當前位置:萬佳範文網 >

演講稿 >發言稿 >

建築安全會議講話材料(通用15篇)

建築安全會議講話材料(通用15篇)

建築安全會議講話材料 篇1

各建設、施工、監理單位:

建築安全會議講話材料(通用15篇)

今天,召開全縣安全生產工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產管理工作,堅持以人為本理念的具體體現。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞幹勁的會議,也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨着我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。繼續深入建築工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,紮實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點,加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別着重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。

2、採取措施,狠抓了關鍵時段建築安全工作

為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作,我們及時召開會議、下發文件,對這些關鍵時段的建築安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建築安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建築安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點,打造工作特色。

在工作中加強了質監、建管的聯動機制,每月不定期組織質監、建管聯合對指定的在建工程進行聯合檢查,做到質監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。

二、主要存在的問題

我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建築施工安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關係,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防範體系不健全,防範工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題採取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產製度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥倖心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在着比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規範,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利於我縣建築業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規範,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。

三、重點整治的主要內容

由於我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容:

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建築起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批准的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設計後施工的原則,並嚴格按照相關安全技術標準、規範的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行支撐系統搭設並驗收,混凝土澆築作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行搭設並驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。

第五是建築起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規範的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。

2.施工單位、監理單位落實安全責任的情況

施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。

監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況

重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作,深入分析本地區建築安全生產形勢,研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規律,針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型,制定防範措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能。

要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。着力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。

2、加強建築安全生產法規體系建設。着力抓好以下工作:

從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;從建立建築市場信用體系來進一步規範建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作:

完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力。

全面推進建築施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化,減少和杜絕施工現場非法違法施工行為。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:

繼續推動解決建築安全監管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建築安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要。

積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。

各位領導、同志們,做好建設領域安全生產工作責任重大,任務艱鉅。我局將牢固樹立科學發展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

建築安全會議講話材料 篇2

同志們:

今天,我們在這裏召開全縣建築施工安全生產工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建築領域安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產責任,統一思想,提高認識,全力做好建築施工安全生產各項工作,促進全縣經濟社會又好又快發展。前面,縣城鄉規劃建設局張副局長傳達了省市相關會議和文件精神,縣安委辦主任、安監局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建築施工安全生產工作強調三點意見:

一、認清形勢,嚴明紀律,深刻認識抓好建築施工安全生產工作的極端重要性和必要性

近年來,全國各地建築安全事故屢有發生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建築施工安全生產管理工作中還存在不少薄弱環節和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認真加以解決。

首先,各方安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業安全生產主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流於形式,施工現場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現象時有發生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規範,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流於形式,連這麼基本的保障措施、防範措施都落實不了,何談安全生產、安全施工?照此發展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工現場管理混亂,違章指揮,工人違章作業,帶着僥倖心理冒險蠻幹的現象時有發生。這是建築工地存在的最大問題。二是一些建設單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理。三是部分監理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》等法律法規不力,不熟悉安全生產技術標準,不對安全生產隱患及時作出應有處理,安全生產監理責任未能真正落實到位。

其次,建設主管部門的安全監管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產形勢,有針對性的採取事故防範措施,安全生產工作主動性和預見性不強,安全監管存在盲點;二是未能合理組織利用建設系統各種管理資源和充分發揮各個管理層次、環節的整體效能,未能形成安全生產監管的合力;三是對安全生產違規違法行為和重大事故執法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關違規違法行為起不到震懾作用。

第三,安全生產的保障環境要素還不完善。一是法制環境方面,《建設工程安全生產管理條例》等有關法規規章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業、項目、班組和一線施工人員;二是市場環境方面,一些建設項目不履行法定建設程序,遊離於建設行政主管部門的監管範圍,個別時候、個別領域企業之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、層層轉包、以包代管現象突出;三是科技支撐環境,建築行業生產力水平偏低,技術裝備水平落後,科技進步在推動建築安全生產形勢好轉方面的動力作用還沒有充分體現出來;四是中介機構培育環境,建築施工安全生產領域,在政府和企業之間,缺少中介機構這個中間環節,沒有相應的機構和人員提供安全評價、諮詢、技術等方面服務。

以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建築安全生產的認識不足造成的,是業主單位貪圖蠅頭小利驅使的結果,也有我們監管部門、責任單位對安全生產存在的問題視而不見,見而不管,心存僥倖,放任自流,失職失責的原因。安全生產無小事。建築安全生產與人民羣眾切身利益息息相關,是科學發展的重要內容。做好建築安全生產工作不但是建設主管部門應盡的法定職責,更是人民羣眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發展觀,構建社會主義社會的高度出發,以對人民生命高度負責的態度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓,反思工作中的薄弱環節,提出強有力的措施,兢兢業業地抓好安全生產工作,堅決杜絕建築領域安全事故發生,切實保障人民羣眾生命財產安全。

二、強化責任意識,嚴格責任追究,切實把建築施工安全生產責任制落到實處

黨的xx屆五中全會指出,要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,落實安全生產責任制,強化企業安全生產責任,健全安全生產監管體制,嚴格安全執法,加強安全生產設施建設”,這是我們今後一段時間工作的指導思想和目標。結合我縣建築施工安全生產工作實際,要着力抓好以下幾個方面的工作:

一是建設行政主管部門要進一步強化監管責任,堅持責任到工地、責任到人頭。建設行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性,主動執法,敢於執法,嚴格執法。在具體工作中,一定要帶着感情、帶着責任去抓安全生產工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監理制。要採取積極有效的措施,管理好建築市場,維護好建築市場的秩序,規範市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防範措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今後,在實行安全生產的目標責任機制、監督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產不合格的企業負責人、項目經理、監理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設主管部門有權限暫扣安全生產許可證或資質證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權限的,要按規定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調的是:堅決不允許出現監管人員與建築施工企業串通一氣,執法不嚴,開脱説情等任意踐踏安全生產法律法規的行為,一經發現,將嚴肅查處,絕不留情。

二是建築施工企業要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業在施工中由於管理不善,導致了事故的發生,施工企業就是主要責任的承擔者。在《建設工程安全生產管理條例》等安全法律法規中,明確規定了施工企業的安全責任。改善企業安全生產條件,提高企業安全生產保證水平,是實現安全生產長治久安的必由之路。但是,有的施工企業,不認真履行職責,給安全事故的發生埋下了隱患;有的施工企業的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經審批就擅自實施。全面落實企業的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會後,建設部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今後,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產管理制度從重從嚴予以查處。

三是工程監理企業要進一步落實公正監督、公正監管的監理責任。《建設工程安全生產管理條例》對監理單位的安全責任也作了明確規定,監理要審查施工方案,要發現隱患並督促施工企業及時整改,施工企業不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建築監理企業要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發現重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監理單位的責任。

四是城鄉規劃建設局要督促縣直各部門和各鄉鎮政府做好建築施工安全生產工作。當前,各鄉鎮、各部門在加快新農村建設進程中,積極性很高,主動性很強,也結合各自實際實施了一批建設工程。但與此同時,建築施工安全也成為各鄉鎮安全隱患的重災區。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉鎮建築工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,縣城鄉規劃建設局要督促各部門完善相關手續,督促各鄉鎮仔細排查各建築施工工地的安全隱患,採取實地調查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。

三、健全制度,開展專項整治工作,從源頭上防止建築安全事故的發生

制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今後工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設,嚴格規範管理,加強操作培訓,強化建築秩序整治,從源頭上防止建築安全事故的發生。

