農村基層調研報告

進一步加強農村基層組織建設，鞏固黨在農村的執政基礎，接下來是小編為大家收集了關於農村基層調研報告，供大家參考借鑑。

農村基層調研報告範文(一)

為了深入貫徹落實中央和省市縣關於加強基層組織建設有關精神，漆河鎮黨委高度重視黨建工作，嚴格對全鎮基層組織進行督促檢查和分類指導，並確定黃婆店村為黨建示範點，重點進行後盾扶持。現以黃婆店村為例，採取實地走訪、召開座談會等形式對農村基層組織黨建情況進行調查摸底，現將調研情況彙報如下：

一、基本情況

黃婆店村位於桃源縣東北部，漆河鎮以東。由原黃婆店村、白家溶村、高碑村、封火溶村合併而成，總面積13.5平方公里，其中耕地面積6958畝。轄38個村民小組，1214户，總人口5200人,其中農業人口4123人。該村是遠近聞名的油茶、柑橘大村，爆米花、紅薯片等農副產品暢銷常德。省道306線穿村而過，交通便利。全村現有黨員144人，其中男性黨員132人，女性黨員12人;高中及以上學歷34人，高中以下學歷110人;50歲以下31人，50歲及以上113人。

二、黨建工作特色

(一)抓班子建設，取得成果顯著

近年來，黃婆店村黨支部注重抓班子建設，充分利用支部會、座談會、培訓會等形式加強黨員之間的溝通與交流，積極培養班子的凝聚力與向心力，不斷增強村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾糾紛的能力，取得了良好的效果。2019年，黃婆店村遭遇嚴重的旱情，村黨支部火速動員，日以繼夜奮戰在抗旱一線，帶領全村黨員羣眾最大程度地挽回了損失，再一次充分發揮戰鬥堡壘作用。經過多年努力，羣眾對該村班子的信任程度進一步提高，黨羣關係進一步和諧融洽，社會風氣得到明顯好轉。

(二)抓隊伍建設，先進典型突出

黨員隊伍建設方面，黃婆店村黨支部秉着全心全意為人民服務的宗旨，打造了一支“團結務實、思想解放、勇於創新、敢於吃苦、忠於組織、服務羣眾”的好隊伍，樹立了一批先進典型。村支部書記鍾廣波，為人正直，心繫百姓，為了羣眾訴求積極奔走，在2019年的抗旱中連續六天六夜留守在最前線，被羣眾親切地稱呼為“不眠支書”。共產黨員徐建湘，身患癌症，歷經多次手術，不屈不饒堅持種植富硒柑橘300餘畝，年產銷達80萬斤，成為全縣聞名的科技致富能手。流動黨員白新平，自2019年底擔任該村掛職支委以來，積極參與村級事務管理，主動向村民提供就業信息，成功介紹3人赴長沙工作。

(三)抓黨員教育，堅持學以致用

黃婆店村黨支部注重黨員教育，遠教工作一直穩居全鎮前列，教育場地硬件設備齊全，每月按時開展集體學習與個性化學習，並且真正做到了學以致用，主要體現在以下兩個方面：一是村支兩委實現了電子化辦公。該村遠教操作員李志鋒，儘管已經 歲，但是對學好電腦操作有着執着的熱情，熟練掌握了WORD、EXCEL、打印、掃描、照相等技能，堅持使用QQ、郵箱向鎮黨政辦進行工作彙報，極大提高了工作效率，減少了時間成本與交通成本。二是有效指導農業產業結構調整。通過學習，黃婆店村對1500多畝老化茶園進行了改造，種植優質雜交油茶14萬多株，建立省油茶示範基地、油茶專業合作社。努力做大家庭式農副產品加工，使該村暢銷常德地區的爆米花、紅薯片，形成規模，做出品牌，打出名聲。目前該村特色產業發展態勢良好，參與農民獲得了實實在在的收益。

(四)抓民生工程，真誠為民服務

多年來，黃婆店村一班人時刻牢記全心全意為民服務的宗旨，完成了系列民生工程建設：完成公路硬化9.4公里，貫穿13個村民小組，所有組級公路均已得到修整，鋪上青巖卵石;400多畝耕地通過田園化整改，機耕道，排、給水等配套設施一應齊全，將1000多畝納入中低產田改造項目; 5000多米灌溉主溝渠得以硬化，2019多米渠道進行了清淤整修;有線電視、廣播、網絡已覆蓋全村，農家書屋、遠教活動、文化共享工程、農民體育健身工程等的開展，村民文化生活日益豐富。

