鄉鎮三級幹部會議書記講話

鄉鎮幹部處在改革發展第一線,是黨在農村路線方針政策的具體執行者,肩負着推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣眾的重要職責。下面是本站小編給大家整理的鄉鎮三級幹部會議書記講話，僅供參考。

鄉鎮三級幹部會議書記講話(一)

同志們：

在縣委xx屆八次全委(擴大)會議之後，鎮黨委、政府決定今天召開全鎮三級幹部會議，會議的主要任務是，回顧總結**年度工作，兑現全鎮經濟社會發展目標責任考核，全面安排部署**年各項工作任務，動員全鎮上下進一步統一思想，明確任務，凝心聚力，搶抓機遇，實幹創新，全面完成年度各項工作任務，為實現全鎮政治、經濟、文化、社會、生態全方位發展奠定基礎。後面，何鎮長還要作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，根據鎮黨委會議討論的意見，我先講四個方面的問題。

一、關於**年全鎮經濟社會發展的簡要回顧

**年，是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會精神的開局之年，也是全鎮各項工作取得較好成績的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在社會各方面的支持下，我們堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導，紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞農民增收和城市開發兩大主題，審時度勢優化思路，不遺餘力狠抓落實，全鎮經濟社會發展和各項工作都取得了顯着成效。

(一)重協調、強推進，重大項目徵地工作取得新突破

**年，鎮黨委、政府把配合縣上重大項目建設作為全鎮工作的重中之重，堅持“強力推進、按期落實、化解矛盾、穩定大局”的總原則，按照領導掛帥，幹部靠前，羣眾支持，羣策羣力，攻堅克難的工作思路，各級幹部全力參與，採取宣傳動員，講解政策，全身心投入，全天候工作，持續推進土地徵收工作。一年來，先後開展了大雲寺以東文物考古用地、大雲寺山門建設用地、大雄寶殿建設用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農產品批發市場、涇州大橋等項目建設用地的徵收及汭河風情線、天池滑雪場等項目建設用地的租用共12宗1230.45畝，為縣城開發提供了用地保障，保證了市列、縣列重大項目順利實施。

(二)擴規模、提質量，產業開發有了新發展

堅持把特色產業深度開發作為促進全鎮農業增效、農民增收的核心任務，合理規劃佈局鎮域經濟片區，圍繞擴量、提質、增效、創牌的目標，持續擴大蔬菜、林果、畜牧、旅遊產業規模。蔬菜產業發展實現了設施蔬菜和露地蔬菜生產同步發展，以茂林現代農業產業園、延風、袁家庵、楊柳四村127座日光温室、142座大中拱棚為龍頭，帶動了全鎮蔬菜產業穩步發展，**年蔬菜生產面積累計達2200畝，產值達1450萬元。果品產業以建園區、抓管理為重點，新建涇柏路紅富士基地750畝，栽植蘋果樹5.5萬株，紅富士基地總面積達到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝，在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝，在東庵、新溝、鳳凰等村落實幼園標準化管理2300畝，全鎮果園面積達到7800畝，果品產業發展片區基本形成。畜牧養殖業以提升改造和新建項目並重，完成袁家庵肉牛養殖小區提升改造，牛存欄達到150頭，按照基地+農户+協會的經營模式，積極動員養殖大户在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養殖場，陽坡盛騰牧業肉牛養殖場牛存欄達到320頭，蘭家山金輝牧業肉牛養殖場牛存欄達到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬隻標準化肉(蛋)雞養殖小區3個，肉雞存欄2.2萬隻，畜牧養殖業在遠郊村逐年發展壯大。生態建設以苗木繁育、造林綠化為核心，在五里鋪、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝，栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝，栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里，在304省道沿線補植行道樹5公里。旅遊產業發展以服務景區建設為重點，根據西王母神話傳説，因勢利導，利用獨特的區位優勢，投資30多萬元租用土地110畝，在王母宮山和延風村交匯地帶建成了集休閒旅遊、果品產業發展為一體的西王母生態觀光園一處，拓展了旅遊的空間，豐富了全縣文化旅遊要素。

(三)抓規劃、嚴管理，基礎設施建設有了新進展

我們把新農村建設和城市開發建設項目有機結合，積極實施村級道路、排洪、排污規劃，基礎設施條件逐年得到改善。一是分年度實施基礎設施建設工程。年內硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進村道路4.5公里，配套修建排污渠1.4公里，安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20户小康屋門前道路0.46公里，配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里，配套建設涵洞3處。銜接縣計生局協同8個聯防單位籌資9.2萬元，對楊柳防區1.02公里排洪排污渠進行了徹底清淤，協調縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協調“雙聯”單位縣交警隊砂化鳳凰村道路3條4.5公里，極大地改善了羣眾生產生活條件。二是實施農民安置樓工程。結合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實際，積極銜接規劃修建了農民安置樓，積極穩妥完成了五號安置區1-3#安置樓的150户羣眾分配入住工作，水泉、土窩子4幢農民安置樓由平涼新世紀房產公司代建，已全部封頂，東大街南側水泉村2幢聯户改建樓已完成主體，延風村農民安置樓已完成基礎工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工，年內將分配農户入住。全鎮共修建安置樓27幢16.2萬平方米，徹底解決了1280户羣眾的居住問題。

(四)夯基礎、重治理，美麗鄉村建設有了新起色

全鎮規劃建設管理以查處違法違規行為、優化規劃佈局、完善長效機制為重點，從建章立制、加強領導、強化管理入手，使全鎮規劃執法管理和環境綜合整治工作取得了新的進步。一是認真開展宣傳動員。年初制定下發了《**鎮規劃建設管理及環境綜合整治實施辦法》，同時利用各種途徑，加大對《甘肅省城鄉規劃條例》、《**縣關於加強縣城規劃區個人建房管理辦法》等法律法規的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織幹部對縣城規劃區內各村所有農户進行摸底，對農户居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案，建立台賬。各村按時對本村違法違章建築信息進行反饋上報。年內共發放停工通知50多份，積極配合縣規劃部門先後對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建築進行了強行拆除，震懾了亂修亂建等違法行為，維護了規劃建設管理的嚴肅性和權威性。三是集中整治村莊環境。充實加強規劃辦工作人員，逐步建立環境衞生保潔長效機制，認真落實日巡查、月評比、季通報工作機制。年內積極爭取購置垃圾清運車1輛、配備垃圾箱6個，做到每天清理拉運。與350户商業門點簽訂門前“五保”責任書，督促全鎮**個村民小組確定環境衞生保潔人員**名，定期對村莊及重要路段環境衞生開展集中整治工作，全年共動用機動車輛50台(次)，投入人力3500人(次)，清理柴草、糞土等垃圾850多噸，拆除土坯房85户300餘間，新建圍牆2700m,粉刷各類牆壁4200㎡ ，新建居民區小花園4個2900㎡，髒、亂、差的現象明顯改觀。

(五)抓管理、強服務，社會事業發展有了新進步

鎮黨委、政府堅持把改善民計民生作為“促發展、保增長”的基礎工作來抓，不斷加大工作力度。全面落實強農惠農政策，全鎮“一折統”發放率、“一冊明”運轉率均達到100%，各項強農惠農資金已全部兑現到户。結合黨的羣眾教育實踐活動專項整治活動，集中開展農村低保規範清理2次，規範農村低保3045人，清理人情保、關係保9户9人。完成了全鎮各會計單位“三資”監管平台建設和村級財務清理清查工作，保證了村級財務公開、透明運轉。紮實推進人口和計生工作。開展人口計生幹部統計信息業務培訓5次，鞏固提升了水泉寺、延風村2個“隴家福?幸福寓所”服務水平，新創建幸福家庭800户，完成四項手術264例，徵收社會撫養費48萬元。全面足額兑付獨生子女父母保健費等優惠政策。教育、文化、醫療衞生條件逐步改善。認真落實農村義務教育方針政策，全鎮適齡兒童入學率達到100%，國中升學率達到98%。完善蘭家山村文化廣場功能，配套了娛樂休閒設施6套，建成廉政文化宣傳大院一處，新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦幹部職工運動會，在村級舉辦羣眾手工製作，書法比賽，活躍了幹部羣眾文化生活。按照“應參盡參，應保盡保”的原則，着力解決羣眾看病難、老來難的問題，全鎮參加新農合和農村養老保險比率均達到98%以上。着力改善職工生活條件。以激發幹部職工幹事創業熱情為目標，投資10多萬元對籃球場進行了塑膠硬化，配套修建了羽毛球場，安裝了2套乒乓球桌，新建了1處文體活動中心，配套圖書8500冊，室內乒乓球桌1套，健身器材3套，投資15萬元對機關餐廳進行了改造，改善了職工生活、學習、工作條件，豐富了職工文化生活。

(六)勤排查、細化解，社會治理水平有了新提升

全鎮始終把綜治維穩與經濟工作同部署、同落實，同考核，確保了全鎮經濟健康發展，社會和諧穩定。一是健全綜治機構網絡。建立了鎮綜治維穩中心，由鎮長兼任主任，設專職副主任1名、綜治員4名，15個村都成立了由村黨支部書記任組長的村級綜治工作領導小組，全鎮共有巡邏隊15個175人，治保會15個82人，調委會16個，調委會成員63人，調解員162人，制定完善了各項管理制度，全鎮綜治維穩網絡體系初步形成。二是加強法制宣傳教育。年內深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉規劃條例》、《**縣關於加強縣城規劃區個人建房管理的辦法》等法律法規，結合冬季專項治理活動，紮實開展了“嚴打”整治鬥爭和打擊“黃、賭、毒”社會醜惡現象專題宣傳活動。三是深入排查化解矛盾糾紛。結合我鎮徵地、拆遷安置和城郊羣眾莊基劃撥及惠農政策發放等矛盾較多的實際，建立了定期排查制和重大案件(事件)報告制度，與15個村簽訂了社會治安綜合治理責任書和安全生產責任書，抽調7名幹部組建了政機關“信訪服務大廳”，督促各村設立了便民服務站，及時辦理羣眾來信來訪。鎮“信訪服務大廳”全年共辦理信訪案件609件，接待信訪羣眾1036人(次)，有效疏通了羣眾訴求通道，及時化解各類矛盾糾紛理順了羣眾情緒。

(七)抓黨建、夯基礎，黨建工作水平有了新提高

鎮黨委以黨的羣眾路線教育實踐活動為統攬，以作風建設為抓手，緊緊圍繞“強組織、增活力、促發展、聚民心”這一主題，不斷加強服務型黨組織建設，提高黨建工作科學化水平。

(一)紮實開展了黨的羣眾路線教育實踐活動。自教育實踐活動開展以來，全鎮857名黨員，18個黨(總支)支部全部參加教育實踐活動，參與覆蓋面達100%。鎮黨委立足不同階段不同特點，確保了教育實踐活動“規定動作做到位，自選動作有特色”。具體做到了“六個堅持”：一是堅持精心謀劃組織，明確活動重點

。二是堅持加強學習教育，深化活動效果 。三是堅持認真分析檢查，找準突出問題 。四是堅持立查立改，迴應羣眾關切。五是堅持邊查邊改，集中解決問題 。六是堅持抓好建章立制，提供製度保障

。本着“精簡、管用”的原則，着力解決了制度缺失和制度障礙等問題，完善了《**鎮機關幹部職工管理制度》、《**鎮便民服務工作制度》、《**鎮羣眾事務黨員幹部代理代辦工作制度》、《村幹部坐班制度》等與作風建設密切相關的制度，通過制度的立、改、廢，推動了工作的常態化和長效化。

