縣委書記三級幹部會議講話（通用3篇）

縣委書記三級幹部會議講話 篇1

同志們：

金蛇迎春沐朝旭，神州納福萬象新。今天我們歡聚一堂，隆重召開全鎮三級幹部大會，及時傳達貫徹落實全縣三級幹部大會和全縣計劃生育動員大會精神，總結回顧20xx年工作，共同謀劃20xx年全鎮發展大計。藉此機會，我謹代表鎮委、鎮政府向剛才受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。向與會的同志們，並通過你們向全鎮人民拜個遲年，祝大家在新的一年裏身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意!

20xx年是五祖碩果累累的一年。鎮域經濟快速發展、城鎮面貌煥然一新。全鎮實現社會總產值10.3億元，地方財政收入285萬元，農民人均純收入達5190元，社會固定資產投資4.67億元，向上爭取項目資金1580萬元，招商引資到位資金3000萬元。可以説20xx年是五祖歷史上發展的最快時期。全鎮幹羣主動作為，紮實苦幹，得到了上級領導的絕對肯定，引起了全縣人民的廣泛關注，也贏得了五祖人民的擁護心聲，樹立了黨委、政府的良好形象。

一、總結成績，冷靜分析，提神鼓勁增信心

20xx年，全鎮圍繞縣委“十六字”發展戰略，深入貫徹落實“”精神，按照“創建4A景區，建設旅遊名鎮”主題，難中求進、奮力攻堅，各項工作取得了一定成效。

(一)把握髮展主動作為，“三區”建設強勢推進。

1、科學編制規劃。全鎮投入資金100餘萬元，高標準編制了《五祖鎮區發展總體規劃》、《安置區控規》、《新政府綜合大樓規劃》等10個規劃。通過規劃先行，引領五祖大建設。

2、拆遷工作穩步推進。20xx年重點對白羊十萬洞、老一天門街道兩側、塔水壠、方家墩及東山古道兩側等房屋進行拆遷，已簽約127家，拆遷房屋70餘户，拆除原石材廠5家。

3、安置區建設卓有成效。第一安置區已投入1.2億元，完成300户房屋和水、電、路等基礎配套設施建設。第二安置區投入3000萬元，300餘户安置房主體工程已建完一半。

4、老城區改造成為亮點。投入資金1300多萬元，全面完成天上和地下的老城區“穿衣戴帽”改造，一條靚麗的旅遊古街躍然而現。

5、新城區建設全面啟動。完成新鎮政府大樓和行政服務中心規劃設計工作，積極組織申報立項，土方平整已動工填土，並開始着手路網和基礎工程建設。

(二)加快生態農業發展，強鎮富民步伐加快。

1、嚴格落實惠農政策。後扶移民資金、徵地拆遷補償和安置費、財政“一事一議”獎補資金、共計1000餘萬元等各項資金全部落實到位，無挪用、剋扣、截用等違紀違法事件發生。

2、“三萬”活動碩果累累。20xx年12月，全面啟動了“萬名幹部進萬村潔萬家”活動。全鎮共籌措資金306萬元，新建公廁15餘座，建垃圾池98個，添置垃圾桶1000餘個，綠化植樹59000餘棵，購置灑水車一台，垃圾轉運車2台，共計轉運垃圾3000餘立方。

3、扶貧開發成效斐然。進一步加大扶貧開發力度，通過連片扶貧開發項目，帶動基地建設。張思永、江河、盧府等村投入扶貧資金近500萬元，全面落實扶貧開發與農村低保的有效銜接，幫助羣眾改善生產生活條件。

4、支柱產業不斷壯大。新發展盧府、江河油茶基地560畝，改造向橋德勝山、天山茶葉基地500畝，新增中山、大坪等村楠竹基地1000畝。鞏固小坪雨花菜基地200畝，全鎮完成造林3000畝。

5、農村基礎設施明顯改善。新建泵站2座，清挖渠道200餘條，護砌溝渠4000米，新挖塘堰146口。有效提高了農田水利灌溉能力，確保了農業豐收。

(三)關注民生求真務實，社會事業日新月異

1、計生工作態勢良好。全鎮計生率達84.3%，性別比為100:111，女兒户結紮9例，查處“兩非”案件3起，取消二孩生育指標7起，政策內二孩及以上孕婦掌控率達97%，切實抓好了“三包兩保一告知”行動，全面完成20xx年度計生目標任務。

2、集鎮建設有序推進。對集鎮亂搭亂建、臨街擺攤、流動攤點等進行集中拆除和清理，對違規停放車輛進行專項整治。組織專人開展“搬家式”大掃除，每天堅持對路面和公共場所的垃圾進行全方位的清理，全力消滅衞生死角。進一步落實街道清掃保潔、垃圾清運和日常衞生管理及“門前三包”責任，集鎮面貌日新月異。

3、土地管理得到加強。全鎮拆除違規建房60餘户，停辦證件150餘户，查處頂風上違規建房黨員幹部3人，景區、新鎮區規劃內和公路沿線未批一間房屋，亂占強建之風得到有效遏制。

4、文教衞事業蓬勃發展。投入5700萬元的黃梅思源實驗學校全部建成投入使用，可容納學生2500人，教學條件極大改善。改建村衞生室4處，看病難問題得到進一步解決。新農合參合率、新農保參保率都達到100%。供電所被評為縣文明單位，郵政、信用社存款過億元。國税、地税、工商、財政、計生等窗口單位優質服務，贏得了廣大羣眾的好評。

5、基礎設施更加完善。蔡田通村大橋全面竣工，全鎮累計修路19.5公里，完成通村公路6.6公里，路基部分13公里。電力架線5000米，新增變壓器10餘台，日供5000噸的自來水廠已投入使用，自來水入户完成20xx餘户。

(四)創新管理作風轉變，黨的建設不斷加強。

1、加強鎮黨委班子建設，深入學習精神。全鎮迅速掀起了貫徹學習精神高潮。黨政班子成員踐行中央改進作風八項規定、十項禁止，切實加強了黨委班子建設，做到政治上團結一致，工作上分工管線，生活上幫扶支持，班子的執行力、戰鬥力明顯提高。

2、加強村級組織建設，增強黨支部的戰鬥堡壘作用。繼續抓好了“五個基本”“ 七個體系”建設，深入開展“百姓評官”活動，新發展黨員32名，1060名黨員建立了信息庫。高標準建設村級活動場所，張思永文化活動中心投入使用，一天門、白羊兩個村各投入100多萬元完成主體工程建設。認真做好後進黨支部轉化工作。建立科學發展考核目標，制定各項規章制度101個，對考核結果為優秀的村黨支部書記和副職幹部重獎養老保險。對困難黨員開展捐款慰問活動。

3、社會管理不斷創新，切實加強平安建設。全年排查各類矛盾糾紛186起，有效調處179起，調處率達95%。電話十户聯防、關愛留守人員、老年人互相照料等取得了一定成效，受到省、市、縣政法委領導的好評。

4、深入開展“治庸問責”活動。始終加強黨風廉政建設，禪廉文化建設受到縣紀委的好評。渡河、張思永、劉嶽等18個村達到“雙創”示範村標準。創新“三資”監督管理，對財務極為混亂的5個村進行了財務清理，規定了村級年月報賬限額，“三資”監管作法被縣紀委、縣財政局在全縣推廣。20xx年鎮紀委共查處違紀案件7起，處理違紀黨員7名，收到了很好的效果。

