共青團開展創建學習型組織創建的實踐和思考

一、創建學習型團組織的重要意義

1、創建學習型組織是共青團實踐“三個代表”重要思想的內在要求。“三個代表”重要思想是立黨之本，執政之基，力量之源，是指導共青團事業發展的根本指針。共青團開展學習型組織創建活動，爭當發展先進生產力的領頭雁，爭當發展先進文化的排頭兵，充分體現了“三個代表”的要求。一是學習型組織創建，以人的發展為中心，抓住人這個生產力中最具決定性的因素，通過提高青少年的綜合素質、勞動技能和創造才能，大力開發青年人力資源，培養高素質的各類人才，就是推進了先進生產力的發展。二是學習型組織創建，抓住組織和個人的學習修煉，幫助廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，瞭解和接受最新文明成果，提高知識素養、文化品位和生活質量，充分體現了先進文化的發展要求。三是建設學習型組織，抓住人的全面發展這一根本，為滿足青少年讀書求知和成長成才的需要提供了有形有效的載體，就是真正地履行了“竭誠為青年成長成才服務”的共青團的根本職責。

2、創建學習型組織是共青團順應時代發展潮流的客觀需要。當前，世界正從滿足物質需求的工業文明向滿足精神需求的知識經濟邁進，科技發展日新月異，知識更新日益加快，知識創新異常迅猛，國與國之間、城市與城市之間乃至人與人之間的競爭日趨激烈。學習力成為一個組織和個人適應社會、加快發展的最本質的競爭力。聯合國教科文組織認為：在知識經濟時代，社會將是學習型社會，企業將是學習型企業，個人將是終身的學習者。世界的潮流浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。共青團作為先進青年的羣眾組織，就要清醒地認識到這一時代發展的趨勢，採取多種措施，運用各種手段，盤活各類資源，樹立“學習、學習、再學習”和終身學習的理念，大興勤奮學習之風，形成人人致力於創建全員學習、全程學習、全面學習的學習型組織，做到與時俱進，始終走在時代發展的前列。

3、創建學習型組織是共青團服務温州現代化建設的現實要求。有人講，人類迄今為止有兩大發明，一是科學技術，二是資源調配技術。掌握科學技術的主要是科學家，掌握資源調配技術的主要是企業家。改革開放以來，温州青年對資源調配技術掌握較早、運用較好，因此，湧現了一大批優秀青年企業家，為温州社會經濟發展和現代化建設做出了應有的貢獻。青年是否重視學習、善於學習決定一個城市的興衰，在面對全球化的新一輪競爭中，温州青年的素質、能力、觀念亟待提高。在“温州學全國，青年怎麼辦”解放思想大討論活動中，大家都認為温州青年存在學習風氣不濃厚，學習方法不科學，學習動力不充足；温州高科技青年人才的引進困難，留下不易；温州產業工人的學歷不高，技能不優。要實現全面建設小康社會，提前實現現代化建設的宏偉目標，作為黨的助手和後備軍的温州共青團，就必須致力於學習型組織創建，培養和造就一大批高素質的青年企業經營管理人才和專業技術人才，大力推進“人的現代化”；就必須致力於學習型組織創建，為吸引和留住“外腦”創造良好的學習氛圍和學習環境；就必須致力於學習型組織創建，大力推進“進城務工青年發展計劃”，培育一大批高水平的產業工人，服務國際性輕工城的打造。

4、創建學習型組織是共青團永葆生機和活力的必然要求。共青團是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，學習從來就是青年的最主要任務。講學習是共青團一貫的光榮傳統和永遠的主題。共青團成立之初，就是廣大青年學習新思想、宣傳新文化的學習共產主義的學習組織。建團80多年來，共青團在社會主義革命、建設、改革和發展進程中所做出的每一份貢獻，都伴隨着歷久不衰的青年學習熱、成才熱。當前，我市一些共青團組織中存在的戰鬥力、凝聚力不強，組織生活不正常，制度建設滯後，團的先進性體現不充分等問題，都要求我們解放思想、與時俱進、創新發展。開展學習型組織創建活動，有利於不斷提高團幹部隊伍的知識素養和綜合素質，培養出一大批具有現代心智模式的青年管理和領導人才，有利於加強團的思想、組織、作風、機制建設，促進團組織的可持續發展，有利於增強團組織的服務大局、服務社會、服務青年的能力和水平，永葆團組織的生機和活力。

二、温州創建學習型團組織工作的實踐

共青團是先進青年的羣眾組織，學習是青年最主要的任務，也是共青團性質的內在要求。創建學習型團組織試點工作啟動以後，在各級黨委政府的重視和支持下，積極探索實踐，取得了初步成效，積累了一定的經驗。具體體現在：