(二)深入推進“雙聯”行動。認真貫徹落實縣委“雙聯”工作要求，全力興產業、夯基礎、聚合力、促發展。修訂完善了全鎮15個村的“兩規劃一計劃”，推行扶貧攻堅“圖表式管理”，以培育富民產業、改善基礎條件為重點，全力落實“八個全覆蓋”、“五件實事”。一是打造致富平台。以“先富幫後富、共同奔小康”、“返鄉手拉手、共築小康夢”活動為抓手，打造五里鋪千畝育苗基地，袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養殖小區，水泉寺、東庵肉(蛋)雞養殖小區等羣眾致富平台，湧現出了樑彩秀、史喜榮、田金會、呂建民等一批致富能手和先進典型。不斷推動“雙聯”行動向縱深發展。二是發揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶幹部及時深入農户、田間地頭，問民情、訪民需、解民愁，進村入户共計200多次、召開聯村會議40多次、印發資料5000多份、開展培訓12次，宣傳了黨在農村的各項方針政策及有關強農惠農知識，提高了羣眾政策知曉率。三是積極措辦實事。認真開展“聯村單位黨組織與雙聯村黨組織開展雙聯共建”活動，籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里，落實果園標準化管理1400畝，為困難農户提供化肥、農藥、地膜等農資，價值10.6萬元，春節期間為206户貧困户送去麪粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮上有台賬、村上有表冊、農户有卡片、幹部有日誌的要求，對在“雙聯”行動中形成的入户調查表、發展規劃和扶貧計劃、貧困户脱貧計劃、各類活動文件等軟件資料和影像資料安排專人進行整理歸檔，確保了檔案資料的完整性和規範性。

(三)全面加強服務型黨組織建設。結合黨的羣眾路線教育實踐活動，進一步加強換屆後村“兩委”班子教育管理，通過遠程教育以會代訓等形式培訓黨員幹部5000多人(次)，使幹部的宗旨意識和服務能力明顯提升。嚴格按照新頒佈《中國共產黨發展黨員工作細則》要求，年內共培養入黨積極分子25名，新發展黨員15名。依託村級組織活動場所，建立受理代辦事項、反饋村情民意、服務科學發展的綜合性便民服務中心15個，為羣眾提供“一站式”服務。強化措施，加強跟蹤 ，全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉化工作。認真開展“星級黨員”創評工作，紮實開展黨員民主評議，使黨員模範帶頭作用進一步加強。

總的來看，通過全鎮三級幹部的共同努力，**年各項工作取得了較好的成績。經濟持續健康發展，羣眾增收渠道得到拓展，人居環境顯着改善，各項重點工作紮實推進。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴大會上，我鎮又一次被評為“全縣經濟社會發展貢獻獎”，同時在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎，並項目建設，招商引資，抗旱防汛等工作中受到表彰獎勵，這些成績的取得，是在縣委、縣政府的正確領導下，鎮黨委、政府統攬全局、協調各方、高點定位、一線落實的結果，是在座的大家攻堅克難、不計得失、胸懷全局共同奮鬥的結果，也是鎮直各單位、社會各界人士大力支持、通力協作的結果。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全鎮經濟社會發展仍存在着不少差距和問題。從兄弟鄉鎮的變化看，玉都、**、**在小城鎮建設方面高起點規劃，深層次推進，總結了經驗，樹立了典型;**、飛雲、**在果品產業方面規模持續擴大，產業鏈條不斷延伸，走出了路子，拓寬了市場;**在畜牧業發展上，夯實了基礎，樹立了品牌。王村、汭豐在設施蔬菜生產方面擴大了規模，提升了效益。從自身發展現狀看，我們還存在很多問題和不足，一是經濟轉型發展步伐慢。經濟轉型發展對於**而言根本就在於統籌城鄉發展、縮小城鄉差距、改善城鄉二元結構，其關鍵在於搞活商貿流通，增加三產收入，加大招商引資，壯大工業企業集羣。目前這些仍處於學步階段，遠遠不能映襯出我們的特色輪廓，不能成為我們的競爭優勢;二是產業的關聯度不強。在產業發展上，大多數村仍注重傳統種植，不力於深度開發，長期俳回在產業開發的上游階段，在鏈條延伸上決心不大，全鎮沒有形成主導型產業格局，甚至傳統優勢產業發展也沒有走在全縣前列。三是工作進展不平衡。好差懸殊，兩極分化，一些村的工作在全縣都小有名氣，很有影響力，但一些村長期沒打算、沒計劃，被動應付，工作沒起色，失去組織應有的功能和作用;四是幹部工作作風漂浮。部分機關幹部把**當成休養生息之地，安於享樂之處，精神狀態低沉，處事消極應付，混天度日，當一天和尚敲一天鐘，忘記了幹部的職責，甚至做人的尊嚴。個別村組幹部自抬身價，唯我獨尊，喜歡享用組織的權利，卻懶於履行崗位應盡的職責，聽得起表揚，受不住批評，不善於應用羣眾觀點、羣眾方法，做紮實細緻的羣眾工作，不善於教育疏導，理順情緒工作，致使小矛盾變成大問題，部分幹部法制意識，民主意識不強，自我要求不嚴，執行政策優親厚友，落實政策縮水走樣，羣眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決，將會嚴重製約**的快速發展，因此必須引起全鎮上下的高度重視，在今後的工作中認真加以解決。

二、關於**年全鎮經濟社會發展的主要任務

今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“xx”規劃的收官之年，我們面臨諸多的發展機遇，同時，也將經受破繭成蝶的艱難。**年，全鎮經濟社會發展的總體思路是：以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，按照全縣總體工作部署，貫穿一條主線，突出七項重點，培育五大典型，措辦十件實事，落實五項措施，持續推進“兩帶一中心、五片區”建設，實現**政治、經濟、社會、文化、生態“五位一體”持續健康發展。

城鄉一體化發展總體佈局：充分利用區位優勢統籌城鄉發展，堅持“以城帶鄉、因地制宜、統一規劃、分步實施”的原則，持續推進“兩帶一中心、五片區”建設，重點抓好中心城鎮建設、基礎設施建設、五大產業(商貿流通、生態旅遊、蔬菜、果品、畜牧養殖)開發，全面構建城鄉一體化發展大格局。“兩帶”即建設城郊環城經濟帶和遠郊農村經濟帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮建設抓好城鎮開發和城郊綜合管理，配合縣上實施各項重大項目，配套建設基礎設施。“五片區”即按照“一村一品，一片區一主導產業”的發展思路，建設水泉、土窩子、楊柳、延風、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿流通業發展片區，拓展天池、延風、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場生態旅遊業發展片區，提升茂林、袁家庵、楊柳、延風四村蔬菜產業發展片區，擴充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業發展片區，建設陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養殖業發展片區。

貫穿一條主線

緊扣全面建成小康社會這一目標，圍繞城鄉一體化發展這一主線，**年農民人均純收入在**年5435元的基礎上增長18個百分點，達到6415元。

突出七項重點

1.全面推進依法治鎮。**年是“六五”普法的最後一年，全鎮要全面貫徹落實《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神，加快社會主義法治**建設步伐。加強法制教育宣傳。全鎮上下要把法制宣傳教育作為各項農村工作的前提和基礎，緊密結合中心工作，有針對性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環境保護法》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉規劃條例》、《**縣關於加強縣城規劃區個人建房管理的辦法》等與農村、農業、農民相關的法律法規宣傳教育，進一步提高全民法制觀念，增強全民遵紀守法的自覺性。牢固樹立依法依規辦事意識。把依法辦事貫穿於工作決策落實的全過程，遵循法治精神，創新工作機制，教育工作人員嚴格執行國家的法律法規，嚴格依法依規辦事，保障工作順利推進，保障羣眾利益，促進農村社會和諧穩定。紮實開展社會治理。建立健全鎮村社會治理網絡，健全民事調解、綜合治理工作落實考核機制;紮實做好綜治維穩工作，認真排查解決各類矛盾糾紛，全力推進平安建設。教育引導三級幹部在思想上尊重羣眾，感情上貼近羣眾，解決羣眾困難，理順羣眾情緒，迴應羣眾關切，引導羣眾主動配合徵地、拆遷、服務重大項目建設，參與規劃建設管理及村莊環境整治等城鄉一體化建設工作，發揮其主體作用;全面開展農村民主管理“五自主、三合作”行動;認真落實黨務、政務、村務、財務公開制度。

2. 繼續深化農村改革。一是加快現代農業生產經營主體培育。積極引導農户、農業經營組織通過農地承包經營權流轉，發展適度規模的專業大户、家庭農場、農業企業。規範發展農民專業合作社，建立健全農民專業合作社聯合會運行機制，推動同類合作社聯合與整合，探索“產業協會·龍頭企業·合作社·農户”的複合經營模式。二是加快農村土地(林地)承包經營權流轉。按照依法自願有償原則，引導和鼓勵農户採取轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，穩步推進農業適度規模經營。三是完善現代農業產業體系。用好上級扶持政策，加大對蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產業的扶持力度。優化產業區域化佈局，科學編制農業用地發展規劃，支持發展集約化、設施化、生態化、標準化的種植業和畜禽養殖業。

3.統籌推進城鄉發展。以村莊規劃修編、農民安置樓建設、基礎設施建設、環境綜合整治為重點，以城帶鄉全面推進城鄉一體化發展。一是抓好村莊規劃修編。不斷完善城郊村建設規劃編制及“城中村”改造計劃，合理佈設道路、排洪排污管線，配套公共環衞設施、教育衞生、商業門點等，實現規劃從鎮到村、從村到組、從組到集中居住區全覆蓋，做到總體規劃與縣城開發、產業佈局等有機銜接、互補滲透，構建城鄉一體化發展體系。二是抓好安置樓建設。加快城北四號安置區拆遷安置樓、城北棚户區安置樓、水泉東大街南側羣眾聯户改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎設施配套建設進度，完善分配方案，確保5月底全部竣工交付羣眾入住。城東水泉、土窩子農民安置樓要加快基礎設施建設進度，確保10月底前全部竣工交付羣眾入住。年內開工建設城北三號安置區、城西茂林、楊柳農民安置樓、東庵農民安置樓、城東土窩子常家溝社棚户區改造工程、城西西環路以南土窩子、延風棚户區改造工程、城北商業門點，爭取年內完成主體工程建設，進一步改善羣眾居住條件，提升城鎮化水平。三是抓好規劃建設管理。持之以恆加大規劃建設管理力度，敢於動真碰硬，嚴厲震懾違法建設行為，堅持日巡察制度，充分調動15名規劃建設管理員工作積極性，對在建工程跟蹤督查，嚴格落實規劃要求，對違法違規建設發現一起，查處一起，不給違法建設活動一絲可乘之機。四是抓好環境綜合整治。加大宣傳教育力度，認真落實環境綜合整治日巡查、月評比、季通報工作機制，按照“優化羣眾居住環境、提升鄉村文明程度”的總目標，北大路、蔣豐路、後黨路、涇鎮路、涇柏路沿線各村要認真規劃，認真做好道路林網建設及沿途村莊環境整治工作，提前動手改造門樓，翻新圍牆，拆除廢舊建築，加大危房改造力度，整修供電線路、給水管網等基礎設施，在春季拓寬林帶2-5米，整修林牀，在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、雲杉等綠化苗木，規劃垃圾集中堆放點16個，投放垃圾倉16個，修建羣眾休閒娛樂場所5處，綠化美化小花園40處，改變主幹道路環境髒、亂、差現狀。

4.持續推進生態建設。把生態文明建設放在更加突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗**，實現永續發展。一要抓好生態林業建設。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點，持續落實荒山造林工程，為縣城建造綠色生態屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點，年內完成500畝荒山造林任務，栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設。五里鋪、陽坡兩村要繼續抓好以協會為引領的苗木繁育基地建設，年內新增育苗面積200畝，總面積達到1500畝，使育苗產業成為羣眾增收致富的主導產業。同時，要加強芋子溝林場育苗基地的管理，積極探索林下養殖的新機制，年內建辦林下養雞場一處，養雞1萬隻以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護芋子溝林場、天池等村坡改梯和道路工程，全面實施山地綜合開發，年內在五里鋪村天池塬實施坡改梯工程500畝，配套建設道路和路網綠化1.5公里。

5.積極服務全縣重大項目建設。按照重大項目建設工作的總體要求，不斷優化工作思路，明確工作責任，依法依規解決突出問題，集中攻堅破難，紮實做好與項目建設相關的徵地、拆遷等工作，積極配合市、縣重大項目建設，做好城北、城東、城西綜合開發建設，為全縣各項重點工作順利開展提供有力保障。

