縣第二次全國經濟普查工作總結

××縣第二次全國經濟普查工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在××市第二次全國經濟普查領導小組辦公室的精心指導下，嚴格按照《統計法》、《全國經濟普查條例》、《普查實施方案》組織開展。經過全縣普查員、普查指導員的辛苦紮實工作，高效率、高質量順利完成各階段工作任務，取得顯著的成績，現總結如下。

一、 主要做法及特點

(一)切實加強經濟普查工作的組織領導

1、組建成立經濟普查領導小組，做到普查工作人員、經費、辦公條件“三落實”。

2009年8月，根據《××市人民政府關於認真做好第二次全國經濟普查的通知》昭政發〔2009〕42號文件精神，我縣以綏政通〔2009〕53號文件行文成立了××縣第二次全國經濟普查領導小組，由縣人民政府副縣長楊傑任組長，財政、發改、經貿、監察、人事、工商、税務等部門領導為成員。領導小組下設辦公室在縣統計局，統計局局長楊楣兼任辦公室主任。領導小組成立後，隨即下發了《××縣人民政府關於認真做好第二次全國經濟普查的通知》綏政發〔2009〕47號文件，並從經貿、發改等部門抽調人員到辦公室工作。與此同時，積極爭取到啟動經費15萬元，購置了辦公設備。普查工作人員、經費、辦公條件的落實，為經濟普查工作的順利推進打下了堅實的基礎。

2、深入開展調查研究，結合實際制定普查實施方案。

普查工作要開好頭，起好步，制定實施方案是第一件大事。我們吸取第一次經濟普查的經驗和不足，深入基層調查研究，廣泛聽取各方面意見和建議，依據《××市第二次全國經濟普查實施方案》，結合實際擬定了《××縣第二次全國經濟普查實施方案》。方案中明確了普查工作的總體安排和階段劃分，整個普查工作從2009年8月起到2010年8月完成，分為準備階段、登記階段、數據處理階段和數據發佈、應用及總結表彰階段四個階段。

3、優化關鍵環節組織方式，創造性地開展普查工作。

為保證普查工作的高質量和高效率，我們優化關鍵環節的組織方式，創造性地開展普查工作。一是做好“三員”的選調工作。儘可能把熟悉會計、統計業務的人員選聘為普查員、普查指導員和被調查單位調查員，把好人員素質關。全縣共選聘普查指導員24名，普查員42名;二是整理和規範基礎資料台帳。全縣“限額以上、規模以上、資質以內”的三上單位不是很多，大部分是三下單位，原始記錄、統計台帳不規範，有的企業沒有會計賬簿。為使正式調查登記時有據可查，我縣以綏經普〔2009〕1號文件通知各被調查單位做好基礎資料整理和規範工作，建立健全會計賬簿和統計台帳，尤其是建立健全能源統計台帳;三是單位清查。我們採取先比對、後清查的方式，由相關部門提供單位名錄資料，電腦程序彙總生成《單位清查底冊》，然後由普查員帶着《單位清查底冊》進行“地毯式”清查，做到不重不漏;四是普查表的發放。縣經普辦分專業直接培訓到被調查單位調查員，由被調查單位調查員領取普查表，在正式普查登記時，依據相關資料認真填寫普查表，之後把普查表連同單位統計、財務台帳資料一併交回相應負責的專業人員審核驗收，專業人員進行手工快速彙總，初審過關後，進行數據錄入;五是數據處理責任到人。數據處理是相當繁瑣的工作，縣經普辦建立了數據處理責任制度，由分攤普查表的相應專業人員負責普查數據的錄入、審核、錯誤修改等環節的工作，直至市級審核驗收。這種操作方式既增強了專業人員的責任感，也保證了數據處理工作的質量。

