縣委組織部幹部科工作總結大綱

2011年前三季度，我們幹部科工作主要是按照全市組織工作會議精神，圍繞全市組織工作重點及年初部裏確定的總體工作安排，以政府機構改革為契機，切實加強各級領導班子建設和幹部隊伍建設為主線，以提高幹部隊伍整體素質為目標，不斷探索幹部選拔任用工作新途徑，擴大幹部工作中的民主，建立和完善幹部工作制度，強化幹部基礎性工作，為縣委幹部選拔任用工作提供了準確依據和有力保障。具體做好了以下幾個方面的工作：

1、配合市委組織部，順利完成了我縣縣處級後備幹部的集中調整。年初配合市委組織部，按照《全市縣處級後備幹部集中調整工作方案》和《關於做好縣（處）級後備幹部集中調整工作的通知》要求，做好了縣處級後備幹部的推薦考察工作，15位同志被確定為副處級後備幹部。

2、深化幹部人事制度改革，圓滿完成了我縣鄉鎮黨委書記公推直選試點工作。為探索創新干部選拔制度，整體推進基層民主建設，堅持以貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》為統攬，堅持德才兼備，以德為先，羣眾公認，注重實績，公開、公平、公正、擇優為原則，開展了公推直選鄉鎮黨委書記試點工作，經過素能測試、民主推薦、全委會票決、競職演説、直接選舉等程序，選拔出了兩名鄉鎮黨委書記，推進了幹部民主化進程，激發了廣大幹部學習實踐、爭先創優的熱情，提高了羣眾對幹部選任工作的滿意度。

3、落實2011年度科學發展觀評價考核工作。根據《淮陽縣2011年度鄉科級領導班子和領導幹部落實科學發展觀考核評價工作實施細則》，抽調組織部、紀檢會、人事局、招商辦及其它責任部門的人員共60人組成了10個大考核組對全縣19個鄉鎮、77個縣直單位、25個市駐淮單位的領導班子和領導幹部進行了2011年度綜合考核，並及時通報了考核結果，縣委在此基礎上對在2011年度落實科學發展觀考核評價工作中確定5個優秀鄉鎮、11個良好鄉鎮、15個縣直優秀單位、4個縣直優秀部門和5個“服務淮陽經濟社會發展先進單位”進行了表彰並給予了獎勵。之後，又經過認真研究制定了《淮陽縣2011年度鄉科級領導班子和領導幹部落實科學發展觀考核評價工作實施細則》，根據實施細則確定了2011年度淮陽縣落實科學發展觀考核評價指標，並制定簽發了各單位2011年度目標責任書。

4、加強科級領導班子和領導幹部隊伍建設。根據省、市政府機構改革有關文件精神和市政府批覆的《淮陽縣人民政府機構改革實施意見》，結合我縣縣直、鄉鎮領導班子建設的實際情況，本着“整體穩定、個別調整”和“先到位後理順、先運轉後完善”的原則，對縣直部分單位和個別鄉鎮領導班子進行了調整。本次調整共涉及科級幹部96人，其中到齡改任非領導職務的有65人，調整改任職務的有31人。

在這項工作中，我們重點做好了以下幾個方面的工作：

（1）創新初始提名，補充調整了6名缺職鄉鎮長。由於多年來未提拔過幹部，根據鄉鎮和縣直一把手調整情況，對於空缺的6個鄉鎮長，先由縣委常委會組成人員從42週歲以下現任黨委副書記（包括女幹部、少數民族幹部）和40週歲以下縣直正科級幹部中民主推薦產生了8名同志（其中有兩名並列差額），作為考察對象進入考察環節，經過組織考察，並在民主推薦基礎上，根據個人工作實績、任職經歷、學歷、年度考核等情況進行資格評價，綜合排序，最後交全委會票決，產生6名鄉鎮長人選。

（2）搞好了審計監督。按照中共河南省委辦公廳豫辦[XX]21號文件精神，委託審計局對新調整的24位領導幹部實行了離任經濟責任審計，加強了審計監督。

（3）兑現了獎懲措施。根據淮發[XX]11號《關於組建專業招商隊伍強力推進招商引資工作的意見》，對年度考核完成任務的招商工作隊員張凌軍、楊勇、時開宇同志，落實了正副科級待遇；根據縣委十屆第37次常委會議紀要精神，對在一年內沒有發生安全生產責任事故和非法生產事故的魯台鎮政府兩名同志落實了正副科級待遇。