6.突出落實產業提質增效。蔬菜產業要抓好茂林、延風、楊柳、袁家庵四村127座日光温室、142座大中拱棚設施蔬菜生產新技術、新品種引進，促進蔬菜產業提質增效，年內露地蔬菜種植面積達到20xx畝以上，在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產業要全面推廣天池果園標準化管理經驗和大户引領的經營模式;延風村要認真做好宣傳動員，繼續擴大蟠桃園種植面積，年內新建200畝，累計達到300畝以上;對鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點果園要嚴格落實標準化管理措施，確保雜果園儘快獲得效益。畜牧養殖業要全力支持畜牧養殖基地擴張規模，提升養殖效益，在不破壞原有生態的基礎上，投資550萬元，墾複陽坡村楊家店社廢舊莊基地，新增土地500畝，改造中低產田650畝，按照適度集中的原則分户建棚，動員羣眾積極修建棚舍，建辦生態養殖小區。鼓勵蘭家山村有養殖意向的農户籌資在蘭家山哨咀塬養殖基地新建養牛場。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養殖場兩座雞棚全面建成運營。生態旅遊業要圍繞王母宮、田家溝、大雲寺大景區建設，配合做好景區綠化美化和基礎設施建設，完善服務功能;在抓好西王母蟠桃園續建管理、天池滑雪場建設的同時，要圍繞西王母文化及大雲寺佛教文化旅遊，組織羣眾開展手工開發製作，選拔一批有繪畫功底的羣眾到外地學習根雕、剪紙等手工製作技術;動員景區周圍羣眾建辦農家樂，推廣**名優小吃，豐富文化旅遊要素。商貿流通業要利用城鄉一體化發展的契機，發揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風、五里鋪、共池、蘭家山七村區位優勢，發揮商會、協會在商貿流通中的作用，融集資金和信息，壯大商貿流通業規模，增強輻射帶動作用，全面加強商貿流通與第一、二的產業的對接互動，延伸產業鏈培育新的經濟增長點，引導城郊村羣眾創業致富。

7.深入推進“雙聯”行動。要在增強富民產業、解決羣眾實際困難、培育推廣典型、健全完善機制上下功夫。堅持輸血與造血並舉，進一步激發和增強羣眾積極發展、主動發展的信心。堅持從羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，持續抓好水、電、路等民生項目建設，切實改善羣眾生產生活條件。堅持培育、發現、挖掘和打造典型，樹立標杆，以點帶面，充分發揮好先鋒典型的示範引領作用，推動雙聯工作點面結合、共同推進。堅持在工作中不斷探索新機制、新舉措、新辦法，推進“雙聯”工作常態化，把雙聯行動作為轉變幹部作風，增強羣眾工作能力的一個重要平台。

培育五大典型

1.農民安置樓建設。完成城北三號安置區、茂林、楊柳羣眾安置樓選址及工程招投標，開工修建安置樓10棟4.8萬平方米，安置羣眾500户，年內完成主體工程，配套建設基礎設施，建成數字化社區，妥善解決失地羣眾的居住問題。年內開工建設東大街南側土窩子村、水泉村，西環路土窩子、延風兩個村7個組180户的棚户區改造工程。

2.天池果園標準化管理示範點。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設規劃，引導羣眾合理倒兑茬口，秋季完成坡改梯工程500畝，栽植果園500畝，持續擴大涇柏路紅富士規模，園區總面積達到20xx畝，紮實落實各項標準化管理措施，使基地成為全鎮的樣板園，引領全鎮果園管理水平再上新台階。

3.東庵柿餅(幹)加工廠建設。投資750萬元，招商引資建辦佔地20畝的柿餅加工廠，貯存鮮柿子3000噸，年生產柿餅(幹)500噸，解決柿子深加工問題，延伸雜果產業鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區內道路4公里，積極改善務作條件，開展技術培訓，落實標準化管理措施，提高柿子產量。

4.鳳凰山地綜合開發示範點。精心制定工作方案對鳳凰村核桃灣閒置土地進行開發利用，完成坡改梯工程300畝，一次性建成500畝的育苗基地，利用現有資源優勢發展林下肉雞養殖1萬隻，提高山地綜合利用水平。

5.陽坡肉牛養殖小區建設。投資320萬元完成勝騰牧業二期工程續建，建成雙列式牛舍3棟，使總規模達到7棟，青貯池3座，有機肥生產線1條，肉牛存欄達到500頭，積極探索“公司+協會+農户”的聯動市場機制，由養殖公司牽頭，3年內帶動周邊20户羣眾發展肉牛養殖，年出欄肉牛1000頭以上。

措辦十件實事

1.建成城北數字化管理社區。結合城北五號、四號、棚户區改造安置樓建設工程，配套修建村級文化廣場和標準化衞生所。積極動員羣眾成立物業公司，完善安置區服務功能，為羣眾提供全面高效的物業服務，構建環境幽雅、設施齊全、條件方便、居住安全的數字化社區環境。

2.實施棚户區改造工程。根據縣城統一規劃，依託項目配套，制定詳實改造方案，對東大街南側水泉、土窩子村及西環路土窩子、延風共涉及7個組180户莊基實施棚户區改造工程，規劃新建安置樓6幢，安置羣眾216户。

3.實施農電網改造工程。積極銜接電力部門實施新溝、鳳凰、五里鋪三個村8個村民小組200户50公里農電網改造工程，增設變壓器，更換輸電線路，徹底解決羣眾用電難問題。

4.實施自來水入户工程。積極銜接縣水利部門，完成袁家庵村2個社260户自來水入户工程，徹底解決羣眾吃水難問題。

5.實施城郊村道路建設工程。依託財政獎補項目，投資175萬元，硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主幹道路5公里，襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主幹道路4.5公里，襯砌排洪排污渠5公里。

6.城北商業門店建設。嚴格規劃管理，精心制定分配方案，發揮羣眾代表主體作用，嚴格核定失地人口及各村組的分配面積，開工建設城北商業門店，解決城北失地羣眾生活安置問題。

7.實施200户危舊房屋改造。按照“先規劃，後建設”的原則，鼓勵集中連片，逐年修建，完成危房改造200户，徹底解決羣眾住房難問題。

8.天池生態旅遊示範村建設。延風、天池、袁家庵三村要以滑雪場和名貴花卉觀光園建設為依託，加大蘋果及蟠桃園的標準化管理，王母宮蟠桃園年內建設新增面積200畝，累計達到300畝以上，大力開展特色農業觀光和休閒旅遊活動，達到果品產業與旅遊產業互支互促，改善生態旅遊環境，提升生態旅遊水平。

9.鄉村文化舞台建設。爭取項目投資，進一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級文化廣場服務功能;依託大雲寺、王母宮景區廣場，組織羣眾開展積極健康向上的文化娛樂活動。

10.城郊村社區服務中心建設。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要創新管理辦法，積極支持農村老人蔘加日間照料中心開展的各類活動，使農村老人老有所養、老有所依、老有所樂;積極爭取新建蘭家山、水泉、延風、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個村的農家書屋、便民商店、村級衞生所，配套修建籃球場4個，乒乓球桌8套，羽毛球場4個，安裝健身器材16套，豐富全鎮各村羣眾的文化體育生活。

落實五項措施

**年是全鎮經濟社會跨越發展的關鍵一年，鎮黨委、鎮政府將緊緊圍繞既定工作計劃，靠實工作責任，完善工作機制，轉變工作作風，加強督查檢查，狠抓工作落實，確保各項工作任務落到實處。

一是全面加強黨的建設。黨的基層組織建設是黨執政的基石，鎮黨委、政府將創新工作方式，切實加強村“兩委”班子建設和黨員幹隊伍建設，廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動，繼續深化“黨的羣眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風”，加強黨員教育管理，做好發展新黨員和入黨積極分子的培養教育，各村、各單位利用遠程教育網絡開展活動，切實提高遠程教育的時效性，充分發揮基層黨組織推動發展，服務羣眾，凝聚人心，促進和諧的核心作用。

二是完善工作運行機制。繼續做好制度的“廢、改、立”工作，認真修訂完善幹部工作運行機制和考核管理辦法，推行幹部職工重大工作失誤和違紀問題責任追究制度，充分調動三級幹部的工作積極性。按照責任到位、監管到位、落實到位“三到位”的要求，實行雙向選擇，發揮幹部特長，優化幹部組合，為幹部職工施展才華創設條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實行單元負責制，對現有辦公室重新進行整合，優化單元負責機制，制定科學的單元工作新機制，重點解決干與不幹一樣，幹差幹好一個樣的問題。達到工作機制要科學，幹部配置要合理，獎懲措施要分明，讓肯幹事，能幹事的人有位置，有機會。讓不想幹，不幹事的人有危機，有壓力。由分管領導和工作單元負責管人管事管效果，做好各項工作任務的落實。

三是加強幹部隊伍建設。以羣眾路線教育常態化機制建立為重點，持之以恆反“四風”，馳而不息改“作風”，牢固樹立服務意識和大局意識，把全鎮三級幹部的精力投入到解決問題、推動落實、服務羣眾上來，形成謀大事、幹大事、幹成事的強大合力。充分發揮鎮紀委執紀監督問責職能，從嚴監督管理、從嚴懲處問責，尤其對履職盡責不到位，服務意識不強，漠視羣眾利益，律己不嚴的幹部要依法依紀嚴肅查處，重點整改鎮政府幹部不按時上班、出勤不出力，工作推諉扯皮，軟拖硬抗，思想消極等歪風邪氣，重點整改村幹部應付推責，為官不為，政令不通，上頂下壓等不良風氣，特別是對違反中央八項規定和省委“雙十條”規定，以及市縣相關規定的人和事，發現一起堅決從嚴查處一起，絕不姑息，努力打造一支風清氣正的幹部隊伍。

四是切實轉變工作作風。鞏固深化黨的羣眾路線教育實踐活動成果，嚴格遵守中央八項規定和省市縣各項規定，着力解決幹部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題，樹立黨員幹部愛崗敬業、遵紀守法、作風正派、親民愛民為民的新形象，從人民最不滿意的地方改起，盡力辦好順民心、惠民生的實事。認真落實黨風廉政建設主體責任，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強關鍵崗位、重點領域的監督管理。

五是嚴格落實督查問效。堅持重品行、重態度，看成效的用人導向，對幹部職工的“德、能、勤、績、廉、學”進行全面系統的考核，堅持把考核結果作為衡量工作成效和幹部工作能力的重要標準，創新考核機制、獎懲機制、責任追究機制和責任倒查機制。做到考核機制上有創新，考核結果上有依據，考核效果上有激勵，不斷健全完善階段性工作考核制度，形成人人爭先進、個個創一流的良好局面。堅持定期督查和隨機抽查相結合的辦法，分時段對各項重點工作進行督查考核，及時發現和解決工作落實中存在的突出問題，注重工作實效。

三、關於做好今年工作的保障措施

**年全鎮經濟工作的目標任務已經十分明確，各村、各單位一定要按照鎮黨委、政府的總體安排，遠謀近施，攻堅克難，高質量、高效率抓好落實。

第一，要完善機制抓落實。面對新的形勢和任務，必須把完善制度機制作為推動工作落實的重要動力，切實靠實責任，嚴格督查考核，確保各項任務落到實處。一要完善目標責任機制。對鎮黨委、政府確定的重點工作、典型培育工作任務，繼續實行領導包抓責任制和手冊管理，將規劃落實到村組、田間地頭，將責任靠實到負責領導、抓點幹部，將進度細化到具體項目、具體月份，定期調度，限時辦結。二要健全督查調度機制。對鎮黨委、政府的重大決策部署和確定的重點工作，分管領導和相關責任人要跟蹤指導，現場解決問題，全面落實到位;對重點項目、重點工程，相關村主要負責人要親自負責，一抓到底，抓出成效;對階段性工作，要全面落實按期調度、限時完成，及時兑現獎罰，確保工作進度和質量趕上相關部門的時限要求。三要優化考評機制。在考核過程中，進一步加大項目建設、招商引資、實事辦理等重點工作的考核權重，既重視典型培育，又衡量面上工作，既看當年發展水平，又考慮原有工作基礎，使考核結果能夠客觀準確地反映各村的工作實際，努力形成“重實績、尚實幹、夯基礎、利長遠”的工作導向。四要嚴格獎懲問責機制。要高度重視考核結果運用，對成效顯着的村和辦公室，大張旗鼓地進行表彰獎勵，對工作滯後的嚴格落實處罰措施;對未完成鎮黨委、政府“一票否決”的工作和鎮黨委、政府簽訂年度工作目標責任書的村和單位，嚴格落實責任追究。

