全市抗旱防汛會議領導發言稿（通用5篇）

全市抗旱防汛會議領導發言稿 篇1

同志們：

按照防汛抗旱指揮部的統一安排，今天由我對大會作工作報告。會上，馬書記還要作重要的講話，就各項防汛抗旱工作作重要的安排，下面，結合今年的防汛工作，我先講三點意見：

一、認清形勢，正視問題，切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感

防汛抗旱事關民生、事關經濟發展和社會穩定的大局，是一項極其重要、長期而又艱鉅的任務。今年是建國60週年，也是我們深入貫徹落實科學發展觀，積極應對 經濟危機，保增長、保民生、保穩定，實現隨州經濟又好又快發展的關鍵一年，做好今年的防汛抗旱工作應該説具有十分特殊的意義。

近年來，我市從各方面加大對水利建設的投入，連續大幹水利，加強農田水利基礎設施的建設和城鎮防洪建設，防汛抗旱能力不斷增強，但相對而言，我市水利的建 設與現代水利體系的要求仍然存在着較大的差距，特別是當前防汛抗旱工作面臨着新形勢，新任務，我們認為還表現在三個方面不可低估：

(一) 對極端性天氣災害的影響不可低估。近年來，在全球氣候變暖的大背景下，各種與水有關的自然災害多發頻發，極端性天氣災害呈現出明顯的上升趨勢。我市今年受 拉尼娜現象的影響，春節前後發生了較為嚴重的春旱，近期才有所緩解，預計拉尼娜現象在6月份才會結束，全球氣候可能迎來新一輪的不穩定狀態。可見，今年的 氣象形勢不可樂觀，既有可能發生大的洪澇，也有可能發生大的乾旱。

(二) 對防洪工程基礎性薄弱的影響不可低估。近年來，我市水利建設迎來了一輪新的建設高潮，水庫除險加固、堤防建設、堰塘改造等工作都取得了明顯的成效，但水利 工作仍存在着“四多四少”的突出問題：即病險水庫多，達標水庫少;中小河流多，達標堤防少;山洪災害多，預警預測設施少;城市洪水多，排澇設施少。特別是 病險水庫的問題、在建水庫施工期間的防汛和調度問題、小型水庫的安全問題、重點堤防險工險段的問題，等等這些仍是我市防汛抗洪的重大隱患。水利基礎設施應 對大澇大旱仍面臨着嚴峻的考驗。

(三) 防汛抗旱保障能力不足的影響不可低估。當前，我市防汛應急社會化保障能力仍然偏弱，主要表現在防汛投入單一，社會化投入機制尚未完全建立。農村勞動力外出 務工較多，勞力組織普遍困難。防汛信息化系統尚未建立，防汛方式和手段還比較落後，搶險物資還顯不足，現代化搶險設備還有所缺乏，工程性搶險還主要依賴於 “人海戰術”。少數幹部羣眾過高的估計了抗災能力，存在着麻痺、僥倖和厭倦的心理。

各地各部門一定要充分認識防汛抗旱工作的極端重要性、艱鉅性和長期性，進一步增強做好防汛抗旱工作的緊迫感、責任感和使命感，牢固樹立“防大汛、抗大旱、 搶大險”的思想，堅決克服麻痺鬆懈情緒和僥倖心理，要按照李鴻忠省長提出的：“寧可信其有、不可信其無，寧可防其大、不可疏其小，寧可備而不用、不可用而 無備，寧可十防九空，不可失防萬一”，要把困難估計得更加充分一些，把預案制訂得更加細緻一些，把措施做得更加紮實一些，以如履薄冰、戰戰兢兢的態度做好 我市今年的防汛抗旱工作，確保今年安全度汛。

二、突出重點，常抓不懈，紮實做好今年防汛抗旱的各項工作

我市防汛抗旱工作的總體要求是：堅持以人為本的科學發展觀理念，貫徹以防為主、常備不懈的方針，依法防控、科學防控、羣防羣控，堅持防汛與抗旱並舉，把確 保人民羣眾生命安全放在首位，努力實現“三個確保”：即確保水庫不潰壩、確保重要堤防不潰堤、確保洪澇災害不造成重大人員傷亡，以最大限度地減輕水旱災害 的影響，最大限度地滿足城鄉人民生產、生活和生態用水需要。要實現上述三個確保的目標，必須抓好以下幾個方面的工作：

(一)修訂完善防洪預案。要按照“組織健全，責任落實，預案實用，預警及時，響應迅速，全民參與，救援有效，保障有力”的要求，本着提高操作性、科學性， 與區域經濟社會發展狀況和工程現狀相結合的原則，進一步修訂和完善各類防洪預案，確保防汛抗旱搶險等各項工作有力有序的進行。目前，我市已先後制訂了防汛 抗旱、城市防洪搶險、水庫防洪搶險等四級地級預案，預案體系基本具備。各地也要對照檢查，進一步完善包括山洪災害防禦、小型水庫度汛。病險水庫控制在內的 各種應急預案，並組織學習，熟練掌握，根據各類預案的具體內容，對應不同的響應級別，有條不紊的組織實施，確保各類水旱災害能夠得到及時而有效的處置。