(二)積極營造經濟普查工作的良好環境氛圍

經濟普查要整體推進，順利實施，加強宣傳，大造聲勢是必須做好的工作。我縣着重從三個方面入手，積極營造經濟普查工作的良好環境氛圍。一是進行動員部署，組建工作機構後，縣政府立即召開領導組成員單位領導和鄉鎮政府領導參加的會議，進行啟動動員，明確各部門職責，落實責任;正式普查登記前，縣政府楊傑副縣長髮表電視講話，總結準備階段工作並對普查登記工作進行再動員，再部署。二是搞好業務宣傳。採取書寫標語、張貼宣傳畫、出動宣傳車、廣播、電視、刊物類新聞媒體和以會代訓、現場講解等多種羣眾喜聞樂見的形式宣傳經濟普查的重大意義和普查業務知識、操作技能，達到了廣播有聲音、電視有圖像、刊物有文字的效果。共書寫張貼標語167條、宣傳畫179幅，出動宣傳車22次，以會代訓9場次;三是開展法制宣傳。利用各種時機宣傳《統計法》、《全國經濟普查條例》、《統計違紀違法行為處分規定》，提高被調查對象的法制意識，做到依法普查，依法如實提供普查資料，確保普查數據客觀真實。

(三)嚴格制定經濟普查工作的質量控制制度

1、簽訂經濟普查目標責任書。縣政府結合市政府制定的××市第二次全國經濟普查目標責任書相應制定了××縣第二次全國經濟普查目標責任書，並與五個鄉鎮分管經濟普查工作的政府領導簽訂了目標責任書，落實了必須承擔的相應責任。

2、制定經濟普查質量控制工作細則。我縣緊緊圍繞普查數據質量這一核心，建立起普查工作的崗位責任制度、質量控制制度和檢查驗收制度。結合實際制定了《××縣第二次全國經濟普查質量控制工作細則》，對每個環節的工作都有明確的質量控制辦法和驗收標準，加強審核把關，嚴格檢查驗收。

(四)認真落實經濟普查工作的保障措施

1、強化組織保障。明文規定鄉鎮政府、社區、村(居)委會主要領導為經濟普查工作的第一責任人，負總責，親自抓，分管領導為第二責任人，具體抓。同時細化領導組成員單位主要職責，依法責任追究。

2、強化物資保障。採取上級匹配和本級購置的辦法積極組織普查物資的就位和到位工作。

3、強化法制保障。成立經濟普查執法檢查組，不定期深入一線執法檢查，查處違法行為，保證普查工作依法進行。

二、 取得的成績和基本經驗

我縣第二次全國經濟普查，通過紮實細緻的努力工作，取得了顯著成績，主要表現在：一是單位清查不重不漏。全縣共有法人單位493個，其中企業法人212個，機關法人67個，事業法人140個，社團法人31個，其他法人43個。有產業活動單位285個，其中生產經營性產業活動單位63個，非生產經營性產業活動單位222個;二是普查數據客觀真實。全縣生產總值、二、三產業增加值及企業成本、利潤、工業主要產品產量、社會消費品零售總額、水及能源(售電量、用水量)等各項主要指標與一經普、年快報比對能分析出其中差異因素所在;三是初步建立起單位名錄庫與電子地圖。

在取得成績的同時，我們也積累了一些基本經驗：一是領導重視是搞好普查工作的前提;二是經費落實是搞好普查工作的重要保障;三是超前的思維、精心的組織、嚴格的工作制度是普查工作順利進行的關鍵;四是抓住重要環節創造性開展工作是提高工作效率的重要手段;五是有效的質量控制措施是確保數據質量的根本;六是依法普查是普查工作高效率、高質量的根本保證。

三、 存在的問題

回顧一年多來所做的工作，我們取得了一定的成績，但也非常清楚地看到了工作中存在的問題和不足：一是在工作超前思考和總體部署上還有待進一步提高;二是在工作進展過程中處理好複雜問題的能力還有待進一步提高;三是在對業務技術的指導上做得還不夠超前;四是在對工作的督促檢查上做得還不夠及時;五是在加強部門的協調配合上做得還不夠到位。上述不足，導致工作中出現時緊時鬆的現象，問題出現了才採取措施補救的現象以及不能按規定時間報送普查報表的現象。

四、 今後工作的建議

今後的普查工作，要確保取得高質量、高效率，提出如下建議：

1、各項普查工作要做好提前謀劃、早準備、早安排、早落實，使工作開展有條不紊，秩序井然;

2、加強對工作開展過程的督促檢查，及時發現和解決存在的困難和問題，使各個環節的工作環環相扣，順利推進，提升工作質量和效率