20xx年，由於全鎮上下共同努力，年初制定的“十件實事”全面完成，推動了五祖的大發展、大變樣。在全縣三級幹部大會上，五祖鎮榮獲科學發展“三快”鄉鎮、黨風廉政建設先進單位。黨委副書記王大鵬同志被評為全縣“十佳公務員”。一天門黨支部書記魯雄軍同志被評為全縣優秀村黨支部書記。今天我們還對優秀村主職和村副職幹部進行了重獎，解決養老保險問題，幫助解決其後顧之憂，體現了鎮黨委、政府對村幹部的關心和厚愛。以上成績的取得，凝聚着全鎮人民的勤勞與智慧，凝聚着廣大黨員幹部的心血和汗水。在此，我代表鎮黨委、鎮政府向全鎮廣大幹部羣眾，特別是長期奮戰在一線的同志們表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題：一是思想不解放，發展的思路不明晰，眼界不開闊。二是“三區”建設剛剛才起步，任務重、難度大、矛盾多;三是產業化水平低，主導產業優勢還不明顯;四是自然條件差，基礎設施建設任務依然艱鉅;五是幹部作風不紮實、深入基層一線不夠，作風漂浮，辦事拖拉。對此，我們必須引起高度重視，採取得力措施，認真加以解決。

二、把握重點，搶抓機遇，凝心聚力強發展

20xx年是全面落實貫徹黨的“”精神的開局之年，是“”規劃承前啟後的重要一年，是五祖推進“三區”建設的攻尖決戰之年，也是全縣項目推進年。全鎮必須研究上情、把握機遇。摸清鎮情，發揮優勢，做好上下結合大文章，努力把五祖建設成為黃梅副中心。

20xx年工作總體思路：深入學習貫徹落實黨的精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照縣委“十六字”發展戰略目標，突出“創建4A景區，建設旅遊名鎮”主題，以建設“一區”(五祖新鎮區)、打造“兩路”(城五路、橫山路)、擴大“三塊”(楠竹、茶葉、花卉苗木板塊基地)、推進“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)為抓手，堅持“旅遊興鎮、產業富鎮、項目強鎮、文化塑鎮、生態立鎮”方針不動搖，加快生態文明建設，着力調整優化經濟結構，大力發展旅遊經濟，為建設美麗五祖而努力奮鬥。

20xx年奮鬥目標：全鎮實現社會總產值13.1億元，地方財政收入680萬元，農民人均純收入達5730元，社會固定資產投資6.78億元，向上爭取項目資金2350萬元，招商引資到位資金3900萬元。

20xx年要辦的十件實事：一是完成五祖多雲福利院改擴建任務;二是修通西衝、勝驛通村公路;三是完成五祖商貿菜市場建設任務;四是完成盧府片5個村、向蔡片4個村户户通自來水工程;五是發展小坪、大坪楠竹基地500畝;擴大向橋、天山茶葉基地500畝;新建多雲、渡河500畝花卉苗木基地。六是完成渡河、白羊、劉嶽、多雲、張思永、一天門、江河、盧府、洪樓、小坪、天山等11個村和城五路、橫山公路、盧府公路沿線村莊環境整治任務;高標準整治劉嶽村劉嶽墩、一天門村孫家樓墩。七是完成劉嶽、一天門、張思永、多雲4個村衞生室建設任務;八是完成五祖林場41户棚户區改造任務;九是啟動貓頭山水庫規劃立項和建設;十是完成一天門村孫家樓水利泵站建設任務。

縣委餘書記在全縣三級幹部大會上提出：推進“五區”並進，做“靚”五祖旅遊景區，加快建設步伐，致力將五祖打造成集悟禪、休閒、娛樂、旅遊為一體的現代化城鎮，以五祖的發展帶動整個北部山區的發展。這是縣委、縣政府對五祖提出的新的要求。20xx年五祖鎮除配合縣委、縣政府抓好景區建設外，要突出“創建4A景區，建設旅遊名鎮”主題，做好“一二三四”這篇大文章。要重點改造城五公路和橫山公路，集中精力和財力建設新鎮區，抓好第一、第二安置區和新政府辦公樓建設，使新鎮區初具雛形，與新景區、老城區相連接。要抓好楠竹、茶葉、花卉苗木三塊基地建設，着力環境整治，全力推進硬化、綠化、亮化、美化。全鎮上下要團結一心，不辜負上級領導的殷切期望，改革創新，制定舉措，紮實苦幹，全力把美麗的五祖建設好。

(一)以打造“兩路”為亮點，新鎮區建設呈現新面貌。城五路、橫山路是五祖的門户，新鎮區是五祖的形象。打造門户，建設好新鎮區是五祖人民的共同願望。全鎮要共同努力，使五祖在新的一年再展新的面貌。一是進一步修訂完善老鎮區、新鎮區和景區各項規劃編制，全力推進鎮區、景區基礎配套設施建設。在山上重點整治五祖寺廟環境、規範寺廟管理，建設廟前廣場、十萬洞遊客接待中心，完善包裝環山棧道。在山下，通過改組引進新的戰略投資者，加快建設禪源廣場、停車場、酒店等配套設施建設。全鎮各村、各單位，要一切服從景區建設、服務景區建設，為投資商創造優良的建設環境。同時，要實現東山五祖禪文化旅遊景區4A級達標驗收和對景區小封園。二是加大徵地拆遷力度，增加專班力量，完成一天門老街兩側、東山古道兩旁的塔水壠、方家墩、劉嶽村等200餘户房屋拆遷任務，為景區各項工程順利建設鋪平道路。三是力爭在6月底完成第二安置區300餘户的房屋主體工程建設，12月底完成基礎設施建設。第一安置區力爭在8月份全面完成綠化、亮化等配套設施建設任務。四是大力發展第三產業，開發旅遊及旅遊加工產品，以旅遊業帶動第三產業的發展。全鎮力爭引進1-2家旅遊產品加工業，以壯大旅遊支柱產業。五是延伸對老城區徽派改造。城五路改造延伸到渡河橋頭新村，橫山公路改造延伸到渡河新村部。重點是對沿線村莊進行環境整治，房屋進行改造，改善基礎設施，把城五路、橫山路打造成交通景觀帶，最具活力的經濟帶，擴大五祖新城區。通過打造“兩路”，提升五祖對外形象。六是完成五祖商貿菜市場建設任務，切實解決居民“買菜難”問題。七是儘快啟動景區張思永公益性墓地建設。八是舉全鎮之力，高標準建好新政府辦公樓，力爭3月份奠基動工，年內完成主體工程和部分基礎設施建設，儘快解決鎮幹部辦公條件，提升五祖對外形象。九是修通“三路”即：完成北部山區旅遊公路江河段、張思永至五祖寺旅遊連接公路建設任務。聚力修通勝驛至西衝通村公路。

(二)以發展農業為基礎，擴大“三塊”形成新規模。“富民強鎮”，首在民富。民富才能鎮強，民富才能國安。五祖作為山區鄉鎮，資源豐富，產業調整空間巨大，傳統特色農產品競爭力較強，具備規模化發展農業產業化的基礎和條件。全鎮要建立新型農業經營體系，擴大楠竹、茶葉、花卉苗木基地，發展板塊經濟，着力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局，為農民創造良好的生產生活環境。通過林業發展，幫助農民打開脱貧致富門路。一是調優產業結構。按照“基地化建設、科學化管理、規範化經營、產業化發展”的思路，積極推進特色農產品向產業化、專業化、規範化方向發展，努力形成“企業+專業合作社+基地+農户”的經營格局。向橋、天山要新培植茶業基地1000畝，大坪、小坪等村要新栽種楠竹1000畝，渡河、多雲要發展花卉苗木1000畝。要實行連片開發，形成規模，建一塊成一塊，決不能零星散種。二是借省市縣領導扶貧契機，整鎮推進扶貧開發，向上多爭取扶貧項目，切實抓好安全飲水、退耕還林等扶貧項目建設，集中扶貧資金，立足產業扶貧，做幾件實實在在的實事，讓羣眾看到真真切切的變化，通過扶貧，讓村集體和山區農民脱貧致富。三是全面落實各項惠實政策，把各項惠農資金髮放到老百姓手中。這是一條高壓線，村、組幹部決不能碰紅線，見錢眼開，挪作、剋扣、截留惠農資金，以此犧牲自己的政治生命。四是作為省級新農村示範鄉鎮，要發揮農民主體作用，繼續建好示範村，擴大示範區，辦好示範鎮，特別是近幾年確定的11個新農村示範區，要鞏固成果，加快建設步伐，爭取全鎮新農村建設整體水平再上一個新的台階。五是充分保護山林資源，着力進行生態環境保護，切實抓好封山育林、植樹造林工作，積極消滅荒山、空閒山。嚴厲查處亂砍濫伐、私自發包轉包山林。嚴厲打擊擅自挖山沙、挖河沙等違法行為，切實保護好鎮區景區的山水資源，要落實森林防火責任制，杜絕重大森林火災的發生。六是加大農民培訓力度。力爭培訓新型農民3800人，要大力發展打工經濟，轉移剩餘勞動力3000人。要大力推廣農機、農技應用技術和太陽能等清潔能源使用，要大興農田水利建設，興建一批泵站和當家塘，全面完成溝渠的清淤任務。

