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產業園區調研報告

產業園區調研報告

加快推進工業園區建設,完善園區規劃佈局和產業結構的合理調整,使入園企業向規模化、產業化方向發展,下面是小編為大家蒐集了關於產業園區調研報告,供大家參考借鑑。

產業園區調研報告

產業園區調研報告範文(一)

為加快推進工業園區建設,完善園區規劃佈局和產業結構的合理調整,使入園企業向規模化、產業化方向發展。8月6日,縣工商聯圍繞調結構促發展調研工業園區建設。主席、副主席,祕書長和常委參加。副縣長何健升、縣發改局、規劃局、國土局、環保局、林業局、住建局、工商局、財政局、經貿局、交通局、水務局、統計局、安監局、國税局、電力公司、鎮、營鄉的主要領導和部分政協委員、企業代表應邀參加調研。

一、基本情況

(一)園區規劃修編

按照“工業城鎮上山、保護壩區農田”的發展思路,《工業園區總體規劃(2019——2030》的編制工作已完成,並於2019年6月12日通過省、市專家評審,修編後園區規劃面積為57.7平方公里。

(二)園區產業佈局

1.冶金建材片區(建成區):位於北鎮,涉及兩個村委會、2個村小組,規劃面積4平方公里。重點發展優質水泥、建材產業,優質水泥產能計劃達到1000萬噸,產值50億元,利税3-5億元,建成雲南省最大水泥建材示範基地。現已入駐企業21家,投產15家。

2.飼料產業基地片區(建成區):位於鎮,涉及兩個村委會、4個村小組,規劃面積1.6平方公里。集中建設打造雲南省最大的飼料生產加工基地,年生產各類飼料200萬噸,產值100億元。已入駐飼料企業22家(其中全國50強12家、上市公司8家、外資企業2家),投產1家。

3.農特產品加工片區(建成區):位於鎮,涉及兩個村委會、3個村小組,規劃面積2.5平方公里。重點發展核桃、板栗、鴨子、乳製品、飲料、蔬菜等農特產品深加工產業,已建成投產企業9家。

4.板材加工片區(在建區):位於鎮、鄉,涉及兩個村委會、3個村小組,規劃面積2.5平方公里。重點發展傢俱板材加工及實木板、夾板、裝飾面板、細木工板等裝飾配套產業。現有意向投資企業15家。

5.箱板包裝片區(在建區):位於鎮,涉及1個村委會、1個村小組,規劃面積2平方公里。重點引進軟包裝、紙包裝、塑料包裝、玻璃包裝、金屬包裝、鋁箔包裝、木質包裝等包裝行業。現有意向投資企業8家。

6.機械裝備製造片區(擬建區):規劃面積3平方公里,重點引進機械、電子、裝備製造工業。

7.五金加工片區(擬建區):規劃面積3平方公里,重點引進廚衞、水暖器材、量具、電動工具、不鏽鋼製品、禮品五金等特色產業。

8.木龍萬畝特色產業園區(擬建區):規劃面積10平方公里,重點引進大型工業項目。

9.市級特色產業園(擬建區):位於營村委會,規劃面積5平方公里。承接昆明市“退二進三”企業和老東山片區企業搬遷,集中建設標準化廠房,引進具有發展潛力的中小企業。

10.物流片區(擬建區):重點引進運輸、倉儲、搬運、包裝、流通加工、配送、信息平台等行業。

11.綜合服務區(擬建區):在工業園區新建一個園區配套服務區,規劃面積3000畝。包括管委會辦公大樓,一個五星級酒店及5000套商住房、保障性住房。

(三)園區徵地情況

按照“工業園區化、園區城鎮化、城鎮山地化、山地生態化”發展原則,園區密切配合縣國土局做好土地調規工作,全縣土地利用總體規劃與園區總體規劃無縫對接。今年園區完成土地預收儲6340畝。

