職級不同崗位，經過認真測算、反覆比對、並結合我區的財力建議並報區委、區政府確定：局級正職每月1600元，副職每月1400元，調研員、助理調研員分別為實職的70%(即調研員1120元，助理調研員980元)，科級正職為600元，科級副職500元，主任科員500元，副主任科員450元，一般幹部(其他人員)每月也可領取補貼400元。

(五)面向社會公開拍賣，依法處置公務用車。

按照武委發[20xx]61號文件精神，對全區所有參改車輛按照公開、公平、公正的原則，面向社會拍賣。

參改單位所有車輛經公示後，由本單位車改領導小組確定參改車輛，並報區公務用車改革領導小組同意後，車改單位再次公示參改車輛和留用車輛。所有參改車輛經區公務用車改革辦公室彙總後，由區國資辦委託成都市物價局價格認證中心遵循獨立、客觀、公正的原則，按照規定的標準、程序和方法，依法對432輛車進行了價格認證(估價)。

區政府採購中心組織由專家、車改領導小組代表(由區委辦、區組織部、區紀委、區監察局、區政府辦、區財政局、區審計局、區物價局、區國資辦等組成)共同組成的招標小組面向社會採用競爭性談判方式公開招標拍賣機構。經過現場談判，最終確定四川省嘉誠拍賣公司為中標公司。在招標過程中特邀請了武侯區公證處對招標全過程進行了公證。由區國資辦委託中標公司嘉誠拍賣公司面向社會公開拍賣我區參改的432輛公務用車。

拍賣公司依法、規範、公平、公正、公開地實施展示、拍賣。分別於20xx年12月4日、11、18、25日和20xx年5月28日組織實施了五場大型拍賣會，共有五千餘人(次)參加競買。參改的434輛車價格認證中心估價金額1423.04萬元，每輛車平均價格為3.28萬元。拍賣成交金額1860.244萬元，每輛平均價格為4.286萬元。

按評估價計算，434輛車共計增值額439.2萬元，增值比例為30.86%。採取公開拍賣方式處置公務用車增強了國有資產處置的公開性，讓民眾更好地監督政府;專家認為此舉增強了政府辦事的透明度，提高了政府的公信度;有利於陽光政府、規範化政府的建設，媒體爭相報道，社會反響良好。

(六)明確交通補貼費使用範圍，嚴明工作紀律。區委、區政府在公務用車改革試行辦法中明確了有關紀律規定，區紀委也制定了相關的紀律。一是凡領取了交通補貼費的領導幹部從車改方案執行當月起，在市區內的一切公務活動需用交通工具的，其費用一律由個人支付，二是因公出差到成都市各區(市)縣以外，需乘火車、飛機、車、船等交通工具的，按《四川省省級行政事業單位工作人員差旅費開支規定》報銷差旅費。區紀委、監察局也制定了相應的《公務用車改革紀律規定》，對違反規定擅自購買、配備公務用車，一律沒收上繳;領取公務交通費的所有人員，不準向管理服務對象借用車輛或接受贈車;不準利用職權和工作關係找管理服務對象無償添加油料，獲取車輛配件以及報銷交通費用等涉及個人的費用;任何單位不準擅自提高或巧立名目變相提高公務交通費的發放標準;享受公務交通補貼的所有幹部，不準為節約交通補助費用而延誤、影響正常公務活動的開展。

四、車改工作的幾點體會

(一)區委、區政府的正確領導和決策。為適應規範化服務型政府建設的需要，加強黨風廉政建設，區委、區政府大膽突破傳統觀念，提出了實施公務用車改革的思路。

(二)領導高度重視，統一思想認識。為保證車開工作順利進行，由區委、區政府召開了全區車改工作動員大會，大會宣佈了車改試行辦法和車改紀律規定。使全區幹部職工統一思想，統一認識，全區上下形成合力。為保證公車改革的公開、公正、公平，區委、區政府確定將全區參改的車輛面向社會公開拍賣。由於區委、區政府的正確決策，整個車改工作積極、穩定地進行，並取得了較好的效果。

(三)我區車改的成功，歸功於市紀委、市機關事務管理局在業務上的指導。外出學習、考察、帶回了先進的可借鑑的經驗，在我們具體操作實踐過程中，各級領導機關給我們提出了很多寶貴的意見和建議。

(四)車改工作的順利進行與全區廣大幹部職工的理解支持、各參改單位的積極配合分不開的。在車改的工作中，尤其是在後期評估、封存期間，正值年底各項工作繁忙時期，各參改單位的領導、幹部職工非常理解、支持配合，使車輛在評估、拍賣階段能夠順利、正常地進行，在時間短、任務重、人手少的情況下，保證全區車改工作能夠按照區委、區政府提出的要求，圓滿地完成各項任務。