第二，要嚴格管理抓落實。切實強化監督管理，深入推進依法行政，是市場經濟發展的內在需要，也是新形勢新任務對各級組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責，突出人、財、物等關鍵環節，切實強化重點領域管理。一要持續強化項目管理。健全完善村級財務管理制度，鎮財政所、農財中心要做好羣眾安置樓建設資金和徵地補償資金的監管;相關村委會、村基建小組要形成協調有力、監督到位、有效制約的管理機制，進一步加大對重點項目監督檢查力度，持續開展工程建設領域突出問題專項治理，推動項目建設規範化、制度化運行。二要嚴格規範專項資金管理。嚴格執行財政惠農資金“一冊明、一折統”發放和“一事一議”籌資籌勞制度，進一步規範資金使用行為。特別是在惠農資金髮放、徵地補償資金使用等方面，鎮村兩級幹部一定要保持清醒頭腦，嚴格落實國家政策，確保不出問題。三要突出抓好工程質量管理。嚴格執行各項法定程序，切實抓好項目招投標、規劃選址、設計施工監理、竣工驗收等關鍵環節監管，規範施工程序，嚴格技術標準，確保各類項目工程高質量、高標準規範實施。四要切實加強幹部教育管理。堅持優化機制，充分調動各級幹部的工作積極性，實行辦公室負責制，配強配優辦公室負責人，切實加強對各項工作、各辦公室的管理，要堅持管事與管人相結合，持續深化幹部作風集中整頓活動和效能風暴行動，健全完善幹部管理制度;切實加強對大學生村官、進村進社、四支一扶等年輕幹部的管理，明確工作任務，嚴格進行考核，努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的幹部隊伍。

第三，要改進作風抓落實。繼續以黨的羣眾路線教育實踐活動整改落實為契機，以反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為聚焦點，着力解決作風方面存在的突出問題。一要着力解決“懶”的問題。結合深化“雙聯”行動，着力解決個別幹部不深入村組、農户，浮在上面，以電話安排工作，以向村幹部打聽代替入户調查研究，照抄照搬他人的幫扶計劃、工作總結等問題，引導幹部經常性深入農户，瞭解情況，解決存在問題，指導農村工作有序開展，以實際行動拉近與羣眾的距離。二要着力解決“虛”的問題。進一步優化工作督查考核機制，完善幹部考勤制度，堅決糾正個別幹部不按時到崗，電話調度村幹部，敷衍搪塞彙報工作，平時工作大而化之，不用心鑽研，不注意積累，為了應付檢查臨時突擊、東拼西湊，亂貼標籤、做表面文章、玩文字遊戲，力爭在全鎮上下努力營造重實踐、説實話、辦實事、求實效的工作氛圍。三要着力解決“慢”的問題。對年度重點工作，實行時間表管理;對各類矛盾糾紛，落實限時辦結制;對各類不安全事故、重大信訪問題，各村組幹部必須在第一時間報告、第一時間到達現場;對鎮上交辦的事項，必須説了算、定了幹，做到事事有迴音，件件有結果。四要着力解決“奢”的問題。認真貫徹落實中央“八項規定”及省市相關規定，鞏固和深化公務用車、辦公用房清理成果，節約用水、用電、用紙，愛護辦公設施。紮實開展村級財務清理核查，着力解決公款吃喝、鋪張浪費、貪圖享樂、以權謀私等問題，大力倡導艱苦奮鬥的優良作風，努力樹立為民、務實、清廉的良好形象。五要着力解決“庸”的問題。庸醫誤病、庸官誤國。全體幹部要準確把握新常態、新機遇，自覺增強責任感、緊迫感，主動融入，準確定位，勇挑重擔，真正把心思集中在“想幹事”上，把膽識體現在“敢幹事”上，把能力展示在“會幹事”上，把目標落實在“幹成事”上。面對新常態，全體幹部都要有本領不夠的危機感，以時不我待的精神，一刻不停地增強本領，好學才能上進，好學才有本領。全體幹部要努力學習各方面知識，努力在實踐中增加才幹，加快知識更新，拓寬眼界和視野，着力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，着力克服本領不足，本領恐慌，本領落後導致平庸無為的問題，堅持以學益智，以學修身，以學增才。使每名幹部都成為新常態下引領發展的行家內手，才不會被時代潮流所淘汰。

四、搶時抓早，爭取主動，努力開創全年工作良好開局

目前雨水已過，驚蟄將至，大地即將復甦。會後，各村要迅速傳達會議精神，儘快啟動各項工作，爭取全年工作主動。

(一)紮實抓好春季農業生產工作

一要全力抓好春季抗旱保墒工作。去冬今春，降雨偏少，旱情持續，已對農業生產造成嚴重影響。各村要積極動員羣眾，充分利用各類灌溉設施，做好抗旱生產工作。

二要全力做好旱作農業推廣工作。304省道沿線的茂林、延風、楊柳、袁家庵村要結合露地蔬菜集中區建設，採取有效措施，提前預留地塊，確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋，其他果園要做好間作套種工作。

三要全力抓好設施蔬菜生產工作。茂林、延風、楊柳、袁家庵村要切實抓好設施蔬菜生產，大中拱棚主要體現春提早、秋延後，目前正是蔬菜生產的關鍵時期，各村要積極組織羣眾更換損毀棚膜，維修棚架，組織羣眾整理地塊、覆膜扣棚，聯繫購買優質菜苗。落實各項生產措施，確保所有日光節能温室、大拱棚全部投入生產。

四要全面開展果園標準化管理。今年，我鎮要把果園管理作為全鎮工作的重中之重，在保質保量完成

鄉鎮三級幹部會議書記講話(二)

同志們：

金龍辭歲去，銀蛇踏春來!今天鄉黨委、政府隆重召開全鄉三級幹部大會。會議的主要任務是：貫徹落實黨的和縣三級幹部大會精神，認真總結**年工作成績與差距，研究部署**年工作任務與舉措，進一步動員全鄉上下團結拼搏、務實創新，奮力開創**科學發展的新局面。藉此機會，我代表鄉黨委、政府向與會同志們並通過你們向全鄉人民致以最真誠的新年祝福!祝願大家身體健康，家庭幸福，工作順利，豬年大吉!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我根據鄉黨委，政府集體研究的意見，講三個方面的問題：

一、滿懷豪情，回顧過去，總結可喜成績。

剛剛過去的一年，是極不平凡的一年，在**的發展史上寫下了濃墨重彩的一筆。全鄉上下在縣委、縣政府的正確領導下，在縣駐點領導的精心指導下，在縣有關部門的大力支持下，全鄉幹羣攻堅克難、團結拼搏、共同奮進，**經濟社會取得了快速發展，在全縣鄉鎮綜合排位位居第八，各方面都取得了令人難忘，值得回味的進步。

(一)注重生態立鄉，產業不斷壯大。

**年，全鄉完成財政收入486.2萬元，比**年304.**萬元增加181.28萬元，完成規劃目標148.8%;農民人均純收入達3686元，完成規劃目標108.2%，比**年3406元淨增280元;完成固定資產投資20xx3萬元，超計劃目標243萬元;信用社存款餘額達9130萬元，比**年增長1**0萬元;貸款餘額1007萬元，比**年減少183萬元。

一年來，我鄉發揮資源優勢，加快產業發展。一是建設優質稻板塊7000畝，優質油板塊4500畝，馬鈴薯示範基地20xx畝，建設農機化示範基地20xx畝，糧食總產量達85344百公斤;年產家禽8.7萬隻，牲豬出欄12533頭;以北山、飛虎嶺、**、沙子頭為代表，全鄉新栽楠竹21274棵，楠竹基地已達18967畝，年產楠竹280萬公斤;以老鋪、陳湖咀、塔畈為代表，全鄉新開發油茶基地2**8畝，油茶基地已達8616畝，年產茶油3.2萬斤;以**為主，全鄉新發展茶葉基地523畝，茶葉基地已達2775畝，年產茶葉1.2萬斤。發放各類惠農資金103.9萬元。二是依託林特、紅色、佛教及水力資源招商引資，全鄉共引資2600萬元，發展工業企業2家，其中規模以上企業1家， 新增個體工商户80户，私營企業3家，註冊商標1個;工業增加值560萬元，完成利税320萬元。通過招商開發楊山水電站，引進和雅茶葉加工廠，對茶葉進行深加工，樹立了品牌。三是主動融入到鄂東禪文化旅遊區建設，大力發展休閒旅遊、生態旅遊、紅色旅遊。**避暑休閒旅遊接待遊客5200人次，節假日來**觀光登山的遊客絡繹不絕，**烈士陵園的改造美化，帶動了紅色旅遊的發展，接待遊客2600人次。

(二)注重真抓實幹，民生不斷進步。

一年來，我鄉按照縣委“十六字”發展戰略和“三大戰役”的總體工作要求，不等不靠，自加壓力，圍繞“十件實事”，完成了許多重點民生工程。一是加強了農業設施的建設：①投入612萬元完成了105口靠山塘和11處渠堰整治工程;②投入110萬元完成了鄉自來水廠管網延伸工程;③投入60萬元完成了8個單村飲水工程，解決了3500餘人的安全飲水問題。二是加強了教育、文化、衞生設施的建設：①投入200萬元的鄉中心國小教學樓已建成投入使用;②投入110萬元的鄉中實驗樓正在建設之中;③投入40萬元的4個村衞生室已建成投入使用;④投入200餘萬元的鄉中心幼兒園已動工;⑤投入6.3萬元建起了鄉文化多功能活動廳，新增農家書屋3家;⑥新增有線電視用户260户。三是加強了集鎮等民生工程建設：①投入8萬元完成**主街道綠化工程;②投入160萬元的古角廣場硬化、綠化、亮化工程已基本完成;③投入230萬元完成了老鋪樟樹大橋和14公里通組公路硬化建設工程;④投入104萬元完成了庫區移民後撫項目和經濟發展項目以及51口沼氣池建設工程;⑤投入100餘萬元完成了全鄉8個村和**街道供電線路改造工程，增設台區6個;⑥投入200餘萬元的鄉中心福利院已基本建成。四是加強了鄉、村便民設施建設：①投入200萬元的鄉便民服務中心已投入使用;②投入近360萬元的鄉政府行政服務中心辦公大樓和鄉政府食堂及附屬設施已完成並投入使用。以上這些惠民工程的較好完成，鞏固了**發展的基礎，提升了**的形象和品位，提高了百姓的幸福感，增強了全鄉幹羣的自豪感。

(三)注重服務為先，社會更加和諧。

我鄉注重抓好社會各項事業的建設。一是計劃生育工作常抓不懈。一年來，全鄉認真落實和宣傳計劃生育政策，開展了生育文明表彰大會。全年完成婦檢1841人次，四術220例，符合政策生育率85.28%，政策外多孩率0.87%，綜合性別比124.3：100，查處“兩非”案件2例。二是社會保障體系逐步完善。全面完成了新農保和新農合的年度徵繳任務。全鄉足額發放優撫款50.824萬元，享受對象112人，發放低保款62.5776萬元，享受對象**7人，五保對象已保206人，發放救濟金**.03萬元。發放救災款2.73萬元，大批弱勢人羣生活得到較好保障。三是教育文化衞生工作不斷提高。今年參加會考人數為87人，過普高線44人，過一中線10人。四是社會穩定工作紮實推進。全鄉調處疑難糾紛共計16起，妥善處理兩會期間突發精神病進京未遂上訪事件2起，協助外地成功調處非正常死亡、突發事件6起，為經濟提供了優良的發展環境，為人民羣眾生命和財產安全提供了保障。

(四)注重黨要管黨，基礎更加鞏固。

我們始終把黨建工作作為牛鼻子工程來抓，以制訂鄉、村和部門科學發展考核方案總攬全局。一是突出抓好黨委、政府班子自身的建設。鄉政府建立健全了一系列的規章制度，做到以制度管人，黨政班子成員及全體國幹團結和諧，紮實苦幹，工作熱情空前高漲。二是重點抓好村“兩委”班子建設。把村“兩委”班子為民辦實事作為村級組織首要工作來抓，大力倡導“講團結、重協作、辦實事、幹好事”的工作理念，使村級班子的戰鬥力、凝聚力有力明顯提高，各村班子務實創新，充滿了活力。三是着力抓好黨員隊伍建設。我們先後組織了4次培訓，提高了黨員幹部素質，同時以基層建設年為契機，以創先爭優活動為載體，各基層組織結合本單位實際，紮實開展了一系列有聲有色的活動，大力表彰了一批優秀共產黨員和先進典型，使廣大黨員學習榜樣，幹有動力，極大地調動了全鄉廣大黨員幹部的積極性。

同志們，過去一年是全鄉經濟較快發展、社會明顯進步的一年，過去一年的發展變化，凝聚了全鄉人民的勤勞與智慧，凝聚了縣駐點領導和各級幹部的心血和汗水，是全鄉廣大黨員和幹部羣眾識大局、講團結、重參與的結果，是全鄉鄉直鄉內機關服務大局，各村“兩委”班子務實重乾的結果。在此，我代表鄉黨委、鄉政府向全鄉廣大幹部羣眾，特別是長期奮戰在一線的村組幹部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!