一是要嚴格執行安全生產許可證制度。實行安全生產許可證制度是國家強化安全生產工作的一項重要舉措。認真落實安全生產許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產監督管理具有重大意義。在今後的建築安全生產監督管理工作中,我們要嚴格貫徹執行《安全生產許可證》的規定,把提高建築企業安全生產條件作為各項工作的重點,依法規建築範企業的安全生產條件,對不具備安全生產條件的企業堅決清出建築市場,對不具備安全生產知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質低下、達不到安全生產要求的企業。同時,還要加大對企業安全生產管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作,凡是發現企業及項目部不按規定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產條件,予以嚴肅處理。會後,建設部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設的項目工程,凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業和從業人員安全生產不良信用記錄,將企業發生重大事故和被行政處罰情況公之於眾,加大社會監督力度。

二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎。當前,在安全教育培訓工作方面,也暴露出一些企業和個人為片面追求經濟效益,見利忘義,不落實教育培訓工作;在新的工人上崗前,不對其進行必要的安全生產和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行鍼對新崗位的安全教育等問題。在施工現場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應付檢查而做的。可以説,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術高低、班組不同、工種不同,技術交底的內容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術交底,電工有電工的技術交底,架子工有架子工的技術交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術交底都是建設部頒佈的規範標準,我們必須執行。在我縣建築業一線從業人員中,農民工佔絕大多數,他們受教育程度低、文化素質低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業必須進一步重視和加強安全生產三級教育培訓工作,不斷完善相關管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業人員的安全教育培訓,切實提高人員安全防護意識和能力。企業管理人員和一線工人都要參加培訓,這是進場、上崗教育的第一步要求;要考核合格後,方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導,繼續開展好安全文明示範工地、“三項行動”工作以及“六月安全生產月”等活動,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農民工工資問題,建設行政部門要採取過硬的手段,督促建築施工企業規範勞務用工合同,配合勞動部門做好農民工工資保證金徵繳工作,要探索實行農民工強制工傷保險制度。建築項目本身是高危行業,而一些企業把農民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農民工生命安全不當回事的,政府和相關部門也將把這樣的建築企業不當回事,讓他們賺錢發財的夢想徹底破滅。凡是因安全生產給政府和相關部門帶來麻煩,政府和執法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產生麻煩。同時,建築企業也要嚴格按照法律法規用工,堅決杜絕使用童工、大齡農民工、殘疾農民工、身患疾病不適合重體力勞動的農民工以及精神病、智障工人,以防發生不安全事故。

三是要嚴查各類安全生產隱患。經縣政府研究,由城鄉規劃建設局牽頭,監察、安監、公安、消防、環保等部門配合,組成聯合檢查組,每兩個月對全縣建築領域建設項目安全生產情況開展一次“地毯式”監督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改並停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發生。每次聯合檢查結束後,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,並將結果通報全縣。同時,建設部門要加強對各類建築項目的日常安全監管工作。特別要突出四個重點,提高建築安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區。即工程量較大、事故量較多的地區,以及安全生產基礎工作落後、各項制度措施不力的地區。二是要抓重點企業。對事故頻發、管理薄弱的施工企業,要督促其完善各項規章制度,增強安全生產保證能力,提高安全管理水平。建設單位是工程項目的業主,在工程管理中處於主導地位,也要作為監管重點抓住不放,督促建設單位象重視工程質量一樣重視安全生產,帶動建築安全生產管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建築以及採用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監控重點。對於重大危險源,有條件的要實行24小時動態監測。對於塔吊等大型機械設備,要嚴格加強各個環節的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前,全縣建築領域建設項目已全面進入施工季節,也是各類建築施工安全生產事故的多發期。特別是夏季來臨,高温酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產管理工作,不留空白、不留死角,嚴防各類事故發生。

同志們,安全生產責任重於泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能鬆懈,一定要從講政治、保穩定、促發展的高度,更加積極負責、紮實認真地做好建築安全生產工作,努力為全縣經濟建設和工程建設更快更好地發展創造安全穩定的社會環境。謝謝大家!

建築安全會議講話材料 篇3

20xx年來,全省各級建設主管部門,緊緊圍繞全年的重點目標工作,認真貫徹國家和省委省政府關於安全生產工作的一系列指示精神,全面落實科學發展觀,堅持做好“三個突出”和“三個加強”,即突出預防為主,突出加強監管,突出落實責任,加強宣傳教育和隊伍建設,加強安全基礎工作,加強組織協作。按照國家住房和城鄉建設部、省政府“安全生產年”工作的總體部署和要求,紮實開展建築施工安全生產各項工作,有效防範和堅決遏制較大及以上事故發生,安全生產形勢呈現出比較平穩發展態勢。為做好全年建築安全生產各項工作,推動全省建築安全生產形勢持續穩定好轉奠定了紮實基礎。

一、20xx年一季度全省建築安全生產工作情況

(一)安全生產形勢總體平穩,部分地區安全生產形勢嚴峻。20xx年一季度共發生建築施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發生事故7起,死亡10人,事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發生地為經濟開發區,沒有列入安全、質量監管,不計入安全控制指標,事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發生城市來看,南京、蘇州安全生產形勢嚴峻,兩地共發生事故11起,死亡11人,分別佔全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節停工期間,整體數據呈線性上升趨勢。

(二)認真總結“”期間安全生產情況,研究部署20xx年全省建築安全生產工作。一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“”期間全省建設工程質量安全工作情況,總結經驗、分析問題、研判形勢,部署20xx年工作任務。會議通報了省級“文明工地”創建情況;觀摩南京市建築施工文明工地現場及動態管理gps系統;進行了全省建設工程質量、安全監督人員統一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉建設委員會、常州市城鄉建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發言。會議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產監督管理局主要領導同志出席會議,並作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450餘人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建築安全生產電視電話會議。3月1日按照《關於召開全國建築安全生產電視電話會議的通知》(建辦質電〔20xx〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,全省共設分會場56個,參會總人數3050人。會議認真聽取了郭允衝副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標,我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進行分解,下發了《關於下達20xx年全省建築業安全生產控制目標的通知》(蘇建質安〔20xx〕163號),建立了全省建築安全生產責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標,並與所轄縣(市、區)及企業簽訂安全生產責任狀,安全生產責任得到有效落實。

(三)紮實開展全省建築安全專項整治工作。為深入開展“安全生產年”活動,做好全省建築安全專項整治工作,年初我廳制定《20xx年江蘇省建築安全專項整治工作方案》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內容為建築施工春節後復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建築安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建築開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節後復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節後復工開工安全生產各項措施落實到位;節後復工開工檢查工作程序規範有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監督關,確保履行基本法定建設程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責跟蹤監管;抓責任,通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質量驗收程序,特別是嚴格執行分户驗收制度,強化治理住宅質量通病力度,提高保障性住房工程質量和用户滿意度。巡查中,廳檢查組共發現各類問題356處。並對存在問題較多的13個工程項目及施工企業、監理單位進行了通報。