三、存在的主要問題

近年來，在黃婆店村一班人的努力下，支部的凝聚力、號召力、戰鬥力作用發揮越來越突出，但在黨建工作中依然存在着不少問題，也是農村基層組織黨建中普遍存在的問題，突出表現在以下三個方面：

(一)黨員結構不平衡問題凸顯。

目前，漆河鎮農村基層組織的黨員在年齡、性別、學歷等方面比例失衡的現象凸顯。以黃婆店村為例，全村共有黨員144人，女性黨員只佔8.33%，50歲及以上黨員人數達到78.47%，高中及以上黨員人數只有23.61%，充分説明女性黨員、年輕黨員、高學歷黨員的比例過低，支部黨員年齡大。知識老化、難以適應新形勢新機制的工作發展要求。

(二)村級後備幹部人選匱乏。

隨着改革開放和社會主義市場經濟的發展，人們的活動範圍日益擴大，觀念日益更新，許多中青年黨員和羣眾外出尋找發展機會的現象越來越普遍，大量高學歷的年輕黨員外出務工。再加上村黨務幹部待遇偏低、影響工作熱情和作用發揮，導致年輕黨員不願做基層黨的工作，造成農村基層黨務幹部後繼乏人。

(三)不良民俗風氣迅速蔓延。

眼下，婚喪嫁娶大操大辦、擺闊氣，鋪張浪費、比排場的攀比之風在農村有愈演愈烈之勢。宴請的名目不斷翻新，已由以往的婚喪嫁娶延伸到孩子滿月、老人過生日、參軍入伍、金榜題名、以及蓋房上樑、喜遷新居等，所上禮金也在不斷刷新，甚至有相當一部分黨員也加入了這個隊伍，造成了不良影響，直接影響了農民的生活質量。

四、農村基層組織黨建工作的探索途徑

(一)嚴格把好“選人用人”關，提高農村幹部隊伍素質。

選拔和培養基層組織負責人是黨建工作的重中之重。一是要把好農村“兩委”換屆關，切實把換屆工作做細、做實，提高換屆選舉的質量，加強考察監督，選拔高素質黨員進入幹部隊伍。二是建立與完善末位淘汰制度，適時地對工作沒有起色的村級支部書記進行調整，做到能者居其位。三是進一步推行和完善大學生“村官”制度，落實待遇，完善獎勵機制，做好培訓，逐漸使大學生“村官”成為村級支部後備幹部隊伍主要力量。

(二)樹立全局意識，農村黨建與經濟發展齊抓互促

只有幫助農村基層黨組織解決發展問題，才能提高其執行力。一是因地制宜，發展壯大集體經濟。充分利用自身的區位交通優勢,建立特色產業生產基地，加大招商引資力度，發展第三產業，壯大農村集體經濟。二是調整結構，提高農業產業化經營水平。合理調整農業產業結構，能帶動農業的發展，為農業和農村經濟的發展起到積極的推動作用，確保上一個項目，帶一方產業，興一方經濟，富一方農民。

(三)規範村級工作運行機制，提升公信力與向心力

積極促進民主法制建設，推進村務管理制度化、規範化進程是提高村級黨組織權威性，增強向心力的根本舉措。一是進一步建立和完善村務公開和民主管理制度，建立村民議事會或村民代表會議制度，切實做到讓羣眾自己教育自己、管理自己、約束自己，夯實村級黨組織權威基礎。二是農村財務工作透明化，實現農村工作的民主決策、民主管理和民主監督。尤其是對土地徵用補償分配、村集體債權債務、種糧補貼、退耕還林款物兑現，以及國家其他補貼等情況及時公開，真正讓羣眾放心，促使廣大農民羣眾主動團結在黨支部的旗幟下，積極參與到社會主義新農村建設的洪流中來，形成強大合力，共建幸福家園。

(四)加強農村黨員教育，提高培訓的針對性和實效性

一是加強培訓力度。進一步充分發揮農廣校、農函大的作用，組織村主職幹部參加各種類型的學歷培訓，並建立村幹部學習培訓檔案，將培訓情況納入村級年度目標考核範疇。二是創新教育培訓形式。要充分考慮農村黨員的學習需求，精心選擇培訓內容，通過邀請科技、農業、畜牧等部門的專業技術人員到農村巡迴指導，聘請高等院校專家到農村種養基地手把手傳授，組織村幹部到外地參觀學習等靈活多樣的形式，做到理論培訓與實用技術培訓相結合，綜合培訓與專題培訓相結合，短期培訓與學歷教育相結合，增強教育培訓的針對性和實用性。

