基層組織建設半年工作總結

20nn年我場黨委在塔城市委的正確領導下，全場各族人民團結奮鬥，開拓進取，大力調整和優化產業結構，建立現代畜牧養殖業，發展亞麻產業，切實加強和改進黨的建設，充分發揮各級黨組織的先鋒模範作用，實踐"三個代表"重要思想，立黨為公、執政為民，求真務實，通過全場各族黨員幹部羣眾的共同努力，取得了較好的成績，現將2xxx年的上半年工作總結如下：

一、基本情況

xxxxx屬國有農牧企業，共有8個村隊和3個直屬單位，20nn年全場人口2365人，675户，由漢、哈、柯、回、維等9個民族組成，全場共有土地20萬畝，其中放牧草場13萬畝，打草場2萬畝，可耕地面積5萬畝。場黨委下設黨支部10個，(其中村隊黨支部7個、機關、學校、老年黨支部各一個)共有178名黨員，(今年新發展黨員6人)，其中：中專以上學歷51人，35歲以下43人，少數民族黨員49人。

二、落實黨建目標責任制，加強組織的自身建設，充分發揮場黨委的領導核心作用和黨支部的戰鬥堡壘作用。

1、為了明確工作目標，落實責任，完善黨建目標責任制，按照"書記不抓黨建就是失職，抓不好就是不稱職"的具體要求，場黨委召開專題會議，研究部署黨建工作，黨委書記作為第一責任人向班子承諾負總責，各黨委委員按照分工，各負其責，並與各黨支部簽訂了黨建目標考核責任書。通過落實責任制，使各黨組織責任人，明確了工作任務和目標，為全面落實黨建目標責任制，奠定了堅實的基礎。

2、抓好黨委班子自身建設、制度建設、作風建設、五型班子建設，發揮黨委的領導核心作用。加強基層組織的建設關鍵在於黨委的"龍頭"作用發揮的如何。黨委班子有黨委成員7人，一班人團結務實，勤奮廉潔，努力增強黨委的凝聚力，戰鬥力，充分發揮黨委的領導核心作用。一班人工作雷厲風行，實事求是，實行民主決策，科學管理，與上級黨組織高度保持一致，認真貫徹執行黨的各項方針政策，帶領廣大幹部羣眾，調整和優化產業結構，大力發展畜牧養殖業，實行退耕還林、還草，發展經濟，增加農牧民收入。為進一步深化和完善國營農牧企業改革工作，場黨委注重"兩個文明"一起抓，在抓經濟發展的同時還注重抓好精神文明建設工作。總之各項工作都有人抓，有人管，形成了良好的發展格局，使場黨委的領導核心作用得到了充分體現。

3、認真抓好隊級組織建設，配強各單位黨支部書記。根據各黨支部的實際情況，場黨委研究制定了幹部考核制度，對幹部進行了全面的德、能、勤、績的全年綜合考評，在開展創建活動中，以發展牧場經濟為中心，以加快發展為主題，堅持抓班子，帶隊伍，理清思路，完善制度，優化機制，形成了"圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展"的良好格局。

4、積極開展"雙培雙育"、"無職黨員設崗定責"和創建農村黨員寬裕性小康示範户評選活動，通過開展無職黨員設崗定責活動，增強了農村黨員黨性觀念，發揮了黨員的先鋒模範作用和示範帶頭作用；使農村黨員成為宣傳黨的方針、政策的宣傳員，成為"三個代表"重要思想的踐行者，成為農村經濟調整和致富的帶頭人，加快了我場小康建設步伐。

5、加快思想作風建設，堅持民主集中制的原則，充分發揮個配套組織的作用。場黨委在抓好自身的建設同時，加強廣大黨員幹部隊伍的思想作風建設，努力貫徹xx屆三中、四中全會精神，加強和改進了黨的作風建設和黨風廉政建設。

6、做好乾部的培養、選拔、管理工作建立《農村黨支部書記激勵約束機制》，對村級後備幹部培養教育工作納入黨校培訓計劃，定期培訓。通過落實《約束機制》，提高了黨員幹部的整體素質，切實加強了黨員幹部隊伍的工作作風，增進了對黨的方針、政策的深刻的理解，學習效果顯著，起到了教育作用。

7、場團委在黨委的直接領導下，充分調動廣大團員青年的積極性，緊緊圍繞全面建設小康社會這個奮鬥目標，開展了各項文化體育活動，活躍了團員青年的文化生活，增強了團組織的凝聚力。廣大團員青年能夠積參與我場體制改革和"兩個文明"建設。市場經濟意識在年青人思想中已成為了主流，社會風氣有了很大的轉變，許多優秀青年積極要求進步，向黨組織遞交了入黨申請書。廣大團員在不同的工作崗位上，發揮着自己的聰明才智，為牧場的經濟發展做出了貢獻。