(四)園區發展成果

園區於2019年3月31日掛牌成立,2019年2月25日經省工信委批准,正式納入省級工業園區管理。2019年以來,園區投資7.4億元,不斷完善 “五通一平”基礎設施配套,新增建成區面積5.6平方公里。新宜九公路全線通車,進一步優化了園區投資環境。截止2019年12月,園區累計引進項目58個,協議投資金額77.2億元,實際到位資金33.99億元。園區現有企業74家,其中規模以上企業28家。主要

有建材、化工、冶金、造紙、農產品加工等產業,其中主導產業為建材、化工、冶金,主導產業GDP佔比81.2%。

園區實施“工業上山、保護壩區農田”的舉措成為省國土廳推廣的10種山地綜合開發利用類型之一。被列為省國土廳工業城鎮上山試點縣、國土資源部低丘緩坡土地綜合利用開發試點縣。

今年1—6月,園區規模以上工業增加值完成66100萬元,規模以上工業主營業務收入完成274083萬元,規模以上工業利税總額完成7662萬元,工業項目固定資產投資完成133017萬元。規模以上萬元增加值能耗下降率-17.54,完成目標任務的329.8%。

二、存在問題

1.園區工業總量不大,規模以上企業少;缺乏新型工業和科技含量較高的大中型企業。

2.工業產業弱,導致税源不足,地方一般預算收入增幅太慢,財政缺乏支撐力。

3.園區基礎設施建設滯後。

4. 資金投入不足,影響園區的開發建設。

三、工作建議

調研組實地查看飼料園區、紅獅水泥和板材包裝片區,聽取工業園區負責人的彙報後,對園區建設提出工作建議:

(一)調結構保增長要處理好6方面的關係:一是處理好重經濟增長與結構優化的關係。要瞄準綠色經濟、低碳經

濟、新型產業,推動污染增量向綠色增量轉化,產值增量向效益增量轉型。通過存量轉型拓展增長空間。二是處理好局部突破與整體推進的關係。要選擇科學方法,向重點部位率先突破。不能只追求重點突破而忽視整體提高,既要抓重點,也要顧一般。三是處理好近期利益與長遠發展的關係。既要鼓勵企業擴大投資,增加產能,又要支持企業轉換機制,研發技術。把近期利益與長遠發展結合起來。四是處理好重經濟效益與重民生改善的關係。發展經濟是為了改善民生,改善民生是發展經濟的終級目標,在發展經濟時一定要考慮就業容量和提高農民收入兩個問題。五是處理好政府引導與市場運作的關係。在調結構中,市場是基礎,企業是主體,要保證調結構不偏離方向、不脱離正軌、不陷入低效。政府部門的任務是找準角色位置,有所為,有所不為,讓企業自身在競爭中優化資源配置,通過市場淘汰落後企業和過剩產能。六是處理好工業發展與配套服務的關係。

(二)重點發展六個產業集羣:一是發展建材產業集羣。從水泥、管樁、複合牆板、裝飾材料、新型管材產品等方面發展。二是發展通用設備製造產業集羣。力爭把雲南CY集團引個分廠到,加上現有的化工鑄造升級換代,逐步向高精尖數控機牀以及築路、礦山、冶金、建築、金屬加工等專用設備方向發展。三是發展新材料產業集羣。逐步引進金屬新材料、光電子材料、化工新材料、無機非金屬新材料四大領域企業。四是發展新能源產業集羣。發展以太陽能集熱、太陽能光伏、太陽能電池、太陽能、風能發電為重點的新能源產業。五是發展包裝產業。六是發展農產品深加工產業。

(三)調整好三大產業。現在一、二、三產業的比重分別為28.3 : 27.8 : 43.9,三個產業的結構不盡合理,需要加大調整力度。一是調優一產。發展現代農業,走公司+基地+農户的發展路子,在特色產業、優質品種等方面下功夫。二是調強二產。做強做大傳統產業,重視培育新興產業,大力招商引資,強化跟蹤服務。三是調活三產。大力發展旅遊業,全面帶動第三產業,統籌規劃,構建高起點的物流平台。