(五)車改領導小組成員單位密切配合，車改辦同志的辛勤工作。車改領導小組成員單位在車改工作中，各負其責，各盡其職，相互支持，相互配合。車改辦同志在困難面前，不畏艱辛，加班加點，做了大量細緻的工作，瞭解每個單位的車輛狀況，每輛車的狀況，為了弄清一個單位甚至是一輛車的情況，往返幾次，付出了很多的努力。正是有了這支能打硬仗的隊伍，才能確保車改工作順利進行。

公車改革工作報告 篇2

公務用車，既是一種行政資源，也是一種公共資源，理應發揮其必要的社會功用。中國公車消費現象其實是?公地悲劇?的寫照，即在一個由眾多牧民共同行使產權的草原上，每個牧民的最優選擇就是最大限度地增加牲畜數量，而不去考慮草原承受能力。那麼，我們可以考慮通過減少牲畜(公車)的數量，可以較低成本的實現這項改革。公車改革是經濟改革、制度改革，公務用車制度的改革，就是要最大限度發揮公車的社會功用，節約行政成本，避免浪費，減少社會開支。改革的最終目的是發揮公車的最大經濟效益。

從概念上來看，公務用車，一般是指黨政機關、社會團體和企事業單位組織和個人用於工作、業務、接待等公務活動的各類汽車。作為職務消費的重要組成部分，公車使用過程中出現的不規範行為和腐敗現象，不僅是社會普遍關注的熱點問題，而且已經引起中央的高度重視。各級紀檢監察機關對超標配臵小汽車、公車私用等問題做出過不少規定，也進行了有益的嘗試，但都未能從根本上解決問題。

我區也曾出台過公務用車制度改革相關政策，對全區公務用車制度改革起到明顯的推動作用。為了加快我區公務用車制

度改革步伐，我們對全區機關近年來公車購買、使用和管理情況進行了調查研究，並深入分析了現行公務用車制度存在的弊端，在認真借鑑成功經驗的基礎上，提出了進一步細化我區機關公務用車制度改革的具體辦法和政策建議，供領導完善決策和部門實施公車改革時參考。

一、我區公務用車的現狀情況

我區現行的公務用車制度基本上沿用了供給制，以行政配臵為手段，靠計劃審批來控制，從買車、管車、養車到用車各個環節，一切費用都由區財政來支付。據調研統計，我區目前在用車輛共有908輛：其中，公務用車420輛，執法用車139輛，工具用車296輛，校車53輛;20xx年總的公務用車消費為1523.78萬元，其中，汽油835.56萬元，保險173.38萬元，維修509.09萬元，年檢5.76萬元。

近幾年來，我區對公務用車配備和使用加強了管理;制定了一些政策，對黨政機關的公務用車的編制、標準配備、購臵更新等進行規範化管理、陽光操作;也加大了對違紀使用公車案件的處臵力度;對公務用車制度改革作了一些探索，在規範公車使用、降低財政支出等方面也取得了一定的成效，但現有公務用車制度的弊端仍然十分突出，公車使用中出現的問題依然存在。

二、我區公務用車存在的主要問題

由於制度的不規範，所造成公務用車問題，全國各地區各部門也大同小異，就我們南關區而言，主要存在以下五方面的

突出問題：

1、公務用車的費用過高，財政負擔沉重。公車理應用於執行公務，但在使用過程中很多單位和個人往往不計成本，不管辦事的距離遠近，能用公車的一律用公車，有時到一個地方開會，會出現四個人駕駛四輛公車的現狀。再加上用公車辦私事個人不必付任何費用，上班時間外出辦理個人事件，午休時間外出會親訪友，結伴用餐，只要是外出，還有可利用之公車，大都存在着同一種心裏，就是不用白不用，用了也白用，何樂而不用?同時監督管理制度有漏洞，公車消費中存在腐敗行為。公車維修的?貓膩?最多，吃回扣已是公開的祕密。有的汽車修理廠為了留住客户，以不正當手段吸引公車司機經常上門修車，按修理費用的一定比例返還司機，甚至扣掉税點全額返還，有的司機需要什麼就給什麼，不管是不是公車配套所需，只要司機開口就給，有的則按司機的要求開發票，單位能報多少，發票就開到多少，反正是?羊毛出在羊身上?，有公家負擔，其結果是公車修理費用大大增加，甚至出現新購買的公車，一年之內的維修費用竟然達到數萬元。公車加油也有不小的?黑洞?，偶爾會出現，多開、虛開發票現象。這樣一來，公車的運行成本遠遠高於其他車輛也就不足為怪了。