8、婦聯和場工會按照場黨委的要求，健全了各項規章制度，能夠堅持每月的例會制度，通過例會學習黨的路線、方針、政策，增強工作責任感，拓寬知識面，同時採取多種形式向全場廣大職工和婦女宣傳黨的方針政策，以及牧場的改革和工作思路，要求廣大職工和婦女參與牧場的改革，為牧場的經濟發展獻計獻策，貢獻力量，場婦聯開展了慶"元宵節社火活動"、慶"三八"文藝匯演，工會組織了職工棋牌比賽、慶"七一文藝匯演"、"八一慰問"等活動。通過宣傳教育，充分調動了廣大職工和婦女的積極性，緊密配合場黨委的中心工作，積極投身於我場的"兩個文明"建設中。

二、實施科教興場，加快經濟發展步伐。

為改變目前牧場經濟發展緩慢的困難局面，根據市委五屆五次全委擴大會議的精神，場黨委研究制定了經濟發展規劃，場黨委緊緊圍繞經濟建設這個中心任務，面向市場，立足本場的資源條件，立足本場優勢，調整和優化產業結構，突出發展養殖業，實施退耕還林還草，提高農牧業科技含量加強基礎設施建設，努力增加農牧民收入。

三、以為民辦實事為根本，紮實推進新農村建設。

按照"圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展"的指導思想，始終把發展經濟作為創建活動的出發點和落腳點。

(一)為確保新農村建設工作順利進行，進一步加大我場環境衞生整治工作力度，美化環境，提高場區及各村隊居民生產、生活質量，加快社會主義新農村建設步伐，結合我場實際，制定了《環境衞生綜合整治工作實施辦法》，層層落實責任，每月評比。通過工作整治開展，完成村莊道路綠化1600米，道路沙石化8公里，拆除57户違規建築，其中住房6棟、圍牆5000多米，打通村莊道路10條，紅磚砌牆1600米；投入資金20餘萬元，對文化廣場進行改擴建，硬化地面1500平方米，綠化1200平方米，通過部門包村單位協調一套價值1.3萬元户外健身器材，豐富了職工羣眾文化娛樂生活；通過整治，場容村貌有了極大改善，亂堆亂放、亂搭亂佔的現象得到整治；對按照場裏規劃要求新建磚牆的，每米給予補助100塊磚。在新農村建設工作中，動員廣大黨員幹部充分發揮模範帶頭作用，特別是機關黨員幹部帶頭進行清渠、清垃圾、修樹、打樹田、修排水溝等工作，使場區的面貌得到了改善；投入12萬元解決牧業二隊多年來行路難問題，新修道路8公里，修路過程中，充分發揮黨員的先鋒模範作用，帶頭拉砂子，挖路溝，在一定程度上節約了資金。

(二)為順利完成亞麻種植任務，黨委出台了亞麻種植優惠政策，黨委成員分片包村，機關幹部黨員、村隊黨員幹部下隊入户宣傳和落實亞麻種植面積，每人聯繫包户完成50畝-100畝亞麻種植面積。亞麻種植每畝場裏補貼20元。亞麻種植所需籽種、農藥、複合肥全部賒銷。保障亞麻優先供水。在亞麻銷售時，為協調與亞麻公司的關係，避免給農户帶來不必要的損失，我場安排一名領導在亞麻廠具體負責聯繫銷售亞麻，為廣大農民提供了實實在在的服務；蔬菜大棚建設所需的水泥杆全部由機關幹部負責打製，並出台了每座大棚場裏補助1000元的優惠政策，從而激發了農户的積極性，共建造拱棚41座，針對大棚西瓜上市遇到銷售難的問題，場黨委積極幫助大棚户聯繫銷售商、銷售點，極大方便了大棚種植户。加大科技投入，增加農業科技含量，今年場黨委大力推廣打瓜膜下滴灌和膜下溝灌等技術，通過積極宣傳動員，推廣打瓜膜下滴灌2104畝；由於高壓滴灌一次性投入高，部分村民無力一次性投入，我場推廣膜下溝灌打瓜種植1300畝，併為他們擔保從廠家賒銷溝灌打瓜機械10台，解決了村民的後顧之憂。

