鄉鎮黨風廉政建設工作意見

各村(居)民委員會、場鎮各單位：

2010年是深入學習實踐科學發展觀、推進遊仙加快建設美好新家園、加快建設經濟強區的關鍵一年，是貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2010—2012年工作規劃》，推進懲治和預防腐敗體系建設的重要一年。為幫助廣大幹部築牢反腐防變的思想防線，促進黨風廉政建設和反腐倡廉工作深入開展，圓滿完成災後重建全年工作目標任務，現提出我鄉二oo九年黨風廉政建設工作意見：

一、2010年工作原則

2010年，黨內廉政建設要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發展觀，持續落實標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，始終堅持用發展的成果、百姓的口碑和幹部的廉潔來檢驗黨風廉政建設的成效

二、2010年主要工作

嚴格執行黨風廉政建設責任制，以改革創新精神進一步完善懲治和預防腐敗體系，加強對保持經濟持續較快增長政策措施執行情況的監督檢查，着力解決黨員幹部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，為改革發展穩定提供堅強保證。

三、重點抓好四個方面工作

1、加強領導，細化責任，進一步落實黨風廉政建設責任制。堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調，依靠羣眾支持和參與的領導體制和工作機制。鄉紀委要將街子鄉2010年黨風廉政建設和反腐敗工作任務作出責任分解，細化落實到相關領導、職能科室，明確工作內容、目標要求、分管領導、責任部門和責任人。對幹部管轄範圍內的黨風廉政建設方面發生重大問題的，要實行責任倒查，負有“失教”、“失察”、“失管”和“失誤”中的任何一種責任，要進行紀律處分、組織處理、誡勉談話等不同程度地責任追究。做到多種手段並重,寬嚴適度。

2、加強作風建設，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風。加強幹部黨性修養和黨性鍛鍊，大力弘揚自強不息、頑強拼搏，萬眾一心、同舟共濟，自力更生、艱苦奮鬥的抗震救災精神。樹立正確政績觀、利益觀，增強黨紀觀念。要把貫徹“特別講大局、特別講付出、特別講實幹、特別講紀律”的要求作為今年幹部作風建設的重點，要把黨性修養和作風養成有機融入幹部教育培訓中，落實到嚴格紀律要求上來。通過嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，不斷增強幹部的紀律意識。鄉紀委要對鄉、村幹部作風狀況定期開展監督檢查，及時排查、梳理作風方面存在的苗頭性、傾向性問題，早打招呼、及時整改、嚴肅糾正，為災後恢復重建提供有力的作風保證。要加強對扶貧資金和救災救濟資金的監管，切實糾正各類損害羣眾利益的不正之風。

3、紮實抓好農村廉政建設，促進幹部廉潔自律。一是要加強擴大內需和災後重建工程建設項目和抗震救災資金物資的監管，嚴格落實各級關於擴大內需、災後重建和抗震救災資金物資管理使用的政策規定、公示辦法、紀律規定等，堅持把鄉、村民主管理決策制度、農村基層幹部管理制度、農村財務管理制度貫穿於災後重建全過程。二是要加強對村級資金、資產、資源的監督管理。嚴格執行村委會向村民會議、村民代表會議定期報告工作、民主評議、村民詢問質詢等制度，進一步完善基層幹部任期經濟責任審計制度，進一步做好黨務公開、政務公開、村務公開和公用事業單位辦事公開，充分發揮村務公開民主理財和民主監督小組的作用。要充分發揮信訪聯絡員、廉政監督員、效能督查員、行風評議員等“四員”的民主監督作用。三是建立健全農村黨風廉政建設的長效機制。完善農村集體資金、資產和資源管理制度，積極開展“雙廉雙創”和“勤廉雙優”活動，加強農村廉情分析，進一步完善鄉鎮黨風廉政建設責任制向村級延伸工作，在村級全面建立責任分解、考核、追究等基本制度。四是認真抓好乾部廉潔自律工作。利用黨課、電教、專題講座等形式開展豐富多彩的教育活動，增強廣大黨員幹部的責任意識、法制意識以及廉潔自律意識。嚴禁黨員幹部違反規定收送現金、有價證券或以賭博、婚喪嫁娶等形式收錢斂財。要認真治理和查處黨員幹部違規插手市場經濟活動謀取私利的問題。五是進一步落實“村財鄉管”的財政管理模式，實行“報帳制”，有效杜絕貪污浪費。

4、陽光透明，積極推進黨務公開和加強黨內監督。認真學習宣傳和貫徹落實中央《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》，積極配合組織部門，着重加強以下三個方面的工作：一是用“三個統一”規範黨務公開形式。即統一公開內容、統一程序、統一黨務公開形式和時間。二是實施“三方監督”暢通公開渠道。即通過黨務公開聯繫會議制度實施組織監督、通過聘請社會監督員實施社會監督、通過建立意見收集制度實施黨員羣眾自主監督。三是落實“三項制度”提高公開實效。即建立責任制度，定崗定責;通過彙報問題、民主討論、公開質詢、意見反饋的“四步評議法”，建立集體決策制度;建立預公開制度。即黨委在決定或辦理與羣眾利益密切相關的重要事項前，對初步方案先進行公開，在充分聽取羣眾意見後，進行必要的調整，並在調整後及時公開。同時要認真貫徹執行領導幹部述職述廉、民主生活會、“三項談話”制度、個人重大事項報告等制度。進一步健全領導幹部廉政檔案。

2010年是全面貫徹落實黨的十七大報告精神的關鍵一年，也是完成災後重建工作目標最為重要和關鍵的一年，認真做好今年的黨風廉政建設工作意義重大。我們要堅持黨中央確定的黨風廉政建設指導思想、基本原則、領導體制和工作格局，在區委、區政府及區紀委的領導下，根據發展變化的新形勢和新情況，結合我鄉實際，不斷探索新的途徑和對策，着力在抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高上下功夫，不斷總結工作經驗，牢牢把握工作主動權，努力取得黨風廉政建設和反腐倡廉工作的新成效，為全面完成災後重建的各項目標任務作出積極的貢獻。