縣委書記在慶祝教師節暨全縣教育工作會議的講話

同志們：

九月的靜寧，瓜果飄香，碩果累累，到處洋溢着豐收的喜悦。在這個收穫的季節，今天，縣委、縣政府在這裏隆重召開全縣教育工作會議，主要有以下幾方面的考慮：一是今年我縣的大學聯考再結碩果、再創佳績，共有7026名考生被錄取，大學聯考升學率達到了86%，為了總結成績、再接再勵，通過表彰獎勵一批教育系統先進個人和先進集體，進一步激發廣大教師和教育工作者的幹勁和動力；二是第28個教師節即將來臨，在這裏提前向大家致以節日的祝福；三是在統籌城鄉發展的大前提、大背景下，對當前和今後一個時期推進城鄉教育一體化發展等重大問題進行認真分析，全面安排部署。在這裏，首先我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協和全縣48萬人民，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向全縣廣大教師和教育工作者，向離退休老教師和教育工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意！向長期以來關心支持靜寧教育發展的社會各界人士表示衷心的感謝！下面，我主要講三個方面的問題：

第一個問題：關於全縣當前教育工作形勢的基本判斷

近年來，全縣各級各部門和廣大教育工作者堅持以科學發展觀為指導，以辦人民羣眾滿意的教育為宗旨，大力實施“科教興縣”戰略，不斷深化教育體制改革，着力優化教育資源配置，積極改善辦學條件，大力推進素質教育，各級各類教育的辦學規模、辦學水平、教育質量和社會效益顯著提升，全縣教育事業取得了長足進步和發展。主要表現在以下幾個方面：

一是教育優先發展戰略牢固確立。歷屆縣委、縣政府堅持把教育事業作為可持續發展的基礎性、先導性和全局性工程，突出教育優先發展的戰略地位，制定出台了推進學校佈局結構調整、加快教育改革與發展的一系列文件，從政策、資金、人力資源等各個方面，全力支持和保障教育事業發展。不斷優化教育發展的社會環境，大力弘揚領導苦抓、教師苦教、學生苦學、家長苦供、社會苦幫的“五苦精神”，在全縣上下形成了黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、全社會關心支持教育的濃厚氛圍。

二是城鄉辦學條件明顯改善。堅持把基礎設施建設作為加快教育事業發展的頭等大事來抓，採取項目爭取、財政投入、社會籌措等多種途徑，“xx”期間，全縣共實施農村寄宿制學校建設、中國小危房改造、中國小校舍安全等項目77個，投資達2.66億元，縣財政籌集1.37億元專門用於加強學校基礎設施建設，新建、改建中國小197所26.8萬平方米。穩步推進學校佈局結構調整，撤併布點分散、規模過小、教學質量偏低的農村中國小54所，全縣教育資源佈局更趨合理。今年啟動實施了佔地1500畝、建築面積25萬平方米的靜寧教育苑建設，為加快改善辦學條件奠定了堅實基礎。

三是教師隊伍建設全面加強。不斷創新教育人事管理機制，持續加大人才引進力度，“xx”以來累計引入大中專優秀畢業生1600多名，一大批優秀師資力量輸送到農村學校，教師隊伍結構進一步優化。大力開展繼續教育、學歷提高、外出學習等多種形式的培訓，教師隊伍整體素質不斷提升。至目前，全縣教師總數達到5548人，佔到全縣財政供養人員的三分之一以上，高中、國中、國小師生比分別達到1:17、1:16.9、1:15，教師學歷合格率分別達到93.54%、99.5%、99.52%，培養了一批名校長、骨幹教師和學科帶頭人。

四是教育管理改革成效明顯。積極推行教師績效考核評價、城區學校教師公開考錄和農村教師補充機制，有效激發了廣大教師潛心教書、精心育人的熱情和幹勁。全面落實義務教育經費保障機制，較好地保障了少年兒童接受教育的合法權益。不斷創新職業教育辦學體制，縣職教中心成功晉升為平涼機電工程學校，走出了一條適應市場需求、服務地方經濟發展的新路子。大力發展學前教育，建立了總園帶新園、強園帶弱園的辦園機制，城鎮和農村幼兒入園率分別達到98%和58%以上。