(三)黨委切實發揮職能作用，對牧場重大工程、土地發包等事項採取召開管委擴大會議，邀請羣眾代表參加商討，舉辦招標競標會，提高了羣眾對黨委、管委的信任度，增加了場機關辦事透明度，辦事民主得到進一步提升。

(四)針對羣眾反映的熱點、難點問題，場黨委組織全場中層以上幹部帶感情、帶熱情、帶責任，深入基層，深入羣眾，切實為羣眾解決實際問題。

幾年來，通過各種措施解決關係羣眾生產發展、生活環境的實際問題。比如牧業隊貸款難的問題，場裏早動手、早安排，積極與金融部門聯繫，通過努力，在很大程度上解決了農牧民的資金困難，改變了前幾年農牧民發展生產缺少資金的局面。針對農業生產中，農户長期採用地膜種植，遺留在耕地中的殘膜不能及時回收，對農業生產後續環節帶來影響，影響了作物生長，降低糧食的產量，對生態環境造成嚴重白色污染。為了及時消除這種污染，實現耕地的可持續利用，確保耕地的優良性，場黨委出台殘膜回收工作制度，為提高農民的生態意識，實現耕地可持續發展，奠定了堅實的基礎。

農三隊羣眾反映吃水難問題，場黨委高度重視，共協調投入50萬元資金，在農三隊修建一座水塔，使自來水入户率達到100%，徹底改變了農三隊多年來吃河壩水的落後狀況。20nn年為了保證恰合吉牧場場區300多户人民羣眾的飲用水安全，確保飲用水安全工作落到實處，經牧場黨委積極爭取，恰合吉牧場防病改水工程於6月5日啟動。為了順利開展此項工程,場黨委多次召開專題會議研究,宣傳防病改水的意義，得到廣大羣眾的支持。此項工程是牧場自建場以來最大、最深得民意的民心工程，為不耽誤羣眾生產，採取以資代勞的形式，共計20餘萬元，由場僱傭車輛開挖，所有資金實行單獨核算，接受羣眾監督，目前，農區(包括牧業三隊定居點)羣眾已經吃上了乾淨衞生的自來水。過去場區羣眾出行困難，遇到融雪季節和下雨，路難走時常困繞着羣眾生活，今年黨委下大力氣對場區進行了規劃和整治，疏通道路10條，沙石硬化6.4公里，瀝青攤鋪1.6公里，鋪設道路排水防滲渠3.2公里，修橋8座，埋設涵管160米，多年來羣眾最關注吃水、出行難問題，在黨委的努力下得到解決。

按照地委及市委六屆三次全委擴大會議關於牧民定居工作精神，為徹底改變牧民以往遊牧轉場的落後生產方式，提高牧業抗災能力，20nn年選擇規劃了距離場區和定居飼料地相對較近，且水、電、路等配套設施便利的定居點，由場裏統一規劃，並由場機關幹部黨員及村隊幹部負責定居牧民的飼草料播種工作，從而解決了轉場牧民的後顧之憂；20nn年繼續加大牧民定居工程力度，按照"先定居、後規範；先種植、後蓋房；先定畜、後定人"的原則，結合實際，發動牧民發揚自力更生精神，就地取材建設新居，自建家園，通過牧民自己動手建設和國家政策扶持，來彌補定居因經濟條件差、缺少資金和貸款的不足，同時積極開展"一幫一"活動，即一名機關、站所、村隊幹部幫扶1-2户牧民，幫助牧民解決定居中遇到的實際困難。目前我場80%的牧民實現了定居，其中牧業三隊已實現100%定居。

(五)發展勞務經濟，增加農民收入。農三隊黨支部根據本村經濟發展現實，制定了"因地制宜，發展勞務經濟"的思路，強化對職工勞務創收工作的組織領導，有計劃、有組織的將職工逐步從農牧業生產中解放出來，鼓勵富餘勞動力從事勞務創收，自20nn年以來，湧現出以哈族婦女巴合提為代表的務工小組5個，全村90%的青壯年勞動力積極參與到勞務輸出，全村人均收入的40%來自於勞務輸出，在巴合提的帶動下，整天圍着鍋台轉的婦女積極投身於勞務輸出。全村實現農村富餘勞動力轉移100人以上，勞務收入10萬元以上，人均增收200元左右。

三、落實黨風廉政責任制，加強制度建設

1、場黨委成員把黨風廉政建設責任制作為一項政治紀律執行，貫穿整個工作的主線，擺在突出位置，形成黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門專負其責，羣眾積極參與的反腐敗領導體制和工作機制。廣大黨員幹部能夠顧全大局，正確處理國家、集體、個人三者之間的關係。各黨委成員長年和廣大幹部羣眾工作生活一起，密切聯繫羣眾，艱苦奮鬥，實事求是，身體力行"三個代表"重要思想，為農牧民解決生產和生產中的實際問題。

