最新鄉鎮黨風廉政建設總結

各位領導、同志們：

下面我就xx鎮黨風廉政建設完成情況報告如下：

2008年我鎮在區委、區政府和區紀委的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹十七大、中紀委七次全會和市紀委十次全會以及區黨風廉政會議精神，狠抓了黨風廉政建設責任制和“1+4”文件的落實工作，較好地完成了各項工作任務。

一、黨風廉政建設責任制得到全面落實

㈠黨政齊抓共管，統籌安排黨風廉政建設責任制工作

區黨風廉政建設工作會後，我鎮及時召開黨委會進行了傳達貫徹，結合本鎮實際，制定了xx鎮黨風廉政建設工作計劃，制定下發了《xx鎮關於加強黨風廉政建設的實施意見》、《xx鎮XX年年紀檢監察工作安排意見》。按照《xx區關於落實<中共xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳關於加強農村基層黨風廉政建設的實施意見>的任務分解方案》的文件要求，結合本鎮實際，研究制定了《XX年年xx鎮黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》，將黨風廉政建設工作任務進行了分解，確定主要工作任務29項，分別明確了主管領導、協辦領導，主管部門和協辦部門，提出了具體任務、要求及完成時限，每一項工作任務都落實到科室、落實到人。在此基礎上，重點抓了責任制檢查和逐級彙報工作。首先是堅持黨政正職定期檢查、聽取黨政副職彙報本部門、本系統黨風廉政建設責任制落實情況；個人廉潔自律執行情況；定期聽取所包村的負責人彙報黨風廉政建設責任制落實情況。其次是黨政副職定期聽取下屬單位、部門和科室的負責人關於黨風廉政建設責任制落實情況的彙報，及所包村的負責人黨風廉政建設責任制落實情況彙報。三是鎮紀委每季度對13個行政村黨風廉政建設責任制落實情況進行一次檢查，並將檢查結果列入績效考核中。四是在“兩委”換屆前，鎮黨委成立考察組，對各村“兩委”班子履職情況進行了考察，並將考察結果進行了公開公示。

㈡逐級簽訂了黨風廉政建設責任書，明確了各級領導幹部的黨風廉政建設職責。

為全面貫徹黨風廉政建設的職責任務，我們將黨風廉政建設責任制，進行了進一步的分解，從鎮黨政班子到機關科室、到基層支部，層層簽訂了黨風廉政建設責任書。在此基礎上，與機關公務員、機關工作人員簽訂了廉潔勤政承諾書，與基層支委以上幹部簽訂了《廉潔從政和**管理雙項承諾書》，使黨風廉政建設責任延伸到人、到崗。

在抓責任制落實的工作中，鎮黨委堅持原則、敢抓敢管，切實負起責、負好責。根據每季度矛盾排查出的問題，按照責任分解的內容，落實到包村工作隊負責人和村黨支部書記、村委會主任，鎮黨委定期檢查，檢查結果與包村幹部、村幹部的政績考核掛鈎。

㈢黨政正職做到“五個親自”，領導班子成員做到“三個抓好”。

在落實黨風廉政建設責任制上，黨政正職做到了“五個親自”。一是親自組織分解當年黨風廉政建設的主要任務，主持研究制定了《xx鎮XX年年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分工》，明確班子成員的具體責任及任務要求，體現了“誰主管、誰負責”的原則。二是親自主持召開領導班子專題會議，聽取黨風廉政建設工作彙報，研究安排本鎮黨風廉政建設工作。研究制定了《xx鎮關於加強黨風廉政建設的實施意見》和《xx鎮XX年年紀檢監察工作安排意見》。三是親自閲批信訪件，親自接待羣眾來訪，凡羣眾來信，書記、鎮長都親自批示，重點問題書記、鎮長都親自到村、到現場瞭解情況。例如，東沙屯村民來訪由書記、鎮長親自在大會議室接待，並召開專題會議幫助解決問題。目前我鎮領導信訪接待日製度堅持的比較好，村裏每月逢十為接待日，鎮裏每月逢五為接待日，日常有信訪室專門負責接待，羣眾來訪反映的問題，能夠及時找有關部門解決的，都能及時加以解決。如泥窪村、孟祖村反映黨員幹部違紀問題的3個信訪件由黨委書記批示後，鎮紀委及時進行了調查處理。四是親自檢查下屬單位執行責任制情況。書記、鎮長經常抽時間到各村及下屬單位，檢查瞭解情況，聽取各方面意見，及時指導幫助他們解決問題。五是親自主持召開了鎮領導班子**生活會，首先解剖自己，承擔責任，班子成員之間積極開展批評和自我批評，使會議達到了增進了解，溝通思想、團結同志、推進工作的目的。每個領導班子成員都能按照要求到所聯繫的村或主管單位、部門參加**生活會。