2、公車私用現象嚴重，公車成為權力象徵。由於制度缺乏約束力，導致公車私用現象屢禁不止。公務車早已成為主人身份、地位、權力的象徵，不少領導幹部都是一人包一輛車，到了無車不出門的地步，嚴重脱離了羣眾。單位或部門的公車使

用雖有相應的制度，但是這些制度形同虛設，因為公車費用不僅全部由財政承擔，而且駕駛員有時還享受出車費、加班費等補助。正因為如此，政府雖然三令五申，公車不公、公車私用等不正之風愈演愈烈，公車迎親、公車旅遊、公車掃墓、公車釣魚、公車練習駕駛、公車接送子女上學等現象早已司空見慣。少數人更是憑藉手中的權力或職務上的便利，使得公務車幾乎成了他們家的?私家車?，上下班哪怕幾分鐘的路要用公車、下班後赴宴要用公車、節假日走親訪友要用公車，甚至家屬子女、七姑八姨辦私事也要用公車。據調查，在我區公務車公用佔三分之一、幹部私用佔三分之一、司機私用佔三分之一，公車不?公?日益嚴重。有的領導幹部上班時間由司機駕車、下班後和節假日自己開車，更有部分領導幹部乾脆自己駕車，讓在編司機?休息?。

3、公車使用效率低下，浪費驚人。資料表明，社會其他運營車輛每萬公里運行成本為8215元左右，黨政機關的公務用車運行成本則高達數萬元，每輛出租車的使用效率至少為公車的5倍以上，而運營成本僅為公車的13%左右。效率的低下，造成自然資源的極大浪費。另一方面，由於現任領導都有相對固定用車，有的則成了專車。由於是領導的專車，其他需要用車的業務科室卻很難用到車，造成了公車的閒臵浪費。

4、公車超編制、超標準配備使用情況嚴重。20xx年3月，中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯合下發了中辦發【20xx】2號文件，《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》，文件第五條

明確規定，黨政機關公務用車實行編制管理。車輛編制根據人員編制、領導職數和工作需要等因素確定，中央和國家機關一般公務用車編制按每20人不超過1輛確定，地方各級黨政機關一般公務用車編制標準，由各省、自治區、直轄市參照中央和國家機關標準，結合工作需要和當地實際情況確定;第七條規定一般公務用車配備排氣量1.8升(含)以下、價格18萬元以內的轎車。

但縱觀我區實際情況，各部門、各單位超編制、超標準配臵使用公車情況嚴重，有的部門不僅領導每人配備一輛公車，就連科級幹部也配備了公車，有的部門配備了排氣量2.0以上的轎車或是吉普車，這些都在無形之中大大增加了我區的財政支出。

5、公車管理不規範。我區一直未制定切實可行的公車管理制度，現行的公車管理相當混亂。在公車管理上如加強制約，也會減少相當大的一部分財政支出，在這一點上，我們可以借鑑司法局的做法，每到週末或者是法定假期，司法局都會將所屬公車統一停放到後樓停車場，不允許任何個人以任何名義將公車開回家中，這種管理在一定程度上大大制約了公車私用，也有效控制了財政支出。

公車改革工作報告 篇3

一、公務用車的現狀及問題

我市原有的公務用車體制同全國一樣，是計劃經濟產生並沿襲下來的傳統模式。X年至X年，市直機關和事業單位平均每年每輛單車帳面直接支出為2.7萬元，加上司機工資、補貼、車輛保險、車庫折舊、大修等費用，每輛單車年實際平均支出為7.7萬元，三年公務用車實際總支出為2725萬元。同時，三年新購車輛206 台，購車支出1615萬元，年均購車支出539萬元。公務用車消費佔財政支出的比例超過9%。

這一體制主要存在四方面的問題：一是公務用車費用高，財政負擔沉重。調查顯示，每年一輛公務車的運行成本至少7萬元，有的甚至超過10萬元，加上每年財政負擔的大修費用等，公務用車支出的口子越來越大，財政及各單位早已不堪重負。二是公務用車私用嚴重。公務用車消費在民間早有“三三制”之説。即在公務用車使用中，辦公事佔1/3，領導幹部及親屬私用佔1/3，司機私用佔1/3。三是公務用車使用效率低下，浪費驚人。據調查，社會其他營運車輛每萬里運行成本平均為8215元，而黨政機關則高達數萬元;出租車的使用效率約為公務用車的5倍，而運營成本僅為公

務用車的13%。四是超標、超編配車問題屢禁不止，嚴重損害了幹部形象。

二、改革的主要做法

一是因地制宜，反覆論證，出台實施方案。制定好實施方案是公務用車制度改革的關鍵。為使方案切實可行，齊齊哈爾市抽調專門人員組成公務用車改革辦公室，採取調查摸底、問卷調查等多種方式，廣泛徵求各方面的意見和建議，在充分調研、多次論證的基礎上，年月形成了《齊齊哈爾市行政事業單位公務用車實行貨幣管理改革實施方案(試行)》(以下簡稱《方案》)。