五是教育教學質量穩步提高。堅持以質量為中心，不斷加大教育管理和改革力度，積極推進素質教育，教育教學質量逐年提高。XX年，全縣國小、國中階段適齡人口入學率分別達100%和99.6%。“xx”以來，累計向高等院校輸送優秀畢業生3.4萬人，其中被北大、清華錄取人數達20多人。特別是今年在報考人數減少近1000人的情況下，全縣二本上線人數達到2350人，其中重本上線690人，再創歷史新高，有3名學子被北大、清華錄取，靜寧教育品牌的知名度和影響力得到進一步提升。

當前，我縣的教育事業正步入基礎地位日益突出、重視程度空前高漲、辦學條件明顯改善、教師隊伍人心凝聚、教學質量持續提升的大好時期，教育真正成為靜寧的一扇窗口、一面旗幟、一個品牌、一張名片、一道靚麗的風景線。所有這些，都凝結着全縣上下傾心盡力辦教育、繼往開來興教育的決心和信心，飽含着廣大教師和教育工作者嘔心瀝血、默默耕耘的心血和汗水，傾注着社會各界關注教育、支持教育的滿腔熱情。特別是長期以來，廣大教師和教育工作者以無私的奉獻精神、飽滿的工作熱情、高尚的職業道德、過硬的業務能力，在平凡的崗位上勤勤懇懇、兢兢業業、任勞任怨，把自己的聰明才智奉獻給了崇高的教育事業，湧現出了一批受到全縣人民普遍尊敬和廣泛讚譽的優秀教師，今天受到表彰的就是全縣廣大教師的傑出代表，正是因為我們有了這樣一支隊伍，才創造了靜寧教育蓬勃發展的今天，也必將托起靜寧教育更加輝煌的明天。

百年大計，教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑。在我們靜寧這樣一個國扶貧困縣，對教育的認識是很到位的，無論是黨委政府還是社會民間，也無論是黨員幹部還是人民羣眾，都有一種強烈的教育情結，靜寧教育在繼承中創新、在創新中提升、在提升中發展，走出了一條成功的路子。但是，客觀審視我縣教育發展現狀，還應當清醒地看到，與當前各地競相發展教育的態勢相比，與全縣經濟社會跨越發展的要求相比，與廣大羣眾對優質教育資源的需求相比，全縣教育工作仍存在一些突出問題，加快教育改革發展面臨諸多困難和挑戰。

首先，從國際國內的宏觀形勢看，加快教育事業發展任重道遠。當今世界，經濟全球化趨勢日趨增強，科學技術迅猛發展，知識經濟和信息時代加速到來，知識越來越成為提高綜合實力和競爭力的決定性因素，人才越來越成為推動經濟社會發展的戰略性資源，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突出。國家中長期教育改革和發展規劃綱要的頒佈實施，進一步明確了優先發展教育的重要性和緊迫性，為我們更好地發展教育事業指明瞭前進方向。省第十二次黨代會提出要堅持“人才支撐”取向，努力建設西部教育強省和人力資源強省，給我縣教育事業發展提出了新的更高的要求。同時，全市各縣區之間的競爭十分激烈，市直學校發展條件得天獨厚，華亭、涇川兩縣發展勢頭強勁，和我縣毗鄰的莊浪縣發展潛力巨大，在複雜激烈的競爭格局中，如果我們不搶佔先機、跨越發展，就有可能被周邊縣區落在後面。因此，全縣上下必須把加快教育事業發展放在全市、全省乃至全國發展的大局中去認識、去定位，進一步強化憂患意識、危機意識和競爭意識，不斷增強緊迫感、責任感和使命感，迎難而上，奮勇爭先，才能不斷適應新形勢、新任務的發展變化和要求。