農村基層調研報告範文(二)

為了進一步加強我縣農村基層組織建設，鞏固黨在農村的執政基礎，最近我們集中力量，分兩個組，歷時天，採取召開座談會和問卷調查的形式，先後深入全縣XX個鄉鎮，對全縣農村基層組織建設進行了專題調研，從調查情況來看，我們感到，農村已經成為全面建設小康社會的重點，農村黨建工作也成了整個黨建工作的重點，是我們黨在新時期鞏固執政地位，加強和改善黨的領導的灘頭陣地。

一、對我縣農村基層組織建設的基本估價

建縣以來，我縣農村基層組織建設工作在縣委的領導下取得了顯著成績，農村基層組織建設一年一個新台階，一年一個新面貌。特別是在縣二次黨代會召開以來，我縣農村基層組織建設工作以“三級聯創”、“三村建設”、“黨員先鋒工程”、“支部加協會”、“黨建綜合示範村建設”、“黨員農貸快車”、“農村致富帶頭人”等活動為載體，農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用進一步凸現，黨的凝聚力和戰鬥力不斷增強，農民羣眾在黨組織和黨員的帶領下，脱貧致富奔小康，生活水平不斷提高。

我們建立和完善了縣、鄉、村抓基層組織建設三級責任體系。同時，明確了縣級機關的相關責任，形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機制。我們狠抓了後進鄉鎮黨委和村黨支部的整頓工作，結合村班子換屆將一批黨性強、能力強、作風正、羣眾擁護的優秀年輕幹部充實到村級領導班子中，使村級班子的戰鬥力明顯增強，結構明顯改善。特別是通過“三個代表”重要思想的學習教育，農村基層幹部和黨員的政治思想素質、政策理論水平、駕馭農村工作全局的能力都有了新的提高。去年，結合農村工作實際，縣委制定了《關於進一步調動農村基層幹部積極性的實施意見》，縣財政每年預算5萬元專款，用於農村基層幹部新知識、新技能的培訓，建立和完善了定期表彰農村基層幹部制度、培養選拔農村基層幹部制度，提高農村基層幹部生活待遇制度、農村基層幹部學習培訓制度等，調動了農村基層幹部的積極性和創造性。

二、存在的問題及原因

1、經濟發展乏力。一是支部帶領羣眾致富的本領不強。二是村集體經濟薄弱，難以為羣眾辦實事。據調查，全縣X個村中有相當部分的村集體實際年收入不高，XX個村年收入只有X元以下，甚至還有XX個村基本沒有收入，連正常的工作都難以維持。村支部為完成上級任務，向羣眾説得多，要求多，而為羣眾辦實事、好事少，影響了支部在羣眾中的威信。

2、缺少保障機制，難於調動村幹部積極性。一是村幹部待遇低。“上面千條線，下面一根針”，農村幹部承擔大量的工作，而所得的報酬卻偏低。雖然縣委先後兩次提高了村幹部的待遇，但是，當前全縣村幹部享受工資報酬的支部書記、村委主任、村文書三職，近幾年年工資平均不超過X元，有的村甚至不能兑現當年的工資，影響了村幹部的積極性。二是後顧之憂沒有解決。村組幹部退休後的待遇沒有保障，使他們覺得工作沒想頭。況且發展的任務很重，多數村都有外債，全縣有負債的村X個，佔%。在這種情況下想為羣眾辦點兒事，極其困難，導致村幹部思想壓力很大。根據各鄉鎮上報的情況，今年全縣共有XX名村支書、X名村主任和X名組長在口頭上提出不願再幹的想法。根據我們到鄉鎮調研的情況，共有XX名村支部書記提出不願意再幹下去，其中，還包括多次受到縣委表彰的優秀村黨支部書記、等同志。