(四)妥善解決好民營企業發展中的幾個問題。一是市場準入民營企業不能與國有企業同視。二是社會保障民營企業不能與國有企業同等。三是資源配置民營企業不能與國有企業同享。四是配套服務民營企業不能與國有企業同樣。

(五)堅持四個不變。一是把工業作為發展首位的意識不能變。二是縣政府每年向園區投入一個億的決心不能變。三是支持發展工業的政策不能變。四是舉全縣之力解決工業問題的魄力不能變。

(六)進一步加強六方面的工作。一是打基礎。加強園區水、電、路、土地收儲、供氣、綠化等基礎設施建設。二是重招商。加大產業招商的宣傳策劃力度,引進能夠支撐發展的龍頭企業。三是調結構。選擇引進投資強度大、科技含量高、環境污染少、利税高的大項目、大集團、大企業入園發展,突出抓好產業定位,功能分區,合理佈局,提升園區產業層次。四是求支持。抓住園區工業上山被列為國家、省級示範點的機遇,最大限度地爭取國家、省、市政策、項目、資金支持。五是建實體。進一步完善園區實體化管理實施方案,做到“小政府、大服務,小機構、大服務”,實現“封閉管理、獨立運行。”做好部分縣級審批權限下放園區的相關工作。六是強服務。相關部門要增強服務企業的大局意識,做好每個項目的協調服務,提高辦事效益,營造良好的投資環境。

產業園區調研報告範文(二)

工業園區是一個地區經濟加速發展的助推器,也是擴大招商引資的窗口。總體上看,我區羅亭工業園建設雖然起步較晚,但經過幾年的努力,取得了突破性的進展,為今後全區經濟健康快速發展奠定了堅實的基礎。但是,與全市其他工業園區相比,還有較大差距。主要是規模比較小,核心大企業不多,基礎設施配套不完善,產業集中度比較低。因此,為加快工業園區建設已成為區委、區政府當前工作中的一項緊迫的任務。

一、我區周邊幾個工業園的發展現狀

1、安義工業園區。江西安義工業園區是江西省政府批准設立的省級工業園區,是江西省昌九工業走廊的主體板塊,園區總體規劃面積20平方公里,建成區域達10平方公里。目前,已有美、日、泰、港、台、粵、滬、浙、閩等地的客商入駐園區,初步形成了建築材料、紡織服裝、高新機電、銅材加工、精細化工、醫藥食品等六大主導產業,初步形成“新材料擔龍頭,建材挑大樑,紡織、機電唱主角”的產業佈局,先後被授予“中國塑鋼門窗型材流通示範基地”和“全國中小企業創業基地”。截至2019年8月,安義工業園共落户項目205户,其中投產企業115户,在建企業46户,籌建企業39户。2019年1-7月,園區實現工業總產值60億元,實現主營業務收入54億元,上繳税收0.68億元,用水397.23萬噸,同比增長56%,用電10736度,同比增長23%

2、江西桑海經濟技術開發區。江西桑海經濟技術開發區位於南昌市北郊新祺周,全區面積58平方公里,已規劃開發面積15平方公里,區內現有企業60餘家,其中服務外包企業6家,高、中級各類專業技術人員2500餘人。2019年7月,桑海開發區正式成為“國家南昌生物醫藥產業基地”,園區規劃3平方公里作為生物醫藥產業聚集區,已形成了以濟生製藥廠、桑海製藥廠、三九藥業、草珊瑚藥業為龍頭,杏林白馬藥業、江西民康製藥、濟順製藥、興鼎科技等一大批醫藥企業入駐的產業集羣。2019年,桑海經濟技術開發區GDP完成7.5億元,增幅26%;財政總收入完成1.61億元,增幅60.5%;地方一般收入完成7587萬元,增幅64.8%;固定資產投資完成8.3億元,增幅40.9%;工業投資完成5.02億元,增幅40.2%;規模以上工業增加值完成5.83億元,增幅32.6%。四項指標增幅全市第二:實際利用外資增幅19.68%,現匯進資增幅60.91%,外貿出口增幅111.27%,工業項目現匯進資增幅142.18%。