其次，從全縣教育發展的現狀看，加快教育事業發展使命艱鉅。近年來，我縣教育事業取得了很大成績，但也存在着一些不容忽視的矛盾和問題。一是在辦學規模上，我縣擴大辦學規模與人口發展趨勢的矛盾比較突出。目前，全縣在校學生及幼兒9.3萬人，僅佔全縣人口總數的19%，普通高中在校學生不足人口總數的3.5%，均低於全省、全市平均水平，人才培養與教育發展後勁不足的問題比較突出。二是在基礎建設上，初高中學校按照“超前投入、負債辦學”的思路加快建設步伐，但國家教育投資導向仍然是向農村傾斜， 導致全縣教育建設總負債達到2.3億元，一定程度地影響了教育的發展。學校實驗室建設滯後，中國小標準化實驗室比例不到18%；信息化建設水平不高，中國小多媒體教室、計算機教室和語音室普及率分別僅為15%、18%和0.5%。三是在教師隊伍上，年齡結構和學科結構不盡合理，高中教師數量總體不足，缺乏有一定影響力的名師和領軍人才。學校管理隊伍總體素質有待於提高，在省、市有一定影響的名校長較少，督導隊伍、教研隊伍還需要進一步加強。四是在教學質量上，大學聯考作為基礎教育的終端，大學聯考質量是衡量教育質量的晴雨表。縱向比較，大學聯考上線率逐年穩定增長；但橫向比較，我縣大學聯考名優學生比較少，今年大學聯考進入全省前百名的只有2人，名生效應得不到充分體現，尖子學生外流現象比較嚴重。近幾年我縣大學聯考二本上線人數中復讀生數量佔比較大，高中新課改實施後，涇川、華亭縣的應屆生本科上線率發展勢頭迅猛，我縣的復讀生競爭優勢明顯降低。

第三，從統籌城鄉發展的需求看，加快教育事業發展責任重大。對於我們這樣一個乾旱貧困地區而言，教育是立縣之本、發展希望，更是農村貧困家庭的精神支柱，但是我縣教育發展還存在與經濟社會發展和廣大羣眾的願望不相適應的問題。一方面，經濟社會發展對人才的需求與人才現狀還不相適應，全縣公民受教育年限偏低，公民和勞動力平均受教育年限分別為7.8和8.1年，均低於全國平均水平，與小康指標還有一定差距，勞動者整體素質不高。全縣人才總量不足，“xx”以來，我縣大中專學生回鄉就業人數僅佔輸送人數的4.7%，全縣在冊人才總數1.5萬人，僅佔全縣人口總數的3.2%；本科以上學歷3925人，占人才總數的26%，具有中高級以上職稱的專業技術人才2590人，占人才總數的17%，特別是在某一領域有重大成果、做出突出貢獻的高科技人才仍然比較缺乏，人才對縣域經濟發展的貢獻率偏低。另一方面，全縣教育發展水平與廣大羣眾的強烈願望還不相適應，許多家長對子女在未來社會中的成長和發展寄予了極大希望，不惜代價進城為子女讀書尋求優質的教育條件，但城區教育資源嚴重不足，城區學校入學難的問題比較突出，“擇校熱”和“大班額”現象仍然存在，全縣不符合國家標準的大班額達到了290個；同時，農村基礎教育比較薄弱，學校佈局結構不盡合理，教育質量整體不高，特別是學前教育公辦幼兒園不足，農村還有42%的學齡前兒童上不了幼兒園，廣大羣眾渴望子女接受優質教育的強烈願望還不能得到很好滿足。

所以，面對各地比學趕超、爭先進位的教育發展態勢，我們決不能陶醉於成績而稍有懈怠，決不能滿足於現狀而不思進取，讚揚越多越要謙虛謹慎，成績越大越要開拓進取。全縣上下必須進一步解放思想、拓寬視野，居安思危、正視問題，充分認識教育改革發展面臨的宏觀環境和形勢要求，用戰略的、全局的、前瞻的眼光看待教育事業發展，認真研究解決好教育領域人民羣眾最關心的突出問題，努力把靜寧教育這面旗幟舉得更高、把靜寧教育這個品牌打得更響，真正辦好羣眾滿意、家長放心的教育。

第二個問題：關於加快統籌城鄉教育發展的總體考慮

“xx”時期，是我縣統籌城鄉跨越發展、加快富民強縣進程的關鍵階段。縣第十六次黨代會提出了夯實基礎增後勁、突出特色興產業、統籌城鄉快發展、保障民生促和諧的總體要求，明確了“突出六項重點、做強三大產業、建設兩大基地，推進經濟社會跨越發展”的奮鬥目標，描繪了今後五年全縣經濟和社會發展的宏偉藍圖。站在新的歷史起點上，全縣教育工作要緊緊圍繞全縣統籌城鄉發展大局，以促進教育公平為核心，以打造教育強縣為目標，深化教育教學改革，加強教育教學管理，持續改善辦學條件，統籌城鄉教育均衡發展，努力推動全縣教育事業健康持續發展。