(二)紮實開展防汛安全大檢查。近期，各地各單位要把防汛檢查作為發現隱患、堵塞漏洞的重要環節，集中力量、集中精力，按照工程管理部門自查、主管部門核 查、防汛指揮部抽查的原則紮實開展水庫防汛安全大檢查，做到全面細緻，不留死角。對檢查中發現的問題，要分門別類的逐一整改，對一些短時期難以整改的問 題，要落實臨時度汛措施。防汛檢查要做到“五個不放過”：即沒有檢查過的地方不放過、檢查中發現隱患和存在薄弱環節的不放過、造成隱患和薄弱環節的原因沒 有弄清楚的不放過、整改措施不到位的不放過、責任人不明確的不放過，確保及時發現，及時處理，不留隱患。要把依法清障做為防汛檢查的重要內容，加強專項整 治，堅決制止河道亂採亂挖，亂棄亂堆和攔庫築汊、投肥養魚等行為，要加強對採砂船隻的管理，防止危及閘壩、橋樑、堤防安全的行為，對河流、堤防、水庫範圍 內的違法設障，要按照分級負責的原則，依法清障，給工程以合法的空間，還洪水以出路，以保障河流的行洪安全。

(三)確保水庫安全度汛。水庫防汛是我市防汛工作的重中之重。為此，一要突出抓好病險水庫的安全度汛，凡經排查，進了除險籠子的病險水庫必須徹底整治。暫 未組織施工的，要制訂臨時度汛措施，確保萬無一失。二要突出抓好在建工程的安全度汛。去年以來，我們搶抓國家擴大內需的機遇，積極爭取水利工程建設投 資，60多座水庫已經被列入國家專項規劃，當前，主汛期將至，一批開工的在建項目防汛工作壓力很大，各地要在確保工程質量的前提下，抓緊有限的時間，合理 調配施工力量，千方百計的加強在建水庫水下工程和溢洪道施工的進度，確保防汛安全。對於尚未開工的項目，汛期不得盲目開工建設，以免影響防洪安全。三要突 出抓好小型水庫安全度汛。小型水庫是我市防汛工作的難點。要做到“四有”，即有責任人、有專職或兼職的監管人員、有通訊報汛設施、有防汛度汛預案，使之汛 有人報，險有人查。各地要按照以錢養事的原則，對每座小型水庫要設立一個管護崗位，落實專項經費，確保管護到位。

(四)要加強險工險段的整治。我市的河流都屬於山溪性季節性河流，水位陡漲陡落，極易造成險情。對易出險情的地段，各地要儘快組織人力、物力進行突出整 險，抓緊修復水毀工程，提早備足防汛物資;對沒有設防的河流、山溪，要落實轉移、避讓措施，抓好山洪災害的預警和避讓，做到預警到家，預案到村，責任到 人，逐一明確預警方式、轉移路線、交通工具和安全地點等等措施，最大限度的保障人民羣眾的生命安全。主城區和相關城鎮要強化重點部位的防護措施，備足必要 的防汛物資，及時處理險情和隱患。對氵厥水河堤的險工險段，市直相關部門和曾都區要迅速對所屬堤段進行全面的檢修，儘可能搶在主汛期前將險工險段整治到 位，確保堤防萬無一失。

(五)提高應急搶險能力。一要建好搶險隊伍。市和各市、區要積極爭取預備役部隊的大力支持，組織專業人員儘快建立防汛搶險機動隊伍。市經濟開發區、大洪山 風景名勝區和全市各鄉鎮要對搶險勞力進行登記造冊，落實電話聯繫方式，防止有冊無人。要依託當地機關、單位和部門的幹部職工建立自己的應急搶險隊伍，並加 強培訓、演練，確保關鍵時候能夠拉得出、搶得到、守得住、打得贏。二要搞好防汛物資、通信和交通保障，要定點足額儲備各類防汛物資，加強對委託儲備物資的 經常性檢查，防止流於形式。加強對各類水利工程通訊、交通設施的檢查和維修，對晴通雨阻和無防汛公路的水庫要積極爭取納入通村公路建設，努力解決通信難的 問題。三要抓好各級防汛辦的建設，各市、區防汛辦要落實機構、人員，防止“汛前湊班子，汛後散攤子”的現象。鄉鎮級防辦，要統一掛靠在鄉鎮黨政辦或者農 辦，切實擔負起當地防汛指揮職責。要加強防汛辦的值班工作，落實帶班領導和專業人員，特別是要防止夜晚值班的缺崗現象。要加強對值班人員的崗位培訓，使之 及時掌握當地的天氣情況、水雨情、工情和汛情、旱情、險情和災情。要加強防汛信息化建設，配足必要的設施，提高應急處置水平。