3、永修縣工業園。永修縣工業園區由星火工業園、南山工業開發區,雲山經濟技術開發區組成。按照“做大做強有機硅產業,培育壯大新型建材、新型電子、新型特種紙、新型仿生製藥產業”的工作思路,園區強勢推進星火有機硅一體化項目,致力開展產業招商、配套招商,不斷延伸有機硅產業鏈條。預計到2019年,將可實現有機硅單體產能突破80萬噸,有機硅產業產值突破220億元,新型建材產值突破80億元,新型電子產值突破50億元,新型特種紙產值

突破30億元,新型仿生製藥產值突破20億元,實現工業主營業務收入超500億元,產值超100億元企業1家,產值超10億元企業20家,税收突破10億元的“5121”目標,逐步形成“特色鮮明、主業突出、龍頭帶動、產業集羣”的特色工業製造基地。

4、灣裏羅亭工業園。羅亭工業園籌建於2019年,是全省最年輕的工業園,園區規劃總面積為8平方公里,主要以南安公路為主軸,南北兩側自東向西擴建,東接桑海、西連安義,北靠永修。2019年羅亭工業園開始正式對外招商,2019年區委、區政府按照“四區互動、奮力比拼、富民強區、健康灣裏”的總體戰略,成立了園區(羅亭)項目建設推進指揮部,通過幾年的努力,實現了園區徵地拆遷、場平基建、招商引資和企業入駐同步快速推進,取得了實實在在的成效。截至目前,羅亭工業園以南安公路為依託,完成了2平方公里起步區建設,規劃了新型材料產業區、生物醫藥產業區、物流倉儲產業區和配套服務產業區等四個產業區。現有落户項目25個,其中超億元項目9個,項目總用地約2019畝,總投資30億元,已有竣工投產項目11個,在建項目12個,實現工業產值1.38億元,創税約720萬元,解決就業600餘人。

二、我區工業園區建設面臨的問題和困難

應當説,我區工業園區在吸引外資、促進地方經濟發展、擴大城鄉就業、加快城市化進程等方面,確實發揮了重要作用,但按照科學發展觀的要求,仍存在一些問題,需要在發展中加以規範和解決。

1、園區規劃定位方面。羅亭工業園缺少一整套高標準園區總體規劃和控制性詳細規劃。以園區道路建設為例,園區內三條縱路都是斷頭路,沒有形成循環路網,由於缺少完善的路網建設規劃,園區道路往往隨着項目的落户而規劃建設,導致部分路網地塊標高不一,條塊分割嚴重,同時,由於園區市場競爭力不強的原因,存在“搞什麼樣算什麼樣”,“來什麼項目要什麼項目”情況,導致現有產業分佈相對分散,彼此關聯度小,集聚程度低,難以形成有效的“產業鏈”。

2、園區基礎設施方面。雖然我區在近幾年投入了大量資金用於園區項目建設,但鑑於區財力有限,園區現有的基礎設施條件還有待進一步加強。例如,園區現有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項目進入和投產企業的正常生產運營。銀行、餐飲、住宿、娛樂等三產配套服務發展略顯滯後。

3、園區用地方面。現在全市各縣、區用地指標都非常緊張,我區每年的新增建設用地指標僅有300畝,用於園區項目建設的指標更為有限。隨着園區建設的加快,用地矛盾日益凸顯,土地供需矛盾已成為限制園區發展的重要瓶頸。目前,園區江中保健品項目、東昇塑編項目及園區污水處理廠等多個項目因用地指標的限制影響了開工建設,預計,明年園區用地指標缺口還將更大。

