鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗工作總結及工作要點大綱

XX年，我鄉的反腐倡廉工作，在縣紀委和鄉黨委的堅強領導下，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，努力踐行科學發展觀，深入學習宣傳貫徹縣紀委十二屆六中全會、縣第十三次黨代會和鄉第八次黨代會精神，落實縣紀委XX年黨風廉政建設和反腐敗鬥爭各項決策部署。緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定、促和諧”目標，圍繞中心、服務大局，充分發揮鄉紀委紀檢監察工作職能，紮實開展教育、監督、保護、懲處等各項工作，使全鄉黨風廉政建設和反腐敗工作取得了長足發展，為全鄉經濟社會又好又快發展了提供了強有力的政治、組織、紀律保障。

一、XX年主要工作情況

（一）抓學習教育，努力提高黨員幹部廉潔自律能力

廉潔意

識的提高，自律能力的養成來自學習，來自於教育。鄉紀委始終把增強全鄉黨員廉潔意識，提高自律能力作為一項經常性的工作來抓，一是充分抓住鄉、村黨員幹部大會的有利時機，認真組織學習了縣紀委十二屆六次全會精神，省委書記白恩培同志在省紀委八屆六次全會上的講話精神，市委書記楊洪波同志在市紀委三屆六次全會上的講話精神及縣十三次黨代會精神，《中國共產黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《黨章》等規定，累計組織學習5期320人次；二是認真開展警示教育，認真組織學習楊善洲、刀會祥等模範典型先進事蹟，柯會仙、楊寒鬆等反面典型案件，做到示範教育和警示教育相結合；三是以《紀檢監察》、《詩禮》廉政專刊為載體，紮實推進廉政文化“六進”活動，不斷提高全鄉廣大黨員幹部羣眾的廉潔自律意識和監督意識。

通過反腐倡廉學習教育活動的紮實開展，進一步提高了全鄉黨員幹部的廉潔自律意識，增強自律能力，增強了廣大黨員羣眾參與監督的自覺性。

（二）抓責任落實，嚴格執行黨風廉政建設責任制

為確保黨風廉政建設責任制的嚴格執行，有效落實，結合我鄉反腐倡廉工作實際，調整充實了鄉黨風廉政建設工作領導組，鄉黨務、政務、村務公開工作領導組，切實加強黨風廉政建設責任制落實工作的領導，認真落實領導幹部一崗雙責，層層簽訂黨風廉政建設責任書，分解落實責任，鄉級與各村、單位共簽訂責任書52份，督促全鄉黨員幹部認真貫徹執行《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定〈試行〉》、《廉政準則》，加大對黨務、政務、村務公開工作及村級“三資”管理工作的檢查力度，確保公開規範化、程序化、按規定時限公開，“三資”管理台賬化，制度化。

通過抓工作責任的層層落實，進一步增強了全鄉黨員幹部責任意識和廉潔從政意識，堅定了同腐敗行為鬥爭的信心和勇氣，進一步推進了黨風廉政建設責任制的嚴格執行。

（三）抓監督檢查，紮實推進縣鄉重大決策部署的落實

監督檢查工作成效如何，事關縣、鄉重大決策部署各項工作措施的落實。鄉紀委積極發揮組織協調職能，積極向鄉黨委請示彙報，按照上級有關文件的要求，及時組織監督檢查工作組，採取現場監督檢查，痕跡檢查的方式，對全鄉深入推進“三個年”活動工作情況，“三個一百”工作落實情況，中央擴大內需促經濟增長政策措施落實情況，重點工程建設工作進展情況進行專項監督檢查，累計組織開展“三個年”、“三個一百”工作落實情況監督檢查2次，排查重點工程建設項目6個，其中校安一期建設項目工程排查10個校點。通過監督檢查，全鄉：“三個年”、“三個一百”領導重視責任落實、工作措施有力，各項工作有序推進。重點建設項目規劃立項、審批、項目建設合同、監理合同、施工進度痕跡資料健全完善，工程建設徵用土地合法，補償標準羣眾滿意，工程建設進度緩慢問題已得到妥善解決。