(六)堅持防汛抗旱兩手抓。防汛和抗旱工作雖然着力點和目的不一樣，但對於以興利除害為目標的水利工作來説，是一個辨證的統一。在工作大局中，應當統籌安 排。我市位於南北氣候的過渡地帶，既易發生洪澇，又容易發生乾旱。必須堅持統籌兼顧，做到防汛抗旱二手抓、二不誤、二促進，積極做好抗旱準備工作。截止到 5月21日止，我市累計平均降雨量只為245.1毫米，比上年同期減少了46.9毫米，與多年同期減少了18.9毫米。全市總蓄水量11.49億立方米， 比上年同期減少了0.70億立方米，比多年同期增多了0.58億立方米。尤其是水資源緊缺的地區，更要儘早採取多種節水、保水、供水的措施。加強水源工程 和節水灌溉工程的建設，厲行節約用水，合理調配水資源。乾旱預防階段，要着力抓好旱情監測和保水蓄水工作，為可能發生的乾旱儲備水源;乾旱發生時，要按照 “先生活、後生產，先節水、後調水，先地表、後地下”的原則，合理調配城鄉居民生活用水、工農業生產用水，做到分清緩急，確保重點，兼顧各方，最大限度地 提高水資源的利用水平。旱區要加強監測，統籌安排，合理調配，開源節流，千方百計的確保居民生活用水，努力擴大灌溉面積，努力減輕乾旱的影響和損失。

三、加強領導，落實責任，確保取得防汛抗旱工作的最後勝利

(一)要強化防汛抗旱工作的責任。防汛抗旱工作責任重於泰山。必須落實以行政首長負責製為核心的各項防汛抗旱責任制，抓好防汛抗旱工作的組織保障。各地要 迅速調整和充實防汛指揮機構，儘快明確本轄區防汛抗旱行政首長及其職責，儘快完善“市、區縣、鄉鎮和行政村”四級防汛指揮體系。各級防汛責任人要做到熟悉 業務，掌握情況，深入工程現場和防汛第一線，檢查指導工作，協調解決問題。從現在起，防汛指揮部及其成員單位，市、區縣、鄉鎮各級領導要緊急動員起來，把 責任和任務一級一級的落實下去，及時準確的上報災情和險情，確保防汛抗旱工作的措施層層落到實處，對於重點部位，主要領導要親臨一線，指導抗洪救災工作。 防止因為工作疏漏，出現責任事故。要全面落實防汛行政責任人、防汛指揮長、崗位責任人、技術責任人、水庫防汛監督責任人等五種責任人的責任，做到人人有責 任，一級抓一級，一直抓到底的防汛抗旱責任體系。

(二)加強協作聯動。防汛抗旱是各級各部門和全社會的共同責任，必須進一步完善協作聯動機制。要加強市直部門、區市和當地駐軍單位等各個方面的協調和配 合，健全並完善統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急響應和聯動機制，要切實增強羣眾合力。各級防指及防辦要加強與各單位的溝通與協調，當好黨委 和政府的參謀、助手。水利、氣象、水文等部門要當好防汛抗旱的排頭兵，密切監視汛情和氣象變化，做到監測到位、預報準確、預警及時，科學調度。發改、財政 等部門要切實解決防汛抗旱工作中的項目建設和資金調度問題。經委、電力、交通、供銷、石化、通信等部門要為防汛抗旱提供快捷、優質的保障服務。城建、規 劃、農業、林業等部門要全力配合，積極為防汛抗旱提供必要的條件。公安、民政、衞生等部門要落實好治安、救災、防疫等工作。駐隨部隊、武警和消防官兵要當 好防汛抗旱的主力軍，主動搞好軍民聯防。新聞單位要及時報道先進典型，引導防汛抗旱工作的良好氛圍。

(三)要嚴明工作紀律。防汛抗旱工作涉及方方面面的利益，遵守防汛抗旱紀律，依法防汛抗旱是確保防汛抗旱工作有條不紊進行的重要紀律保障。各級各部門要在 黨委政府的統一領導下，以臨戰的狀態投入到防汛抗旱工作中去，堅決做到下級服從上級，小局服從大局，局部服從全局，決不允許各行其是、各自為政、政令不通 的現象發生。要實行防汛抗旱責任追究制度，監察、督查部門要把防汛責任的落實、執行情況納入監察和督查的重要內容，對防汛工作實行不定期的督查，對於在防 汛工作中沒有盡職盡責或者失職、瀆職的行為，該批評的要批評，該警告的要警告，該處罰的要處罰。對防汛工作中因玩忽職守造成重大損失的要依法追究並予以嚴 懲。

同志們，防汛工作關係到人民生命財產安全，關係到經濟持續平穩和又快又好的發展，關係到社會和諧與穩定，責任重大，任務艱鉅，我們要深入的貫徹落實科學發展觀，統一思想，拼搏進取，盡最大的努力把各項工作做真、做細、做深，以防汛抗旱的優異成績迎接新中國成立67週年!