1、切實加強領導，試點推進紮實有效。2002年7月，團市委在反覆醖釀的基礎上，下發《關於開展創建學習型組織的活動的意見》，明確開展學習型組織創建的主體是全市各級團組織、青年社團和少先隊組織。同年9月，團市委邀請市委宣傳部、政研室、社科聯等單位的專家學者，召開“温州共青團創建學習型組織研討會”，尋找創建的切入點。10月，制定了《温州共青團創建學習型組織試點大綱（徵求意見稿）》， 11月，團市委下發文件，開始市級創建試點單位的申報工作。2003年3月，團市委成立了領導小組，確定專門部室負責，建立了聯絡員和指導員制度。2003年4月3日，團市委召開“創建學習型組織試點動員大會”，在全市38個單位，開展了聲勢、規模較大的為期四個月的試點工作。在試點初始，團市委確定的聯繫人逐一走訪了掛鈎聯繫點，與試點單位負責人進行深入細緻的座談，宣傳學習型組織理念，探討創建的方式方法，全方位幫助指導創建工作。5月中旬，團市委又召集創建主體類型相同、性質相近的試點單位，分門別類召開了村（居）、高校、企業、機關、鄉鎮等6個座談會，在深度匯談中互相啟發、交流經驗，使試點單位摸清創建工作的思路、方向、途徑和方法。在創建過程中，專門編髮《温州市創建學習型團組織簡報》39期，及時交流各地“學習創意”、“經典案例”等鮮活生動的做法，促進試點單位互動交流，取長補短，協同並進。期間，我們還專門組織考察江蘇常州等地學習型團組織創建工作，尋找可以攻玉的“它山之石”。試點期間，團市委把這項工作作為創新當前團建工作的重要舉措，尊重基層的首創精神，始終主導和把握工作方向，及時瞭解和督查創建情況，認真提煉和推廣創建經驗，為這項工作的整體推進發揮了重要作用。

2、堅持務實創新，試點經驗鮮活生動。創建學習型團組織是一項全新的創造性工作。在試點工作中，我們在創建工作定位上，堅持學習型組織是一種管理方法的原則，在遵循《團章》原則規定的前提下積極進行組織創新，如平陽團縣委推出的“平陽鳳”創建模式、蒼南縣縣城新區管委會團支部以“井”字模式等，構建系統的工作體系，引導團員青年樹立“終身學習，持續發展”理念，促進團組織的創新和變革。在工作角色定位上，我們堅持“領導新角色”的原則，要求各級團幹部改善心智模式，做創建的教練、設計者和服務員。如温州電力調通中心運行方式科在內部管理實行值周科長制度，通過這種“軟管理，強扁平”運作方式，激發班組裏每一個人的管理智慧，明確班組裏每一個人的工作責任。在工作目標定位上，堅持“創建與團建相互促進”的原則，如樂清市虹橋鎮鄔家橋村、平陽縣蕭江鎮洋心村通過學習型組織創建，建立了農村圖書館、青年中心，開創了農村青年工作新局面，使創建學習型團組織活動成為提升共青團工作水準、催發共青團工作活力的重要槓桿。在工作方法定位上，堅持分層實施、分類指導的原則，因地制宜，循序漸進，充分發揮典型作用，以點帶面逐步推廣；發揮創建骨幹帶頭作用，由易到難、由淺入深穩步推進。

三、學習型團組織建設的工作要求

1、理念先導，加強培訓。觀念是行動的先導。創建工作的關鍵是通過導入學習型組織理念，轉變組織和個人的學習觀念，促使個人自我超越，推動組織形態創新。在原理導入過程中，培訓起着至關重要的作用。要大方地把外地的專家請進來，強化理論指導；要大膽地起用自己的“土專家”，促進互動交流。通過在培訓對象上抓骨幹，在培訓方式上用“一對一”，在培訓技巧上重示範，使參與創建的每一個成員理解學習型組織概念，掌握其創新方法，達到全員理解，共同參與實施的目標。

2、明確主體，突出團隊。創建主體是什麼，這是創建工作的首要問題。在哪個層面，是誰參與創建，必須非常明確。在這一點上，不是大而全就好，而是要根據實際情況，切合要實現的具體目標，從便於開展創建、便於開展學習、便於青年參與等方面考慮。要在充分發揮原有縱向組織體系功能的基礎上，構建“扁平化”的、有凝聚力又有輻射功能、能吸收青年的學習團隊。團隊學習要把學習和工作、生活緊密結合，在“學習工作化、工作學習化”中顯示出團隊的學習效率和旺盛的創造力。

3、分門別類，全力推進。一是分類別指導。在農村、企業、學校、機關、社區、社團等六類青年組織中，發揮各自行業的組織優勢、政策優勢、人力資源優勢，開展各類別研討會、經驗交流會等形式多樣、內容豐富的主題活動，積極探索每個類別的創建模式。二是分層次組織。區分團的機關、基層團委、團支部等層級，組織建立切合實際、方便工作開展的學習型組織，層層發動，廣泛開展。三是分團隊活動。根據工作業務、興趣愛好、休閒娛樂等學習團隊特點，在領導上強調統一，在活動中倡導自主，發揮每一個團隊的主觀能動性，調動每一個團隊的積極性。