(四)安全生產許可證制度得到有效落實,安全生產管理得到有效加強。一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規要求,繼續做好建築施工企業安全生產許可證的受理、審核及發證工作。同時,提升了服務企業、行業的理念,實行了建築施工企業安全生產許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。20xx年一季度,全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次,向符合要求的263家建築施工企業及時發放了《安全生產許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產考核的57920名有關人員發放了《安全生產考核合格證書》。組織建築施工特種作業人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關人員予以發證。二是進一步規範對安全生產事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規,一季度,對發生的起死亡事故所涉及的21家施工企業進行了處理,其中對19家省內建築施工企業,發出了處罰通知,暫扣了安全生產許可證,對省外在我省發生建築安全生產事故的2家建築施工企業,按規定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發生企業安全生產許可證的恢復工作。根據《江蘇省建築施工企業安全生產許可證暫扣管理辦法》和出台的《關於加強對發生建築施工生產安全事故企業的安全生產條件複查工作的通知》(蘇建管質〔〕34號),進一步規範了發生建築施工生產安全事故企業的安全生產條件複查工作,要求事故發生企業按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產條件達到要求後方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產管理工作得到有效加強。

(五)深化文明工地和安全質量標準化工地創建活動。為進一步提高施工現場安全生產水平,將文明工地創建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發文表彰。在20xx年第一次文明工地現場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建築施工現場的防護水平,實現了施工現場安全生產長效管理,而且大大提高了工人的作業、生活條件。

(六)加強隊伍建設提升現場監督管理水平。為進一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業務水平,推進建設工程安全生產監督管理工作的規範化、標準化、程序化。一是開展統一標識發放工作。20xx年2月份,在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上,進行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監機構統一標識發放工作。二是完成崗位證書發放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓後,現已對考核成績合格的1398名監督人員,頒發了安全監督人員崗位證書。三是繼續加強監督業務培訓。為提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場監督能力,3月份,開展了對鹽城、連雲港地區安全監督機構現場監督人員專項培訓工作,並進行了不同形式的業務交流,開展了現場互場工作。下面將分批次、分專業對全省建設工程安全監督機構工作一線的監督人員進行專項業務培訓。四是落實整改考核中發現問題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監督機構,下發限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現場管理和監督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現場監督人員對新監督檔案的理解和使用,下發了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用説明。為規範施工現場安全標準化管理,組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理台帳》,並分冊下發各地有關單位徵求修改意見,並對徵求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。

(七)配合住房城鄉建設部完成相關調研、徵求意見工作。一是配合完成建築生產安全事故查處工作調研工作4月中旬,住房城鄉建設部質量安全監督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建築生產安全事故查處工作進行了調研,分別先後在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建築事故查處工作情況彙報。南京市、南通市、連雲港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議,並就各自轄區內近年來發生的建築安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發言。我省部分特、一級企業分管安全生產的企業代表對事故處罰、責任追究和落實企業安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建築業百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束後,建設部安生辦近期下發了調研報告。考慮到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產水平狀況,今後,將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外,研究增設“建築業百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉建設部對《建築施工企業及項目領導施工現場帶班管理規定》、《建築安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個文件的徵求意見工作。

(八)認真開展建築安全教育培訓基礎性工作。一是組織開展對建築施工特種作業6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發各地用於下一批培訓考試。二是研究制定建築施工特種作業考試基地動態管理意見,在徵求各地意見後即將公佈。三是對部分建築施工特種作業工種實操模擬器材進行調研,召開加強建築施工特種作業人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現場監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現場監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場檢查要點與檢查方法等。

二、建築安全生產工作存在的主要問題

1、部分市場主體質量安全意識不強,部分施工現場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底,直接導致違反質量安全強制性規範標準,造成質量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責,施工現場的質量安全問題得不到及時發現和制止。部分企業安全生產主體責任不落實,施工現場各種隱患仍大量存在。

2、建築市場不規範,違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程序,未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由於這些工程不履行法定建設程序,往往是“先上車後買票”甚至“不買票”,導致質量安全遊離於政府監管之外,質量安全保證措施難以落到實處,存在重大質量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建築工程有限公司承建的江蘇青華環境工程有限公司廠房工程施工過程中發生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經濟開發區項目未履行質監安監手續。工人在砌築外牆時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導致架體坍塌。此外,建築市場不規範,建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行為,有些行為直接導致質量安全事故發生。

3、安全監管力度與發展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設,特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設,存在着較大的安全技術風險,對工程安全監管也提出了新的更高的要求,但監管隊伍人員的素質不高、技術手段落後,加之監管機構不健全,監督經費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監督力度,安全監管存在薄弱環節。

三、下一步全省建築安全生產工作

今年是“”開局之年,也是建黨90週年,做好全年的建築安全生產工作有着十分重要的意義,各地要繼續深入開展“安全生產年”活動,以落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》精神為核心,以強化企業安全生產主體責為重點,深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”,積極防範和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進全省建築安全生產形勢持續穩定好轉,為“”開局之年的建築安全生產工作創造良好的基礎。

(一)繼續深入開展“安全生產年”各項活動

要按照《關於繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》要求,繼續深化“安全生產年”各項活動,認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”,加強安全基礎工作,加強組織協作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建築安全監督檢查,並在各地開展檢查的基礎上,重點做好對建築安全生產形勢嚴峻地區的督查;二是結合建築安全生產工作實際,繼續開展以防範深基坑、高支模、腳手架等為重點的建築安全專項治理工作,加強監督檢查,及時消除各類隱患,防止羣死羣傷事故的發生;三是繼續深入推進建築施工安全標準化工作,督促建築施工企業增強安全生產意識,認真履行安全生產責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。

(二)深化企業主體責任,強化安全管理和監督

加強宣傳貫徹國發23號、建質164號、蘇政發136號文件精神,加強安全生產主體責任落實,加快建築安全生產管理制度建設,針對建質164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對於一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領導帶班對於及時消除隱患、排除險情,作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度,督促施工企業建立對項目領導帶班的檢查制度,各級建設主管部門要加領對施工企業和項目落實領導帶班制度情況的檢查,發現未建立相應制度或落實不到位的,按規定進行處理,今年,為進一步落實領導帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場率先推行gps定位系統,並逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建築施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導致羣死羣傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發掛牌督辦通知書,並將重大隱患掛牌督辦信息予以網上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建築生產安全事故的查處情況予以公告,接受社會監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書,必須在事故發生後90日內完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實出台相關規定,我廳將根據要求制定落實細則,並認真組織實施。

(三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理

通過紮實開展建築安全專項整治工作,有效防範和遏制建築生產安全事故,促進全省建築安全生產形勢持續穩定好轉。一是繼續開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建築起重機械設備等為重點的建築安全專項治理工作,對事故多發、易發的重點部位、重點環節加強調查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建築機械設備管理調研工作,重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環節調研,為下一步出台相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建築領域生產安全事故高發種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監機構人員力量,分三個片區對全省建設工程現場深基坑、建築起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,並持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發區建設工程監管力度。近年來開發區建設工程事故總量佔全省近三分之一,一些建設項目不履行法定建設程序,遊離於建設行政主管部門的監管範圍以外,監管問題比較突出,去年我廳下發了《關於加強各類開發區建設工程管理工作的通知》(蘇建建管350號),各地要依法將各類開發區的建設工程項目納入統一監管範圍,嚴格執行建設程序,明確職責,落實工程質量和安全生產監管責任,加大對各類開發區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業項目經理、安全員以及特種作業人員上崗培訓教育,提高施工現場安全生產管理水平。將進一步加強建築對企業和個人許可延期管理工作,通過嚴把許可環節中對人員的安全生產培訓和考核,特別是狠抓對發生事故企業責任人的教育培訓工作,來強化企業安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。