（4）落實了改任幹部待遇。根據幹部管理權限，依據周組發[2011]15號文件精神，結合我縣實際，對這次機構改革到齡和過去因年齡等原因已改任同級非領導職務尚未達到退休年齡的副科級幹部進行了澄底審查，並抽調組織部、紀檢會共15名人員組成了5個考察組，對其中任副科級領導職務滿13年以上的人員進行了考察，並經縣委常委會研究決定，其中符合條件的51名副科級幹部享受了正科級待遇。

5、以提高素質為重點，加強了年輕幹部的培養鍛鍊。

（1）建設高素質的選調生隊伍。自1999年以來，省委組織部分配到我縣工作的選調生共14名，除1人蔘加公選到項城市任團市委書記、1人調鄭州市工作以外，現有選調生12人。為建設高素質的選調生隊伍，我們通過基層鍛鍊、多崗位鍛鍊等形式，強化教育培訓等手段，實施“壓擔子”培養，不斷提高了選調生的政治素質和工作能力，大多數選調生現已成為各用人單位的業務骨幹。

（2）加大上掛下派幹部的培養力度。為進一步加強年輕幹部的培養鍛鍊，建設高素質的後備幹部隊伍，按照《黨政領導班子後備幹部規定》的規定，加強了年輕幹部的上掛與下派工作。市直機關4名科級年輕幹部下派到我縣掛職已於4月份圓滿完成掛職任務；我縣有4名同志按照市委組織部統一安排已於今年8月份上掛市直單位。

6、以幹部規範化管理為目標，提高了幹部基礎性工作水平。

（1）規範了幹部檔案管理。縣委組織部除管理全縣科級幹部檔案之外，今年，為規範幹部檔案管理工作，把屬於黨羣口一般公務員的檔案也統一管理起來，幹部檔案管理工作進一步正規化、科學化、規範化。

（2）澄清了退居二線幹部的底子。今年，我們經過查閲檔案和有關備案材料，徹底澄清了已退居二線但尚未達到退休年齡科級幹部情況的詳細底子，為做好乾部穩定和退休工作打下了良好基礎。

（3）加強了科級幹部出境管理與工資辦理工作。

7、配合完成了縣委交辦的其它工作。

（1）參與招聘了鄉鎮巡防隊員。幹部科從報名、筆試、面試、體檢到政審全程參與了全縣政法系統招聘鄉鎮巡防隊員工作。

（2）參與了城市建設評議工作。抽調縣委辦、組織部、紀檢會共12名人員全程參與了城市建設評議工作。

存在主要問題

1、工作創新力度不夠，有等靠思想。

2、工作中責任意識不夠，有待進一步加強。

3、工作制度不夠健全，有待進一步完善。

4、深入基層調查研究不夠，特別是與實踐科學發展觀聯繫點聯繫的較少。

下步打算

1、加強領導班子思想政治建設。認真落實全省加強和改進領導班子思想政治建設的26條具體措施，研究制定《2011—2013年全縣領導班子建設規劃綱要》，出台我縣《關於進一步加強和改進領導班子思想政治建設的實施意見》，提高領導班子解決自身問題的能力。

2、進一步推進和完善幹部人事制度改革。

探索建立幹部選拔任用提名制度，把羣眾推薦、組織推薦、領導幹部推薦、幹部自薦等多種形式結合起來，切實增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性。完善差額選拔幹部辦法，推行差額推薦、差額考察、差額醖釀、差額票決等制度，推進幹部人事制度改革的科學化、民主化進程。探索綜合考核選拔幹部法，建立融政績考核、民主測評、資歷學歷考評等為一體的科學考核選拔機制。

3、加大培養選拔優秀年輕幹部力度。研究制定《2011—2020年全縣黨政領導班子後備幹部隊伍建設規劃》和《關於做好培養選拔年輕幹部工作的意見》，建立數量充足、素質優良、結構合理的後備幹部隊伍，加大培養選拔年輕幹部力度。做好培養選拔女幹部、少數民族幹部、黨外幹部工作。

4、堅持從嚴管理幹部。認真落實《關於進一步從嚴管理幹部的意見》，加強對幹部經常性教育和日常管理，開展談心談話制度，對幹部存在的苗頭性問題勤觀察、多提醒、早告誡、敢批評。嚴格執行和不斷完善黨員領導幹部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，完善黨員幹部個人重大事項報告等制度。

5、完成市縣和部領導交辦的其它工作任務。