4、建立制度，規範創建。在一個團隊中，我們強調“自治”，但不等於不要團隊的規章制度。沒有規矩不成方圓。我們要積極引導各個團隊在具體的工作和活動中建章立制，要幫助各團隊把適合團隊的一些約定俗成的“規矩”，上升成為團隊的制度，用於規範團隊成員的行為，促進團隊的規範化建設。這些出勤、考核、激勵等制度，不要擔心“土特產”見不得人，不要過於追求形式的完備、邏輯的嚴密等華而不實的東西，只要切合團隊實際，符合道德規範的要求即可。

5、勤于思考，善於總結。建設學習型團組織是一項需要不斷完善和發展的創新工程，必須在實踐中注重理性的思考。要大力地發掘團內的研究力量，加強課題攻關，及時把成功的做法上升為反映共青團特點的理論。各地、各單位在抓好面上推進的同時，要善於總結經驗，堅持以實踐發展來推動學習型團組織創建的理論創新，運用發展了的理論指導新的實踐，推動創建工作上水平、上台階。

四、學習型團組織創建工作的思考

1、靈活設置團的組織，不斷增強創建工作的活力。要按照有利於黨對共青團的領導，有利於團組織凝聚青年、教育青年、服務青年的要求，在遵循《團章》原則規定的前提下，創新團的基層組織設置方式，適應和服務學習型團組織創建。要從純粹的以單位為依託的團建形式向單位、陣地、團隊等多種依託並重的學習型組織創建模式轉變，既可以從團組織內部派生出“內生型”的學習團隊，也可以在團組織的外圍建立“外生型”的學習型組織。對於不符合建團條件的青年組織或單位，可以通過推薦優秀團員青年擔任骨幹，扶持建立團委領導或聯繫的學習型青年組織，鼓勵學習型組織自我組織，自我管理，自我服務，自我運轉。要通過學習型團組織創建，建立多元化、網絡化的青年工作體系，最廣泛地把社會各階層中的優秀青年凝聚到團組織周圍，不斷擴大黨在青年中的羣眾基礎。

2、建立健全工作制度，確保創建工作有效運行。一是動力機制。積極向組織、人事等部門爭取制定相關政策，把團員青年的學習實績與“推優薦才”活動相結合；實行團幹部職業資格證書制度和上崗准入制度，以此來增強團幹部、團員學習的緊迫感和上進心，變“要我學”為“我要學”。二是聯動機制，整合各種資源，尤其是充分整合、利用現有的團校、團屬陣地等團內資源，形成整體合力，促進整體聯動，構建適應創建要求的學習體系。三是評估機制。要完善學習型團組織考評辦法，對開展創建學習型團組織的單位進行定期評估，納入團內各類先進的評選工作。四是保障機制。爭取黨政領導和有關部門的支持，積極發掘社會資源，調動青年自身的積極性，多渠道籌集活動經費。

3、注重發揮社團作用，有效延長團的工作手臂。要打破現有團內資源、信息侷限在縱向流動的工作格局，注重搭建團組織橫向交流平台，打破系統之間的隔閡，通過組織聯繫、陣地聯繫、活動聯繫等多種渠道，促進團內資源和信息跨級別、跨區域、跨部門的流動、共享，構建網絡化、區域型的服務大平台，放大共青團的內部資源，延長團組織的工作手臂。在青聯、青企協等青年社團中，通過創建學習型組織增強組織活力，增強組織功能；在青少年宮、青年中心等團屬陣地，通過創建學習型組織，成為提供學習、培訓、健身等全方位服務的“學習超市”，實現組織功能的再造。

4、立足實際創新載體，探索團的活動的新形式。創建學習型團組織，必須有符合青年需求、體現青年特點、富有時代特徵的工作載體，不斷增強創建活動中的實效性、感召力和吸引力。要按照增強適應性的要求，藉助一切有益的現代時尚元素，創新工作和活動載體，吸引團員青年廣泛參與。一是要利用、改造和完善原有的學習載體，吸納各種社會資源，做活做優學習品牌；二是要從工作學習化、生活學習化的角度出發，與時俱進，不斷創新和設計靈活多樣、能夠滿足各層面團員青年學習需要的新載體；三是要運用學習型組織理論深化青年志願者、青年文明號、青年文明社區等傳統工作品牌，創新工作的運作、考核、激勵機制，不斷推陳出新，讓活力迸發、魅力持久。

5、進一步強化服務意識，切實加強團幹部作風建設。創建學習型團組織的關鍵是團幹部。在創建中，各級團幹部要轉變作風，一切面向基層，一切着眼基層，一切服務基層，把工作重心放在基層。要始終保持與青年的密切聯繫，主動深入青年，熱情服務青年，做到服務下級組織工作不講級別，服務基層青年學習不講條件。各級團幹部要在建設學習型團組織中率先垂範、帶頭學習，通過深學政治理論，精學本職業務，勤學修身知識，在提高自身綜合素質中增強服務團員青年的能力，適應新時期對團幹部的新要求。