全市抗旱防汛會議領導發言稿 篇2

同志們：

一、正確認識今年防汛形勢，進一步增強做好防汛工作的責任感和緊迫感

從氣候變化預測情況看，近幾年，受全球氣候變暖影響，我市氣候變化異常，極端天氣事件頻發，降水時間分佈越來越呈現集中勢態。據氣象部門預測，今年夏季主要多雨帶位於西北地區東部、黃河至長江之間，這些地方發生大洪水的概率較大。年初以來，我市氣温持續偏高，降水偏少，汛期局部地區出現短時暴雨洪水的可能性比較大。所以，我們必須立足防大汛、抗大洪、救大災，做好充分準備。要清醒認識今年防汛工作的新形勢，充分估計可能發生的問題和困難，嚴格落實各項防汛責任制，嚴密部署各項防汛工作，從思想上、措施上要比往年準備得更充分一些，並要始終保持高度警惕，做到汛期不過，思想不鬆，措施不減，隊伍不散，物料不撤。

從防汛設施現狀看，目前，承擔城市防禦賀蘭山山洪任務的工程體系防洪標準為50年一遇。共有攔洪庫5座、滯洪區2座，泄洪溝道2條、排洪溝道3條。其中第一攔洪庫因西夏水庫建設不再承擔攔洪、蓄洪任務，同時西夏水庫滲漏較為嚴重，防洪能力大打折扣;園林場、第四攔洪庫因未達設計標準，攔洪、蓄洪能力不足設計標準的75%;蘆草窪滯洪區因滲漏嚴重不能長時間停蓄洪水，同時因北環高速公路隔斷庫區庫容縮減，滯洪能力僅有設計標準的65%。由於城市規模的擴大及水系改造建設，西大溝、良渠溝、西湖擋浸溝等接納了超出溝道承載能力的排水，常年超設計標準運行，實際泄洪能力不到設計標準的1/4，排洪乾溝實際泄洪能力只有設計標準的一半。如遇超標準洪水，很容易發生中常規洪水導致高水位、高水位導致重災害的情況。因此，各有關單位務必加強防範，切實搞好防洪減災預案。

從防汛責任落實情況看，雖然絕大多數單位能夠按照規定落實防汛責任制、防洪預案、搶險隊伍、防汛物資、防汛值班等，但連續2年平安無事的局面也使得個別單位和個人水患意識逐漸淡薄，存在麻痺鬆懈思想和僥倖心理，甚至有個別單位和領導把防汛檢查當作例行公事，不深入，不細緻，不全面，不徹底。還有的單位把防汛工作停留在會議上、文字上和口頭上，措施不制定，問題不解決，工作不落實，隱患不清除，嚴重威脅人民羣眾的生命和財產安全。個別防汛成員單位和承擔防汛任務的企業防汛責任落實不實，防汛物資儲備不足，管理、搶運機制不健全等。對於存在的這些問題，一定要在落實今天會議精神的同時，採取切實有效的措施加以改進，以確保發生標準內洪水人民羣眾生命安全、重點工程設施安全，力保發生超標準洪水城市安全。

二、立足於防大汛、抗大洪，全力強化防汛抗災措施

1、要認真排查防洪工程隱患。汛期已經來臨，各縣(市)區政府和防汛主管部門要對各類防洪工程進行一次集中排查。一是各縣(市)區及有關部門都必須按照市防汛抗旱指揮部劃定的區域及範圍，對今年防洪抗旱工作進行再檢查、再落實，對發現的問題，要按照分級負責原則及工程隸屬關係，落實措施，抓緊進行整治。近期要特別注意防止農田集中排水與城市排污對個別渠道周邊農田、莊點的浸淹現象發生。二是各縣(市)區、各部門、各責任單位在防汛安全上要捨得投入，安全是壓倒一切的責任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。三是要加快城市防洪排澇設施建設。建設、城管、住房保障局等部門和三區政府要按照職責分工，密切配合，清淤除障，進一步完善行洪排澇設施，提高防洪排澇能力和城市防洪標準。

2、要抓好防洪預案的完善。防洪預案是各級防汛指揮部門實施決策和防洪調度、搶險救災的依據，各地、各部門要汲取以往的經驗教訓，修訂完善各類防洪預案，本着提高操作性、科學性，與區域經濟社會狀況和工程現狀相結合的原則，組織好各類防洪預案的修訂完善，進一步明確防汛搶險責任制、責任人和具體的責任目標，詳細研究調度方案在執行過程中可能遇到的問題，提出解決的措施，制定應急措施，並落實到具體部門。比如，沿山的攔洪庫一個或幾個出險怎麼搶險，隊伍怎麼上，物資怎麼運，道路、通信、供電怎麼保障，羣眾轉移和生活安置怎麼解決，每個環節都要安排妥當，做到心中有數，確保人民羣眾的生命財產安全，把災害損失降到最低限度。各縣(市)區以及閲海集團公司也要按照金平同志所作的工作安排，認真做好各自轄區內重點水庫、滯洪區以及河道、溝渠的安全度汛工作，確保萬無一失。

3、要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要嚴格按照防汛搶險物資儲備管理的有關要求和市防汛指揮部下達的儲備計劃，抓緊補充儲備防汛搶險物資，做好防汛抗旱資金和物資準備工作，做到寧可有富餘，不能有缺口。