(四)深化施工現場標準化建設,提升文明工地創建水平

我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理台帳》,各地要加大施工現場推廣使用力度,督促指導企業嚴格按照要求進行台帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創建活動相結合。此外,今年我廳將改革文明工地創建管理辦法,近期將開展相關調研徵求意見工作,修訂《江蘇省建築施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進行改進,採取目標管理、掛牌公示等方式;加大創建文明工地動態化、日常化管理力度;改進對部分規模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創建省級文明工地極積性。

(五)加強信息化建設,推進兩場聯動

一是加強安全生動態監管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態監管辦法》,建設上下聯動的施工現場動態監督網絡平台。將企業和從業人員違反建築市場安全生產法律法規的行為,列為日常監督檢查的重要內容。對建築施工企業、監理企業、施工企業負責人、監理企業負責人、項目經理、項目總監理工程師、專職安全員等現場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯動,在省級層面上,將打分情況與對企業和從業人員處罰相聯動。二是加快安監機構信息化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場監督管理系統軟件、施工現場遠程視頻監控系統等現代化的辦公條件和科學化的監管手段的運用水平,及時把握企業和工程項目安全生產運行狀況,實施施工現場安全生產的有效監督。三是充分發揮網站的監督管理作用。對忽視建築安全生產,導致事故發生的企業和人員,予以曝光。依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權,鼓勵職工監督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監督渠道,設立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監督。

(六)加強隊伍建設,促進管理提升

一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機,督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監機構考核中暴露出來的問題,儘快整改到位,主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規範人員行為,進一步提高監督隊伍整體素質和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優良、監督權威”的工程質量安全衞士隊伍。今年省安監站的監督工作重點將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作,加大現場監督基礎知識的培訓力度。三是積極創新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類監督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,並積極探索創新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質量安全監督人員統一標識發放工作。全面提升監督機構依法監督形象。

(七)認真做好事故的調查處理及統計分析工作

將進一步加強建築生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理,是安全生產的重要環節。做好建築生產安全事故處理工作,不僅有利於強化事故責任追究,也有利於預防和減少事故發生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時限,及時上報事故有關情況。對於情況不太清楚、內容不全的,瞭解情況後要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故,可先電話報告,瞭解核實情況後再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網絡系統平台上報方式,避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領導下,各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中,切實履行職責,充分發揮建設主管部門的作用,依據國家建築安全生產的法律法規和有關規定,對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產安全事故所涉及人員的執業資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個人執業資格、資質的處罰,由重罰企業改為處罰企業和個人並重的方法,將安全生產責任一併落實到執業資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯繫,及時掌握事故調查情況,積極做好事故處理工作,做到在規定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規知識。分析研究事故發生的原因,我廳將組織開展度全省建築安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規、實事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業資質和從業人員執業資格的處罰力度。

(八)大力推行綠色施工,防治建築施工揚塵污染

將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,制定出台《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節約資源與減少對環境負面影響,實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。此外,為進一步加強建築工程施工工地文明施工監督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建築工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在徵求意見修改基礎上下發各地,各地要結合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區內建築工程施工揚塵防制和監督機制、建立並推廣建築工程施工揚塵防治方案報監製度及控制責任人制度。要將創建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合,進一步提高建築施工揚塵污染防控水平。

(九)加強軌道交通安全生產工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設,建成和在建里程共265.68公里。根據規劃,將不斷加快軌道工程建設,未來我省還將有3個城市開始建設,軌道交通工程複雜、技術難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態度,千方百計確保軌道交通的質量安全,結合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局3183號《關於加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》,圍繞“六個着力”全面加強軌道交通工程建設管理工作,着力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統一協調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監督檢查着力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。

最後,我再強調一點,當前季節正值各地施工高峯時期,安全監管任務繁重,希望各地建設主管部門和安全監督機構要緊繃安全生產這根弦,認真履行安全監管職責,不斷加大安全監管力度,為我省建築生產安全工作繼續作出應有貢獻。謝謝大家!

建築安全會議講話材料 篇4

同志們:

3月14日,全縣召開了安全生產暨煤炭產業發展工作會議,今天我們又在這裏召開煤礦安全生產緊急會議,充分體現了縣委、縣政府對煤礦安全生產工作的高度重視。今天的會議有兩項任務,一是通報4月7日*區下海子煤礦透水事故,警醒我們在座的各位負責人,進一步增強煤礦安全生產的責任感和緊迫感;二是傳達學習各級領導對煤礦事故的批示精神,以此警醒、警示大家,全面履行好煤礦安全生產監管職責,並對下一步煤礦安全生產工作進行安排部署。

4月7日凌晨4時50分許,*區*鎮*實業有限公司下海子煤礦井下一採區放炮引發透水事故,當班下井26人,4人安全升井,22人被困,目前正在緊張有序地救援。事故的發生再次敲響了煤礦安全生產的警鐘。事故發生後,國務院、省、市各級黨委政府領導高度重視,分別作了重要批示。

國務院副馬凱批示:要加快派工作組趕赴現場指導地方進行科學施救,盡全力搶救遇險人員,嚴密防範次生災害,確保救援人員安全。同時要查明事故原因,做好相關善後工作。

國務委員兼國務院祕書長楊晶批示:請安監局協調有關方面抓緊搶險救援,密切跟蹤並跟隨要情。

國務委員王勇批示:請安監局指導配合地方全力搜救被困人員,儘量減少人員傷亡。同時儘快查明事故原因,防止次生災害。要採取措施進一步加強對煤礦安全生產的監管,嚴防重特大事故發生。

國家煤礦安監局副局長李萬疆在現場指揮救援時強調:當務之急就是要加大排水、細化救援方案;要分析水源,科學研判水位變化情況;要確保統一指揮救援隊伍,避免次生災害發生,保障救援安全;公安部門要參與核查,進一步核實人數;要做好傷員救治準備工作,確保傷員一旦出井能夠得到及時救治;要做好善後和礦區穩定工作;要加強輿論引導,客觀、準確、及時發佈信息;要舉一反三,吸取教訓,全省煤礦隱患致災因素沒有搞清楚的一律停產。

省委書記秦光榮在事故現場指揮救援時要求:一要全力搶救被困人員。二要科學有序有效救援。三要切實做好家屬安撫和善後工作。四要切實做好宣傳報道和輿論引導工作。五要採取有效措施,全力維護社會穩定,加強社會治安管理。六要按照對事故的原因沒有查清不放過,責任人員沒有受到處理不放過,整改措施沒有落實不放過,有關人員沒有受到教育不放過的原則,抓緊組織開展事故原因調查,嚴肅追究相關責任人責任。七要切實做好安全生產工作,立即組織對全省煤礦安全生產進行全面排查,舉一反三、消除隱患、吸取教訓,防止同類事故再次發生,確保人民羣眾生命財產安全。要切實加強組織領導,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管生產必須管安全、管業務必須管安全”的要求,牢固樹立安全發展的理念,認真落實安全生產規程,嚴格執行安全生產各項制度。

省長李紀恆在現場指揮救援時指示:一要全力以赴搶救被困人員。二要加強救援工作的組織協調。三要切實做好被困人員家屬的安撫工作。四要儘快開展事故調查工作。五要加強社會輿論引導,做好新聞報道工作。六要全力維護社會穩定。七要吸取教訓,加強隱患排查。省政府辦公廳要立即下發緊急通知,要求全省各州、市、縣、區立即開展安全生產大檢查,總結經驗、舉一反三,排查隱患,對隱蔽致災因素沒有解決的一律關閉,確保全省煤礦生產安全有序。