一、以促進教育公平為方向，着力改善城鄉辦學條件。統籌城鄉發展，最主要的是縮小城鄉差距，促進社會公平。教育公平是社會公平的重要基礎，最關鍵的是資源公平、程序公平和機會公平，最根本的措施是優化教育資源配置，加快縮小城鄉教育差距。

一要合理調整學校佈局。緊緊圍繞統籌城鄉發展的總體要求，按照高中向縣城集中、國中向片區集中、國小向鄉鎮集中、教學點向行政村集中、新增教育資源向城區集中、學前教育向農村延伸“五集中一延伸”發展思路，穩步推進學校佈局結構調整，促進城鄉教育一體化發展。這裏要強調的是，在學校佈局調整過程中，一定要堅持因地制宜、因時制宜，充分考慮學校實際情況和羣眾意願，對一些具備調整條件的要進行合併，整合教育教學資源，對不具備條件、或者條件暫時還不成熟的，要予以保留，不能強行撤併，更不能搞“一刀切”。

二要優化教育資源配置。加快發展高中教育和義務階段教育，結合中國小布局調整和寄宿制學校建設，積極實施薄弱學校改造計劃，把教育資源配置向農村傾斜，向薄弱學校傾斜，逐步實現師資、設備、圖書、校舍的均衡配置，縮小區域、城鄉、校際間差距，促進城鄉教育均衡發展，淡化羣眾的擇校心理。積極爭取國家教育項目資金，加快推進城鄉教育基礎設施建設，辦好每一所學校，教好每一個孩子，讓每一個孩子都有受教育的均等機會，每一個學生都能有學上、上好學。

三要協調發展各類教育。大力實施學前教育推進工程，進一步深化辦園體制改革，積極探索“公助民辦”的辦園模式，支持鄉鎮利用富餘校舍和社會資源改擴建或新建鄉鎮幼兒園，在閒置、富餘校舍開辦幼兒園、幼兒班，切實滿足城鄉學齡前兒童接受學前教育的需求。大力發展職業教育，依託果品、畜牧、紙箱等優勢產業，堅持以市場為導向，合理設置專業，配套完善設施，努力培養一批實用型、技能型人才，不斷提高職業教育的發展層次和水平。

二、以加強師德建設為關鍵，着力提升教師隊伍素質。“國運興衰繫於教育，教育興衰繫於教師”。當前，無論是從優先發展教育的角度還是從解決教育突出問題的角度，都必須抓住師資隊伍建設這個根本，努力培養和造就一批教學骨幹、教學名師和學科帶頭人。

一要提升教師隊伍的整體素質。建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，是加快教育事業發展的根本保證。要嚴格落實教師准入、“凡進必考”、新錄用教師服務基層學校等制度，嚴把入口關，真正把省內外師範類院校優秀人才選拔到教師隊伍中來，堅決杜絕專業不對口的人員進入教育系統，不斷提高教師隊伍專業化水平。要積極推動城鄉教師合理有序流動，通過公開選調、輪崗培訓等方式，把長期服務基層、師德高尚、業績突出、愛崗敬業的優秀教師選拔到到城區學校任教；通過推行教師職稱評定基層任教服務期制度，落實聘任合同管理、末位淘汰制度，讓城區教師下到農村中國小服務鍛鍊，使城鄉教師資源交流呈現常態化。廣大教師必須摒棄“十年寒窗、終身受用”的觀念，積極適應教育改革發展潮流，把學習貫穿於自己的一生，不斷更新知識結構，提高業務能力和教學水平，做到胸中有教材、眼中有學生、心中有教法，努力提高適應新課程、駕馭新課堂的能力，不斷提升教師隊伍整體素質。