(三)以生態建設為重點，推進“四化”提升新速度。五祖作為創建旅遊名鎮，又要把五祖建成黃梅副中心，加之省婦聯掛點五祖開展“三萬”活動，黃岡市市長又在五祖扶貧幫困，加強生態文明建設時不我待。今年全鎮要持續開展“萬名幹部進萬村潔萬家”活動，切實改善鎮、村環境，推進道路硬化，村莊綠化、亮化、美化，把自己的家園建設更加美麗。範圍上要擴大到村組農户，不僅集鎮要抓，村組也要上。標準上，每個村至少要有三個組達到綠化、美化、亮化的要求，至少要樹立一個樣板組。力度上，各村、各單位都要制定詳細的實施細則，要有專人負責，專項制度，提供足夠的人力、物力和財力支撐。對“髒”、“亂”、“違”、“差”集中時間、集中力量，對症下藥，標本兼治。管理上，要強化綜合管理，文明勸導。對客運交通、店鋪經營要再加大力度，解決亂停亂靠亂擺亂放現象。各村組要集中力量大力整治亂丟亂扔亂鋪亂曬行為，五祖集鎮範圍的路燈要準時準點開放，有缺陷、有問題的及時修理。鎮城建辦要加強對老城區的管理，健全門前“四包”責任制。全鎮要突出抓好渡河、白羊、劉嶽等11個村和城五路、橫山公路、盧府公路沿線村莊環境整治，對劉嶽村劉嶽墩、一天門村 孫家樓墩進行重點改造，形成環境整治的亮點。總之，經過我們大家的共同努力，使全鎮面貌更新、環境更美、品位更高。

(四)以項目建設為主體，招商引資實現新突破。20xx年是全縣“項目推進年”。我們要堅定不移地推進大開放主戰略，按照“動作力度要大、方法舉措要實、體制機制要活、考核考評要硬”的要求，特別是抓住五祖景區大開發的大好機遇，切實抓好“春風行動”，突出主攻重大項目和鼓勵在外能人返鄉創業，全面招商、全民招商、全力招商，以真功夫、硬本領，引進一批支撐鎮域經濟的農產品加工和旅遊生態大項目。主要是注重“兩個結合”：一是特色資源與招商項目相結合。充分發揮五祖自然、人文資源等優勢，引進一批農產品加工企業和環境污染小、科技含量高的企業。二是專業招商與全民招商相結合。鼓勵全鎮上下齊心招商共促發展的同時，還要採取領導跟着項目走，政策圍着項目轉的方式，着力營造“親商、安商、富商”的氛圍，使項目引得進、留得住，超額完成縣下達的任務計劃。

(五)以改善民生為根本，社會事業得到新發展。“治政之道在於安民，安民之道在於愛民，愛民之道在於察其疾苦”。大力發展以改善民生、解決民憂為重點的社會事業，是當今時代的主流，發展的主題。今年全鎮要按照“量力而行，盡力而為”的要求，在發展基礎農業，解決民生難題，完善基礎設施上再加力度，再創亮點。要更加註重促進社會各層面的和諧，解決羣眾關注的熱點、難點問題，讓廣大羣眾充分享受發展成果和現代文明。積極為老百姓排憂解難，辦好事，做實事，着力解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。今年，鎮裏制定的十件實事，投資總額在5000萬元以上。每個村也要為老百姓辦兩至三件實事，要有亮點，要有特色，要切合實際。全鎮的實事任務要達到完成“三個五”的目標，即鎮村兩級實事項目達到50個以上，投入資金在5000萬元以上，實事質量要確保有5年以上的使用時效。通過舉全鎮之力，集全民之智，着力推進社會事業的發展。一是黃梅思源實驗學校配套設施建設在6月份要全面完成，九年義務教育的水平和質量有大的提高。二是大力發展農村衞生事業，完成好村級衞生室，今年要建好劉嶽等4個村衞生室建設項目，提升醫療服務水平和質量。三是繼續加強武裝、工會、青年、婦女、人事、科技、民政、統計、檔案、老齡等工作，推動各項社會事業協調發展。四是抓好土地增減掛鈎項目建設，加大土地管理工作力度，加強景區、鎮區規劃內土地安置區建房管理，嚴厲打擊搶佔、亂佔土地和建房行為，嚴肅處理頂風上的黨員幹部，對違規人員鎮黨委決不姑息造就、決不心慈手軟，發現一起，查處一起。五是積極開展“信用鄉鎮”創建活動，大力發展數字電視和現代通訊網絡，以滿足人民羣眾日益增長的物質生活需要。六是加大農村危房改造力度。今年完成危房改造600户。完善農村低保和城鎮居民低保制度，力爭做到“應保盡保”。全面落實兵役優撫政策，實現減少山區貧困人口5000人目標。七是豐富人民羣眾精神文化生活，繁榮農村文化、景區文化、校園文化，經常開展籃球、乒乓球、書法攝影等比賽。要加大對文化設施的投入，全力新建一批文化活動中心、農家書屋。辦好《東山詩聯》，提高刊物質量。八是計生管理要增加新舉措。現在的計生工作面臨標準越來越高，檢查越來越多。今年全縣三級幹部大會召開以後，又緊接着召開了全縣計劃生育工作動員大會，説明了縣委、縣政府對抓好20xx年計劃生育工作的決心。全鎮要繼續把計劃生育工作放在首要位置，堅持常抓不懈，實行常年工作和突擊活動雙管齊下的工作舉措，認真抓好網絡建設，提高村為主的工作水平;認真抓好孕情檢查，做到早發現、早處理;提高鎮村計生隊伍素質，實現網絡化管理，紮實做好計生統計、賬冊報表等業務工作;認真落實獎扶政策，樹立羣眾新的生育觀念;完善計劃生育村民自治機制，推動工作重心下移;堅持幹部獎懲與計生任務完成掛鈎機制，進一步嚴肅計生責任;加大違法生育懲治與處罰，嚴肅違法生育紀律。當前，要特別抓好春季計劃生育工作，利用外出務工人員尚未出門之機，抓好婦檢、四術等日常性工作。總之，今年我鎮的計生工作要樹立在全縣進位的思想，各項指標均要全面完成，確保人口和計劃生育工作在全縣佔有一定的位置。九是加強平安五祖建設。發展是根本，穩定是前提。五祖光輝燦爛的前景依靠穩定，五祖人民富裕幸福的明天需要穩定。今年，我們要創新社會管理，深入開展平安創建活動，切實抓好“電話十户聯防”、“平安家庭創評”、“留守人員服務活動中心”、“老年人協會”等工作。切實加大矛盾糾紛排查調處力度，努力把不穩定因素解決在村組，化解在萌芽狀態。依法規範信訪行為，及時處理羣眾的各種來信來訪，全面提高辦結率。切實抓好安全生產工作，認真落實安全生產責任制，深入開展以水陸交通、食品藥品安全及校車安全為重點的安全專項整治。加強對泥石流、山體滑坡等隱患的排查。加強地震知識的教育，加大牲豬市場的管理，切實提高應對和處置突發性公共安全事件的能力和水平。