2、為加強黨的領導，落實黨建目標責任制，我場黨委將"四個長效機制"融入到今年各項工作當中，和實際工作緊密結合起來，改變了就落實文件而落實文件的現象，今年制定出台的《塔城市恰合吉牧場20nn年新農村建設綜合考核責任書》、《塔城市恰合吉牧場機關工作效績考核辦法》、《恰合吉牧場村隊幹部管理辦法》、《恰合吉牧場20nn年基層組織建設實施意見》、《恰合吉牧場20nn年黨建考核責任書》、《黨風廉政建設長效機制》、《密切聯繫羣眾長效機制》、《加強和完善基層組織建設長效機制》，做到了以制度管人、管事、管物。不但注重對現有各項制度的梳理歸納和充實完善，還按照先進性教育活動的要求，結合羣眾提出的意見建議，新建立了《首問責任制》、《黨委抓村級組織建設制度》、《黨支部書記例會制度》等一批制度，填補了制度建設的空白，使長效機制建設工作紮實開展。

3、實施"光明工程"加大民主監督制度。

實施"光明工程"是加強廉政建設的重要舉措。場黨委要求全場財務、政務工作全部實行公開接受羣眾的監督，達到制度化、規範化的目的，通過對涉及農牧民利益的水費、提留、土地面積、義務工以及站所、學校收費的項目公開，接受羣眾監督，解決了歷年存在的羣眾反映的強烈問題，增加了工作的透明度，增進了幹羣關係。

四、加強黨員幹部的教育，培訓和管理

1、場黨委重視對黨員幹部教育和培訓工作。各支部能夠認真堅持"三會一課"制度，堅持"逢五"學習制度，定期對黨員進行培訓，學習黨的各項方針政策，在培訓教育隊幹部時，結合市黨校的培訓任務，場黨委採取以會代培的形式，完成了各項培訓任務。

2、發展黨員，堅持制度化，規範化。按照上級黨委的要求，嚴格按照場黨委年初制定的發展黨員計劃，進行重點的培養選拔，特別重視發展生產一線的，35歲以下的，具有一定學歷的優秀青年入黨。

3、黨員檔案管理規範，黨費收繳及時，認真做好後備幹部的選拔工作。黨員檔案管理工作，按照市委組織部的要求，農牧民黨員檔案管理規範、完備，黨費有專人收繳，管理規範，票據齊全，並按要求及時上交。場黨委選拔了一大批優秀青年，作為後備力量，場隊兩級各組織重視後備幹部的培養工作，同時注重少數民族和婦女幹部的培養。

4、積極探索幹部管理制度改革，建立幹部激勵和約束機制。把勇於開拓，具有一定專業水平的同志選拔到機關來工作。建立健全了"能者上，平者讓，庸者下"的用人機制，獎罰分明，激發了廣大幹部的工作積極性責任心。

5、密切聯繫羣眾，關心羣眾生活，"三老人員"離退休老幹部、職工是我場的寶貴財富，為使我場離退休人員安度晚年，場黨委維修並擴建老年活動中心，購置了桌椅和娛樂器材，使他們老有所養，老有所樂。

五、加強組織，全面認真落實，進一步做好黨員電教工作。

黨員電化教育在宣傳和貫徹黨的方針政策，提高黨員素質方面發揮着積極作用。場黨委高度重視黨員電教工作，多次召開會議進行研究部署，目前電教組織機構健全，人員落實，設備完善，能正常開展工作，現有電教站一個，基層電教播放點10個，8套電教設備，牧區有一套發電機、vcd機和電視機等設備，由專人進行巡迴播放，各黨支部能按要求播放電教片，並認真記錄，組織討論，保證收看取得實效。在播放中還注重播放科技電教片，把思想教育工作和科技致富工作緊密結合起來。使廣大農牧民儘快致富奔小康。

雖然我們的工作取得了一些成績。但面對新的形勢和任務，我們深刻認識到，這和上級黨委的要求相比，和廣大人民羣眾的要求相比，我們的工作還有許多不足之處。在下半年工作中，我場黨委將在上級黨委的正確領導和關心支持下，以"三個代表"重要思想為指導，總結經驗，查找不足，豐富內容，創新機制，將黨建工作作為一項全局性、長期性工作來抓緊抓好，以更加紮實有效的工作，強力推進我場三個文明建設再上新台階。