二要培養學科帶頭人和名師。俗話説，名師出高徒，一所學校如果沒有一大批兢兢業業、樂於奉獻、素質精良、業務過硬的優秀教師羣體，就不能建成一流的學校。各級各類學校要把青年教師的培養作為提高教育教學質量新的增長點，對有潛力的教師進行重點培養，通過外出學習、掛靠名校培訓、到名校觀摩等多種形式，創設環境、提供舞台，交任務、壓擔子，加快培養一批專業化的年輕骨幹教師和學科帶頭人。同時，要高度關注教師的成長，適當地給骨幹教師減負，關注他們的身心健康，發揮他們的引領作用，讓他們成為校本培訓過程中的帶頭人。

三要弘揚教師的敬業奉獻精神。高尚的師德是一面鏡子，是對學生最生動、最具體、最深遠的教育。廣大教師要增強教書育人的責任感和使命感，把教學作為首要任務，自覺加強師德建設，大力弘揚優良教風，努力提高業務水平，積極探索和實踐教育教學規律，關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，備好每一節課，講好每一堂課，閲好每一本作業，組織好每一次活動，以崇高的人格魅力感染學生，以淵博的學識魅力教育學生，以高尚的師表風範引導學生，努力做文化知識的有效傳授者、精神靈魂的不倦塑造者、人格修養的積極錘鍊者、為人處事的示範帶頭者。

三、以提升教育水平為重點，着力加強管理隊伍建設。學校管理隊伍是學校改革發展的決策者、組織者和推動者，各類學校要把管理隊伍建設放在重要位置來抓，真正讓懂教育的人來管教育。

一要造就一批名校長。選準一個好校長，就能辦好一所學校。要嚴格落實校長競爭上崗、公開選拔等工作機制，堅持從教學一線和優秀教師中選拔，真正把那些善於學習、精通業務、能力出眾、成績優異的名優教師選拔到校長崗位上來，堅決遏制“官本位”思想和學校領導行政化傾向。要健全校長考核評價機制，把對校長的考核評價和對學校的考核評價緊密聯繫起來。要加大對校長的培訓力度，創造機會讓校長走出去掛職鍛鍊，外學內創，提高能力，培養一批名校長隊伍，以名校長帶動名學校。

二要建設一個強班子。把學校班子建設作為加強學校管理的重要抓手，堅持從一線和骨幹教師中選拔學校領導班子成員，真正把師德優良、業務精通、成績突出、富有創造力的優秀教師選拔到學校領導崗位上來，着力把各級各類學校的領導班子建設成為引領學校發展的中流砥柱。

三要形成一個骨幹管理層。充分發揮年級組、教研組在學校管理、教學研究中的重要作用，選優配強教務、政教、教研等中層管理人員。各級各類學校都要結合各自際，合理設置教研機構，精心培養選拔一批學習型、服務型、專業型教研人員，引領廣大教師有針對性地開展各類教學研討、教學質量分析等活動，真正把教研組長、年級組長打造成學校教學管理的中堅力量，為提高教育教學質量、提升教師業務能力奠定堅實基礎。

四、以推行素質教育為主線，着力提升教育教學質量。質量是教育的生命線，是教育發展的硬指標和核心競爭力。靜寧教育發展到今天，各級領導和全社會廣泛關注，形勢逼迫我們只能前進、不能後退，質量只能提升、不能滑坡。

一要注重學生全面發展。堅持文化知識學習和思想品德修養的統一、理論學習與社會實踐的統一、全面發展和個性發展的統一，切實提高學生的綜合素質。大力加強和改進未成年人思想道德建設，健全德育工作機制，抓好安全教育、法治教育和國防教育，構建學校、家庭、社會三位一體的德育工作網絡。深入開展“陽光體育”工程，加強青少年學生的心理健康教育，培養學生創新精神和實踐能力，努力造就德智體全面發展的“四有”新人。

二要紮實開展教學研究。質量要提升，教研是先導。各級各類學校要強化科研興教、教研興校的意識，大興教學研究之風，積極組織開展多層次、全方位的教研教改活動，積極構建富有靜寧教育特色的高效課堂教學模式，減輕學生過重課業負擔。要設立教育科研基金，配強力量，組織教研人員深入學校、深入學生、深入課堂試點研究、指導教學，切實提高教育教學研究的針對性。要修訂完善教育質量考核評價辦法，真正建立起教書與育人並舉、過程與結果並重，有利於深入推進素質教育的評價機制，激勵和調動廣大教師的積極性和主動性。