(六)以夯實基礎組織為目標，黨的建設注入新活力。今年2月16日，省委召開了“貫徹，爭創新業績”主題實踐活動動員大會。全鎮要通過開展這項活動切實加強基層組織建設，增強黨組織活力。各級要高度重視黨建工作，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和羣團組織的職能作用。全體村幹部要樹立在任期內幹大事、立大業的雄心壯志，以實實在在的業績贏得組織和羣眾的信賴。要切實抓好村幹部隊伍教育培訓工作，提升村幹部隊伍整體素質、業務水平。要關心和愛護村幹部，在政治上、組織上、學習上、經濟上、生活上各方面給予政策傾斜和支持。逐步提高村幹部工資待遇，確保不低於全縣平均水平。積極研究村幹部養老保險與新農保制度的銜接辦法。解決好“有人幹事、有錢辦事、有場議事”的問題。要辦好一天門、渡河、小坪、財經所組織線示範點，辦好渡河、白羊、劉嶽、江河紀委線示範點，辦好劉嶽、渡河、張思永、國税、中心學校政法線示範點，做到以點示範，全面推進。全鎮要深入推進黨風廉政建設，制定、落實“作風建設年”實施方案，紮紮實實把這項活動抓出成效。鎮紀委要繼續加強惠農政策和資金落實情況的監督檢查，着力整治各種亂罰款、亂攤派、亂收費現象，嚴厲查處損害和侵犯農民權益的行為。對損害羣眾切身利益的違紀違法案件，實行“零容忍”，要發現一起查處一起。積極組織開展第十四個黨風廉政教育宣傳月活動，不斷創新教育內容和形式。廣泛開展禪廉文化“六進”活動，形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。進一步加強對村集體資金、資產、資源“三資”的監督管理，在推進“十個全覆蓋”源頭治腐工程標準化、規範化、系統化上下功夫。切實抓好黨委書記和村黨支部書記風險防控，加大紀委辦案力度，提高辦案質量。對黨委、政府中心工作進行全方位的跟蹤監督，為五祖經濟發展保駕護航。

三、履職盡責，狠抓落實，求真務實轉作風

20xx年五祖鎮總體目標已經制訂，要實現“整體工作上水平，各項工作爭先進”，就必須強化責任，狠抓落實，切實轉變作風，堅持勤儉節約，大剎鋪張浪費之風，確保五祖各項工作實現“開門紅”。

(一)振奮精神，提升源動力。精神狀態決定工作成效。在幹事創業過程中，我們需要的是務實創業的激情，爭創一流的意識，攻堅克難的精神。只有保持這種昂揚向上的精神狀態，我們才能打好攻堅戰，才能在推進經濟發展中實現提速提效。全鎮廣大黨員幹部特別是各村各單位“一把手”，要對近年來的工作進行認真思考：一是幹事創業的責任心是提高了還是降低了，自己對工作是否盡力了、負責了。二是抓工作的緊迫感、主動性是增強了還是減弱了。自己是把時間和精力用在抓本職工作上，還是推一推、動一動，凡事都從自身利益出發，打自己的小算盤。三是工作每年是進步了還是倒退了。把自己的工作橫向看是不是有變化，縱向比是不是有進步;是每年受到表彰獎勵了，還是多年滿足於應付湊合，工作沒起色、沒亮點。“聞過而不改，謂之喪心;思過而不改，謂之失體”。全鎮各村單位都要對自身工作進行認真總結，查找差距，增強責任感和緊迫感，對定下的工作要搶時間、拼速度、爭主動，以最快的節奏、最高的效率、最大的強度往前推，確保各項工作在新的一年裏都有新變化、新進步，真正在全鎮形成你追我趕、創先爭優的大好局面。

(二)錘鍊隊伍，提升戰鬥力。魯迅先生曾説過，“首在立人，人立而後百事舉”。推進五祖跨越發展，關鍵是要把鎮村幹部、全鎮黨員的主體作用發揮出來、調動起來，打造推動經濟發展的領軍力量。大家要切實增強責任意識、進取意識，把主要時間和精力放在抓經濟、謀發展上。要把加快發展作為重中之重，創新工作思路，破解難題，大力推進，確保重點工作有新的突破。全體國家幹部都參與到各項建設的任務之中，遇難事要有不畏難、不怕事的意志，團結協作，共同戰鬥，確保各項工作按時完成。

(三)轉變作風，提升執行力。今年是全縣“作風建設年”，作風決定作為，實幹創造實績。當前我鎮大多數幹部作風是好的，但在少數幹部身上還存在的一些突出問題，尤其是少數村主職幹部和機關幹部在羣眾中出現了不好的聲音：互相攀比的意識上去了，艱苦奮鬥的作風退化了，幹部生活的水平上去了，與羣眾距離拉遠了，搞好個人經濟上去了，為民辦實事的思想淡化了，吹捧浮誇功夫上去了，思想僵化滑坡下去了，少數幹部沒有把精力和心事放在工作上，一年到頭不到村打照面。少數村主職幹部把工作當搭頭，一門心事進鎮跑縣忙項目，出了問題往上交。少數鎮幹部作風漂浮，不深入村組解決問題，一門心事撲在酒桌、牌桌上，完全成了上傳下達的“通訊員”、電話聯繫的“指揮員”。這些問題的存在，給五祖發展帶來了巨大阻力，思想不轉，作風難變。作風不轉，工作難變。工作不轉，五祖難變。今天在這裏，我要特別提出的是：縣委制定的“五個嚴禁”和做到“十不”，必須嚴格執行。結合五祖實際，鎮黨委要重申五項紀律：一是政治紀律。縣委、縣政府、鎮委、鎮政府各項文件會議精神必須堅決貫徹執行，鎮裏安排的各項工作必須不打折扣堅決完成。2月6號，鎮組織的第一次“春風行動”，小坪、向橋、盧府、江河、張思永五村，主要領導不重視，參加招工人數為零，鎮紀委要在全鎮進行通報批評，按參加人數罰款必須執行到位。二是工作紀律。全體國家幹部要按時上下班，不得缺席、遲到、早退。要按照縣委提出每月在鄉鎮值班留宿不得少於15天的要求，必須做到，切實解決“走讀風”。嚴禁黨員參加抹牌賭博活動。三是會議紀律。開短會、講短話、發短文。開會必須按時到會，不得缺席、遲到或早退，不得擅自派人代會，開會時必須關閉手機或處於靜音狀態。四是生活紀律。做到接待減標，嚴禁在餐館用公款大吃大喝，告別餐桌浪費，中餐一律不飲酒。鎮政府來客原則上在鎮食堂就餐。全體幹部不得接受禮品、禮金、有價證券和土特產品等。個人重大事項不得大操大辦，按規定向紀委報批。五是財經紀律。村黨支部書記不得兼任出納，財務實行民主管理，不得挪用惠農資金和項目資金。以上所定紀律，黨政班子成員和村黨支部書記、主任、鎮直機關單位主要負責人要帶頭執行。今年，省市縣各級紀委經常進行暗查，希望全體幹部不要頂風上。鎮紀委要經常組織檢查，確保五項紀律執行到位。全鎮各村各單位要大力弘揚顧全大局、團結協作的作風，牢固樹立“一盤棋”思想，在人力、物力、財力等方面不講條件，不計得失。既要做表率、又要做後盾，既要當好主力、又要搞好服務，在全鎮上下進一步形成一心一意抓發展、促發展的良好氛圍。把心思用在抓工作上，做到工作的勁頭不減、標準不降，步伐不停，以自己的工作實績贏得組織和幹部羣眾的支持。要大力弘揚真抓實幹、狠抓落實的作風，把心思集中在“真幹事”上，把本領用在“多幹事”上，把目標盯在“幹成事”上。年底，我們將嚴格進行考核，對完成任務的給榮譽、給地位，給獎勵。今年，我們對優秀村主職和優秀村副職幹部繼續給予重獎。對完不成任務的，通報批評，對工作沒有實質性進展、應付了事的，堅決予以調整。鎮黨委、政府今年將組成六大專班，即新政府辦公樓建設專班、安置區建設專班、拆遷專班、公路及公益性墓地建設專班、兩路改造專班、板塊基地建設專班等六大專班，明確牽頭人，做到人人有責任，個個有項目，人人有專班，把責、權、利連在一起。希望各村各單位大力支持各專班工作，共同把五祖的大事辦好。

春暉映東山，羣英奮大業。同志們，今天的五祖，大發展的時機已經成熟，創大業的舞台已經搭就。面對新形勢、新起點、新徵程，我們一定轉變作風，奮力發展，以時不我待的幹勁，勇往直前的闖勁，百折不繞的韌勁，同心同德，開拓進取，為把五祖建成黃梅副中心而共同奮鬥!