市委書記高勁鬆,市長範華平,市委、副市長張鐳率領煤炭、煤監、安監、衞生、公安等有關部門人員,第一時間趕赴現場組織開展搶險救援工作。

國家安監局副局長,省委、省政府,市委、市政府主要領導都在第一時間趕赴現場指揮救援,讓我們感到巨大的壓力。今天召開會議的目的之一就是要落實好各級領導的批示精神,重點在於隱患排查、整改落實和監督管理。*是全國首批重點產煤縣,我們要按照省、市領導對這次事故的批示精神,總結經驗,舉一反三,強化安全監管,深入排查治理隱患,確保我縣煤礦生產安全。下面,我講三點意見。

一、警鐘長鳴,進一步深化對我縣煤炭產業發展形勢的認識

安全問題,不僅僅是一個經濟問題,更是一個重大的民生問題。在“11·10”事故發生後,在座的各位和全縣人民對煤礦事故的認識非常深刻。有的同志説“煤礦安全事故發生具有周期性”,這種説法有一定道理,就是説煤礦事故發生後,不管是企業法人,還是監管部門,還有各級政府,都會高度重視煤礦安全,都會深入治理隱患,都會把安全生產作為重中之重的大事,大家重視,大家來發現問題,大家來抓整改落實,大家都按規則辦事,當然事故就會少。但並不是説,安全事故發生後就不會發生了,關鍵在於我們是不是高度重視,是不是真正來抓隱患排查整改。當前,我縣煤礦安全生產仍面臨兩個方面的嚴峻形勢。

(一)我縣煤礦安全基礎相對薄弱。*大部分煤礦年生產能力都在6萬噸左右,全縣的產能非常低,井下的條件和設施設備非常落後,我也下過井,並且還是條件好的井,許多落後的設施設備還在運轉,我們的產能是靠大量的人力來保障。煤炭行業整體還存在着較多的問題:比如,技術裝備落後、投入不足、本質安全水平較低的問題;比如,隨着礦井開採深度的不斷延伸,地質條件安全隱患不斷加大的問題;還比如,煤礦從業人員整體素質不高等問題。

(二)我縣煤炭產業發展任務艱鉅。我縣煤礦小、散、弱問題未徹底解決,國家加強宏觀調控,進一步提高煤礦准入門檻,重點關閉9萬噸/年及以下不具備安全生產條件的煤礦,年產9萬噸以下的煤礦基本沒有生存空間,都在關閉的範圍。還有煤礦安全生產壓力非常大,“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,安全生產“一票否決”等等。煤炭產業過去是、現在是、今後也依然是*的重點支柱產業,我們不會因為發生過事故,存在安全隱患,就放棄這個產業。相反地,我們要最大限度,盡最大的努力,提高安全生產的基礎,提高安全生產的能力。沒有安全就沒有煤炭產業的健康發展。

二、突出重點,認真抓好煤礦安全生產工作

形勢雖然嚴峻,工作仍需努力,全縣上下要軟硬兼施抓好煤礦安全生產工作。硬件方面要加快推進“五化礦山”建設,打造本質安全礦井。軟件方面要重點抓好安全生產檢查排查和安全生產製度機制的建立健全,深入開展一系列專項活動,突出抓好瓦斯、礦井水、礦井現場管理,加強人員培訓,嚴格按照標準化流程操作,堅決杜絕煤礦較大安全事故發生,維護好人民生命財產安全。

(一)深入開展安全生產大檢查和隱患排查治理活動。事故發生後,省、市主要領導作出指示,全省要立即開展煤礦安全生產大檢查、大排查。我們要樹立小題大做的思想,基於對人民生命財產安全的考慮,對全縣產業發展的考慮,對企業自身利益的考慮,高度重視安全生產,縣安委辦要牽頭組織全縣各行業開展安全隱患排查整治活動。縣煤炭工業局要及時組織開展煤礦安全生產大檢查,全力排查隱患,大問題、小問題,都要排查,排查出的問題要整改落實到位。煤礦安全監管部門要認真履行監管職責,明確監管責任,縣級重檢查,鄉鎮煤管所(分局)重一線監管,駐礦監督員重現場24小時盯守,一級抓一級,一級對一級負責,上下聯動共同抓好煤礦安全生產工作。有關部門要按照管業務必須管安全、誰主管誰負責的原則,主動承擔安全監管責任。國土部門要嚴格執行礦產資源規劃管理和礦權設置管理,嚴厲打擊無證勘探、非法開採、以探代採、超層越界等違法違規行為;公安部門要切實加強火工用品的監督管理;供電部門要加大對企業用電的監管力度,禁止向非法企業、非法礦井供電,同時要保障合法企業、合法礦井安全生產正常用電;人社部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業的安全監管、資質監管;縣監察局、第五紀工委要發揮監察職能,加強對各級煤礦監管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責,認真履行相應的安全監管職責。通過排查,通過整治,最大限度降低安全事故發生的概率。

排查整改活動必須繼續堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求;必須堅持表格式、精細化的檢查方式;必須做到100%的企業全覆蓋檢查、100%的隱患掛牌整改、100%建立安全檢查檔案並層層簽字認可,如實填寫檢查表,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,層層落實責任,及時登記備案。按照定措施、定標準、定期限、定資金、定責任人的“五定”要求,分類治理,限期整改。對限期內整改不到位的,依法按相關規定辦理。全省到20xx年底煤礦數量在*年基礎上將減少不低於300個,對小礦井的關閉,縣委、縣人民政府絕不手軟。

(二)紮實推進“五化”礦山建設。打基礎、謀長遠,牢固樹立科技興煤和向科技要安全的理念,着力推進“五化”礦山建設,打造本質安全型礦井。今年要完成安全技改投入8.06億元,11對礦井達到國家二級安全質量標準化,29對礦井達到國家三級質量標準化,6對礦井通過安全避險“六大系統”驗收,進行改擴建的礦井10對,技術改造的礦井18對,實現主井皮帶運輸的礦井5對,10kv高壓下井的礦井4對,應用短壁式採煤的礦井28對,安裝地面永久性瓦斯抽放站的礦井18對,實現機械化運送人員下井的礦井14對。這些確定了的工作目標,必須堅定地落實,特別是涉及到安全生產的技術措施、裝備措施,也要採取強制措施來督促落實。希望在座的企業積極支持,認真組織抓好落實。

(三)認真落實煤礦復產驗收。前期我們大部分煤礦已經復產驗收,已驗收的各煤礦要對照驗收標準,開展復產驗收“回頭看”,切實加大安全生產監管力度,嚴格落實各項制度,用制度管人,靠制度辦事,做到不安全不生產,不安全不建設,嚴防各類生產安全事故的發生。

(四)嚴格煤礦瓦斯管理。堅定“瓦斯超限就是事故”的理念不動搖,突出做好“一通三防”各項工作,嚴格落實“先抽後採、監測監控,以風定產”瓦斯治理12字方針,進一步健全“通風可靠、抽採達標、監控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。煤與瓦斯突出礦井必須按規定落實區域防突措施,開採保護層或實施區域性預抽,消除突出危險性,做到不採突出面、不掘突出頭。發現瓦斯超限仍然作業的,一律嚴肅查處,依法依規處理責任人。

(五)嚴格礦井防治水管理。要在煤礦落實探放水措施的基礎上,全面啟動礦區水害普查治理,依靠科技查明礦井或採區水文地質條件,劃定礦區內每一個煤礦的禁採線和警戒線。要進一步加強落實各項水害防治措施,認真完成井下儲水、排水系統的清理、檢測和檢修,確保各項儲水、排水設施設備正常運轉。