三要推進高中課程改革。高中新課程改革已全面實施，大家都站在了同一個起跑線上，誰在這方面搶佔了先機，誰就佔領了教育發展的制高點。從我縣教育發展情況看，靜寧教育品牌源於大學聯考質量的提升，在學生人數逐年減少特別是復讀生人數大幅度減少的情況下，如何實現靜寧大學聯考質量由“量變”躍升到“質變”，是我們必須正視並要下功夫研究解決的課題。教育部門和各高中要牢固樹立“一年大學聯考三年抓”、“一年大學聯考全程抓”的思想，深入推進課堂教學改革，切實加強教育教學管理，大幅提高應屆生上線率和尖子生比重，力爭向全國名校輸送更多高素質人才，進一步擴大靜寧教育的影響力。

五、以創辦特色教育為動力，着力拓展教育發展內涵。特色是教育的亮點和精髓，是實現教育可持續發展的原動力。各級各類學校要樹立創辦特色教育的理念，挖掘學校內涵發展的基本要素，以優美和諧、充滿活力的校園環境感染學生、影響學生、教育學生。

一要鑄造獨具魅力的辦學精神。要始終把鑄德與啟智高度統一起來，在素質教育的大前提下，堅持繼承與創新相結合，把教育事業置於歷史傳承與文化積澱的大框架之中，充分挖掘本學校獨特的文化底藴，使教育工作根植於文化，形成各具特色的辦學理念和辦學精神。

二要樹立先進科學的育人觀念。始終堅持以人為本的辦學理念，以素質教育為統攬，積極開發校本教材，加強校本教育，努力探索建立跨學科的綜合教材和實踐課程。要注重全體發展、全面發展，加強實踐教育和興趣、創新精神的培養，切實提高學生運用知識、解決問題的能力。

三要創設富於特色的人文環境。各級各類學校要把校園文化建設作為學校的靈魂，創設濃厚的校園文化氛圍，以環境育人，以文化育人，把教學工作、課外活動、實踐教育有機結合起來，遵循教育規律和教學大綱，加強音體美教學，培養學生多方面才能，實現教育質量和校園文化品位同步提升。要加大校風、教風、學風建設，引導教師愛崗敬業、嚴謹篤學，教育學生崇德修身、一心向學，為學生健康成長營造充滿活力、富於特色的校園人文環境。

六、以規範辦學行為為根本，着力加強教育行政管理。加強學校規範管理是提高教學質量的保證，只有不斷提升管理理念，健全管理體制，創新管理措施，才能不斷提高各級各類學校的辦學水平。

一是黨委政府要高度重視。牢固樹立“抓教育就是抓發展、育人才就是育未來”的意識，滿腔熱情地關心和支持教育改革和發展。縣級領導特別是分管領導要經常進學校門、問學校事、解學校難，每年為教育事業辦幾件看得見、摸得着的實事好事，竭心盡力支持教育事業發展。各鄉鎮主要負責同志要着眼長遠抓教育、帶着感情辦教育，為官一任、興教一方，努力做“教育書記”、“教育鄉鎮長”，重點抓好學校周邊環境綜合治理、佈局結構調整等工作，為本鄉鎮教育發展創設環境。

二是教育部門要主動作為。縣教育主管部門要進一步加強對學校的管理、督導和調研，認真研究教育工作中出現的新情況、新問題，促進各項教育責任目標落到實處。縣教育督導團要充分發揮職能作用，積極開展教育督導工作，指導解決存在的具體問題。鄉鎮教委的管理體制調整理順後，要進一步健全完善運行機制，充分發揮管理職能，全力抓好轄區各學校的教育教學、隊伍建設和財務管理等工作。

三是學校管理要嚴格規範。各級各類學校要不斷強化依法治教、依法治校意識，進一步健全完善學校管理制度，認真落實管理措施，切實規範辦學行為。要全面加強對教師的管理，我縣教師隊伍素質整體上是好的，但個別教師法律意識和法制觀念淡薄，甚至道德敗壞、違法亂紀，嚴重影響了靜寧教育的形象。各學校的校長是教師管理的第一責任人，對一些教師在工作生活中出現的苗頭性問題，要及早發現、及早勸誡、及早處理，絕不能聽之任之、放任自流，對社會和家庭造成危害。同時，近年來各級財政對教育公用經費的投入不斷增大，各級各類學校要堅持勤儉辦事、合理開支的原則，統籌使用好公用經費，真正把有限的資金用在刀刃上，堅決杜絕胡支挪用和任何形式的亂收費行為，紀檢、監察、審計等部門要加強監督檢查，對違反財經紀律的人和事要堅決予以查處。