（四）抓作風建設，努力提高機關辦事效率

一年來，鄉紀委嚴格按照縣委、縣紀委關於深入推進“作風建設年“的工作部署要求，以推動發展，促進社會和諧，服務人民羣眾為主題，切實抓好黨員幹部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，突出抓好鄉村兩級黨員領導幹部作風建設情況的監督檢查，切實糾正解決了部分黨員幹部，尤其是部分村幹部不思進取、紀律渙散、工作作風粗暴等問題。按照新時期做好羣眾工作的要求，着力抓好黨員幹部羣眾觀點，羣眾路線教育，進一步增強黨員幹部羣眾觀念和服務意識，大興密切聯繫羣眾，求真務實之風，認真踐行“一線工作法”，堅持深入羣眾到一線，解決問題在一線，監督問題在一線，信息收集在一線，變羣眾上訪為黨員幹部下訪，不斷提高黨員幹部新時期做好羣眾工作的能力，針對部分黨員幹部慵懶散問題，鄉紀委以思想作風建設為突破口，狠抓黨員幹部，特別是村幹部的思想教育和作風整頓，用以思想認識提高促幹治懶，以幹促學治庸，以工作紀律的監督治散，實現了以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣的目標。

通過抓作風建設，有效解決了我鄉黨員幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風及生活作風方面存在的突出問題，切實改進各站所部門的服務態度，提高了辦事效率，有效地促進了精細做事，高效成事的工作作風的養成。

（五）抓制度建設，努力營造風清氣正的發展環境

制度建設是預防腐敗的源頭保障，鄉紀委始終把制度建設作為治本抓源的主要工作來抓，按照市委、市政府優化軟環境，增強軟實力的要求，嚴格執行效能政府、責任政府、陽光政府、法制政府等各項制度，督促落實建立完善政府各站所部門管理制度，全鄉修訂完善了《詩禮鄉行政生活管理制度》，建立健全站所部門服務流程行政審批（服務）事項19項，其它服務事項11項。加大對各項制度執行情況的監督，強化制度約束力，杜絕了濫用職權、辦事拖拉、推諉扯皮、作風粗暴等問題，強化了部門監督，人民羣眾監督，保證了黨員幹部在思想上不敢為、行動上不敢貪，按程序辦事，杜絕違法行政，靠人情辦事、索取辦事、受賄辦事的問題。

通過抓制度、強監督、嚴要求，全鄉各級幹部依法辦事，廉潔秉公辦事的水平不斷提高，誠實守信的信用環境、公開示範的服務環境，文明寬鬆的人文環境正在形成。

（六）抓綜合整治，認真解決羣眾反映強烈的突出問題

認真解決人民羣眾反映強烈的突出問題，是進一步和諧幹羣關係，提高政府公信力的根本要求，也是懲治腐敗，優化發展環境的有效途徑。鄉紀委緊緊圍繞事關人民生計的重點問題，進一步拓寬信息來源，堅持來訪和下訪結合，準確掌握羣眾意願，緊緊圍繞羣眾高度關注的問題，一是開展住房保障、食品藥品安全、環境保護、安全生產、糧食直補、民政救災救濟款物發放等監督檢查，發現部分羣眾對糧食綜合直補，生產資料補貼資金年度對比有差距持有懷疑態度時，及時協調財政所出面解釋，解除羣眾疑慮，同時加強對全鄉轄區內禁止採脂決定執行情況的監督檢查，禁止了轄區內採脂行為，確保了綠色生態安全；二是加強政府公務用車的監管，杜絕了領導幹部擅駕公車及公車私用的問題；三是積極化解羣眾矛盾糾紛，認真解決羣眾信訪問題，成功調處了兩起久託未決的信訪積案。