按照黨風廉政建設責任制實施細則和主要任務分工，領導班子成員切實做到了“三個抓好”：一是抓好自己分管的黨風廉政建設專項工作的落實，每一個班子成員都非常重視自己分管的黨風廉政建設專項工作，定期對專項工作進行檢查，督促落實，並將檢查督促情況，如實記載在黨風廉政建設台賬中；二是抓好分管部門、單位黨政“一把手”的黨風廉政建設，按照分工，鎮處級領導幹部，直接對分管科室、所包村及下屬職能部門負責，定期聽取科室的科長、主任和下屬單位負責人關於黨風廉政建設工作彙報，強化對他們在黨風廉政建設方面進行監督；三是抓好分管部門、單位黨風廉政建設方面突出問題的解決，按照黨風廉政建設工作任務分工和包村、包廠、包下屬單位的原則，各司其職，各負其責，對分管部門、單位出現的問題，由包村、包廠領導及下屬單位的主管領導包案解決，不得推諉給他人，此項舉措取得了比較好的效果。 二、嚴格執行廉潔從政的各項規定，切實加強了作風建設

㈠強化廉政教育，建立了“不願為”的自律機制。

為加強黨員領導幹部黨性、黨風、黨紀教育，建立“不願為”的自律機制，xx鎮黨委制定並堅持了三個學習制度。一是黨委理論中心組定期學習制度。由黨委書記組織黨政班子成員定期學習；二是鎮機關幹部和基層支委以上幹部每週五下午定期學習制度,由鎮黨委副書記組織學習；三是黨員學習日製度。由包村工作隊和村黨支部書記組織全體黨員幹部學習;四是結合村“兩委”換屆，加強了對基層“兩委”幹部的教育管理。舉辦了村“兩委”幹部培訓班，進行強化教育，並實行了任前、屆中警示教育及誡勉談話制度，及時指出在黨風廉政建設方面存在的問題。分別對13個村70餘名新任職“兩委”幹部進行了任前組織談話、廉政談話。通過組織多種形式的廉政教育，使村“兩委”幹部牢固樹立立黨為公、執政為民的思想觀念，增強拒腐防變和抵禦風險的能力，真正建立起“不願為”的自律機制。

㈡大力倡導八個方面的良好風氣，嚴格執行廉潔從政各項規定，加強領導幹部作風建設

胡*錦~濤總書記在年初

召開的中紀委七次全會上特別強調要樹立八個方面的良好風氣，是我們加強領導幹部作風建設的基本內容，也是實現領導幹部作風進一步轉變的鮮明標誌。為此鎮黨委多次組織鎮、村兩級幹部學習貫徹胡總書記講話精神，並要求一定要深刻領會，認真貫徹。鎮機關幹部要嚴格遵照《機關工作人員行為規範》辦事，對照年初簽訂的《廉潔從政承諾書》嚴格要求自己，村幹部一定要嚴格遵照《xx鎮村級領導幹部廉潔從政若干規定》和《廉潔從政**管理雙項承諾書》辦事，以“八個方面”為標尺，衡量自己的言行，年度公務員考核以及村“兩委”考察，將以此為重要考核依據考察幹部，進一步促進幹部作風建設。

㈢嚴格執行“重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金使用”必 須由領導班子集體決定的規定。

年初xx鎮黨委研究制定了黨委會議事規則，明確了重大決策重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金使用必須由黨委擴大會議研究決定，不能“一言堂”。對村級重大事項，堅持按黨委制定的《村兩委議事規則》和《重大事項請示報告制度》執行。