3、部分村幹部和黨員的文化偏低、年齡偏高、思想落後，示範帶頭作用發揮得不夠好。目前，我縣村“三職”幹部中，國中及以下文化的有X名，佔%;高中(中專)文化的有X名，佔%大專及以上的佔X%;XX歲及以下的有XX名，佔%;XX歲以上的有X名，佔%。村支部書記中，XX歲以下的有XX名，佔%;XX歲及以上的有XX名，佔%。農村X名黨員中，高中以上文化程度的僅佔X%，而國小及文盲的卻佔了%;XX歲及以下的有X名，XX歲以上的有X名。由於受市場經濟的影響，一小部分黨員的先進性發揮得不好，把自己混同於一般羣眾。同時，大多數農村優秀青年在外務工，又沒有固定的地點，給黨組織做好入黨積極分子的培養教育工作增加了很大的難度，在發展黨員和選拔年輕後備幹部時往往也只好“從矮子中選高子”，出現了黨員難發展，村組幹部難選的局面。

4、農村税費歷欠問題嚴重。雖然國家先後幾次調低了農業税税率，但是故意拖欠税費的情況卻越演越烈，一小部分羣眾認為中央作出了不收歷欠款的規定，加上一些幾年不交税費的羣眾仍然可以得到糧食直補款，同時，我們對交納税費的正面宣傳不夠，因此，他們在交納税費的時候積極性不高，有的甚至認為拖欠到第二年就變成歷欠款，可以不交了。村組幹部在徵收税費時，一方面不能採取過激行為，另一方面給羣眾做思想工作的方法還比較單一，為了完成税費徵收任務，村組幹部只好採取“上清下不清”的辦法，把自己的工資，有的甚至到信用社貸款來墊付羣眾拖欠的税費。據調查，目前全縣共有X名村支部書記因農業税費和一些工程項目墊付過資金。其中：墊付金額最多的高達萬多元，一般的支部書記墊付金額在至X元。因此，一部分村幹部產生了不想幹的念頭，但是由於自己因為工作墊付了資金，為了能儘量收回自己所墊付的資金，只好硬着頭皮繼續幹下去。

三、工作思路對策

(一)大力發展農村經濟，壯大集體經濟實力

1、加強引導，大力發展農村經濟。農村基層黨組織要把大力發展農村經濟，增加農民收入放在首位，千方百計幫助農民致富。當前要着重抓好四項工作：一是抓典型示範。農民羣眾發展經濟最相信自己的眼睛，眼見為實，只要有好的發展路子，經濟嚐到甜頭，就容易示範推廣，如果多選擇一些投資少、見效快、效益好的項目推薦給農民羣眾，讓他們很快得到實惠，就容易迅速發展成規模生產。二是抓結構調整。結合各村實際情況、地理優勢，以“支部加協會”為依託，引導農民羣眾不斷加大農村產業結構調整，發展特色產業。組織產業結構調整，不能搞千篇一律，可以“一村一品”，因地制宜，成效會更明顯。三是抓科技培訓。採取請進來、走出去的方式，組織黨員幹部學習一些先進科學技術，聘請專家、技術人員定期、不定期為農民羣眾講授科技知識，深入現場進行技術指導，提高農業生產科技含量，增加經濟效益。當前，要緊緊抓住農村黨員幹部科技培訓基地和現代遠程教育網絡建設，儘快構建起農業科技培訓的平台。四是抓剩餘勞動力轉移。充分發揮有關職能部門的作用，幫助村黨支部不斷拓寬渠道，積極引導、鼓勵和組織農村剩餘勞動力向非農產業轉移，多渠道增加農民收入，同時鍛鍊提高農民羣眾的素質，為農村培養更多的優秀人才。

2、盤活資產，發展壯大集體經濟。農村集體經濟如何，直接關係到黨組織的威信，從調查情況看，集體經濟薄弱的村，黨組織的戰鬥力就受到嚴重削弱。一要重視清理農村欠賬問題。當前許多村都存在農民拖欠税費問題，嚴重影響了農村正常工作。應儘快採取得力措施，加大正面宣傳力度，營造良好的税費徵收輿論環境，增強農民羣眾交納税費的主動性;二要盤活集體資產，發展壯大集體經濟。要對現有集體財產進行清理整頓，積極化解不良債務，逐步完善集體財產經營機制。要創造穩定的集體經濟來源，如發揮土地資源優勢，搞好綜合開發，做好、做活土地這篇文章。

