縣長在縣教育工作大會發言

同志們

主要任務是兩基”工作順利通過“國檢”新起點上，縣委、縣政府決定召開XX年全縣教育工作會。謀劃、安排當前和今後一個時期教育事業發展的各項任務，推進全縣教育事業又好又快發展。稍後，方貴同志將作工作報告；貴林同志、方貴同志還將分別與各鄉鎮、中心校簽訂目標責任書。下面，講四點意見：

一、進一步增強抓好教育工作的緊迫感和責任感

近幾年來，總的來看。全縣教育事業取得長足的進步和發展，一年一個台階，可以説，已經走在全區的前列，成果是有目共睹的特別是剛剛過去的XX年，兩基”工作紮實推進，各項指標全部達到國家驗收規範。教育教學質量穩步提升，大學聯考上線率名列全區第二名。學前教育、職業教育、特殊教育協調發展。民辦教育辦學質量、辦學效益走在全省前列。這些成果，座各位艱苦努力的結果，更凝聚着全縣廣大教師、尤其是農村和遙遠地區教師的心血。藉此機會，代表縣委、縣政府，向你並通過你向仍然在第一線默默耕耘的廣大教職工表示最衷心的感謝！

但全縣教育事業存在問題還比較突出，儘管取得一定的成果。發展的任務依然繁重。僅就義務教育來講，雖然“兩基”工作通過了國檢”但我實現的兩基”還是低水平的實現“兩基”只是一個新的起點。同時，義務教育特別是農村義務教育基礎還比較薄弱，發展還不均衡，城鄉差別仍然較大；城關學校大班額現象嚴重；優質教育資源匱乏；教師隊伍素質還有待進一步提高，職業教育、學前教育、特殊教育發展相對滯後等等，必需重新審視和對待，認真加以解決。

關係廣大人民羣眾的切身利益。要實現經濟社會的跨越式發展，教育是經濟社會發展的基石。教育事業涉及千家萬户。離不開提高全民素質，離不開教育優先發展這個基礎。將毫不動搖地堅持科教興縣、人才強縣戰略，毫不動搖地堅持教育優先發展、率先發展、加快發展、科學發展，以滿足羣眾的期望和經濟社會發展的需求。

教育工作的重點，當前和今後一個階段。要一手抓鞏固，一手抓發展和提高，要千方百計在辦學質量和辦學效益上取得真正的突破，辦出特色、辦出水平，努力成為全省的教育強縣。希望大家認清形勢，堅定信心，進一步增強做好教育工作的緊迫感和責任感、使命感，深刻分析當前全縣教育工作中存在主要矛盾和問題，認真研究，科學謀劃，不時推進教育改革和創新，推動教育在新的起點上實現更大的發展。

二、牢牢掌握教育工作的兩個基本原則

滿足人民羣眾根本教育需求。教育工作做得好不好，第一。關鍵是要看是否真正滿足廣大人民羣眾的根本教育需求。當前，廣大人民羣眾最根本的教育需求，主要是對更加公平、更高質量、更為多樣教育的需求。隨着知識、技能的價值越來越充分顯現，教育對改變個人命運、發明幸福生活越來越重要，人民羣眾對優質教育的渴望日益強烈；隨着社會經濟、文化和羣眾生活的日益豐富，人民羣眾對多樣化、個性化教育的需求更加迫切。新形勢下，必需滿足人民羣眾的根本教育需求。

遵循教育基本規律。尊重教育規律、教學規律才幹抓好教育工作。一是尊重教育活動的特殊性。十年樹木，第二。百年樹人”與其他活動相比，教育週期長、見效慢。二是尊重教育對象的特殊性。教育工作的對象是適齡兒童和青少年。工作必需始終堅持以人為本，牢固樹立全面發展、人人成才的觀念，注重因材施教。三是尊重教師工作的特殊性。教書育人是一項專業性、探索性、發明性極強的工作，要求教育者必需先受教育，具有高度的使命感、責任心，靜下心來教書、潛下心來育人。因此，一方面，要千方百計改善教師的學習、工作和生活條件，為教師解除後顧之憂，讓廣大教師全身心地投入到教育教學工作中去；另一方面，要努力改進教師管理制度，嚴格教師資格准入制度，健全教師考核評價機制，使每位教師都能夠成為愛崗敬業的模範、教書育人的模範、終身學習的模範，成為受學生愛戴、讓人民滿意的教師。

三、當前和今後一個時期教育工作的重點

（一）鞏固“兩基”效果。

提高義務教育質量。全面實施素質教育，一是全面實施素質教育。要抓好教育內容、教學方式、評價制度的改革，主動適應社會發展進步的需要。從義務教育階段，就要注重培養學生的創新意識、實踐能力以及終身學習的能力，真正把素質教育有機地融入學校教育的全過程，使適齡兒童少年在品德、智力、體質等方面全面發展，成為思想道德素質良好的人，具有適應社會發展能力的人和身心健康的人。