(六)嚴格礦井現場管理。各煤礦企業要按照已經制定的各項標準和制度抓好現場管理,堅持“在現場瞭解情況、在現場狠抓落實、在現場解決難題、在現場整改隱患”的管理方式,全面規範採、掘、機、運、通、地測防治水等各個專業、各個環節、各個崗位的職工操作行為,做到上標準崗、幹標準活,不安全不生產。駐礦監督員在崗就要履職,要按制度、按要求切實做好現場監督管理,督促煤礦履行好各項監管要求。

(七)嚴格勞動用工管理和培訓。加強煤礦班組安全建設,加快變“招工”為“招生”,強化礦工實際操作技能培訓與考核。所有煤礦從業人員必須經培訓合格後持證上崗,嚴厲打擊無證上崗、持假證上崗。

三、嚴格落實責任,確保煤礦安全生產各項措施落到實處

當前,煤礦安全生產中的關鍵問題,概括起來講,就是 “嚴不起來,落實不下去”。 所謂“嚴不起來”,就是對安全生產責任的落實不到位;所謂“落實不下去”,就是煤礦安全各項制度落不到實處。每起事故,從直接原因看,都是個別煤礦企業置各級的三令五申於不顧,置羣眾生命財產安全於不顧而違法違規開採和操作,最終釀成大禍。我們要深刻吸取每一起事故的教訓,總結好經驗,以最高的標準,最嚴的要求,最有力的措施來抓落實,以鐵的決心,鐵的措施,鐵的紀律,鐵的手段來抓落實。

(一)貫徹落實好國家煤礦安全生產的各項政策一是國辦發〔*〕99號文件和雲政辦發〔*〕5號文件。兩個文件對落後小煤礦關閉退出、煤礦安全准入、瓦斯綜合治理、普查煤礦隱蔽致災因素、煤礦技術改造、礦長責任和勞動用工管理、煤礦安全監管和應急救援等各個方面都作了明確規定。企業經營者只有在熟知政策的情況下,才能最大限度保證企業按政策推進,長遠看來企業才會健康發展。希望主管部門的同志,在座的各位同志,要熟知、學習、掌握好政策,按政策推進我縣煤炭產業持續發展。二是落實好“雙七條”。煤礦礦長要認真落實“保護礦工生命安全七條規定”,依法依規組織好安全生產。認真落實“七大攻堅舉措”,加快推進標準化礦井建設。

(二)認真落實安全生產“三個主體責任”。“三個主體責任”每次開會都説,説得比較多,今天我只講三句話:一是要落實好企業安全生產主體責任,對自己負責,對企業負責,對生命負責。二是要落實政府安全屬地管理責任,重點是管安全,全力保障安全。三是要落實部門監管責任,對自己負責,對安全負責,切忌僥倖心理。

同志們,縣委、縣人民政府高度重視煤礦安全生產工作,今天上午看了現場,今天下午開了緊急工作會議,接着還要組織開展大檢查、大排查、大整改等工作。只有煤礦安全了,產業才能發展,只有產業發展了,我們在座的各位企業家才能發財、發展。在大檢查和隱患排查治理工作中,我們要切實把可能存在的安全隱患排查整改到位,切實把安全生產目標責任制落實到位,確保全縣煤礦生產安全。

建築安全會議講話材料 篇5

同志們:

今天,我們在這裏召開全市食品安全工作大會,是為了進一步學習領會省、杭州市政府關於加強食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江省人民政府關於切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關於進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求,進一步統一思想、強化責任,明確我市食品安全工作的目標任務,切實加強食品安全工作。剛才,餘曉鍾同志宣讀了市政府《關於進一步加強食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉鎮(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉鎮)目標管理責任書》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業公司作了很好的發言,杭州市食安委領導作了重要講話,對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面,我代表市政府談幾點意見:

一、提高認識,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關係到廣大人民羣眾的身體健康和生命安全,關係到經濟健康發展和社會穩定,關係到政府和國家的形象。市委、市政府歷來十分重視食品安全工作,去年以來,我市按照黨中央、國務院和省委、省政府總體部署和要求,全市上下共同努力,全面實施食品放心工程,深入開展食品安全專項整治,不斷加大對食品安全的監管力度,嚴厲打擊製售假冒偽劣食品違法活動,食品安全狀況總體是好的。但我們也清醒地看到,食品安全問題是一場永無休止的戰爭,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環節,在局部地區特別是農村,假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,食品安全形勢仍非常嚴峻,這不僅損害了人民羣眾的身體健康和生命安全,也影響了經濟社會的持續健康發展。人民羣眾對加強食品監管的期盼是越來越強烈,呼聲也越來越高。為此,市食品藥品監督管理局在原藥品監督管理局的基礎上,增加對食品、保健品、化粧品安全綜合管理職能,於今年的3月11日掛牌成立。4月19日,市政府又成立了市食品安全委員會,作為市政府的議事協調機構,負責領導協調全市食品安全工作。市食品安全委員會由市食品藥品監督管理局等22個部門組成,由楊軍市長擔任主任,我擔任常務副主任,市府辦徐臻副主任和市食品藥品監督管理局餘曉鍾局長任副主任,下設辦公室。食安委的成立體現了市委、市政府對進一步抓好食品安全工作的決心,也有助於進一步加強領導,統一指揮,使政府協調更加有力,措施更加有效,監管更加到位,有助於高效、統一、權威的食品安全工作模式逐步形成,

食品安全工作是一項複雜的系統工程,涉及生產、加工、流通以及消費等多個環節,需要工商、質量技監、經貿、衞生、農業、食品藥品監管等多個部門分工協作,密切配合。因此,各有關部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢,認真傾聽人民羣眾的呼聲,認真領會上級關於加強食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責,積極主動地落實食品安全的各項工作,切實增強做好食品安全監管工作的使命感、責任感和緊迫感。

二、明確目標,突出重點,認真做好食品安全各項工作。

根據《浙江省人民政府關於切實加強食品安全工作的實施意見》(浙政發[20xx]50號)和《杭州市人民政府關於進一步加強食品安全工作的決定》(杭政函[20xx]70號)的總體部署,制定了《關於進一步加強食品安全工作的實施意見》(建政函[20xx] 號),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產經營秩序得到進一步好轉,生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監管責任網、農村現代流通網、羣眾監督網為主要內容的食品安全長效機制初步建立,食品安全監管體制更加完善,機制更加高效;標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效,行業協會和中介組織的作用充分發揮,企業的安全責任和意識進一步增強;消費者的食品安全意識、防範水平和監督能力顯著提高;食品產業持續健康快速發展,人民羣眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結合實際,認真做好分解細化工作,採取切實有效的措施,確保各項任務的落實。就今年而言,在統籌做好各項工作的同時,要重點抓好以下幾項工作的落實。

1、建立食品安全責任制。要按照一個監管環節由一個部門監管的原則,採取分段監管為主、品種監管為輔的方式,明確監管責任,構築監管責任網。農業、林業部門負責初級農產品生產環節的監管;質監部門負責食品生產加工環節的監管;工商部門負責食品流通環節的監管;衞生部門負責餐飲業和食堂等消費環節的監管;食品藥品監管部門負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織查處重大事故。各有關行業主管部門要按照各自職責,做好種植養殖、食品加工、流通、消費環節的行業管理工作,積極發揮行業協會和中介組織在食品安全監管中的作用。