(二)全面加強村級領導班子建設，提高黨組織戰鬥力和凝聚力

1、拓寬視野，選準配強村黨支部班子成員。選準配強黨支部班子，要樹立科學的選人用人觀念，注意培養、選拔大中專畢業生、農村優秀青年、復退軍人、機關事業單位分流人員、科技示範帶頭人擔任村幹部，尤其是選準配強支部書記。抓住今年年底換屆的契機力爭選出黨員羣眾滿意的村黨支部領導班子。要加強後備幹部的教育培養，把後備幹部隊伍建設與黨員隊伍建設有機結合起來，統籌考慮，積極培養政治素質好、懂經營、善管理、有一技之長的優秀人才入黨，強化教育和管理，建立起一定數量的後備幹部隊伍。要立足長遠，重視年輕幹部的選拔，新進村兩委班子的人員年齡應在XX歲左右，新任村黨支部書記、村主任年齡應在XX歲以下，文化程度高中以上，特別優秀的，可以適當放寬要求，確保新形勢下村幹部隊伍結構合理化。

2、健全激勵機制，充分調動村幹部工作積極性。一是適當提高村幹部工資待遇，解決後顧之憂。將村“三職”幹部的人均工資由現在的每月X元調整至X元，同時，與縣社保局一道制定村“三職”幹部養老保險制度，切實解決村幹部的後顧之憂。二是並村並組，精簡幹部隊伍。根據村落分佈、人口數量、經濟社會發展狀況和實際工作需要合理，對人口少規模小，地理位置相鄰的村進行撤併。提倡村級各組織成員交叉任職，書記主任“一肩挑”或村幹部兼任組長等形式，減少職數，兼職兼薪，力求精幹高效，減少鄉村兩級的財政負擔，提高村幹部待遇。

3、加強教育管理，提高村幹部工作水平。加強村幹部教育培訓，提高思想素質、政策水平和工作能力是農村幹部隊伍建設中最為迫切需要解決的問題。堅持統籌規劃、分級負責、分層次培訓的原則，不斷加強村幹部政治理論、市場經濟知識和業務知識培訓教育，做到每年對村幹部輪訓一遍。注重培訓的針對性，突出實效性，注意不斷提升培訓檔次。

4、重視黨員隊伍教育，保持黨的先進性。加強黨員隊伍培訓教育，既要把黨的基本理論、基本路線和基本綱領和“三個代表”重要思想作為當前和今後一個時期黨員教育的根本內容，又要加強實用科技的培訓，力爭使每個黨員掌握一門以上實用技術，提高帶頭致富的本領。重視發展黨員工作，認真貫徹發展黨員工作方針，把好“入口關”，成熟一個，發展一個。督促鄉鎮黨委經常性地對近期各村發展黨員情況進行清查，特別是要查一查各村是否有一定數量的入黨積極分子，對入黨積極分子的培養措施是否得力，對連續三年不發展黨員的村，切實採取有效措施，加大發展黨員力度，杜絕連續三年不發展黨員現象。

(三)建立健全各項制度，規範黨組織的運轉

1、加強領導，進一步落實村級組織建設責任制。進一步明確抓村級組織建設縣委是關鍵、鄉鎮黨委書記是直接責任人的責任意識，領導帶頭抓，各部門各司其職，齊抓共管，形成“一級抓一級，一級促一級”的領導格局。要繼續實行縣、鄉鎮領導和有關部門聯繫、包村制度，努力提高村級組織建設水平。

2、建立和完善各項制度，提高基層組織規範化管理水平。全面落實黨內生活和黨支部工作的有關制度，加強對制度運行情況的監督檢查，杜絕走過場。進一步完善村務公開和民主管理制度，特別是羣眾關心的熱點、難點問題，更要自覺接受監督。村級班子要做到年年有辦實事計劃，從村莊規劃、美化綠化村容村貌等做起，大幅提升農村文明程度，公開向羣眾做出承諾，堅決杜絕部分村幹部工作沒有譜、混天熬日頭的現象，徹底改變乾和不幹一個樣、幹好幹壞一個樣的局面，不斷地讓羣眾得到實惠，提高村黨支部的威信。

3、重視創建活動的開展。積極開展村黨支部爭創“五好”活動，抓好農村黨員幹部科技培訓基地建設、農村現代遠程教育網絡建設，在農村開展好“三級聯創”、“三村建設”、“黨員先鋒工程”、“支部加協會”、“黨建綜合示範村建設”、“農村致富帶頭人”等活動，充分依託以上這些有效載體，多為民辦實事、辦好事，切實發揮黨支部的核心作用和黨員先鋒模範作用。