加大資源優化配置力度。繼續完善、二是以均衡發展為目標。

促進義務教育均衡發展，落實農村義務教育經費保證機制。通過師資調配、加強農村單薄學校建設、積極組織實施中國小校舍安全工程、強力推進城關地區規劃學校的建設等。改善辦學條件，為教育發展進一步夯實基礎。特別是對城關地區規劃建設的幾所中國小，必需採取強有力的措施，儘快完成徵地拆遷工作，儘快動工建設，解決大班額的問題。城關鎮、相關部門要全力配合共同做好工作。

（二）大力發展職業教育。打造具有特色的教育品牌

必需把職業教育擺到更加突出、更加重要的位置。這樣，整個教育結構和教育佈局當中。才有利於緩解當前技能型、應用型人才緊缺的矛盾，也有利於農村勞動力轉移和擴大社會就業。從今年起，將以政府投入為主，採取多渠道、多形式融資的方式加快職業學校建設步伐。一是全力做好縣職中申報國家級重點職業中學的各項準備工作。對照“申重”規範，認真查缺補漏，逐項梳理加以解決落實，實現“申重”目標，縣教協辦、縣教育局要加強指導和督促。同時，為提高辦學效益，縣職中要採取校校聯合、校企聯合等有效的辦學模式，堅持面向市場、面向就業，科學合理設置專業，提升教學質量，滿足社會需求；二是大力支持樹立中學轉製成第二職中。積極鼓勵和扶持樹立中學走職業教育發展路子，推動職業教育更好地為經濟發展服務；三是抓好中職招生工作。建立職業教育“進普通中學、進班級、進課堂、進家庭”宣傳機制，行政和教育兩條線，要通力協作共同做好宣傳工作，正確引導國中畢業生就讀職業中學。各鄉鎮要依照目標責任，努力完成招生任務，確保今年完成中職招生5000人以上；四是充分利用現有資源，整合縣內負有培訓職能的各單位的各類培訓。今後，縣內各部門不再單獨舉辦各種培訓班，所有的培訓一律在縣職中進行，促進職業中學的可持續發展。

已成為全縣教育事業的重要力量，民辦教育經過近幾年的努力。極大緩解了政府辦學的壓力。繼續實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針，維護民辦學校的合法權益，規範民辦學校辦學行為的基礎上，進一步加大扶持力度，教師聘用等方面給予更多優惠，穩步推進民辦教育的健康發展；民辦學校要擴大辦學規模，走規模化、品牌型、內涵式發展道路，使辦學質量和辦學效益再上新台階。

（三）加快優質高中建設步伐。

引導優質高中進一步挖掘潛力，積極推進高中新課程改革。實行優質高中與單薄高中捆綁發展，促進優質資源共享，實現普通高中教育提質和增量並舉。正確處置好普通高中發展速度與質量、普通高中教育與九年義務教育、普通高中與職業教育之間的關係，促進普通高中教育繼續、健康發展。

積極發明條件，大力引導社會力量投資興辦普通高中。整合優質資源，推進高中學校逐步向縣城集中，不時提升高中教育的整體水平和競爭實力。

加強對大學聯考複習指導，加大大學聯考備考力度。通過召開大學聯考備考會、大學聯考研討會等方式，認真做好每年度全縣大學聯考情況比較分析，交流備考經驗、方法、戰略，努力提高全縣大學聯考質量。

（四）加強隊伍建設。

才幹有好的教育。有好的校長，有好的老師。才幹有好的學校。

建立師德師風建設長效機制，一是抓好教師隊伍建設。高度重視師德建設。引導廣大教師堅定獻身教育、甘為人師、奉獻社會的理想信念，培養廣大教師為人師表、淡泊名利的高尚品格；加強教師培訓，着重抓好“骨幹教師”和“名師”培養培訓工作，並在各級各類學校廣泛開展“傳、幫、帶”活動。把縣財政每年佈置的教育培訓經費切實用在提升教師的教學水平上並真正落到實處；優化師資配置，繼續統籌做好教師隊伍的招聘、調劑、支教”等方面的工作，優化學校教師隊伍結構，逐步解決好教師配置地域不均、局部學科專任教師欠缺的矛盾。以事業單位設崗定職為契機，消化好歷史遺留問題、確保穩定的基礎上，依照崗隨人走、崗變薪變的原則，結合績效工資的發放，制定調動教師積極性的措施，改變幹多幹少一個樣，幹好幹壞一個樣的現狀；完善激勵機制，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，對教育教學效果好、師德高尚的教師在評優評先、職稱評聘等方面給予優先考慮，要通過對“名教師”物質與精神的鼓勵、工作條件的改善，引導廣大教師靜下心來教書育人，充分調動廣大教師工作的積極性。