第三個問題：關於當前教育重點工作

新的一學年已經開始，全縣教育發展的各項任務十分繁重，全縣各級各部門特別是教育主管部門要進一步堅定信心、攻堅破難、紮實工作，不斷開創教育事業發展新局面。

一要加快教育項目建設。建設靜寧教育苑是擴大優質教育資源、滿足城鄉羣眾需求的重大舉措，各相關部門要通過政府投入、社會捐贈、爭取項目、引進資金等形式，積極籌措建設資金，加快建設進度，力爭把教育苑建設成為全省一流、輻射周邊的標準化教育基地。要搶抓當前項目建設的黃金時節，加強協調調度，強化督促檢查，提高工程質量，切實加快教育基礎設施項目建設進度，確保各項在建工程按期完工。同時，各相關部門要及早謀劃明年的項目爭取工作，準確把握國家投資導向，精心論證儲備一批教育項目，千方百計爭取列入國家和省市計劃，着力解決教育資金短缺問題。

二要深入推進課程改革。經過多年堅持不懈努力，義務教育階段課程改革已步入健康、良性發展軌道，取得了一定成效，各級各類學校要認真總結推廣課改實踐中探索出的好經驗、好做法，切實將義務階段課程改革推向深入。教育部門和各高中要加快推進高中課程改革，及時捕捉大學聯考變化的動態信息，深入研究新課程背景下大學聯考備考策略，全面提升高中辦學水平，全力打好大學聯考攻堅戰，確保明年大學聯考工作邁上新台階、再創新佳績。

三要抓好新建學校管理。近年來，我們加大教育經費投入，大力改善辦學條件，新建了實驗國小、西城區幼兒園等一批學校，抓好這些新學校的管理，是當前教育管理的重點任務。教育主管部門要加強新建學校領導班子建設，選優配強中層管理人員，全面提升教育教學管理水平。要加強教師專業培訓，通過課堂賽講、校本培訓、研討交流等形式，更新教育理念，提高教學能力，使新進教師儘快適應教學環境。要加強學校常規管理，建立健全管理制度，抓好學校“三風”建設，創設良好育人環境，全力打造優質示範性學校。

四要加強校園安全管理。認真落實學校安全工作責任制，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，強化人防、物防、技防等校園安保措施，加強師生安全教育和法制教育，引導廣大教師依法施教，教育學生遵紀守法，努力創建“平安校園”。特別要加強校內外寄宿生、學校食堂等重點對象、重點領域的安全監管，從食品安全、用火用電、人身安全等各個方面加強管理，最大限度消除安全隱患，堅決防止各類安全事故發生。

五要營造良好發展環境。各級各部門要堅決摒棄“教育只是教育部門的事”的狹隘觀念，舉全民之力、集各界之智，齊心協力破解教育發展中的瓶頸制約，努力構建“人民教育人民辦，辦好教育為人民”的大教育格局。各相關部門都要充分發揮職能作用，關心教育、支持教育、服務教育，努力在全縣上下營造推動教育優先發展、加快發展、科學發展的良好環境。要廣泛宣傳一線教師為人師表、教書育人的感人事蹟，廣泛宣傳全社會傳捐資助學、支持教育、發展教育的先進典型，在全社會營造尊師重教的濃厚氛圍。

同志們，教育承載着國家和民族的希望，寄託着全縣人民對美好生活的新期盼。統籌城鄉教育發展、加快建設教育強縣使命光榮、任務艱鉅。全縣各級各部門和廣大教育工作者要充分認識肩負的歷史重任，堅定信心，振奮精神，搶抓機遇，開拓進取，努力開創教育改革發展新局面，為推動全縣經濟社會跨越發展作出新的更大貢獻。

最後，在第28個教師節即將來臨之際，祝全縣廣大教師和教育工作者節日快樂、工作順利、身體健康、萬事如意！