縣委書記三級幹部會議講話 篇2

同志們：

今天全縣三級幹部大會開得很好，既精簡簡樸，又熱烈隆重，符合中央和省、市、縣關於加強作風建設文件精神的要求。過去的一年，我縣經濟社會各項事業發展取得的成績，體現在全縣各地各單位的實際工作中，體現在今天戴紅花、披綬帶的先進單位、先進個人上。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣在各行各業、各條戰線上做出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!向受到獎勵和表彰的各類先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!

“三幹會”是表彰先進，鼓舞士氣，確保目標任務實現的大會，剛才中漢同志就今年全縣各項工作作了部署，我完全贊同，希望全縣各地各單位迅速認真領會，貫徹落實。關於今年全縣主要目標任務，縣委十三屆七次全體(擴大)會議和縣“兩會”已經做了安排部署。縣委十三屆七次全體(擴大)會議提出了，在全省同類縣中，我縣經濟總量要實現位次前移，經濟增長幅度要確保爭先進位，城鄉居民收入要力爭達到全省平均水平，簡單説就是，總量位次前移，增幅確保爭先，收入達到全省，這是總目標;“四個示範縣”建設是總抓手;《縣政府工作報告》中提出的“六大”是總措施。下面，在中漢同志講話基礎上我簡要強調 “三個強化、三個保障”：

一、強化政治紀律，為全年目標任務的實現提供強大的政治保障。習在中紀委xx屆二次全會上的重要講話，首先強調的就是強化政治紀律。具體到我縣來説，就是一要確保廣大黨員幹部的思想行動與黨中央保持高度一致，確保中央、省、市各項方針政策得到全面貫徹落實;二要確保縣委、縣政府各項決策部署、各項任務暢通無阻，各鄉鎮各部門各單位都要有很強的執行力，對不能做到令出必行、令行禁止的，可以對負責人先停職或進行分工調整;三要確保幹部和黨員言行規範，中央強調不允許散佈違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許發表違背中央決定的言論，凡是影響黨的形象和黨的方針政策貫徹執行的、影響全縣形象的、影響全縣重大決策執行的言行都要受到規範，尤其嶽西是省委書記的扶貧聯繫點，更要在全省率先做到、模範執行。全縣各級領導幹部要帶頭、廣大黨員要帶頭，包括普通黨員也要做到，要按照中央統一部署和要求處置不合格黨員。

二、強化組織紀律，為全年目標任務的實現提供堅強的組織保障。一要完善考核辦法和機制。縣考核領導小組要按照簡化考核、突出重點的原則，儘快提出今年科學有用的考核方案，爭取月底和下月初出台，考核內容和權重要突出“四個示範縣”建設，並強化考核結果運用，對貢獻突出的要獎勵，對貢獻巨大的要重獎。二要堅持以實績用幹部。凡是在“四個示範縣”建設中，在總量位次前移，增幅確保爭先，收入達到全省的“總目標”實現中，在“六大”工作中作出突出貢獻的優秀幹部，和在目標任務績效綜合考核連續先進的優秀幹部等要優先予以提拔重用。三要堅持重基層的用人導向。對長期在困難貧困地方基層工作的鄉(鎮)、村優秀傑出幹部要以突破性、創造性方法解決其政治待遇，該提拔的提拔，該重用的重用。

三、強化環境整治，為全年目標任務的實現提供良好的環境保障。一要堅決持續開展生態環境整治。要堅決遏制耗林產業發展，嚴厲打擊各種破壞生態環境的行為，對非法採石場、石材企業，該關閉的就關閉，該整頓規範的就整頓規範。同時，不再批准小水電和石材開發項目。二要堅決適時有效開展違法違章建築整治。對全縣範圍內所有違法違章建築進行清理，按照省裏統一部署和要求，統一政策、統一規定進行處置，廣大領導幹部要起帶頭作用。三要持續開展更加有力有效建設環境整治。去年，全縣開展生產建設環境整治行動，取得了一定效果;今年要繼續開展生產建設環境整治行動，對違法犯罪行為依法給予打擊，決不手軟。四要持續開展更加有力有效效能作風整治。去年，我縣在中央八項規定出台前，就開展了機關效能作風整治行動，社會反響非常好;今年要嚴格按照中央和省、市、縣關於加強作風建設的規定要求，持續深入開展下去，並形成長效機制。縣紀委、縣委督查室、縣政府督查室要加強明察暗訪，通報查處。

我相信只要落實好“三個強化、三個保障”，“四個示範縣”建設就能有效推進，全年各項主要任務就一定能夠圓滿完成，“總量位次前移、增幅確保爭先、收入達到全省”的總目標就一定能夠實現!今年的嶽西一定會更美好!

縣委書記三級幹部會議講話 篇3

同志們：

今天這次縣、鄉、村三級幹部會議，是在全面貫徹落實黨的xx大精神，加快推進經濟社會更好更快發展的新形勢下召開的一次重要會議。首先，我代表縣委、縣政府對今天受表彰的單位和個人表示祝賀，對過來一年為我縣經濟社會發展做出的突出貢獻表示衷心的感謝!同時，也希望大家能夠再接再勵，在新的一年裏取得更大的成績。剛才幾個單位做了發言，講的都很好，充分展示了做好今年工作，加快發展的信心和決心。下面，就全面做好20*年各項工作，我講三個方面的意見。

一、20*年工作的總體回顧

20*年對我們來講是很不平凡的一年，在全縣幹部羣眾的共同努力下，我縣經濟和社會各項事業保持了持續快速健康發展的良好態勢，總結全年工作，主要有以下四個特點：

一是項目建設和對外開放紮實推進，產業優勢逐步凸顯。韓國榮宇公司制釘項目實現了我縣外商獨資企業零的突破，海能海特、陝汽汽車改裝、美的電風扇等一批大項目成為新亮點。藉助項目的拉動作用，五金機電、紡織製衣、玻璃製品三大特色產業的規模進一步擴大，特色產業核心競爭力有了新的提升，我縣已經被確定為省級五金機電產業基地，並列入省重點發展規劃，紡織製衣列入市重點發展產業規劃。

二是農業經濟穩步發展，農民增收步伐加快。全年新打維修機井*眼，維修改建乾溝橋*座，清淤河道*公里，完成*個村人飲工程，新建沼氣池*個，新造林面積*萬畝，其中新增和完善農田林網*萬畝，農業綜合生產和抗害能力進一步增強。在遭受春、秋兩次自然災害的情況下，實現糧食總產*萬噸，農業綜合效益穩步提高。同時，引進惠農項目*個，農民直接受益*萬元;全年累計轉移農村勞動力*人次，非農收入已佔到農民收入的65%以上。20*年全縣農民人均純收入達到*元，增長9%。

三是基礎設施日益完善，城鄉環境持續優化。實施了興達家園、金地家園、古韻新城小區3箇舊城改造項目;完成了縣城朝陽路新建、光明西路改建、城區排水改造及部分綠化亮化工程，實施完成了辛霞路西段、石油路改造、董大路建設工程以及村路建設工程;完善了城鄉電力設施;啟動了縣醫院新區建設;慶悦賓館完成主體工程，新信和商廈建成使用;天然氣入城工程已完成部分企業和小區供氣，縣城引水工程全面啟動，城鄉建設呈現新的面貌。