同志們，我們在總結成績的同時，還必須清醒地認識到，**存在四個方面的問題：一是缺人氣。**年報人口18000多人，但常年在家居住的不足6000人，有的千多人的村在家居住的只有百十號人，幾百人的村在家居住的只有幾十人，一個地方是否發達，常住人口多是最重要的標誌，如何留住人值得全鄉各級深思!二是缺項目。近幾年全鄉雖然爭取了一些項目，但都是規模小的基礎設施項目，財源建設的大項目很難爭取，導致經濟發展速度不快，税收難以增長，家門口難以就業!三是缺資金。全鄉每年重點項目的資金投入在1千萬元左右徘徊，幾乎都是用於民生工程建設，發展鄉村和私營企業的投入很少，企業少而小，這叫經濟怎能提速?四是缺產業。這幾年，全鄉雖然發展了楠竹、油茶、茶葉等產業，但是規模不大，沒有一個可以帶動**經濟提速、滿足**羣眾就業的大型企業。以上四個方面的問題帶來了**經濟落後，城鎮建設滯後，羣眾就業增收難。全鄉上下必須清醒認識到**的發展任重而道遠。在新的一年裏，我們要逐步探索解決問題的新思路、新辦法和新舉措。

二、腳踏實地，思考長遠，謀劃美好未來。

**年是實施“xx”規劃的關鍵之年，縣委、縣政府將**年確定為“項目推進年”，要求全縣上下“改進作風，決戰項目”。**的發展既充滿機遇，也面臨挑戰。一方面，我們要勇於迎接挑戰，克服困難，變劣勢為優勢，化阻力為推力，促進全鄉經濟跨越式發展;另一方面，我們要看到**的資源、環境、政策、基礎等優勢，要充滿自信，全鄉上下廣大幹部羣眾齊心協力、團結拼搏，一定能建成充滿活力的宜居新**。

**年工作的總體要求是：以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹落實黨的“”和全縣三級幹部大會精神，按照縣委、縣政府確立的“高昂龍頭、起飛兩翼、開發三沿、建設四城”發展戰略，以培育“三大資源”(林特資源、旅遊資源、人文資源),爭取“三塊資金”(招商引資、項目爭資、激活民資)，加快“三業發展”(旅遊業、農業、工業)，建設“四鄉”(旅遊之鄉、活力之鄉、宜居之鄉、和諧之鄉)為目標，堅持“高山楠竹低山油，保護生態興旅遊”的總體發展思路，大力倡導在經濟發展上求跨越，工作思路上求創新，工作作風上求務實，在綜合實力上求提升的工作理念，全面促進**事業邁上新台階。

**年經濟社會發展的預期目標是：固定資產投資18000萬元，農民人均收入增加300元以上，油茶、楠竹、茶葉基地建設有新發展。招商引資資金3500萬元以上，計劃生育率達85%以上，出生嬰兒性別比趨於正常，社會治安進一步好轉，城鎮建設步伐進一步加快，社會保障體系進一步完善，文化、教育、衞生等各項社會事業全面進步，人民生活水平和生活質量明顯提高。

**年要辦的九件實事是：一是開發古角街，完成路基及水、電、通訊管網建設;二是新栽楠竹2萬棵，新發展油茶基地1500畝，茶葉基地500畝;三是完成鄉幼兒園和鄉中實驗樓建設;四是新建村級文化體育活動廣場3個;五是新建小型垃圾填埋場2個;六是加快安全飲水工程建設，解決600人安全飲水問題;七是進一步完善以新農合和新農保為主的社會保障體系;八是加快集鎮和新農村建設的步伐，高標準完成3個自然村莊的環境整治工程;九是加快通訊網絡建設，做好有線電視的入户升級及電信光纜進村入户工作。

三、艱苦奮鬥，紮實苦幹，推動跨越發展。

**的長遠發展，不僅要靠縣委、縣政府、縣直部門和社會各界一如既往的支持，還要靠鄉黨委、政府一屆接一屆地實幹，更要靠全鄉廣大幹羣，不等不靠，幹中求助地苦幹，唯有實幹、苦幹才能實現建設“四鄉”的宏偉目標。

(一)堅持因地制宜，立足壯大產業，加快經濟發展的步伐。

**是一個紅色山區鄉鎮，我們要充分做好“山”的文章，大力培植山區優勢資源，發展山區經濟。

一要主攻產業。通過創新種植模式和承包模式，實現以楠竹、油茶、茶葉為主的林特初級產品的產業化、規模化。十件實事裏提出的今年要新發展油茶基地1500畝以上，茶葉500畝以上，新栽楠竹2萬棵，必須不折不扣完成。要堅持走“企業+合作社+基地+農户”的特色產業發展之路。要在政策、技術等方面給企業支持，鼓勵企業進行技術、管理等方面的創新，提升產品的品牌和檔次，創造更好的效益。重點扶持尚和竹業、韻柳茶油、葉蕩茶葉等企業做大做強。

二要主攻項目。要圍繞林特產業、水電、文教衞生、基礎設施、環境保護、農田水利、旅遊路網、新農村建設等爭取項目，去年我們爭取了兩個百萬元的項目，今年我們要力爭爭取到千萬元的項目，有了項目才能快發展，有了項目才能大發展。

三要着力招商。要抓住建設大別山綜合發展實驗區和鄂東禪文化旅遊區這一大好機遇，圍繞佛教、漂流、避暑休閒、紅色、生態觀光農業等資源全面招商。力爭實現全年招商引資到位資金3500萬元。在開發南北山旅遊資源上有所突破;堅定信心開發老鋪河漂流和四顧尖攀巖;擴大**“農家樂”避暑休閒規模，打造旅遊觀光小集鎮，提供新的經濟增長點。

四要着力保護生態。經濟需要發展，生態更需保護。報告提出要尊重自然、順應自然、保護自然，強調把生態文明建設放在突出地位。我們**是純山區鄉鎮，有得天獨厚的生態資源，這是我們**未來發展的優勢，所以我們在發展過程中要注重生態保護，要樹立保護也是發展，發展更需保護的理念，真正實現長遠的、可持續的發展。一是加強林業資源保護。嚴禁對山林資源進行濫砍亂伐，嚴格執行砍伐審批制度，嚴厲打擊私自砍伐林木行為，對情節嚴重的要追究刑事責任。繼續實施退耕還林和生態公益林保護工程，對不宜開發和不宜發展林特生產的地方進行保護。大力加強森林防火工作，加大宣傳力度，增強全民護林防火意識，健全防火責任制，對失火縱火者嚴肅處理，堅決重罰，情節嚴重的依法追究法律責任。二是加強礦山資源保護。在全鄉範圍內禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙，杜絕破壞林地，破壞山體、河道、水庫原貌的行為，一經發現，依法嚴懲重罰，決不姑息。着力開展石材礦點植被恢復工程，有計劃地逐年恢復植被，還綠于山。三是加強土地資源保護。要繼續強力推行耕地保護責任制，耕地保護問責制和羣防責任制，嚴厲打擊違規用地行為，全面提高土地資源市場配置水平。堅決執行沿路、沿庫、沿河、沿風景點區“四沿”均不得亂建房的規定，對不符合建房條件的一律不批不建，符合建房條件的必須嚴格按照新農村建設規劃進行審批和管理。對未批先建和未批亂建的不講客觀、不講條件、不講面子一律強行拆除。要嚴格遵守新農村建設規劃，嚴格按照集鎮和村莊建設控制詳規開展新農村建設，加快古角街、**王福裏、塔畈落溪口三個中心集鎮建設步伐，發揮輻射作用，展現山鄉新風貌。

(二)堅持以人為本，立足改善民生，加快社會發展的步伐。

科學發展要求以人為本。我們的工作要以民為本，為民謀福祉是我們工作的出發點和落腳點。要在發展中始終注重改善民生，把民生工作放在十分重要的位置來抓。一要加強水利設施建設。我們要抓住有利時機改善農田及林特基地供排水系統，改造升級水利設施，爭取水利項目治理塔畈河、**河。二要加快水電管網建設。全面改造農村低壓電網，提高供電質量，大力發展沼氣、太陽能等清潔能源，繼續實施安全飲水工程，做好鄉自來水廠管網延伸和入户安裝工作，解決廣大羣眾安全飲水問題。三要完善交通路網建設。今年要抓住北部山區旅遊循環公路建設的大好時機，對**境內的旅遊公路進行擴寬改造，爭取縣裏支持，將東山至向蔡公路的擴寬硬化工程列為縣辦工程，完成5公里通組公路硬化工程。全力做好鄉內主幹道和通村公路的維護保養工作，確保交通安全。四要加快通信網絡建設。做好有線數字電視改造升級和電信光纖進村入户工作，提高網絡覆蓋面。五要加快集鎮和新農村建設。加強土地和建房管理，使全鄉建設規範有序，為發展旅遊奠定基礎。要結合“三萬”活動，爭取改造農村危房70户，建設3個村級文化體育活動場所。加強對農村環境整治力度，重點是做好**街、**王福裏、塔畈落溪口三個中心集鎮和30個自然村莊的環境整治，通過以點帶面，構建一個乾淨、整潔、亮麗的新**。六要加強人口和計劃生育工作。進一步完善計生工作機制，提高計生工作服務水平，依法嚴查“兩非”案件，堅決遏制住出生人口性別比居高不下的勢頭，全面完成**年度計劃生育工作目標。七要加強文教衞工作。推進均衡教育改革，改善教育環境，提高教學質量;完善農村大病醫療和農村合作醫療保險制度，鞏固醫改、新農合以及新農保成果;推進發展全民健身事業，豐富羣眾文化生活，開展健康有益的羣眾文藝體育活動。八要完善社會保障體系。積極做好社會保險、社會救助、社會福利工作，加強對鄉福利院的管理，使孤寡老人和“五保”對象能老有所養，安享晚年。九要全面落實惠農政策。要嚴格執行上級惠農政策，確保各項惠農資金足額發放到位，切實保護羣眾的利益。十要全力維護社會穩定。認真開展社會綜合治理，做好信訪和安全生產工作，確保社會穩定，創造一個和諧的經濟發展環境。要支持鄉人大、政協、工會、婦聯、共青團等羣團組織，依法履行各自職能。

(三)堅持以廉促效，立足建好隊伍，為**發展提供可靠保證。

同志們，工作的落實，任務的完成，需要全鄉幹羣的共同努力，更需要黨的領導和組織的保障，全鄉各級黨組織和廣大黨員幹部必須認真學習“”精神，嚴格遵守黨的各項規章制度，加強自身廉潔自律，努力塑造跟黨走、講黨性、守廉潔的良好黨員幹部隊伍形象，為開創各項事業新局面提供堅強的組織保障。