4、要突出抓好防汛隊伍建設。各縣(市)區要按照市防汛指揮部的要求，落實部隊、專業搶險隊伍和民防隊伍，落實具體人數，明確具體任務，構築堅強的羣防聯防體系。要加強搶險隊伍的技術培訓和實戰演練，防汛部門要與當地駐軍及時聯繫，進行技術交底，共同制定防洪預案。在應急搶險工作中，要充分依靠駐銀部隊和武警官兵，並切實調動人民羣眾的積極性，搞好軍民聯防。

5、要加強防汛指揮系統建設。各級防汛指揮部及其辦公室要切實行使好組織、領導和協調職能，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。一是要加強雨、水情自動測報系統及防洪工程數據庫建設，發揮各類通訊設備的作用，快速、準確的收集雨情、水情，及時準確預測、預報洪水發展趨勢，提高防汛決策水平和防洪調度效率。二是氣象、水利部門要及時掌握天氣變化情況，加強汛期的氣象、水文預測預報工作，為科學指揮提供決策依據。三是要科學調度洪水。要以“決策科學化、手段現代化、工作規範化、行為法制化”為目標，科學合理制定調度方案，既要確保安全行洪，又要兼顧洪水的利用。

三、加強領導，落實責任，形成齊抓共管合力

防汛工作事關大局，直接關乎人民生命財產安全。多年工作實踐證明，實行行政首長負責制是搞好防汛工作的關鍵。各縣(市)區、各部門、各責任單位一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，切實加強組織領導，一把手和分管領導對防汛抗旱工作要親自安排部署，親自到一線檢查防汛抗旱措施的落實情況，親自主持研究和解決工程建設、資金籌措、物資準備、力量調配等問題，採取得力措施，真正把防汛工作責任和工作任務落到實處，確保領導到位、措施到位、工作到位。要針對存在的薄弱環節和突出問題，限期落實整改措施，實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設，切實提高抗洪搶險組織指揮能力，重點抓好汛情分析、協調調度、物資供應、搶險隊伍等方面工作，做到統一指揮，分工負責，整體聯動。各有關部門和單位要顧全大局，服從防汛調度，密切配合，積極完成所承擔的防汛搶險任務。進入汛期，各級政府領導和各部門、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位，密切注視汛情發展變化，及時安排好有關工作。各級防汛部門要切實履行職責，安排好汛期值班工作，實行領導帶班和24小時值班制度，做到電話聯絡暢通，確保上情下達、下情上報，及時分析汛情趨勢，主動當好參謀。一旦出現汛情、險情，各級黨政主要領導和分管領導、各水利工程主要負責同志都要親臨第一線，坐鎮指揮。各級各部門都要服從命令，聽從指揮，絕不允許推諉扯皮、各自為政。在洪水調度和搶險救災中，有關部門和單位要堅決執行上級的指令，必須做到令行禁止，對於拒不執行或延期執行上級調度命令，造成重大損失的，追究相關領導和當事人的責任。

同志們，今年是全市經濟社會發展的一個重要時期。防汛工作任務繁重，責任重大。希望各縣(市)區、各部門、各責任單位以對黨、對人民羣眾高度負責的態度，盡職盡責，紮實工作，努力奪取今年防汛鬥爭的勝利，為全市經濟社會發展做出新的貢獻。

全市抗旱防汛會議領導發言稿 篇3

同志們：

剛才，我們收看了全省防汛抗旱工作電視電話會議，省氣象局、水利廳通報了有關情況。鴻忠書記、國生省長、昌爾書記都講了十分重要的意見，大家要抓好會議精神的貫徹落實。下面，我講四點意見：

一、以寧信其有的底線思維認清防汛抗旱形勢

孝感防汛抗旱任務歷來就很重，湖泊水庫和中小河流多、堤防戰線長,是一個易澇也易旱的地區。加上，今年以來，氣象、水文異常徵兆明顯，我們要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，用這一底線來認識今年的嚴峻形勢。①從前期氣象徵兆來看，1-4月，全市平均降水336.2毫米，是去年同期(194.5毫米)的1.7倍。但是，降水分佈不均，4月份，全市出現了4次暴雨過程，開機排澇早於常年。這些異常情況，必須引起我們的高度警覺。②從氣象水文預測來看，今年汛期我市降水偏多，北多南少，階段性極端天氣頻繁發生，將造成局部洪澇旱災，出梅後還可能發生中度乾旱。③從蓄水情況來看，上游來水少，漢江漢川站水位低於常年，出現了歷史罕見的水荒。據統計，全市水利工程蓄水較正常年份偏少3成，17座大中型水庫有效蓄水不足平常年份的3成。可以説，抗旱保生產、抗旱保生活、抗旱保生態任務十分艱鉅。④從工程基礎和保障能力來看，我市江河堤防標準偏低，水利工程老化失修，問題比較突出。漢江漢川段堤防灘腳沖刷，護坡損毀嚴重。府澴河、漢北河沿線防汛公路損壞嚴重，病險涵閘數量多。一般小(二)型水庫普遍存在堤身單薄、啟閉設施損壞等問題。這些複雜的情況給我們做好今年防汛抗旱工作帶來了不小的難度。各地各部門一定要有清醒的認識，“三情”結合，科學研判、合理調度，一手抓防汛，一手抓抗旱，決不能顧此失彼，要堅決守住防汛抗旱的底線。

