貫徹落實八項規定實施細則

為貫徹落實中心政治局關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的八項規定及實在施細則，深入推動求真務實作風建設，根據中共上高縣委、縣政府和市工商局黨組關於貫徹落實中心《八項規定》的要求，經縣局黨組研究，制定本實施細則。各單位和各級領導幹部要嚴格執行本實施細則，縣局領導和縣局機關同道要率先垂範，帶頭執行。紀檢監察機關要把監視執行本實施細則作為改入黨風政風的一項經常性工作來抓，對違反規定的行為要依照黨紀政紀有關規定，追究當事人和單位主要負責同道的責任。中心、省、市、縣有明確規定的要果斷執行，作出原則性規定的要從嚴執行，未作具體規定的要依照中心、省、市、縣有關精神嚴格執行，務求取得實效。

一、切實改進作風，指導服務基層

1、深入調查研究，解決實際題目。各股室要有針對性地深入基層展開調研，切實幫助基層出主張、想辦法、解困難。儘可能避免多個領導同時或重複到一個地方、一條線路去考察調研。縣局領導到基層調研，陪同的縣局機關股室負責人不超過2人，基層分局陪同職員僅限分局負責同道和相干業務專管員。考察調研彙報要講真話、報實情，反映真實情況，不干擾基層正常工作。

2、兼顧安排工作，切實服務基層。凡重大決策、重要部署，要依照“項目化、時間表、責任人”的要求認真落實，確保政令暢通。各股室安排部署基層工作要切合實際，多指導，少情勢，重服務，早安排，抓落實。

3、改進工作作風，密切聯繫羣眾。建立縣局領導幹部“一掛五聯”結對幫扶制度，縣局領導每人蹲掛一個以上基層分局，聯繫一個基層分局監管網格，聯繫一户包村點困難户，聯繫一位困難幹部職工，聯繫一户企業，聯繫一户個體工商户，進行結對幫扶，瞭解***，增進感情。縣局領導每月要很多於一次下基層，和基層幹部羣眾談心交換，盡力幫助羣眾解決實際題目，排查化解矛盾糾紛。

4、加強基層值班，杜絕“走讀”現象。要堅持農村基層分局24小時值班制度，城辨別局雙休日、節假日值班制度，農村分局幹部每週在分局住宿不得少於2天。基層分局值班固定電話、全局中層以上幹部手機要保持24小時聯繫暢通。

二、切實改進文風，杜絕情勢主義

5、精減紅頭文件，進步文件質量。嚴格執行公文管理辦法，能不發文儘可能不發文，能發短文不髮長文。文件要突出思想性、針對性和可操縱性，突出主題，做到意盡文止、條理清楚、文字精練。各股室一般、臨時性通知，不下發紅頭文件，以電話、短信、網絡等方式通知。

6、減少紙質文件，共享電子文檔。系統內一般性的文件材料、資料，儘可能利用網絡傳送、共享電子文檔，減少紙質文件材料（需要存檔備查的文件材料除外）。

三、切實改進會風，力求簡約高效

7、嚴格審批制度，減少會議活動。確需召開會議，要報經縣局主要領導批准。除全局性會議外，業務工作會議、各類座談會、彙報會等一般不設主席台，確需設立的，只安排講話領導和主持人就坐。

8、下降會務標準，控制會議範圍。所有會議安排在縣局召開，不得到賓館等高級場所召開會議。除特殊情況外，雙休日、節假日、晚上不召開會議，做到會議不超時、不拖會。確有必要召開工作現場會、交換會議、聯席聯誼會議、座談會議，須經批准，並嚴格控制參會人數、會議時間、接待標準。會場不擺放鮮花、香煙、水果，不發記念品、包、筆、筆記本等物品。本局參會職員參加縣局會議不安排用餐。

9、簡化會議程序，進步會議效力。不講套話空話，講真話短話，講管用的話，提倡脱稿講話，領導講話控制在40分鐘之內，不超過一個小時。彙報一般控制在15分鐘，發言一般控制在8分鐘之內。除大型會議外，原則上不印發領導講話材料，開門見山佈置工作、研討解決題目。

四、厲行勤儉勤儉，堅持開源節流

10、嚴格財務審核，杜絕浪費浪費。嚴格財務審核制度，嚴格執行公務消費各項管理規定。嚴格執行節油、節水、節電等節能指標，提倡低碳環保健康的工作方式。辦公室無人時不開電腦、不開燈和空調，夏季空調温度不低於26℃，冬季空調不高於20℃，空調運行期間制止開門窗。辦公費、郵電費、住宿費、維修費、會議費、培訓費、公務接待費、車輛保險等公務消費一概用公務卡支付。

11、簡化接待程序，儘可能輕車簡從。接待上級領導和縣局領導下基層時，縣局和基層分局均不張貼懸掛標語橫幅，不安排到轄區邊界和高速公路出口迎送，不擺放鮮花和列隊迎送，除工作需要外不邀請地方領導陪同。不得安排接見、合影、參觀旅遊景點、歌舞等休閒文娛活動。不以任何名義贈予或接受禮金、記念品、土特產、有價證券、支付憑證、貿易預支卡和珍貴禮品。

12、嚴格接待標準，減少陪同職員。縣局接待來客住宿安排在政府定點賓館，不安排套間，賓館房間不擺放鮮花、水果、香煙。嚴禁“同城吃請”和內部聚餐，來客一概安排在食堂用餐，以家常菜為主，公務接待自助餐依照六菜一湯、兩個主食標準進行，簡單工作餐依照四菜一湯的標準執行。經批准在賓館、酒店用餐的，不得上團魚、燕、鮑、翅和野生動物等高級菜餚，嚴禁工作日中餐飲酒。確需安排香煙、酒水的，以江西本土香煙、酒水為主，不得使用高級煙酒。接待單位除主要領導、分管領導或對口股室負責人外，其他領導不陪餐。縣局領導和機關幹部到基層分局檢查指導工作，不得接受宴請，如因工作需要確需在分局用餐，一概安排在分局食堂，嚴格執行“四菜一湯”標準，不準到經營性文娛健身等服務場所消費。

五、嚴格用車標準，規範公車管理

13、嚴格用車標準，嚴禁進步配置。嚴格執行省工商局下發的《江西省工商行政管理系統車輛、配置及管理辦法（試行）》文件的規定，嚴禁在沒有辦理車輛定編手續或以地方政府採購的名義購置公務用車，購置車輛原則上只能配國產汽車，不得為公務用車增加高級配置或豪華內飾。

公務用車配置標準：縣（區）侷限配置標準為排氣量1.8升（含）以下、價格16萬元（含）之內的國產轎車。

執法用車配置標準：排氣量1

.8升（含）以下、價格7.5萬元（含）之內的國產汽車。確有特殊緣由，需要適當進步配置標準的，必須報省局審批。

14、嚴格規範管理，制止公車私用。公務用車使用範圍為：行政公務