四是社會事業全面發展，人民生活不斷改善。完成了全縣公教人員工資調整;全面推行了新型農村合作醫療，並在全市率先為企業退休人員辦理了醫療保險;啟動了中醫院改造工程和7所鄉鎮衞生院新建擴建項目;認真落實農村義務教育“兩免一補”政策，建成標準化中學1所、標準化國小3所，並對17所學校進行了取暖工程改造;啟動了《*縣誌》續修工作和張公墓修繕工程，成功舉辦了*一中百年校慶活動;以養老、醫療、失業、工傷保險為重點的社會保障覆蓋面進一步擴寬，城鄉低保實現了應保盡保，社會救助積極推進，啟動了光榮院和3個敬老院建設，完成了102個村的有線電視入户工程，受益農民2萬户。

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到經濟社會發展中存在的問題。一是縣域經濟總量小，實力還不夠強，經濟外向度不高，缺少對產業支撐帶動力強的大項目，尤其是外來大項目偏少。二是財政壓力仍然較大，儘管近幾年財政收入增長較快，但隨着離退休人員、公務員和事業單位人員工資的增長，取暖補貼、住房補貼以及民生投入的加大，財政收支矛盾越發突出。三是民生問題和社會事業欠帳仍然較多，勞動就業、社會保障、教育衞生、鄉村基礎設施等涉及羣眾利益方面還有不少問題亟待解決。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今後的工作中認真研究，儘快解決。

二、扭住重點，強力突破，全面開創經濟和社會事業發展的新局面

20*年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年，也是“”規劃深入實施、重點突破的關鍵一年。全年工作的指導思想是：深入貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“更好更快發展”和“構建和諧*”兩大任務，加快轉變經濟發展方式，大力發展沿海經濟，強力推進“工業強縣、項目立縣、開放興縣”三大戰略，提升壯大五金機電、紡織製衣、玻璃製品三大特色產業，全面深化對外開放，深入推進社會主義新農村建設，着力改善民生，統籌發展各項社會事業，持續優化經濟發展環境，全力打造實力*、開放*、和諧*。

做好今年工作，總的要求概括起來就是六個字：即攻堅、提速、突破。攻堅，就是圍繞實現科學發展、跨越發展、和諧發展，着力破解制約發展的土地、資金、人才、體制機制等突出矛盾和問題，攻堅克難，務求實效。提速，就是在過來工作的基礎上，一切工作都要往前趕、向前衝，

全面提速，全方位地在全市爭先創優。突破，就是面對新形勢、新任務，以新的理念、新的思路和新的舉措，實現各項工作的新突破。具體講，要重點抓好以下七個方面的工作：

(一)突出項目建設，加快主導產業升級步伐，構築縣域經濟發展的強力支撐

針對我縣經濟總量小、實力弱的現狀，必須把引進大項目、培育大企業、發展大產業作為經濟工作的重要抓手和核心環節。一是以更快的節奏、更大的力度抓好重點項目建設。要按照“三五八十”、“四大二升一換代”的要求，結合國家政策導向，依託五金機電、紡織製衣和玻璃製品三大產業優勢，精心謀劃一批產業關聯度高、帶動能力強、集聚效應明顯的龍頭項目。同時，搞好項目策劃包裝，做實做細各項前期準備工作，力促重點項目的儘快簽約和開工建設。對於在建項目，要及時解決建設過程中的實際困難和問題，千方百計加快進度，力爭早日達產達效。要確保列入全縣大事實事的海能海特、汽車改裝、美的電風扇、齒輪廠搬遷、榮宇制釘、富鴻二期、惠邦擴建、新騰達鋼結構、鐵路信號技改、亞明節能燈等54個重點項目建設，並確保在建的國峯五金製品、凱發玻璃製品、亞龍壓濾機、江津五金製品、興華通訊器材等20個項目年內竣工投產。二是抓大不放小，繼續把發展中小企業擺在重要位置。我們現有的幾大產業，一個共同的特點是小規模、大羣體，尤其是五金機電產業，可以説是村村有企業，這既是產業發展的不足，從另一個角度講又是我們的優勢所在。如何揚長避短，關鍵一點就是“抓大不放小”。因為今天的小企業就是明天的希望，現在的好多規模企業都是由小發展大的，比如説我們的惠邦、南風、立德、益民、瑞青等等都是從小到大，從弱到強，一步一步發展起來的。因此，要研究制定針對中小企業的激勵扶持政策，在用地、融資等方面予以傾斜，今年重點篩選100家“成長型中小企業”給予重點扶持，鼓勵其擴規增資，晉位升級，努力打造我縣企業發展的“第二梯隊”。三是着手製訂三大產業發展規劃。要充分藉助好五金機電產業被列入省級產業規劃，我縣被列為省級產業基地，紡織製衣產業被列入市級產業基地建設的優勢，堅持規劃先行，聘請高資質、高水平的業內專家，從產業的發展方向、發展目標、發展步驟、扶持措施、保障政策等各個層面，搞好規劃論證和詳規編制。

(二)緊抓招商引資不放鬆，強力推進對外開放，不斷增強經濟發展活力

在當前國家宏觀調控和財政金融政策從緊的環境下，招商引資對我們欠發達地區來講，是實現以快趕強、跨越式發展最直接、最現實的選擇。就我縣來講，關鍵是要抓住央企結構調整、產業轉移的機遇，抓住南資北移、南企北遷的機遇，在產業對接上下功夫，抓住環渤海灣是我國第三增長極的契機，在對接濱海新區、渤海新區，承接京津要素輻射上做文章。在招商方式上，要繼續堅持過來成功的招商方法，即以商招商、人文招商、產業招商、網絡招商和“一對一招商”，其中最有效的還是以商招商。這一點，可以説我們深有體會。近幾年我縣引進的富鴻、海能海特、汽車改裝、榮宇制釘等項目都是以商招商的結果。我原來多次講，沒有杜壽林就沒有富鴻，同樣沒有國華也引不來韓商榮宇制釘。當然我們鄉鎮、部門的同志們也起了非常關鍵的作用，這種作用定位在哪個點上?就是“引導、督促、服務”。就是要引導我們的企業解放思想，不怕佔小股;激發我們的企業走出去引項目，跑招商;並圍繞“以商招商”搞好一系列的服務，使項目引的進，留的住，發展得好，而且帶動更多的好項目、大項目。要做到這三點，就需要我們的各個鄉鎮和經企部門平時多做深入細緻的工作，全面掌握現有企業的客户，認真疏理，主動加強聯繫，一旦有合作意向，馬上引導、督促企業主動出擊，並全力搞好各項服務。同時，也希望我們的企業家們一定要放寬眼界，解放思想，敢於合資合作，捨得讓出眼前利益，主動加強與同行業大型企業的聯合，這既是互利雙贏的選擇，也是企業做大做強的一條捷徑。

(三)加大城鄉基礎設施建設力度，全面提升城鎮功能，打造經濟社會發展的高位平台

城鎮建設不僅是經濟社會發展的重要組成部分，也是吸納投資、安置就業、發展服務業的重要載體。要按照城市現代化、農村城鎮化、城鄉一體化的思路，加快城鄉基礎設施建設，不斷增強對經濟發展的拉動作用。一是要搞好城鎮規劃。我縣縣城總體規劃已基本確定，下一步重點就