二、以萬無一失的高要求做好防汛抗旱重點工作

剛才，省裏對今年防汛抗旱工作的主要任務講得非常明確，下一步，我們要重點抓好以下工作。①抓好抗旱蓄水工作。要搶抓汛期降水增多的有利時機，引河水、放庫水、聚散水、抽閒水，工程措施與非工程措施相結合，廣闢新水源，滿足生產、生活、生態用水需求。要加快農村安全飲水工程建設，加強建後管護，保障老百姓生活用水。②抓好水庫安全度汛。要全面落實水庫防汛責任，加強日常管理，落實汛期值班巡查、水庫水情記錄報告制度。要嚴格執行防洪調度規程，一般病險水庫要降低水位運行，嚴重病險水庫要空庫運行。③抓好山洪地質災害防禦。大悟、孝昌、安陸、雙峯山要完善山洪災害防禦預案，做好防治設施的檢修維護，落實羣防羣治措施，盡最大能力減少災害損失。④抓好城市防漬排澇。要統籌城市外洪防禦和內澇治理，加強排水管網建設改造，提高城市防漬排澇能力。要強化預測預警、應急搶排、交通管制和人員疏散等防範措施，努力保障好人民羣眾生產和生活秩序。⑤抓好河道安全整治。要認真落實地方行政首長負責制，採取鐵腕手段，保持對河道非法採砂的高壓嚴打態勢，確保河勢穩定、河道安全。要依法清除河道行洪障礙，禁止放養畜禽、投肥養殖等污染飲用水水體行為，確保行洪安全和人民羣眾生命財產安全。

三、以未雨綢繆的硬措施提高防汛抗旱綜合能力

要按照寧可備而無汛、不可汛而無備的要求，未雨綢繆，加強防汛抗旱綜合能力建設，牢牢把握應對的主動權。①進一步抓好防汛檢查和病險隱患整改。要按照不漏一處工程設施，不漏一個部位的要求，認真組織拉網式大檢查，對發現的病險隱患和薄弱環節，要迅速落實除險整治方案。對一時難以解決的問題，要制定臨時度汛方案，落實防守責任。對孝汛〔20xx〕01號文件列出的問題清單，要按時整改到位，決不允許帶險入汛。②進一步提高防汛抗旱保障能力。要按照防大汛、排大澇、搶大險的要求，堅持分級負責、保障急需的原則，足額儲備防汛抗旱物料和搶險器材。要按照民兵建制，組建防汛搶險隊伍。要加強防汛公路建設，抓緊維護和管理防汛通信設施，完善氣象、水文管理服務平台，滿足防汛搶險需要。③進一步提高防汛抗旱應急能力。要按照有序預警、分級響應、主動應對的要求，完善防汛抗旱應急預案、江河湖庫防洪預案、水利工程調度方案。積極開展防洪搶險實戰演練和抗旱服務技術培訓，提高應對災害的能力。④進一步提高基礎設施防禦能力。要堅持應急謀遠相結合，在抓好防汛抗旱工作的同時，主動抓好“一江三河”(漢江，府河、澴河、漢北河)綜合治理、水庫除險加固、中小河流治理等重大項目申報、立項工作，做好打基礎利長遠的工作。

四、以勇於擔當的精神全面落實防汛抗旱責任

防汛抗旱事關重大。按照鴻忠書記剛才講的，是湖北天大的事。各地各部門要以高度的責任感和勇於擔當的精神，切實落實防汛抗旱責任制。①要到一線檢查督辦。從現在開始，各級防指領導成員要按照責任分工，迅速到崗到位，到分管的區域對工程設施進行檢查督辦，研究解決實際問題，全面落實度汛措施。②要加強聯動配合。市、縣兩級防指要切實發揮中樞作用，加強對防汛抗旱工作的統一組織、指揮、調度和協調。市、縣兩級防指要加強與駐軍、武警部隊的溝通聯繫，主動通報信息，共商協同應對措施，確保關鍵時刻能夠協調聯動，攜手戰勝洪澇乾旱。氣象、水文、水利和防辦等部門，要嚴格實行24小時值班制度，密切監視雨情、水情、旱情和災害情況，及時會商研究，為決策指揮提供科學依據。其它成員單位要按照責任分工，充分發揮職能作用，形成工作合力。③要嚴明防汛抗旱紀律。各級各部門要樹立全局觀念，堅決服從統一指揮，統一調度，確保政令暢通。對因領導不力、工作疏漏或處置失當，造成嚴重後果的，要追究責任，嚴肅處理。

同志們，防汛抗旱已進入實戰階段。讓我們迅速行動起來，精心組織，周密安排，紮實工作，奮力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

全市抗旱防汛會議領導發言稿 篇4

我市城市防汛工作在省住建廳和市委、市政府的正確指導下，堅持“牢牢把握防汛工作主動權”的防汛原則，立足於立足防大汛、搶大險、救大災，全面做好應對極端災害天氣的各項準備工作，圓滿完成了今年的城市防汛任務。現將有關情況彙報如下：