1、強化組織建設，發揮組織的堡壘作用。要在鞏固“五個基本”建設和基層組織建設成果的基礎上，發揮組織的戰鬥堡壘作用。要講政治、講黨性、講原則、講奉獻，着力提高黨員幹部的向心力、凝聚力和戰鬥力。鄉黨委、政府繼續實行鄉副科級領導包村駐點制度，進一步完善村幹部政策激勵、工資待遇、安全保障、政治待遇等方面的機制，努力解決村幹部的後顧之憂。同時，把發展壯大村級集體經濟作為重中之重，增強村級“造血”功能，各村要向老鋪、**村學習，立足村情，挖掘本地資源，發展特色產業，壯大集體經濟;要向飛虎嶺、牌樓村學習，立足本村楠竹資源，建立科學管理機制，壯大集體經濟;要向北山、陳湖咀、**、商子垸村學習，盤活本村山林資源，壯大集體經濟。全鄉要通過2-3年的努力，實打實地實現20xx人以上的村集體經濟收入達到15-20萬元，1000人-20xx人的村集體經濟收入達到10-15萬元，1000人以下的村集體經濟收入達到5-10萬元以上。

2、硬化作風建設，提高隊伍的服務水平。要嚴格執行中央八條規定和省委六條意見，切實轉變工作作風。一是要加強制度建設。不斷完善黨委議事、學習、考勤、財務管理等各項制度建設。堅持用制度管人，依制度辦事，憑制度問責。今年，將重點圍繞科學發展考核的目標任務和幹部考勤，制定一系列行之有效的制度。要形成“五比五看”的良好風氣。一要比出勤，看誰的工作心思花得多。國家幹部在鄉住宿不少於15夜，村幹部工作日期間必須在村住宿，今年要嚴剎鄉村幹部走讀風，各單位節假日及星期六、日必須安排專人值班。二要比責任，看誰肩上的擔子挑得重，看誰敢於擔當，善於擔當。三要比實幹，看誰的工作過得硬。四要比奉獻，看誰的羣眾口碑好。五要比廉潔，看誰的作風最紮實。二是要加強對部門和村組幹部的管理。大力推行政務公開、村務公開，民主管理，加強對農村“三資”，特別是惠農資金的管理。要大力弘揚艱苦奮鬥的作風，嚴禁鋪張浪費，用良好的作風取信於民，服務於民。三是要堅持從領導做起，從現在抓起。抓黨風、轉作風、改會風、帶民風。嚴格按照縣委改進作風，嚴明工作紀律的若干規定，厲行開短會、發短文、講短話、減會議、減表彰、簡接待、簡議程。今後鄉村各級幹部工作期間，一律不準辦招待飯，只准吃工作餐，一律不準發招待煙;中餐一律不能喝酒。鄉“三大辦”和鄉紀委要加大工作督查力度，工作不落實不放過，問題不解決不放過。

3、細化廉政建設，樹立隊伍的良好形象。堅持“黨要管黨、從嚴治黨“的方針，要樹立正確的權力觀、地位觀、價值觀、政績觀，切實加強黨風廉政建設。要做“為官一任，造福一方”的表率，要堅持一身正氣，兩袖清風。鄉村幹部和部門幹部不能做職位爭高低、待遇爭多少、業績爭大小的黨員幹部，而要做辦事講效率、工作講奉獻、廉潔講自律的新型黨員幹部。全鄉各級各部門要勇挑重擔，整體聯動，互相支持，展示敢打硬仗、打漂亮仗的良好形象。

同志們，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。肩負着全鄉人民的重託，我們已踏上新的征程。讓我們在精神的正確指引下，在縣委、縣政府的正確領導下，團結帶領全鄉廣大幹部羣眾，堅持科學發展觀，穩中求進、多幹實事，以更加高昂的激情、更加出色的工作，奮力開創**科學發展的新局面!

鄉鎮三級幹部會議書記講話(三)

同志們：

新年伊始，萬象更新。今天，我們在這裏隆重召開全鄉三級幹部大會，主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會和市、縣三級幹部大會精神，認真總結回顧**年工作，深入分析當前形勢，部署20xx年工作，從而進一步動員全鄉上下發揮優勢，振奮精神，奮力譜寫“五個**”發展的新篇章。藉此機會，我謹代表鄉黨委、政府向與會同志們並通過你們向全鄉人民致以最真誠的新年祝福!祝大家身體健康、家庭幸福、工作順利、豬年大吉!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我根據鄉黨委、政府集體研究的意見，講三個方面的問題：

一、總結過去，堅定信心,凝心聚力謀發展

回顧過去的一年，我們在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持“生態立鄉，產業富民”的發展戰略不動搖，按照“高山楠竹低山油，保護生態興旅遊”的發展思路，緊緊圍繞年初制定的工作目標，廣大幹羣上下一心，克難奮進，奮力推進“五個**”建設，各項工作取得了令人鼓舞的成就。

1. 過去一年，是特色經濟較快發展的一年。

一年來，我們充分發揮山林資源優勢，繼續推行“每栽1棵楠竹獎10元，每種1畝油茶或茶葉獎200元”的獎勵政策及“公司+基地+農户”的合作模式，大力發展林特產業，農業基礎得到進一步夯實。全鄉新栽楠竹2.6萬棵，新開發油茶基地1050畝，玫瑰基地1300畝，茶葉基地200畝，藍莓基地300畝，桂花100畝，森林撫育3500畝，雨花菜等高山生態蔬菜基地300畝，超額完成了縣考核目標任務。同時，大力發展以茶葉、油茶、楠竹、養殖為主的各種實體合作社，積極培育農業經營主體。全年新增農民專業合作社10個，縣級示範社1個;新增家庭農場3户，新增種養大户12户，新增農業企業3個。土地確權工作順利開展，完成了13個村12680個地塊實測工作。**年全鄉農業總產值5406萬元，同期增長5%。

一年來，我們充分發揮山水資源優勢，把旅遊作為**新的經濟增長點，強力推進旅遊業發展，為**經濟發展再添活力。繼招商引資8000萬元建成的玫瑰谷漂流景區在**年6月正式開業之後，又引資4600萬元開發建設了龍池河大峽谷旅遊景區項目，並於5月23日對外營業。景區包括“天梯”棧道、“龍池旱滑”、“飛天滑索”等景點;投資6000萬元建成了1300畝玫瑰觀光生態園，也於5月23日開園迎賓，園內有“七彩花田”、“愛情廣場”、“櫻花大道”、“風車廣場”、“教堂”、“古城堡”“水上樂園”、“許願樹”等景點。5月30日，成功舉辦了第二屆黃梅·**玫瑰谷户外節;6月24日，成功舉辦了“玫瑰谷”杯第三屆中國·黃岡挺進大別山漂流大賽。玫瑰谷旅遊風景區的規模逐漸壯大，影響力也進一步擴大，生態經濟效益日益顯現。玫瑰谷漂流、伊甸園、龍池河三個景區全年接待遊客首次超過8萬人次，營業額達到1000萬元。以望江、李牌樓、南北山、老鋪為主的農家樂發展勢頭良好，新增農家樂16家，全鄉“農家樂”已超過50家，接待遊客5萬人次。旅遊業的蓬勃發展，帶來了巨大的車流、人流，改變了**人的生產生活方式，帶動了地方經濟的發展，**的人氣更旺了，發展的前景更加廣闊了。

2. 過去一年，是民生事業不斷進步的一年。

一年來，我們始終把改善民生作為各項工作的出發點和落腳點，堅持以改善民生為根本，致力於抓保障、促和諧，持續加大民生事業投入力度，社會各項事業全面發展。一是城鎮建設穩步推進。投資5600萬元建設的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、電、通訊管網鋪設，街邊商店、餐館、旅店等房屋正在有序建設之中;投資160萬元建成了鄉垃圾處理場，購置垃圾車2輛、垃圾鬥箱43個;結合“三萬”活動，高標準完成了5個自然村莊環境整治工程。二是交通建設成效明顯。投入960萬元改造、擴寬和硬化通村通組公路41.3公里，完成公路綠化植樹5.5萬棵;購置了3輛通村客車，全鄉實現了村村通客車;三是水電建設快速發展。投入200萬元的鄉自來水廠已完成改擴建工程，新增1座清水池、1座過濾池、1座重力無閥濾池，管網延伸工程正在有序建設之中;投入18萬元完成了**河2公里示範段建設工程;完成了3個村“村村響”工程，10個村 “户户通”工程;通訊網絡設施進一步改善，新增有線電視用户130户，8個村通了光纖;投入800萬元完成12個台區電網改造工程。四是科教文衞體蓬勃發展。投入230萬元的鄉衞生院醫技大樓圓滿完工並投入使用;投入180萬元完成了鄉中學生食堂改建，東樓國小教學樓、中心學校辦公場所的改造工程;投入200萬元高標準完成了南北山黨員羣眾服務中心、文化廣場建設工程;投入12萬元完成了老鋪黨員羣眾服務中心改造工程，優化了服務環境，提高了為民服務水平;人口和計劃生育工作水平有較大提高。全年三查應查1047例，已查1026例，完成**%;四術完成295例，完成比率102%，結紮33例，上環197例，補救65例;查處兩非案件立案4例，查實2例，結案2例，完成縣下達任務目標。符合政策生育率達84.6% ，人口綜合性別比為111.4:100。五是精準扶貧工作紮實開展。按照上級精神要求，我們求精求準識真貧，為下一步推進精準扶貧工作夯實了基礎。精準識別後，全鄉貧困人口1103户2850人。確立了“發展生產脱貧一批、易地搬遷脱貧一批、生態補償脱貧一批、發展教育脱貧一批、社會保障兜底一批”等“五個一批”脱貧措施，確保精準扶貧、不落一人。同時，鄉政府與瑞坤旅遊開發有限公司、葉蕩綠茶股份公司、旺柳家庭農場、南北山高山生態蔬菜基地、望江農副產品銷售合作社、飛虎嶺楠竹專業合作社、鑫宇家庭農場等7家市場主體簽訂了委託幫帶協議。鄉村二級委託幫帶的市場主體達到65家，極大地帶動了貧困户通過自身努力實現脱貧致富。

3. 過去一年，是生態環境繼續改善的一年。

一年來，我們秉承“保護也是發展，發展更需保護”的生態發展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，堅持走經濟建設與生態保護並舉，污染防治與生態保護並重，城鄉建設與生態保護並抓的綠色發展之路，有條件就開發，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，全面禁止開石材、挖鐵砂、取陶土、亂開礦，植被得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉生態環境全面變好，山清水秀，空氣清新，**成為名副其實的天然氧吧，為旅遊業的發展奠定了堅實的基礎。

4. 過去一年，是全鄉社會更加和諧的一年。

一年來，我們堅持把綜合治理工作作為維護社會穩定，保障地方經濟發展的政治任務來抓好、抓實，深入推進社會矛盾化解，集中力量解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，全鄉上下更加和諧。一是社會更加穩定。全年接待來訪羣眾51人次，成功調處民間糾紛23起，處理應急突發事件4起，處理非正常死亡8起。全年刑事和治安拘留8人次。全鄉無1例赴省進京上訪事件發生。開展“平安創建”、“法治**”建設，定期開展法治宣傳活動，組織了送法下鄉活動，發放普法宣傳冊1000份，宣傳標語60條，固定宣傳欄5塊。建設法治文化廣場2個，宣傳牆畫45塊106個平方, 順利通過了縣“六五”普法驗收，並獲得好評，縣電視台進行了採訪報導。全面建成了鄉、村兩級網格化管理平台，網格化管理實現全覆蓋，鄉村二級管理站正式投入使用，羣眾對治安狀況滿意率達到**%以上。二是保障更加有力。社保、農保任務全面完成，新農合徵繳基金1315350元，參保率100%;新農保徵繳基金828720元，參保率100%。全鄉足額發放優撫款55萬元，享受對象164人。發放低保款66萬元，享受對象657户979人。發放救濟金15萬元。發放80歲高齡補助款10.71萬元，享受對象357人。分批次完成了按標施保工作，大批弱勢人羣生活得到較好保障。三是生產生活更加安全。完善了安全生產責任制，構建了綜合立體的管理體制。深入開展了安全生產“六打六治”專項行動，對全鄉範圍內重點行業進行重點巡查，排查隱患及時整改;大力開展食品安全“四打擊四規範” 活動，組織全鄉食品藥品從業人員參加體檢、辦理健康證，在全鄉範圍內組織食品藥品大檢查，進一步規範了我鄉食品經營市場，確保了居民生產生活的安全。