三、健全和完善了各項反腐倡廉制度，規範鎮、村幹部的從政行為

㈠圍繞“正確行使權力”，建立健全相關制度，並定期對制度落實情況進行了監督檢查

年初，鎮黨委按照區紀委的工作部署，注重加強了制度建設，堅持以正面教育預防和事前監督為主的原則，對黨員領導幹部的權力運行實行了多角度、全方位的監督，研究制定了《關於村級重大事項請示報告的規定》、《關於村幹部任期和離任經濟責任審計的實施辦法》、《xx鎮黨委會議事規則》、《xx鎮機關工作人員行為規範》、《xx鎮村級兩委班子議事規則》、《鎮機關財務管理制度》、《新任職幹部崗前黨風廉政教育制度》、《xx鎮村務公開**管理監督管理制度》、《關於重要情況通報和報告制度的規定》、《關於黨政領導班子成員逐級聽取黨風廉政建設情況的彙報制度》、《村級財務管理意見》等11項規章制度，用制度來約束鎮、村黨員幹部的行為。在制定制度的基礎上，鎮黨委、鎮政府十分注重制度落實與檢查工作。鎮黨委、鎮政府每個季度由各科室對各村的工作進行一次檢查打分，對村幹部進行績效考核，鎮黨委、鎮政府每季度召開一次機關科級以上幹部會，聽取各科室工作彙報，年底組織基層支委以上幹部和機關幹部，對機關科室和科以上幹部進行**測評，並以此作為年底考核的依據。

㈡認真落實區委、區政府“1+4”文件精神，狠抓村務公開、**管理工作

為進一步落實區委、區政府“1+4”文件精神，保持農村穩定，促進農村經濟穩定和諧發展，xx鎮黨委認真學習貫徹了文件精神，成立了以鎮黨委書記為組長的農村集體經濟**管理領導小組，結合本鎮實際，採取多項重大措施加強對農村基層的管理工作。

一是加強村幹部的管理。XX年年鎮黨委加大了對村幹部報酬的管理力度，多次召開黨委擴大會、科級幹部會、村黨支部書記會和村委會主任會等幾個層次的幹部會，討論修改村幹部報酬考核管理辦法，使村幹部考核管理辦法能夠充分調動村幹部的積極性，獎勤罰懶，促進農村和諧發展；進一步完善了村幹部管理考核辦法，使農村“兩委”幹部的考核，更嚴謹、更具操作性。

二是規範了重大事項**決策程序。總結近幾年我鎮各村**決策過程中的經驗，結合本鎮實際，今年我們又進一步規範了各村重大事項**決策程序。決策程序必須經過“六議”，即村兩委“動議”，包村工作隊“參議”，職能科室“核議”，鎮黨委“審議”，黨員大會“複議”，村民代表大會“決議”，具體程序是：村級重大事項在辦理前首先要經兩委聯席會提出議案，並形成決議；村兩委形成決議後，應與包村工作隊共同研究其可行性以及可能形成的效益；為防止決策與國家政策、法律法規和發展規劃相牴觸，要將有關事項提交相關部門把關；在鎮相關部門把關的基礎上，由各村填寫鎮黨委統一印製的重大事項請示報告單，由鎮黨委開會審核批覆；黨委批覆後，按先黨內後黨外的原則，召開黨員大會，徵求黨員意見，形成黨員大會決議；黨員大會決議後，召開村民代表大會，對黨委批覆的重大事項進行討論、表決，通過後才能實施。

在重大事項實施過程中，村兩委要加強對重大事項執行情況的監督管理，要及時將要辦理的事項和簽訂的合同、資金往來等情況向全體村民公開、公示。對資產的購置、重點工程及大額度資金使用，要由村務公開監督小組負責監督。重點工程要實行招投標制度，招投標過程要由村務公開監督小組全過程監督。杜絕了村幹部“一言堂”和村裏少數人説了算的問題，切實保障村民利益，使村級重大事項決策真正做到**、公開、透明。 三是探索農村財務管理的新渠道，建立了社會審計機制。為進一步規範農村財務管理工作，保持農村穩定，及時發現財務收支中的舞弊行為，防止腐敗問題的發生，根據羣眾的需求，鎮黨委專門聘請了有擁有審計資質的會計師事務所作為我鎮的常年會計顧問，負責對轄區內13個村的賬目進行定期審計，每年審計2-3次，年終出具完整的審計報告，對有問題的村隨時進行專項審計。審計內容包括：土地徵用和承包租賃收入、房地產開發收入、利息收入、上級撥款收入及其他收入；新農村建設專項資金的使用情況；幹部報酬及通訊費、村民收益分配、村民福利支出及工資、招商引資支出、招待費用及禮品、黨員活動支出、計劃生育支出、汽車費用支出、農村基礎設施建設支出和其他支出；經濟合同履行情況。社會審計機制的引入，實現了村級財務管理的社會化、專業化監督，目前已完成了x、x、x3個村的專項審計，並得到了羣眾的廣泛認同，有效遏制了財務管理混亂誘發的腐敗問題。