一、城市防汛工作開展情況

我市高度重視汛前準備工作，積極開展各項準備工作。具體情況如下：

一是明確責任，將任務落實到位。全市各級部門都成立了城市防汛管理機構，由政府分管領導主抓，以住建局(公用事業局)為主管部門，基本上做到目標明確，任務落實到點，責任落實到人，防汛各項責任制落實情況較好。

二是進一步修訂防汛應急預案。根據市政府辦公室《關於進一步規範突發事件應急預案管理的通知》要求，以及去年防汛工作實際情況，編制了《棗莊市城區強降雨雪天氣應急預案》、《棗莊市城區強降雨雪天氣應急預案簡明手冊》，並經市應急辦備案後，發放各應急成員單位，為我市應急處置提供科學依據。

三是組織搶險隊伍和儲備防汛物資。今年我市防汛搶險常備隊和預備隊共計1644餘人，為搶險應急提供了有力保障。對防汛物資進行了全面清理補充，共配備防汛車輛280台，儲備了充足的鐵杴、鎬、鐵絲、編織袋、木樁等防汛物資，配置了發電機、污水泵、衝鋒舟、皮划艇、挖掘機等機械裝備。防汛物資儲備總額達x餘萬元。

四是城市排水規劃建設執行情況。根據省住建廳《關於印發城市排水(雨水)防澇綜合規劃編制大綱的通知》要求，市城管局組織編制了《棗莊市城市排水(雨水)防澇綜合規劃》，該規劃不同於城市排水專項規劃和城市防洪規劃，側重通過對城市排水防澇能力和存在問題的分析，利用設施建設、管理創新、綜合控制等技術方式，達到保障城市安全度汛的目標。

五是加強對城區排水設施的檢修改造力度。我市累計檢修12處泵站，疏通管道、河道長度xx8。97千米，並藉助管道潛望鏡對部分路段雨水、污水管網現狀進行調查，更換破損、丟失檢查井1230塊，安裝防墜網5xx個，在兩處重要交通立交橋安裝“城市立交橋下警示與安全保障系統”。部分城區從氣象部門訂購安裝了“即時衞星雲圖及天氣預報顯示系統”，通過網絡開展實時預報預警。

二、加大防汛重點工程建設力度

為全面提高城區防汛排澇能力，我市實施了一批防汛重點工程。一是新城東西綠帶工程，工程橫貫新城，全長27xx米，工程總投資1億元。項目實施完成後，在提高建成區綠地率、人均公園綠地面積、完善城區路網微循環系統的同時，又可有效解決新城行政中心區汛期防洪排澇問題，提升新城綜合防洪能力;二是新城龍潭湖公園建設，位於新城祁連山路以東，黃河路以北，海河西路以南，佔地20萬平方米，工程投資1億元。建設駁岸工程長度約4592米，改造龍頭壩一處。該項目實施後，大力提升汛期新城調蓄能力;三是東沙河治理項目，該河道是老城區重要的排洪渠道，工程總投資1。82億元。項目實施後對推進城市建設、改變城區積水現狀、提升城市形象、改善生態環境具有重要意義;四是豐澤湖公園建設工程，該湖體是山亭城區的主泄洪通道，工程總投資3xx0萬元。經過對湖體改造和安裝自動泄洪閘門，有效提升城區防汛能力。通過以上重點工程的建設，在達到城市排水防澇目地的同時，又能把有限的雨水留下，形成自然積存、自然滲透、自然淨化的“海綿城市”。這樣既減輕了城市排水壓力，又補充了地下水，一舉多得。

三、積極採取措施防禦颱風“麥德姆”

根據省防指《關於啟動防颱風Ⅲ級應急響應的緊急通知》要求，我市緊急召開會議部署應急工作，並要求各區(市)建築施工企業認真檢查塔吊、物料提升機等垂直運輸設施的基礎穩固和拉結及防風裝置情況，對大型户外廣告牌進行拉網式檢查，排除安全隱患。

在防禦颱風“麥德姆”的過程中，我市周密部署、科學調度，各級各部門做了充分的準備應對工作。根據7月25日氣象局預報，此次颱風從我省過境主要影響魯東南和半島地區，未對我市造成影響。

三、防汛薄弱環節及下步工作打算

結合今年省廳要求和防汛形勢，我市將繼續做好以下工作：

(一)提高認識，着重解決城市內澇問題。牢固樹立“防大汛、抗大災”的思想，充分認識防汛任務的緊迫感、艱鉅性，堅決克服鬆懈麻痺心理，對照去年強降雨和汛前檢查暴露出來的問題和薄弱環節，認真分析在今年防汛中存在的問題，及時落實解決方案。

(二)多管齊下，切實加強汛期應急能力。堅決打破“等、靠、要”的陳舊思想，樹立自救為主的原則，積極探索市場化運作模式，依託社會各行各業的施工企業、工程隊參與專業的防汛機動搶險任務，委託落實多支用於應急搶險救援的專業隊伍和大型車輛機械。