5. 過去一年，是黨建工作全面加強的一年。

一年來，我們始終把黨建工作作為各項工作的牛鼻子，始終把從嚴治黨貫穿於全年的各項工作中。一是全面落實黨建工作責任制。鄉黨委與各基層黨支部簽訂黨建目標責任書，層層傳遞壓力，級級落實責任。強化指導力度，督促檢查工作，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實。二是嚴格堅持組織生活。貫徹落實民主集中制、利用批評和自我批評武器、嚴格黨內生活、堅持黨性原則基礎上的團結這四個重要法寶，促進了領導班子的團結和諧，進一步提升了自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。強化了黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性。三是大力表彰先進典型，樹立導向標。認真組織開展十星級黨員評比活動，“七·一”對4個先進基層黨組織，37名優秀共產黨員，4名優秀黨務工作者進行了表彰。老鋪村支部書記陳燎原同志榮獲省勞動模範稱號，被評為市“三嚴三實”先進典型，並在全市做典型發言。這些典型為全鄉黨員幹部樹立了在工作中艱苦奮鬥，克難奮進，清廉有為的導向標。四是認真落實黨風廉政建設責任制。嚴格落實黨委的主體責任，嚴格執行紀委監督責任。成立九個專項整治工作專班，開展巡查56次，發現各類問題線索9條，立案6起，紀律處分9人，談話提醒25人。典型案例的查處極大地震懾了黨員幹部，促進了黨風政風好轉，營造了良好的政治生態。

回顧過去一年的工作，我們深深體會到：

--必須堅持發展思路不動搖。我們**是全縣唯一一個純山區鄉鎮，與兄弟鄉鎮比較，山多地少是我們的劣勢，但更是我們的優勢。我們要充分利用和發揮山林資源優勢，堅持“高山楠竹低山油，保護生態興旅遊”的發展思路，大力發展楠竹、油茶、茶葉等林特產業。經過實踐證明，這一發展思路是符合**發展實際的。是正確的我們就要堅持，只有這樣，**的發展才能少走彎路，才能不折騰，才能真正帶領全鄉困難羣眾脱貧致富。

--必須堅持保護生態不動搖。科學發展觀倡導人與自然和諧發展，人類要生存，就必須保護生態環境，而“五個**”建設更應將生態保護放在重中之重。一年來，全鄉樹立了“保護也是發展，發展更需保護”的理念，有條件就開發，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，因開採石材等造成的被毀山體得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉生態環境全面變好，山清水秀，空氣清新，**成為名副其實的天然氧吧，為旅遊業的發展奠定了堅實的基礎。

--必須堅持開發產業不動搖。產業發展是農民增加收入的重要保證。一年來，**、飛虎嶺、南北山、徐東山、李牌樓、商子垸、沙子頭、楊山等村繼續大力開發楠竹產業;老鋪、陳湖咀、古月、塔畈等村大力發展油茶產業;望江、塔畈等村大力發展茶葉產業;塔畈村大力發展藍莓生態採摘園產業;老鋪村種植千畝玫瑰，完善漂流項目，大力發展旅遊產業;望江、李牌樓、老鋪等村全面加強基礎設施建設，大力發展避暑休閒業。各村通過近幾年的探索與實踐都找出了一條符合本村實際的產業發展之路。實踐證明，只有堅持開發產業，才能發展村級經濟，才能帶動羣眾致富，才能走出生態保護與發展經濟雙贏的好路子。

--必須堅持服務民生不動搖。“發展**，造福百姓”是我們的共同願望，是我們各級組織各個部門工作的出發點和落腳點。一年來，綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動作為，為全鄉社會穩定和百姓安居樂業做了大量卓有成效的工作;財政所、國税、地税、中心學校、衞生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認真履職，優化服務，為全鄉民生事業的發展和基礎設施的改善做了大量有益的工作;林業、土地、水利、農技、畜牧、農機等部門協調配合，為全鄉生態保護和產業發展做了大量艱苦細緻的工作，實踐證明，只有民生至上，服務基層，才能實現經濟與社會的協調發展。

--必須堅持真抓實幹不動搖。“空談誤國、實幹興邦”這是亙古不變的真理。對於我們**來説，帶領羣眾脱貧致富是我們的首要目標。要實現這一目標，就必須堅持真抓實幹不動搖，在實幹上下功夫，堅持多做少説、幹成再説，要把心思凝聚到謀事創業上，把精力集中到辦好實事上來，把全部本領用到促進發展上來。只有這樣，我們才能真出成績，出真成績。鄉黨政班子成員率先垂範，親臨一線，加強指導，督促檢查;各村、各部門負責同志精心組織、積極配合;廣大基層幹部兢兢業業，任勞任怨，才有了我們的逐漸壯大的林特基地，日臻完善古角街、王福裏、落溪口集鎮，生機勃勃的玫瑰穀風景區，蓬勃發展的“農家樂”，煥發新姿的南北山，才有了我們充滿活力和希望的新**。

總之，回顧一年來的工作，我們取得了一定的成績，這些成績的取得，凝聚了全鄉人民的勤勞與智慧，凝聚了縣駐點領導和各級幹部的心血和汗水，是全鄉廣大黨員和幹部羣眾識大局、講團結、重參與的結果，是全鄉鄉直鄉內機關服務大局，各村“兩委”班子務實重乾的結果。在此，我代表鄉黨委、鄉政府向全鄉廣大幹部羣眾，特別是長期奮戰在一線的村組幹部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在總結成績的同時，我們還必須清醒地認識到，我們的各項工作與縣委縣政府的要求比，與兄弟鄉鎮比，與**人民的願望比還有很大的差距，我們在發展過程中還存在不少困難和問題，主要表現在：經濟總量偏小，規模以上工業個數少，自身財政收入少;特色產業優勢還不明顯，近幾年雖然林特產業和旅遊產業發展勢頭較好，但特色優勢還沒有充分顯現出來;項目較少，缺少大項目支撐經濟發展。全鄉上下必須清醒認識到**的發展任重而道遠。在新的一年裏，我們要逐步探索解決問題的新思路、新辦法和新舉措。

二、展望新年，把握機遇，創新創業促發展

20xx年是“十三五”規劃開局之年，是我國經濟進入深度調整期和轉型期的關鍵之年，也是我鄉打贏精準扶貧攻堅戰的決勝之年。我們要認真把握髮展的機遇，充分發揮比較優勢，齊心協力，務實創新，努力建設特色的**、生態的**、旅遊的**、和諧的**和發展的**，以建設“五個**”推進**發展的進程。

20xx年工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以“四個全面”戰略佈局為統領，大力貫徹落實縣委縣政府“三化三區”發展戰略，堅持“高山楠竹低山油，保護生態新旅遊”的發展思路，紮實打好精準扶貧戰役，全面推進“五個**”建設邁上新台階。

20xx年經濟社會發展的預期目標是：固定資產投資1.8億元，農村居民人均可支配收入增加300元以上，林特基地建設有新發展。招商引資3000萬元以上，計劃生育率達85%以上，社會治安進一步好轉，城鎮建設步伐進一步加快，社會保障體系進一步完善，文化、教育、衞生等各項社會事業全面進步，人民生活水平和生活質量明顯提高。

20xx年要辦好十件實事：一是啟動水庫移民搬遷和精準扶貧易地搬遷安置點古角新村一期工程建設;二是完成美麗鄉村建設2個精品村3個示範村建設任務;三是加快旅遊業發展步伐。完善玫瑰谷觀光園旅遊設施，完成藍莓觀光采摘園建設工程，龍池河旱漂配套工程，新增農家樂20家;四是新栽楠竹2萬棵，新發展油茶基地1000畝;五是實施古角新街二期工程，全面完成古角街二期街道的硬化、綠化及配套設施建設;六是改造和擴寬、硬化通村通組公路10公里;七是完成2公里河道示範段建設工程;八是加快安全飲水步伐，重點做好鄉自來水廠建設及管網延伸工程，新解決1000人的安全飲水問題;九是繼續實施農村配電網改造工程，改造供電線路35公里，新增設台區8個，改造老台區8個;十是加快通訊設施建設步伐，爭取縣相關部門的支持，繼續實施有線電視、通訊光纜進村入户工程。

完成上述目標，我們要做好以下五個方面的工作。

1. 因地制宜抓規劃，在發展產業上再突破。

**是全縣唯一的純山區鄉鎮，在發展的過程中要彰顯山區鄉鎮的特色。因此，我們要做大做強楠竹、油茶、茶葉等林特產業，大力發展旅遊產業，通過幾屆的努力，把**建設成為獨具特色的楠竹之鄉、油茶之鄉、茶葉之鄉、旅遊之鄉。一是要抓實基地建設。我們要繼續以每年栽竹20xx0棵，人平1棵的速度發展楠竹產業;每年要新發展油茶基地1000畝以上，茶葉200畝以上，雨花菜200畝以上，要加大力度完善基地配套設施，修建基地林道。同時，要積極發展特色林果基地和採摘園，如桂花、藍莓、獼猴桃等，為做強林特產業，發展生態採摘旅遊打下堅實的基礎。二是要壯大林特產品加工業。通過創新種植模式和承包模式，實現以楠竹、油茶、茶葉為主的林特產品的產業化、規模化。幫助企業和專業合作社開展有機產品認證，申報註冊商標，提升品牌拉動效應。重點培育葉蕩綠茶、旺柳茶油、玫瑰花茶、高山蔬菜、金三角土豬肉、**土雞蛋等特產品牌，鼓勵這些企業、合作社加大品牌宣傳推介力度，搭建電商平台，積極參與各類農產品博覽會，讓產品與客商“零距離”接觸，不斷提高產品知名度、附加值和競爭力，為唱響**綠色生態農產品打下堅實基礎。三是要壯大水電業。水電是無污染的清潔能源，既能產生經濟效益，又能防洪灌溉，發展水電業符合**走生態發展道路。今年要開發楊山水電站，要加強對已運營水電站的管理，對老化設備進行更新升級，提高產能，為發展綠色生態能源打下堅實基礎。四是要壯大旅遊業。我們**風光秀麗，山水迷人，人文資源豐富，有發展旅遊的優勢條件。我們引進湖北瑞坤旅遊開發有限公司在老鋪村投資建設的玫瑰谷旅遊風景區帶來的效應就是很好的印證。我們要敢想敢做，搶抓機遇，加大招商引資力度，堅持高起點規劃，立足一村一景、一村多景，實施“五區”佈局，即：東部古角水庫風景區，南部佛教旅遊風景區，西部萬畝竹海觀光區，北部避暑休閒度假區，中部玫瑰漂流風景區，完善細化各村旅遊定位佈局，通過不懈努力，把**建設成遍地有景，路相通，景相連的國家森林公園和鄂東國際慢城，讓旅遊業成為**經濟發展的最重要引擎。

今年，一要圍繞古角水庫和南山寺、北山寺等佛教資源招商，要力爭引進大德高僧進行開發，利用好五祖禪文化旅遊區建設的輻射作用，提升**禪文化的知名度，吸引對禪文化有興趣的老闆到**把古角水庫和南北山進行整體開發。二要圍繞**烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商，對外多宣傳**的紅色革命史，提升**紅色旅遊的影響力。三要圍繞漂流資源招商，擴大景區規模，完善配套娛樂服務設施，要建好採摘園，發展垂釣休閒、户外登山攀巖等項目，提升景區的檔次。四要圍繞避暑休閒招商，望江、牌樓等村要擴大規模，帶動和吸引更多的農户加入合作社，提升“農家樂”的檔次和質量，提升**避暑休閒的影響力。徐東山、古月、飛虎嶺、沙子頭、商子垸、楊山、南北山都要大力發展農家樂、“生態農莊”、“古村探幽”等項目，把資源優勢轉化為經濟優勢，為把**建設成為獨具特色的鄂東鄉村生態旅遊名鎮打下堅實基礎。