通過對羣眾反映強烈問題的的妥善解決，有效地維護了社會穩定。

二、存在的主要困難和問題

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，鄉紀委在工作落實推進中，還存在不少困難和問題，主要是：一是全鄉黨員幹部拒腐防變意識還需進一步提高，人民羣眾的監督自覺性還需加強；二是紀委在工作措施的落實上創新精神不足，工作方式方法還需進一步改進；三是案件查辦工作的案源拓展有待於進一步加強；四是紀委班子自身工作能力不強，還需在學習上下功夫，在工作實踐中加強鍛鍊。

三、2012年要重點抓好的工作

按照黨的xx屆六中全會提出要加強農村黨風廉政建設的要求，結合中央《建立健全懲治和預防腐敗體系XX年——2012年工作規劃》、縣委《貫徹落實〈工作規劃〉實施方案》，認真貫徹落實省、市、縣委、縣紀委關於加強黨風廉政建設和反對腐敗工作的決策部署，重點抓好以下七個方面的工作。

（一）認真學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會和xx屆中央紀委六次會精神。大力加強農村黨風廉政建設，緊緊圍繞全會提出的推進農村改革發展的目標任務，把懲治和預防腐敗寓於農村改革和制度創新之中，找準工作切入點和結合點，制定工作方案、細化工作措施、創新工作方法，着力推進我鄉黨風廉政建設，為農村改革發展順利推進提供堅強政治紀律保障。

（二）深入推進反腐倡廉教育，進一步築牢拒腐防變的思想道德防線。以《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，加強領導幹部理想信念和廉潔從政教育，深入開展以黨員領導幹部為重點的黨風黨紀教育。加強對農村基層黨組織和人民羣眾的反腐倡廉宣傳教育工作，推進廉政文化建設。

（三）強化對權力的監督制約，確保權力正確行使。加強對領導機關、領導幹部特別是各級領導班子主要負責人的監督；加強對重要領域和關鍵環節權力行使的監督，發揮監督主體作用，完善監督制約機制。

（四）嚴格落實黨風廉政建設責任制，促進勤政廉政建設。進一步健全完善黨風廉政建設責任制監督，考核機制，制定科學的評價體系，抓好反腐倡廉工作部署，加強對黨風廉政建設責任制實施過程的督促檢查。

加強對領導幹部廉潔自律執行情況的 監督。落實好黨員領導幹部個人重大事項報告制度，落實好民主評儀，“三談兩述”等制度，繼續深入推進廉政文化建設，積極營造“以廉為榮、以貪為恥、和諧向上”的廉政文化氛圍。

（五）加大糾風工作力度，切實糾正損害羣眾利益的突出問題。繼續治理工程建設、食品藥品安全、環境保護、安全生產、收費、醫療購銷和醫療服務中的突出問題，防治和糾正擅自處理集體資產資源，侵佔集體收益的問題。繼續加強對中央惠農資金、新農合醫療資金、新農村建設資金、扶貧、救災救濟等專項資金的監管，嚴肅查處貪污、挪用、騙取資金的違紀違法行為。

（六）積極拓展案源，堅決查辦違紀違法案件。堅持“一要堅決、二要慎重、務必搞準的原則，把查辦案件與維護羣眾切身利益有機結合起來，嚴肅查處濫用職權、貪污受賄、徇私舞弊的案件。嚴肅查辦嚴重違反政治紀律與組織人事紀律的案件，堅決查處誣告陷害、誹謗他人、打擊報復案件。

嚴格依法辦案制度，增強突破案件的能力。及時分析研究，調查處理涉及黨員領導幹部的違紀違法問題，正確區分改革過程中的工作失誤與違紀違法、失職瀆職問題，增強查辦案件的政治、經濟、社會和法紀效果。

（七）繼續深入開展創先爭優活動，切實加強自身建設。按照上級黨委的安排部署，我們將紮實有效的開展好創先爭優活動，開展以“做黨的忠誠衞士、當羣眾的貼心人”主題實踐活動，堅持在各項活動的開展中解放思想、統一認識、提升能力，切實加強班子自身建設、解決影響和制約科學發展的突出問題。