是要高標準編制好修建性詳細規劃。今年首先要編制好縣城北區10.4平方公里的區域控制性規劃，編制正大路、金剛路、明槐大街等路段兩側的修建性詳細規劃。同時要搞好小城鎮規劃和312個村的規劃，並堅持規劃的剛性，保證規劃的落實。二是要強化縣城管理。一個縣城不怕小，就怕髒、怕亂、怕沒有特色。根治“髒、亂、差”關鍵在“管理”。要進一步從體制、機制上下功夫，嚴格落實環衞責任制和門前三包責任制，加大環境整治力度，全面提升縣城形象和管理水平。三是要抓好重點工程建設。今年縣城基礎設施建設重點是“5433”。“5”就是“五路”，即光榮大街、正大路中段、明槐大街北段、金剛路延伸段四條道路新建工程和光明中路改造工程;“4”就是“四區”，即宏宇世紀城、古韻新城、原農機公司、原生產資料公司等四個住宅小區;“3”就是“三廣場”，即古城廣場、東興休閒廣場、迎賓休閒廣場;另一個“3”就是“三水”，即*城區引水工程、污水處理廠工程和城區供排水管網改造工程，城區引水工程爭取今年5月1日前完成，讓縣城居民告別飲用高氟水的歷史;污水處理廠建設要加快進度，爭取年內立項開工;城區供排水管網建設，最緊迫的是排水管網，所以，今年對排水管網建設一定要加大力度。另外交通工程，重點抓好“三路”，即馮澱路、王丁路和烏段路三條道路改造工程。

(四)大力發展現代農業，增加農民收入，紮實推進社會主義新農村建設

“三農”問題事關農村經濟發展和社會和諧穩定，必須始終做為各項工作的重中之重。一是推進農業結構調整，提高產業化水平。繼續完善落實各項惠農政策，提高農業綜合生產能力。圍繞棉花、蔬菜、畜牧三大優勢產業，培育壯大龍頭企業，鼓勵發展農產品深加工項目，大力發展農業合作組織，提高農業市場化程度和規模化水平。加快農業科技成果轉化，加強重大動物疫病防治，提高農產品質量安全水平。二是加快農村基礎設施建設。繼續實施“生態家園富民工程”，以滄寧路兩側為重點,搞好綠化長廊建設，完成大浪澱周邊農田林網建設;實施23個村48公里村道改建工程;解決14個村的飲水困難，維修乾溝橋閘4座;新建潞灌110KV變電站，完成30個電氣化村建設。三是加大勞動力轉移力度，拓寬農民增收渠道。組織好勞務培訓“陽光工程”，積極興辦各類農村勞務中介服務機構，鞏固和擴大與主要用工地區的協作關係，拓展農民增收空間，年內完成農村勞動力轉移1.1萬人次。進一步加大產業化扶貧力度，整合各類扶貧資金，大力改善農村基礎設施，啟動第三批村扶貧開發規劃，加快貧困人口脱貧步伐。

(五)切實做好財税工作，開源節流，緩解收支矛盾

我縣財政收入雖然突破了*億元，但今年財政增支因素增加，財政非常嚴峻。因此，必須在保持財政收入穩步增長的同時，牢固樹立過緊日子的思想。一是強化税收徵管。把組織收入作為中心工作來抓，明確目標，責任到人，提高徵繳率和入庫率，確保全年完成*億元的收入任務。二是優化支出結構。大力壓縮一般性開支和消費性開支，確保黨政機關財政供養人員工資全部到位，社會保障資金足額到位。可以説，這一項任務非常重，工資支出今年就達*億元，比*年多出將近1倍。所以，大家一定要有過緊日子的思想，能不花的錢就不花，能少花的就少花，把省下來的錢更多地投在民生上，花在保障財政供養人員工資上。三是積極爭取上級政策資金。要把爭取上級資金作為一項常抓不懈的重點工作，拿出專門時間和精力研究上級政策，積極跑省進京，靠項目引資金，靠特色引資金，緩解我縣的財政壓力，各鄉鎮、縣直各部門都有責任和義務。

(六)持續優化經濟環境，清除發展障礙，為經濟發展提供有力保障

環境建設的重點還是抓服務，突出在提高服務質量和水平上下功夫。一要完善和落實好各項制度。今年要研究建立聯席會議制度，今後凡是對投資千萬元以上的項目，都要組織相關部門實行全程跟蹤服務。同時建立服務監督機制，超千萬元的項目，要在縣優化環境辦公室登記造冊，實行全程監督，切實解決審批環節過多過繁等問題。另外，原有的首問責任制、全程服務代理制和“寧靜日”制度要繼續完善並嚴格落實好。二要加大案件的查處力度。要充分發揮環境舉報投訴中心的作用，做到有報必查，有錯必糾，查實必處，絕不手軟。*年上半年要力爭曝光處理一批案件，特別是對中小企業吃拿卡要的案件，不管涉及到哪個部門、哪個人，要堅決嚴肅處理。三要保護好中小企業。經過近幾年持續治理，可以説針對規模企業的行政行為已經比較規範了，但個別部門的執法人員又把手伸向了中小企業。剛才我講了，中小企業是*的未來和希望，目前正是需要幫助和扶持的時候，決不能讓個別部門個別人給卡死了。

(七)更加關注民生，推進和諧*建設，讓發展的成果惠及更多羣眾

要從解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，切實加大民生投入力度，促進社會和諧發展。一是優先發展教育文化事業，進一步整合教育資源，完成大浪澱中學、劉八里中學、第三中學和寨子明德國小建設工程，對100餘所國小的取暖工程進行改造，年內創建標準化學校17所。嚴格落實義務教育政策，大力發展職業教育，完成3個鄉鎮文化站和張公墓一期建設工程。二是推進衞生事業發展，完成縣醫院新區主體工程和中醫院門診樓建設，完成7個鄉鎮衞生院和部分村級衞生室的改造工程，進一步提高新農合補助標準，擴大農民參合率，並啟動城鎮居民合作醫療，力爭實現我縣醫療保障的全覆蓋。切實加強就業再就業工作，開發公益性崗位，實現下崗失業人員再就業，新增城鎮就業。三是健全社會救助體系，進一步健全以城鄉低保為核心，農村救濟、城鄉醫療救助、五保供養、社會幫扶為輔助的救助體系，完成光榮院和3個敬老院建設工程，使全縣五保供養人員得到集中供養。做好城鎮和農村最低生活保障擴面工作，實現動態管理下的應保盡保。四是加強環保和安全生產監管，重點抓好新建項目的環境管理，嚴防新污染源產生。全面落實安全生產責任制，堅決遏制重特大事故的發生。

三、振奮精神，真抓實幹，以優良的作風和強力的舉措為經濟社會的更好更快發展提供堅強保證

做好今年的各項工作，根本要靠我們的各級幹部圍繞中心、團結進取，關鍵是要始終保持昂揚的精神狀態和良好的工作作風，為全縣經濟和社會各項事業發展提供寬鬆和諧的外部環境和強有力的基礎保證。