4、金融支持方面。區縣級商業銀行由於授權授信和地方金融生態環境的影響,園區內新辦企業很難得到商業銀行

的信貸資金支持,企業所需的投資主要來源於企業自籌資金和創辦單位的投資,企業資金鍊比較緊張。

5、招商引資方面。由於園區“户口”原因,難以爭取省、市的政策支持,同時園區土地出讓基準價高於周邊,這些因素加大了園區招商引資的工作難度。

三、發展壯大我區工業園區的對策和建議

1、進一步完善園區發展規劃。在園區規劃建設過程中,必須按“產業鏈”佈局規律,結合灣裏區經濟發展水平,以形成有一定梯度的工業經濟區域為目標進行統一規劃。在園區發展規劃工作中,要根據“規劃先導,分步實施,發揮優勢,提升競爭力”的原則,圍繞“集聚化、規模化、特色化、城市化”的園區建設目標,統籌規劃、科學論證、合理調整工業園區產業佈局。在園區建設規模上,要一次規劃,留足餘地,分步實施,總體上要能滿足發展需要,確保園區建設有足夠的發展空間,充分體現園區發展規劃的超前性、嚴肅性。

2、進一步提升園區發展後勁。一是要及時進行土地總規修編。把工業園區建設用地納入區、鎮的土地利用總體規劃。在土地規劃和用地指標上向工業園區傾斜,優先解決入園優勢項目、重點項目用地,加大土地開發治理力度,每年有計劃儲備一定的用地指標,實行工業園區用地佔補平衡,餘缺調劑。二要積極向上爭取用地指標。加強於上級部門的溝通聯繫,形成合力,積極跑省、市爭取土地指標,深入研究土地政策,隨時掌握土地信息,切實做好土地報批工作。

三要嚴格執行建設用地控制指標要求。加強項目建設的監督管理,不斷提高集約用地水平,提高土地產出率。按照節約用地、集約用地的原則,積極引導企業建設多層廠房,控制工業用地綠化率,切實提高園區土地利用率。

3、進一步培育項目產業集羣。扶持一批資金雄厚,技術實力強,市場佔有率高的企業,充分發揮其示範帶動作用,引導相關配套企業做大做強。進一步加大園區產業配套招商力度,一方面鼓勵已經入園的重點企業以商引商地引進配套企業,另一方面,在承接產業轉移中注重引進核心企業和與之配套的企業,使之做到同時引進,同期建設投產,以實現產業集羣化。

4、進一步完善園區服務設施。一是加強園區建設,將整個園區建設作為一個整體項目運作,積極拓寬融資渠道,靠招商引資引進外來投資,靠政策吸引民間投資,靠信貸吸納銀行投資,靠積累增加企業投資,形成渠道暢通、來源多樣、成分多元的產業投資機制,藉助各方力量共同夯實園區發展基礎。二是要拓寬項目融資渠道。促進銀企之間的溝通,爭取商業銀行對新入園企業授信服務。鼓勵企業之間建立互信擔保合作機制,特別是對於有業務聯繫的關聯企業。對於經營好講誠信的企業短期貸款,可由園區建設投資公司提供擔保,但要求被擔保企業提供反擔保。三是要暢通綠色服務通道。充分發揮行政服務中心的作用,在全區層面針對入園項目建立統一的辦證服務平台,簡化辦證流程,縮短辦證時間,實現辦證服務一站式流水線操作。保障入園項目依法依

規快速建設。四是要搭建企業用工平台。一方面要針對園區企業需求做好訂單培訓。在用工培訓方面,要有前瞻性打好提前量,根據園區發展規劃和引資動態,在企業開工建設時就要主動上門,瞭解其招工意向,以協助企業做好招工和崗前培訓工作。另一方面要和先鋒軟件學院建立長期合作機制,向園區企業定向輸送技術人才,緩解企業用工難問題的同時也減輕了先鋒學院畢業生的就業壓力。

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