二是試點先行，分步實施。《方案》年月在市直83個機關行政事業單位推行，同時確定了富裕縣、鐵鋒區作為縣(市)、區試點單位。

三是制定原則，規範操作。為確保公務用車改革順利實施，我市確定了七條基本原則：一是堅持市場取向，改革傳統公務用車模式，實行貨幣補貼的原則;二是堅持有利於加強黨風廉政建設和工作作風建設的原則;三是堅持有利於優化財政支出結構、節約財政支出、減輕財政負擔的原則;四是堅持保證工作需要，任何時候在規定範圍內不影響公務活動的原則;五是堅持從領導幹部公務用車支出情況和各單位工作量及職能特點出發，分類、分檔確定補貼標準的原則;六是堅持分步進行的原則;七是堅持市直單位自願參加的原

則。

四是合理分類、分檔確定補貼標準。補貼標準的確定，是廣大幹部羣眾關注的焦點，既不能偏離改革方向，又要調動大家的積極性，更要保證實際工作需要。為此，我市明確了以下分類、分檔的原則：1、參加公務用車改革的單位按前三年單車實際支出及工作量大小分類;2、保證特殊職位工作需要，據實發放;3、市直行政及財政全部供養事業單位的交通補貼費，由市財政按方案規定的檔次核撥;4、財政部分供養和不供養的事業單位的交通補貼費由單位自行解決和市直機關分類核定補貼(主要是根據前三年車輛費用支出實際情況採用基數法確定的補貼標準)。並在以上原則的基礎上，明確了公務用車個人補貼標準最高限額和財政補貼經費的檔次。

五是以人為本，妥善安臵司勤人員。富餘人員安臵是公務用車改革順利推進的前提。齊齊哈爾市從穩定大局角度出發，出台多項優惠政策，如提前退休、退養、解除勞動關係、就地轉崗、停職留薪創辦和領辦企業等安臵方式，做到了“退養的愉快、轉崗的安心、解除關係的稱心”。

六是規範運作，確保國有資產不流失。原有公務用車統一上交市財政局，經中介機構評估後，帶原牌照按照依法、公開、規範、透明的原則，實行公開競價拍賣。同時，為保證各單位公務用車改革後工作用車需要，市政府採取公開招

標方式，運用市場化手段組建經營性公務用車服務公司。公務用車服務公司按市場化運營，自負盈虧、獨立核算。

七是嚴明紀律、強化監督。公務用車改革工作涉及諸多環節，涉及各方面利益，必須嚴明紀律。為此，齊齊哈爾市專門成立了由市紀委、市監察局參加的公務用車改革工作紀律監督組，出台了《全市公務用車改革紀律若干暫行規定》，並及時下發《關於嚴明公務用車改革紀律的通知》，要求各單位對車輛搞好登記造冊，防止國有資產流失。

三、取得的成效

(一)堵住了體制漏洞。

推行公務用車改革後，明顯堵住了兩個方面的漏洞：一是公務用車帶來的不正之風和腐敗現象得以杜絕。特別是相互攀比購車、以車頂債、車輛修理費用畸高等諸多問題都不再存在。二是公務用車私用得以根治。存在多年的公務用車消費“三三制”問題從源頭上得以解決。

(二)減輕了財政負擔。

公務用車改革實行後，減輕了財政壓力，改善了財政支出結構。改革前，齊齊哈爾市公務用車年費用為3790萬元，改革後，財政支出交通費補貼僅為1134萬元，節省財政資金2656萬元。

(三)改善了幹部作風。

長期以來，一些領導幹部已經不把公務用車當作工作的

手段、辦公的條件，而是成了身份、地位、權力的象徵。公務用車改革後，領導幹部和公務員外出辦事、下基層多是坐公交車、乘火車，由於沒有可供隨意使用的公務用車，再也不會出現“白天跑公路，晚上回家住”的現象。實踐證明，公務用車改革改善了機關幹部工作作風，減輕了基層單位和羣眾負擔，密切了幹羣關係。

(四)拉動了消費需求。

一直以來，齊齊哈爾市個人擁有汽車比例不高，尤其是機關幹部更是寥寥無幾。公務用車改革的實施，使機關幹部每月都能有一定的交通費補貼，有關部門和銀行等金融機構也為機關幹部購車提供優惠政策，比如：可用未來5年交通補貼費抵購車款，同時可享受競拍價格25%的優惠等等。至今為止，市直機關及直屬事業單位 700多名縣處級幹部中，已有300多人購臵了車輛，有效拉動了消費需求。