(三)統籌兼顧，進一步落實防汛責任制。為規範防汛搶險的方案和步驟，落實各級防汛單位的責任，將職責細化，將任務劃分到各街道辦事處，同時根據城鄉一體化的原則，把鄉鎮駐地納入城市防汛管理範圍。

今後我市將重點從開展防汛專題工作調研、加大突出問題的整改推進力度、推進防汛基礎設施建設、開展防汛培訓和演練、加強防汛宣傳引導等方面着手，進一步提升防汛工作的能力和水平，努力開創防汛工作新局面，為棗莊市城市安全和人民羣眾生命財產安全提供更加有力的保障。

全市抗旱防汛會議領導發言稿 篇5

根據嘉興市人民政府防汛抗旱指揮部<<關於認真做好20xx年防汛檢查和汛前準備工作的通知>>(嘉市防汛[20xx]2號)精神，嘉興市旅遊局面對今年嚴峻的防汛工作形勢，結合實際，強化責任，成立防汛防旱工作領導小組，於2月全面開展了汛前安全生產大檢查，並以此次為契機，全面提高旅遊企業的安全生產意識，進一步鞏固汛期的安全防線。現將工作開展情況總結如下：

一、建立防汛指揮機構，明確防汛責任

針對嚴峻的防汛形勢，嘉興市旅遊局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各處室負責人為成員的旅遊防汛抗旱工作領導小組，承擔全市旅遊系統防汛防旱領導工作，職能處室設在行業管理處。各縣(市、區)旅遊局全部由局長為組長的旅遊防汛防旱工作領導小組。在年初的全市旅遊工作會議上，張碩局長和各縣(市、區)旅遊局長簽訂了“20xx年嘉興市旅遊安全責任書”，明確各單位法人代表(行政第一責任人)是旅遊安全第一責任人，對單位安全工作負直接責任。

市旅遊局及時轉發了嘉興市人民政府防汛抗旱指揮部<<關於認真做好20xx年防汛檢查和汛前準備工作的通知>>，並提出了工作目標任務，全面部署、督促、落實各部門做好防汛備汛工作。

二、完善防汛應急預案，強化安全部署檢查

結合我市旅遊系統實際情況，對《防汛應急預案》進行了修改完善，進一步完善了防汛指揮體系，明確了防汛職責，並按新的汛情預警及顏色制訂了應急預案的具體實施步驟。使其針對性、操作性更強。接到市政府防汛防旱指揮部文件後，市旅遊局立即部署，要求各縣市區旅遊局和旅行社、星級飯店組織力量全面開展防汛備汛安全大檢查，切實把各項安全防範措施落實到位;要求各旅行社，切實落實崗位責任制，做好應急預案;要求各星級飯店對建築物、地下層做好安全防汛工作。

南湖區旅遊局、秀洲區旅遊局對轄區內旅遊企業開展防汛安全管理工作檢查，要求旅遊企業把自查工作貫穿與汛前、汛中、汛後全過程，查找安全隱患，消除不安全因素，在檢查中發現的安全隱患問題採取必要的防護措施並限期整改;海寧市、海鹽縣旅遊部門配合建設、水利、文化和消防等部門重點對海寧觀潮景區、海鹽南北湖涉水旅遊景點進行安全大檢查;平湖市旅遊局領導帶領有關科室人員前往九龍山景區進行檢查，一是檢查規章制度建設、防汛抗旱領導小組機構組成、聯繫電話和專兼職安管員、應急預案的完善和演練情況;二是請有關部門對九龍山涉水遊樂設施進行安全檢查，要求確保制度到位，人員到位，不留死角，確保防汛備汛工作落實到位;嘉善縣旅遊局把防汛檢查和旅行社業務年檢實地檢查工作相結合，將旅行社安全管理工作作為檢查的重點，認真查看旅行社應急預案的制定實施情況，安全培訓記錄和各項安全管理規章制度等。要求旅行社、星級飯店將防汛防旱工作列入全年旅遊安全管理工作計劃，提前做好各項防汛防旱工作。

三、巡查防汛重點部位，做好汛前各項準備工作

嘉興市旅遊系統對嘉興市旅遊在建項目的重點防汛部位，制定了專門的防汛預案，並落實專人巡查，及時發現和掌握汛情做到了早預測、早監測、早報告，為確保安全度汛創造了有利條件。

嘉興市旅遊局建立嚴格防汛值班制度，確保24小時監控。在汛期，我局堅持24小時值班制度，要求各縣(市、區)旅遊部門設置防汛值班室，並保持24小時暢通。值班期間，值班人員準時到崗，按照縣防汛辦要求及時將雨情、汛情向施工單位通報並做好相應應對措施。做到了一般事務自己處理，特殊事件或遇緊急汛情、災情及可能發生的重大隱患立即向上級領導報告。並認真做好值班記錄和交接班工作。

20xx年的主汛期即將開始，我局將根據市政府的部署和要求，對旅遊系統進行層層檢查，狠抓落實，不鬆手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作納入安全生產的重要內容來抓。加強宣傳教育工作力度，注重提高旅遊系統幹部和職工的防汛防洪意識，保障人民生命財產安全。