2. 千方百計打基礎，在改善民生上再進步。

各項工作的開展都不能離開民生這個核心，我們要把民生工作放在優先位置，要想民之所想，憂民之所憂，今年要結合第六輪“三萬”活動和精準扶貧工作多為人民羣眾辦好幾件實事。一是要繼續推進基礎設施建設。加快古角街建設進度，發揮**中心集鎮功能;加強對望江王福裏和塔畈落溪口兩個副中心集鎮的綜合管理，發揮輻射帶動作用;加快鄉自來水廠管網延伸和入户安裝進度，要保障更多人口、更大範圍羣眾的飲水安全;加強教育、文化、衞生、體育的設施建設，全面提高山區人民的幸福指數;加快全鄉道路、通信、電網新建和改造步伐，尤其是要加快路網建設，構建我鄉經濟發展大動脈。未來五年內，要建設五條重點道路：五祖寺至南北山接**街旅遊公路;‚五祖江河接楊山，經商子垸、沙子頭、望江、東山連通五祖寺山區腹地旅遊公路;ƒ蘄太高速公路**出口公路;④古角水庫環形公路;⑤**鄉從陳湖咀至塔畈、朱山、飛虎嶺、望江、東山、五祖寺、南北山，接**街鄉域循環公路。二是要推進美麗鄉村建設。堅持以科學發展觀為指導，以統籌城鄉發展為方略，以創建“五美三宜”(科學規劃佈局美、創業增收生活美、村容整潔環境美、鄉風文明素質美、管理民主和諧美;宜業宜居宜遊)村莊為目標，以提升農民生活品質和文明素質為核心，以整治環境、完善服務、方便生產生活為重點，大力開展美麗鄉村建設，以“精品村”、“示範村”建設為載體，繼續推進老鋪精品村建設，陳湖咀、南北山和李牌樓示範村建設，啟動**、塔畈精品村建設，古月、飛虎嶺、商子垸示範村建設。在建設過程中，要堅持國家標準，實施產業融合，產城融合和城鄉融合發展，做到經濟發展和社會發展並重，政治文明和生態文明並抓，把**打造成為美麗鄉村建設的示範鄉鎮，讓美麗鄉村遊成為**旅遊一張靚麗的名片。三是要全面推進精準扶貧。按照縣委、縣政府扶貧工作要求，圍繞“精”“準”“實”，認真落實國家幹部結對幫扶的包保責任，市場主體帶動幫扶的聯保責任，貧困户自我努力的聯動責任，確保貧困人口如期脱貧。四是要推進人口和計劃生育工作。圍繞中心工作，樹立正確導向，全面宣傳新時期人口計生工作的新形勢、新常態、新政策;強化正面引導和典型宣傳，持續弘揚主旋律，傳遞正能量。

3.更新觀念護山水，在生態保護上再加力。

“青山綠水就是金山銀山”，保護也是發展，綠色就是財富。我們要牢固樹立“保護也是發展，發展更需保護”的理念，在保護好生態環境的前提下發展經濟，加快生態**建設的步伐，把**逐步建設成為鄂東的天然氧吧，黃梅的香格里拉。一要保護好山林資源。完善並嚴格執行林木砍伐審批制度，繼續實施退耕還林和生態公益林保護工程，對不宜開發和目前還沒有能力開發的地方進行保護。要健全防火責任制，增強全民護林防火意識，嚴肅處理失火縱火行為，情節嚴重的依法追究法律責任。二要保護好土地資源。要嚴格執行耕地保護責任制、耕地保護問責制和羣防責任制，嚴厲打擊違規用地行為。嚴格執行

“四沿”(沿路、沿河、沿庫、沿風景區)均不得亂建私房的規定，切實用好、管好、保護好每一寸土地。三要保護好水資源。要加強對水源地的保護，堅決依法打擊亂排亂放、污染水源的行為;要加強安全飲水工程建設，改善羣眾生產和生活用水質量;要加強對水庫及周邊水系的保護，構建良好的水庫生態系統，為開發水上生態旅遊打下基礎。四要保護好礦山資源。全鄉範圍內禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙，杜絕破壞林地，破壞山體、河道、水庫原貌的行為，一經發現，依法嚴懲。着力開展石材礦點植被恢復工程，有計劃地逐年恢復植被，還綠于山。

4. 多措並舉保平安，在維護穩定上再用功。

沒有穩定的環境，發展無從談起，改革也無法進行。我們要始終保持清醒的頭腦，多措並舉抓基礎保穩定。一是要繼續完善平安創建長效機制。狠抓矛盾糾紛排查調處。進一步深入開展社會矛盾“大排查”、“大化解”，完善“大調解”工作體系，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態，確保“小糾紛不出組、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鄉”。二是要完善社會保障體系。要做好社會保險、社會救助、社會福利工作，完善以新農保和新農合為主的社會保障體系，加強福利院的管理，讓孤寡老人和五保户老有所養，老有所樂。做好關愛農村留守婦女、兒童、老人工作。三是要創新社會管理體系。要加強綜合治理，充分發揮網格化管理平台的作用，實行陽光信訪。在管理過程中，實行定人定崗定責，確保各種矛盾問題能夠在第一時間上報、處理、反饋並得到有效跟蹤。四是要做好安全生產和食品藥品監管工作。要加強對企業和個體工商户的日常監管，抓好專項整治，完善監督機制，充分發揮社會監督、輿論監督作用，在全鄉營造人人關注安全生產和食品藥品安全的濃厚氛圍。五是要做好殯葬改革工作。要加快公墓建設，嚴格禁止土葬、套棺現象發生，倡導喪葬文明新風，確保我鄉民政事業和諧發展。

5. 宣傳引導揚正氣，在精神文明建設上再創新

文明創建是農村改革發展穩定的內生動力，我們要牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務，以美麗鄉村建設為主題，堅持內修人文，外修生態，全面推進農村兩創活動。一是要強化社會主義核心價值觀的引領作用。要建立宣傳教育隊伍，定期組織宣講活動，大力宣傳典型事蹟，將社會主義核心價值觀融入到農村精神文明建設過程中。二是要強化中華傳統美德的教化作用。要認真總結挖掘一些具有教育意義的鄉賢文化，激勵後人。廣泛開展“道德模範”、“身邊好人”、“好兒子”、“好媳婦”、“好公婆”、“好妯娌”等評選表彰活動，以愛父母、孝老人、進善言、行善事為內容，開展孝德教育和家庭道德教育。三是要強化“十星級文明户”的示範作用。積極組織開展“十星級文明户”評選活動，採取由點帶面、連線成片的方法，分類、分步推進“十星級文明户”創建在全鄉全覆蓋，營造“人人爭先進、個個當模範”的良好氛圍。四是要挖掘**紅色文化，緬懷先烈，激勵後人。五是要弘揚**鄉純樸民風，顧全大局，熱愛家鄉，勤勞質樸，待人友善，為人真誠。

三、突出黨建，積極作為，轉變作風保發展

黨的建設是我們抓好各項工作的根本。黨建工作抓好了，基層黨組織的核心作用才能更好地發揮。我們一定要充分認識新形勢下抓好黨建工作的重要性，切實轉變作風，凝心聚力，為順利完成20xx年各項工作提供堅強的組織保障。

1.全面抓好基層組織建設。

黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰鬥堡壘。黨的基層組織建設的好與壞，直接關係到黨的事業的發展，直接關係到地方經濟社會的發展和進步，直接關係到廣大羣眾的切身利益。因此，我們要提高思想認識，全面抓好基層組織建設。一是加強領導班子建設。基層領導班子是基層工作的“火車頭”，加強基層黨組織領導班子管理在整個基層黨組織建設中起着決定性作用，必須始終作為基層黨組織隊伍建設的重中之重抓實抓好。我們鄉村兩級班子都要通過加強思想政治建設，健全科學管理機制，提高班子的凝聚力和戰鬥力，形成幹事創業的強大合力，努力把班子塑造成為促進經濟發展、社會和諧的堅強集體。班子中的每一位成員都要切實履行職責，為村級集體經濟發展和村民致富發揮聰明才智，貢獻力量。二是加強黨員教育管理。一方面，要嚴把入口關，從源頭上純潔黨員隊伍，把思想端正、積極向上、文化素質高、勤勞致富能力強的人員吸納到黨員隊伍中來，提高黨員隊伍的整體素質;一方面，要抓好日常管理，創新流動黨員管理方法，開展民主評議黨員活動，充分發揮廣大黨員先鋒模範作用。發揮好“一派兩聘”人員的作用，促進村級集體經濟快速發展。三是加強陣地建設。新建和改擴建一批黨員羣眾服務中心，完善配套設施建設，要求村幹部在服務大廳集中辦公，為百姓提供優質高效的服務。

2.切實抓好黨風廉政建設。

黨風廉政建設工作是各級黨委一項常談常新、長抓不懈的工作。當前和今後一個時期，我們要在“兩個責任”的新要求下抓好、抓實黨風廉政建設，確保黨員幹部不出問題。“黨委主體責任、紀委監督責任”是新形勢下抓好黨風廉政建設的新方向。鄉黨委和各黨支部要理清責任、落實責任，做到守土有責、守土有責。要進一步強化主體責任意識，按照把責任“扛在肩上”、“抓在手上”、“落到實處”的要求，切實履行好主體責任，鄉紀委落實好“監督責任”。各級黨組織“一把手”是黨風廉政建設的第一責任人，要扮演好領導者、執行者、推動者的角色，堅持廉政建設與各項工作同研究、同部署、同落實。要注重在順應改革形勢、轉變工作方式中具體落實廉政建設責任，確保全方位抓廉政，不留死角抓廉政，不搞特例抓廉政，使廉政建設真正融入全鄉各項工作中。對未切實履行黨風廉政責任制的黨組織，鄉黨委將嚴格按要求追究責任，做到“真兑現”、“硬掛鈎”。對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的黨組織，將實行“一案雙查”，既追究當事人責任，也倒查追究相關領導責任，做到有錯必究、有責必問，確保黨風廉政建設責任制的落實。

3. 切實抓好制度建設。

加強制度建設，是規範權力運行、加強幹部監督管理的有效措施，是推動科學發展、跨越發展的現實需要。制度建設完善與否，直接影響工作的整體推進和預期目標能否實現，我們在工作中要充分結合實際，不斷完善制度。一要完善科學考評機制。建立和完善20xx年科學發展考核體系。科學設計績效指標、動態監管落實過程、合理運用考核結果，達到人人肩上有擔子，個個身上有壓力，既要充分體現科學考評的“風向標”作用，又要充分發揮考核的激勵約束作用，把考評變成幹部幹事創業的“加油站”。 二要完善工作崗位責任制。健全分管工作負責制，除要明確班子成員的工作分工外，還要建立責任範圍的黨風廉政建設責任制，同時也要建立獎懲機制，讓班子成員充分發揮自己的主觀能動性，創造性地開展工作。三要健全學習制度。鄉黨委要進一步健全中心組學習制度，在學習黨和國家重要政策及重大會議精神的同時，重點結合我鄉特色產業的發展來開展學習討論，積極探索我鄉特色產業發展方向。四要健全黨內監督機制。各支部要定期組織召開好民主生活會和組織生活會，用好批評與自我批評這一武器，及時找出工作中存在的問題和不足，有針對性地重新調整和部署滯後的工作，從而促進工作的整體推進。要進一步健全村務、政務、黨務公開制度，促進村級民主政治的不斷深入。

4.切實抓好作風建設。

作風建設事關黨心民心,事關事業興衰成敗。我們黨員幹部要有“作風建設永遠在路上”的意識。要加強黨性修養，強化黨性意識，提高政治覺悟，牢記全心全意為人民服務的宗旨，不折不扣地執行“八項規定”，自覺遵守廉政準則。新的一年裏，全鄉各級黨員幹部要在作風轉變的基礎上，主動積極適應新形勢、新任務、新要求，要把作風建設與開展工作結合起來，融為一體，互相促進，把工作好壞作為評價作風好壞的標準，通過作風的轉變推動工作開展，通過工作的成效來檢驗作風建設的成果。

同志們，一日之際在於晨，一年之際在於春。讓我們踏着春的腳步，在縣委、縣政府的正確領導下，團結在鄉黨委、鄉政府的周圍，以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，同心協力，奮力譜寫“五個**”發展的新篇章。