採取“請進來、走出去”培訓和實施“名校長”工程等方式，二是培養一支綜合素質優良的校長隊伍。積極探索行之有效的校長選拔、培訓、任用、交流以及後備人才貯藏等措施。建立起一支德才兼備，懂教育、善管理的學校校長隊伍。每一個校長，對辦什麼樣的學校、怎樣辦好學校，培養什麼樣的人、怎樣培養人等問題，都應進行深入思考。要認真審視辦學過程中是否把握了正確辦學方向、否明確了辦學目標、否全面貫徹落實了黨的教育方針等；要以身作則，深入一線研究教情、分析學情；要通過依法治校、制度管教，認真落實教育法規，嚴格依法辦事，狠抓慣例管理制度的落實；着力抓好校風、班風、教風和學風建設，努力營造學校的良好校風。

三是選好配強學校領導班子。形成開拓進取、真誠合作、務實的團隊。

讓尊師重教的激進美德蔚然成風。尊師重教是一項傳統美德，四是發明良好的社會氛圍。教育是一項崇高的社會公益事業，應當受到全社會的重視和支持。要尊重教師的勞動，關心教師疾苦，積極為教師辦好事、辦實事，努力為教師排憂解難，大力宣傳優秀教師先進事蹟，最大限度地調動教師積極性。努力在全社會形成“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮”良好風尚。

（五）統籌兼顧。

大力發展普通高中教育，一是堅持普及與提高、規模與效益相統一的原則。建立政府投入和學校收取相結合的經費保證機制，着力創新學校管理體制，加大人事、分配製度改革力度，切實加強教育教學研究和校際交流與協作，全面提高教學質量。

進一步加快鄉鎮中心幼兒園的建設步伐；支持和鼓勵具有經濟實力和熱心學前教育事業的企事業單位、社會團體和個人興辦幼兒園；提高民辦幼兒園辦學規範，二是繼續推行“地方負責、分級管理、分工負責”幼兒教育管理體制。規範民辦幼兒園辦學行為，鞏固發展多元化辦學格局，努力提高學前教育的普及水平和質量。

集中力量辦好特殊教育學校，三是把特殊教育納入全縣教育發展的總體佈置。採取縣城集中辦學、鄉鎮隨班就讀等方式，着力解決更多殘疾兒童少年的就讀問題。

（六）科學制定“xx”教育規劃。

不預則廢”要認真總結“xxx”期間教育工作取得的勝利經驗和不足，今年是謀劃“xx”規劃的重要之年。凡事預則立。超前謀劃，深入調研的基礎上編制符合縣情、符合實際的xx”教育發展規劃。規劃既要對2015年前教育改革和發展做出戰略性、全面性、前瞻性的規劃和部署；又要對均衡發展義務教育、大力發展普通高中教育和學前教育、強力推進職業教育等工作做一次全面的規劃。要按照“三集中”農村國小向村所在地集中，國中向鄉鎮所在地集中、高中向縣城集中）要求，對鄉、村生源情況作一次全面的調查。根據各階段適齡兒童少年人數，認真做好校點佈局規劃調整。積極爭取中央、省、地教育項目、資金和扶持政策的支持，合理整合教育資源。防止不切合實際的撤併校點和重複建設造成的浪費。

積極解決遙遠山區學校教師住房難問題。今年，要將遙遠山區學校教師週轉房的建設納入“xx”教育規劃。可採取財政投入一點、教育局補助一點、學校支持一點、教師自籌一點的籌資方式，局部遙遠山區學校開展教師週轉房試點建設工作。探索出勝利經驗後，教師週轉房建設可在全縣各中國小校推開。

四、為教育事業的又好又快發展提供堅強保證,加強對教育工作的領導

制定有力的措施，教育行政主管部門要切實加強對學校工作的領導。激發全縣各級各類學校的辦學激情，着力推進全縣學校管理水平再上新台階，真正辦好讓人民滿意的教育。

建立黨政領導班子成員定點聯繫學校制度，鄉鎮黨委、政府在教育工作中要切實承擔起外鄉鎮農村義務教育相應的辦學責任。抓好“兩基”效果鞏固提高工作。一是加強控輟保學工作。準確掌握外地當年適齡兒童、少年人數，依法動員、組織轄區內適齡兒童少年全部入學，並採取措施嚴格控制學生停學率，保證兒童少年全部接受九年義務教育。二是進一步加大《義務教育法》和《未成年人維護法》宣傳貫徹力度，提高依法行政、依法治校意識，使人民羣眾進一步瞭解義務教育的強制性、公益性、公平性等特點，不時提高人民羣眾依法送子女入學的意識，確保適齡兒童、少年依法接受義務教育。三是高度重視學校平安工作。進一步加大對校園及周邊環境綜合治理工作的力度，為學校營造一個良好的育人環境，確保師生生命財富平安，有效杜絕校園重特大平安責任事故的發生，努力構建平安、健康、文明、和諧的校園環境。