四是進一步加強了村賬託管工作。成立了xx鎮會計服務所，積極配合區經管站公開招聘了7名會計，從事農村財務託管工作，xx鎮農村會計服務所的建立，使我鎮的村級財務管理工作得到了進一步加強。

五是進一步加強土地確權、產權制度改革後，村集體收益分配和集體土地徵佔收益分配的管理工作。明確要求各村在嚴格履行土地確權和產權制度改革方案的同時，要積極處理好在分配過程中的利益衝突問題，充分徵求廣大羣眾的意見，從絕大多數羣眾利益出發，同時要兼顧無社會保障等弱勢羣體的利益，每年的收益分配方案，必須經鎮黨委審批。

六是拓寬渠道加大村務公開力度。在村務公開的方式上，各村採取了以公開欄、村民代表會議、廣播、

村報等形式進行村務公開。各村村務公開欄開闢了新農村建設、財務公開、黨員承諾、法律宣傳、計劃生育、重大事項等欄目，對常規工作特別是財務方面按月進行公開，重點工作及時公開，村級重大事項做到事前、事中、事後公開，確保了公開內容的真實性、合法性，特別是財務公開方面，由會計服務所根據財務運營情況，按流水賬方式制定公開內容，明確每月10日必須進行公開。從XX年起，我鎮積極發揮大學生村官的作用，各村陸續辦起了村報，主要刊登黨支部、村委會的重大決議及重大事項、村務動態、村級財務收支、村情民意、村民建言獻策等內容。“村報”的設立，進一步保證了羣眾的知情權、參與權、監督權，加強了村兩委與羣眾的聯繫與溝通。x、x兩個村還在全鎮率先推行了村民聯繫卡，將村幹部分管工作、聯繫方式都以卡片的形式發給本村村民，也得到了羣眾的擁護，目前，此項工作正在全鎮推廣，年底前全鎮每户村民都將拿到村民聯繫卡。

㈢完善機關財務制度，嚴格財務審批程序、支出範圍和權限，提高財政資金的使用效益。

在此方面，我鎮一直嚴格執行財務支出先批後辦制度，有嚴格的財務審批程序、支出範圍和權限，經常性支出由經手人、主管領導和鎮長簽字後才能報銷，非經常性支出要以書面報告的形式向黨委書記、鎮長請示後方可支出。大額支出要經黨委會研究同意才能支出。在機關招待支出方面，也有明確規定，來人就餐主要是食堂安排，減少了很多不必要的開支。

㈣建立健全新農村建設資金和建設項目監管制度，實施全過程監督，嚴防違紀違法問題的發生。

在新農村建設項目及資金使用上，除必須履行重大事項請示報告程序之外，對各村土地徵用佔用資金實行了專户管理。沒有經過黨委審批的事項，村兩委不能隨意動用這些資金。對於建設項目，我鎮各村在成立村民理財小組的基礎上，成立了村務監督小組，具體負責新農村建設項目的全過程監督工作。

回顧一年來的黨風廉政建設工作，xx鎮在源頭治理建立規章制度、責任制延伸、廉潔從政和**管理雙項承諾制、領導幹部信訪接待制度以及加大對村級事務的監管力度，強化村級**決策、村務公開、抓廉政建設促農村和諧穩定發展等方面取得了一些成功經驗，對我鎮的經濟發展、社會和諧穩定和新農村建設起到了積極的推動作用，我鎮一年來在黨風廉政建設方面的總體情況是好的。雖然我們取得了一些成績，但也還存在一些不足，如有些基層單位對黨風廉政建設認識不足，存在一手硬、一手軟的現象，在樹典型這方面還存在欠缺。有些單位在**管理、作風建設以及“兩委”班子團結等方面還有欠缺。在今後的工作中，我們要認真總結經驗，改進不足，突出特點，開拓思路，積極探索從源頭上預防、治理腐敗的新路子，不斷取得黨風廉政建設工作新成效，為xx鎮的發展、穩定作出新貢獻。