第一、要始終保持奮發有為的精神狀態，營造幹事創業的濃厚氛圍。當前，我們面臨的機遇可以説千載難逢，再加上我們多年積累所形成的產業優勢以及區位、交通、資源等優勢，應當説，我們加快發展的基礎條件已經具備。能不能把這些機遇和優勢轉化為推進發展的現實成果，能不能實現新的突破和更大的跨越，關鍵還是取決於幹部的精神狀態和工作作風。首先要解放思想，敢打必勝。省委書記張雲川説過“解放思想是推動一切工作的‘總閥門’”，思想不解放、思路就打不開，各項工作就難以創新，實現跨越式發展就無從談起。所以説，面對新形勢、新任務，要求我們各級幹部必須時刻保持一種昂揚向上、奮發進取的精神狀態。機遇面前要行動迅速、不等不靠，困難面前要堅定信心、迎難而上。要樹立幹大事業求大發展的雄心壯志，善於認識和把握各種機遇，不怕擔風險、敢於擔責任，把自身的智慧和潛能充分激發出來。只有這樣，才能不斷為經濟社會發展提供動力、注入活力。其次要轉變作風、用心幹事。跨越式發展的目標，靠想想不來、靠等等不來，只能腳踏實地、埋頭苦幹地幹出來。今年我縣經濟建設和各項社會事業發展的任務可以説非常繁重，必須從現在起就要一刻不停、毫不放鬆地抓緊抓好。各級各部門一定要從等待觀望的工作狀態中擺脱出來，把心思用在跑項目上，把精力用在抓經濟上，把勁頭用在幹事業上，全神貫注、心無旁騖地謀發展、抓發展。無論是縣鄉村哪級幹部，不管是鄉鎮還是部門，組織上把我們放到這個位置上我們就要全身心地為羣眾辦實事、辦好事，就應當在事業上有建樹、有突破、有發展。今後，我們衡量一個幹部，就是要以工作看水平，憑實績論英雄，堅持在工作中評價幹部，在經濟建設中識別幹部，在實踐會考驗幹部。在此，我要特別強調一點，就是除非上級有特別要求，年內原則上不再調整幹部。我們就是讓大家把全部的心思和主要的精力放在幹事業上、用在抓落實上，讓大家真正踏下心來，用心謀事，專心幹事。三是要樹正氣、講團結。團結是做好一切工作的前提和基礎。過去我曾多次講過，團結出戰鬥力，團結出生產力，團結也出幹部。各鄉鎮、各部門一定要倍加珍視團結、倍加珍視我們來之不易的大好局面，切實把思想和行動統一到縣委政府決策部署上來，上下一個聲音，圍繞一個目標，眾志成城、凝心聚力幹大事。要弘揚正氣，堅持原則，在大是大非面前堅定立場，不搞無原則變通，堅持謀事不謀人，鄉鎮與部門之間、部門與部門之間要加強聯繫，密切配合，做到心往一處想、勁往一處使，以此激發和帶動廣大人民羣眾，在全縣上下營造心齊、氣順、風正、勁足的良好局面。

第二、要始終毫不放鬆地抓好穩定工作，為經濟社會發展創造安定和諧的外部環境。

第三、要始終做到清正廉潔，以良好的黨風促政風帶民風。廉潔從政是對黨員幹部的基本要求，也是各級幹部的立身之本。面對當前繁重的工作任務和經濟發展的新形勢，我們每一位幹部都應當十分珍惜社會給我們提供的機遇和舞台，珍惜組織上對我們的培養和重託，珍惜羣眾對我們的信任和期望，自覺加強黨風廉政建設。要從一言一行、一點一滴做起，時時處處嚴格要求，既要想幹事、敢幹事，又要會幹事、不出事。在幹部廉潔自律問題上，我想一是要強化思想教育。要通過堅持不懈的黨風黨性教育，使我們的廣大幹部正確對待權力、地位和利益，從思想上築牢拒腐防變的鋼鐵長城。有一句話我想大家都應當牢記，那就是“做官一陣子，做人一輩子”，要時刻自重自省，自警自勵，做到防微杜漸、警鐘長鳴，堂堂正正做人，清清白白做官，勤勤懇懇做事。二是要強化制度建設。我們不僅要營造幹部“不想腐敗”的思想氛圍，更要營造幹部“不能腐敗”的制度環境，在源頭上、機制上預防腐敗行為的發生。要針對經濟社會發展的新形勢、新情況，研究探索各種有效的預防和制約機制，切實規範從政行為。在這方面各級領導幹部要做表率，要帶頭嚴格執行各項規章制度，自覺約束自己的言行，做到一級抓一級，一級帶一級，切實把各項制度和措施落到實處。三是要強化監督。要根據形勢的發展變化不斷改進監督的途徑和方式，把黨內監督、審計監督、羣眾監督有效結合起來，並把對幹部的監督向八小時以外的生活圈、社交圈延伸，努力構築幹部不敢腐敗的監督網絡。應該説，加強監督、嚴格管理不僅是推進事業發展的需要，也是對廣大幹部的愛護。在這個問題上，一定要正確認識，不能存有任何僥倖心理，更不能因為自我約束不嚴而出問題、栽跟頭。要用我們各級班子和廣大黨員幹部的模範言行和黨風廉政建設的實際成效，樹好形象，取信於民，進而促進縣域經濟和社會事業的健康快速發展。

第四，要始終把基層組織建設抓在手上，不斷夯實經濟社會發展的組織基礎。基層組織是我們黨全部工作和戰鬥力的基礎。可以説，基層組織是否堅強，戰鬥力和凝聚力如何，直接關係到我們經濟發展和社會穩定各項目標任務的完成。實踐證明，凡是基層組織建設搞的好的地方，那裏的經濟和各項事業就發展的快，社會就比較穩定，人民羣眾也比較滿意。相反，基層組織落後的地方，不僅經濟社會發展會受到影響，也最容易出現不穩定問題。近幾年，我們在基層組織建設上做了很多工作，可以説，全縣基層組織建設的整體水平有了明顯提高。但與新形勢新任務的要求相比，與基層組織所處的地位和承擔的任務相比還有許多的不適應，這種狀況得不到徹底扭轉，我們建設社會主義新農村、實現經濟社會跨越式發展的目標又從何談起。所以，今年我們工作一個突出的重點，就是大力加強基層組織建設。一是要強化村級班子建設。要把選準配強村支部書記作為重點，進一步擴大選人用人視野，積極探索選拔任用新機制，真正把那些組織認可、羣眾擁護、想幹事、能幹事的人選進村班子。要繼續深入推進後進黨支部轉化工作，重點加大對亂、難、窮村的治理力度，注重從配強班子、健全制度、理順關係、解決問題入手，做到標本兼治。在這方面，各鄉鎮黨委特別是黨委書記要充分發揮主角作用，拿出相當的精力，着力把基層組織這一基礎夯實好、建設好。二是要抓好村級規範化建設。要以“三級聯創”活動為載體，對照“五個好”的要求，切實加強村級黨組織的思想建設、制度建設、作風建設、陣地建設。進一步強化“一制三化”機制，明確和規範“兩委”班子職能，積極推行“兩推一選”制度和“一人兼”模式，促進村級工作規範有序運行。同時，着力完善民主決策、民主管理、民主監督的各項制度，嚴格落實村務、財務公開制度，規範約束村級幹部的行為，提高依法施政水平。要把教育培訓作為一項經常性的工作，大力提高基層幹部的整體素質。各鄉鎮和縣直相關部門要對村級班子尤其是新進“兩委”班子的成員加大培訓力度，讓他們明白自身的職責、權利和義務，擺正自身位置，引導他們把富民利民作為首要職責，依法、公正、公道辦事，自覺為羣眾排憂解難，發揮好表率帶頭作用，使村級黨組織真正成為農村經濟發展和社會穩定的堅強核心，成為羣眾的“主心骨”和“領路人”。三是要全面落實基層黨建責任制。抓好基層組織建設是我們各級黨組織的重要職責。各鄉鎮黨委一定要切實強化責任意識，真正把基層組織建設作為一項基礎性工作擺上重要日程，做到思想認識到位、職責履行到位、工作落實到位。要全面掌握本鄉鎮各村“兩委”班子情況，及時發現問題，認真研究解決，採取各種形式指導村級組織開展工作。村黨支部特別是支部書記，作為基層羣眾的帶頭人，要時刻做到想民、為民、利民，把工作的重點放在引領羣眾發展經濟、加快各項事業發展上、放在服務羣眾、為民辦事上，努力在推進農村經濟發展和社會和諧穩定中發揮作用、有所作為。同時，縣直相關部門也要在結合實際抓好基層黨建工作，特別是要進一步抓好學校、機關、社區和非公有制企業的黨組織建設，不斷拓寬基層黨建工作的覆蓋面，努力構建黨建工作的新格局，為加快經濟社會發展提供有力的組織和政治保證。

同志們，今年是我們在新形勢下加速發展、奮力突破的關鍵一年。做好全年工作，任務艱鉅，意義重大。只要我們振奮精神，上下一心，團結奮進，攻堅克難，就一定能夠在推進發展的征程上不斷創造新業績、實現新突破，就一定能實現*經濟和社會各項事業發展的新跨越!