要落實食品安全監管責任制,形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉鎮(街道)主要領導是本地區食品安全第一責任人,分管領導是直接責任人。對社區居委會、農村村委會等基層組織,各地要落實相應的監管責任。要按照責權一致的原則,制定食品安全綜合監督責任制和責任追究制,食品安全各監管部門內部也要建立監管責任制,劃定監管責任區,落實監管責任人,做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發生重大食品安全問題的,要追究有關責任人的責任。

2、加快“兩網”建設步伐。加快農村現代流通方式的培育和“農村現代流通網”的建設,以實施“十鎮連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規範農村基層流通網絡體系。在每個行政村現有的各類小商店中,按照統一標準、模式和要求,通過自願、公平、擇優的方式,確定一家將其改造成“放心店”,並實行動態管理,以帶動農村其它商店規範經營。要積極引導、支持大型零售企業向農村發展連鎖經營網點,統一配送或供應食品。完善基層食品安全信息監督網絡建設,充分發揮各級消費者協會及其基層組織的作用,在農村建立一支羣眾性的消費維權監督員隊伍,構築“農村羣眾監督網”,採取各種措施,確保農村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度,建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度,擴大執法監管部門的信息來源,增強市場監管工作的針對性和有效性。

3、建立健全案件查處機制。各行政執法部門要依法查處涉嫌生產、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發現一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制,要按照行政執法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規定,建立和完善行政執法與刑事執法相銜接的工作機制,加強部門間的協作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結果及時向社會公佈。

4、加快食品安全信息體系建設。加強食品安全信息管理和綜合利用,構建部門間信息監測及通報的網絡平台,實現互聯互通和資源共享,及時分析研究食品安全形勢,對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。農業(林業、水利水電)部門負責發佈有關初級農產品農藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質監、工商、衞生和食品藥品監管等4個部門聯合發佈市場食品質量監督檢查信息。食品藥品監管部門負責收集彙總、及時傳送、分析整理食品安全監管信息,對我市食品安全形勢作出分析,並定期向社會發布食品安全綜合信息,逐步建立統一、科學的食品安全信息評估體系。

5、逐步開展食品安全信用體系建設。根據浙江省的統一部署,以食品生產經營企業信用建設為核心,按照“政府推動、部門聯動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產、經營企業質量檔案和食品安全監管信用檔案,強化食品生產經營者的責任意識,通過政府監管、行業自律和社會監督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。

6、建立食品質量預警和安全事件應急機制。有關部門要以信息發佈平台為依託,針對食品監管、質量抽檢和案件查處中發現的食品質量安全隱患和苗頭性問題,發佈預警信息,有效防範或制止區域性、行業性食品安全問題的發生。被警告或警示地區的政府及有關部門,在規定限期內對轄區內的有關生產經營企業進行整治,經整治合格後,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件應急預案,按事件的不同等級,建立協調、查處、善後、責任追究、信息發佈等工作機制和措施。一旦在本行政區域發生重大食品安全突發事件,應立即啟動預案,快速做好調查處理工作。

7、建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。由市質監局會同有關部門提出食品標準體系和檢驗檢測體系建設的實施方案。要充分發揮農業、質監、衞生、經貿和糧食等部門檢測機構的作用,完善檢驗檢測體系,實現檢測資源和檢測信息共享,避免重複建設、重複檢測。

三、加強領導,密切配合,確保食品安全各項工作任務的落實

我市食品安全工作的總體思路已經確定,各有關部門的監管職責也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協力,共同努力,紮紮實實地做好食品安全工作。

(一)加強領導,明確責任。一方面,要切實加強對食品安全工作的領導。要抓緊建立相應的組織協調機構,及時解決食品安全工作中的重大問題,支持有關監管部門開展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責任機制。一是明確市政府、鄉鎮(街道)以及社區居委會、農村村委會等基層組織的主要負責人是食品安全監管工作的第一責任人,分管負責人是直接責任人。二是按照國務院關於食品安全監管的職責分工要求,進一步理順食品安全監管職能,明確各有關部門的監管責任。三是在各監管部門內部實行縱向分級落實和橫向分片定責。實行一級抓一級、一級對一級負責,把監管責任沿着縱向層層落實下去;同時,對所轄區域劃分責任區,實行橫向劃片定人定責管理。四是要明確企業的責任主體地位和企業負責人的食品安全第一責任人的責任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系,健全食品安全工作責任制及責任追究制,加強對有關部門內部責任制落實情況的檢查。

(二)加強聯繫,密切配合。各部門要統一思想,提高認識,正確領會省、杭州市政府食品安全監管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監管體制下,建立部門聯動和定期聯繫工作制度,加強協調,密切配合,齊心協力做好工作。要在市食品安全委員會的統一領導下,及時通報情況,交流經驗,研究對策,協調解決食品安全工作中的突出問題。市食品藥品監管局要切實擔負起市食品安全委員會辦公室職責,發揮牽頭、協調和參謀作用,積極會同有關部門研究加強綜合執法、聯合執法和日常監管的機制與措施;要積極探索信息、技術資源共享機制,降低行政成本,避免重複檢測,減少多頭重複執法,形成“1+1>2”的效應。食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、協調,特別是要加強與食品安全委員會辦公室聯繫,支持其開展工作。

(三)加強宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關部門加強食品監管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監管和食品質量監督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規和食品安全知識,提高人民羣眾自我防護和依法維權的意識;宣傳重視質量、守法經營的先進典型,以及優質食品和優良企業。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關。

(四)加強保障,落實措施。要加大對食品安全監管的財政投入,逐步改善執法裝備和檢驗監測技術條件,保證食品執法和監督抽檢等經費。要進一步加強食品安全執法人員力量,加強食品安全執法隊伍的思想、業務和作風建設,將優秀人才充實到食品安全監管第一線。

(五)加強督查,保證實效。要進一步加強食品安全監督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確瞭解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。

食品安全工作事關人民羣眾的生命安全和身體健康,事關社會和諧穩定的大局,事關黨和政府在人民羣眾中的形象,我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,紮紮實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設、構建和諧社會,為我市經濟全面持續可協調發展做出積極的貢獻。

建築安全會議講話材料 篇6

各位老總、同志們:

旅遊旺季即將到來,對旅遊經營者來講,又將是一年中繁忙時刻的開始,同時也是事故苗頭最有可能抬頭的時候,為此,出於“打造平安旅遊、構建和諧社會“的需要,經研究決定,今天召20xx年度旅遊安全生產工作會議。下面我根據會議安排簡要回顧總結20xx年度旅遊安全工作,存在的問題和對策,及今年的旅遊安全工作目標和任務等三方面內容。

一、20xx年旅遊安全工作總結與回顧

20xx年是很特殊的一年,有自然災難,如雪災、地震等,均有極強的破壞性,也有人為災難,如西藏極端分子的暴亂,同時也有載入歷史的大事:中國首次舉辦奧運會。上述事件對旅遊安全來講,更多的是責任和壓力,市旅遊局在市委市府的領導和重視下,採取了一系列有效措施,確保了我市旅遊實現了“第八個無重大責任事故年”,為奉化旅遊的持續發展,打下了紮實的基礎。回顧一年來的安全工作,主要做了以下幾點:

(一)、健全網絡、細化責任,確保安全管理無盲區目前納入旅遊安全監管的旅遊企業有39家,其中景區6家,旅行社17家,星級賓館11家(其中1家停業)實際運行10家,漂流企業5家,總數量比上年增加4家。為加強旅遊企業的安全監管,市旅遊局要求50人以上的旅遊企業必須設臵一名專職安全生產監督管理員,負責本企業的安全事宜,150人以上企業設臵2名以上專職安全員,小規模旅遊企業由企業負責人擔任安全員,並明確規定各旅遊企業負責人為安全生產第一責任人。市旅遊局也建立了以“一把手”為負責人的旅遊系統安全生產領導小組。通過狠抓組織、健全網絡使旅遊安全工作各項要求能在最快速度內做到“上令下通”,同時各企業的安全狀況也能在較快速度內“下情上達”。此外,去年3月份召開了市旅遊系統工作會議,在會上對20xx年安全生產先進單位和先進個人進行了表彰,還按去年與各企業簽訂的安全生產責任狀有關標準要求,對完成安全生產任務的旅遊企業發放了安全生產獎,並簽訂了20xx年的安全生產責任狀,何劍波副市長到會並作了重要講話。通過與各企業簽訂責任狀,將上級各部門分給旅遊局的安全責任細分給了各企業,各企業再將責任劃分給各部門,各部分再劃分給班組、個人,這樣安全責任確保了細分到“人”。

(二)、狠抓排“患”、強化督察,確保“平安旅遊”目標的實現 20xx年是隱患排查年,為此市旅遊局將旅遊安全隱患排查工作作為貫穿於全年的一項基礎性工作來抓,通過建立機構、會議、檢查等方式和手段來提升隱患排查的質量和效益。一是及時傳達上級相關文件精神,根據寧波市旅遊局、奉化市安全生產委員會下發的安全隱患排查治理精神和要求,結合奉化旅遊實際,及時下發了《奉化市旅遊局關於實施20xx年旅遊安全隱患排查治理的通知》、《關於印發奉化市旅遊行業安全生產百日督察專項行動方案的通知》等文件,並建立了以局一把手為組長,分管領導為副組長,相關科室人員為成員的旅遊隱患排查領導機構並制訂了旅遊安全隱患排查方案,各旅遊企業根據市旅遊局的要求也建立了相應的機構和工作方案,從組織體系上保證了安全隱患排查工作開展的有效性。二是強化旅遊安全隱患排查宣傳工作,1-6月,我局對各旅遊企業召開了5次以安全隱患排查為內容的會議,其中1次以旅遊企業負責人為參會對象,要求各企業負責人要從講政治高度來認識安全隱患排查的重要性,要認識到“安全出效益”的道理;其餘4次以安全生產負責人為參會對象,要求各安全生產負責人將各企業隱患排查和整改進度情況定時彙報,如果不能按期完成的還要説明原因。7月,結合奧運期間維穩工作的需要,召開了旅遊企業負責人會議,會議要求各旅遊企業結合各自實際開展旅遊安全隱患排查,確保奧運會期間奉化旅遊安全運行。此外,市旅遊局要求各旅遊企業以橫幅、黑板報、內部文件、會議等形式進行安全隱患排查宣傳,致力在全系統內形成“全員排查隱患”的聲勢和效果。三是多途徑、全方位進行安全隱患排查工作。我局通過部門聯查、企業互查、旅遊局抽查等方式對全市旅遊企業進行安全隱患排查,3-7月份排查出一般安全隱患57條,較大隱患3條,至9月份累計排查出一般隱患94條,較大隱患3條,目前已基本得到有效整改;四是抓好培訓提升企業安全管理水平。在旅遊安全隱患排查過程中,我們將培訓和隱患排查結合起來進行,具體方式是將旅遊安全管理工作開展的較好的企業檢查開展的不好的企業,以便更容易發現問題的同時,通過經驗共享,提升全系統的安全管理水平。此外,市旅遊局聯合安監、海事邀請了專業老師,對全市漂流企業護漂人員進行培訓,並對合格人員進行發證。

(三)、加強合作、藉助合力,確保水上旅遊項目安全運行每年5-10月份天氣炎熱,加上奉化山清水秀的自然資源,吸引了大量遊客到奉化參與水上漂流項目。該項目的火暴促使了社會資金進入漂流項目的積極性,在最多的時候,全市有12家從事漂流的企業,但其中6家卻未經海事、旅遊驗收就對外營業,存在着很大的隱患。為此,市旅遊局聯合市安監局、市物價局、海事辦等部門對全市漂流企業進行全面排查,對存在的重大隱患而拒不整改的企業,由部門聯合發文給予整頓,有潛力的漂流企業,發給整改意見,並根據需要上門指導服務。去年,大堰漂流以其較完善的服務接待設施、較完整的安全保障設施獲得各部門抽調的專家組的認可,獲准容許接待旅遊團隊,其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等,已發函給當地政府給予處理。通過奉化各有關部門對水上項目的聯合整頓,加強了對認可漂流企業的安全管理,在一定程度上確保了遊客參與水上項目的安全性、舒適性。

(四)、全盤考慮、運籌帷幄,確保安全基礎工作逐年完善安全基礎工作是提高旅遊安全管理能力和水平的基礎和平台。為此,市旅遊局從以下幾方面為“抓”手,着力逐年完善奉化市旅遊系統安全基礎工作。一是完善安全生產台帳,確保安全台帳能全面反映旅遊系統安全狀況。安全生產台帳是全面反映安全生產工作開展情況的工具和平台,為此市旅遊局將此作為安全基礎工作的重中之重、基礎中的基礎來抓。目前,市旅遊局根據旅遊系統實際情況建立起了旅遊安全生產情況、會議記錄、檢查記錄、旅遊安全事故調查記錄、新旅遊企業安全驗收情況、安全隱患排查、奧運期間維穩情況等13套安全台帳;旅遊企業根據市旅遊局要求也相應建立起了能基本反映旅遊企業安全運行情況的安全生產台帳,市旅遊局為提高旅遊企業安全台帳的質量,自20xx年起已經舉行了三次以台帳為主要內容的安監員培訓。二是以“安全月”為契機,狠抓落實,確保“安全月”開展有實效。“安全生產月”活動是一次集中宣傳、集中糾違的全方位安全生產活動。為確保一年一月的“安全生產月”開展的有實效,市旅遊局從建設“平安旅遊”和構建和諧社會出發,按照上級部門的有關要求,結合隱患排查內容,早部署、早謀劃,力求達到“四到位”、“三有”、“二開展”、“一達到”的目的(“四到位”:部署到位、發動到位、經費到位、效果到位。“三有”:有標語橫幅、有專版專欄、有宣傳資料。“二開展”: 開展安全生產培訓,開展隱患檢查。“一達到”:最大程度消除安全隱患,確保奉化旅遊持續發展)。首先是通過發文件要求企業出黑板報、掛條幅等手段廣泛發動、深入動員,促進“安全生產月”活動全面開展。其次通過有關部門聯合檢查,藉助外力、形成合力,共查出一般隱患20條、重大隱患3條,併發出書面限期整改書,最大程度的排除隱患。最後開展安全培訓,通過對全市安全生產監督管理員的培訓,提高了安全生產負責人的業務技能。三是完善應急預案,確保突發事件時能採取有效措施。今年,市旅遊局繼續狠抓應急預案完善,通過借鑑上虞市旅遊局印發的上虞市旅遊系統突發事件應急預案,要求各旅遊企業結合自身實際進行完善,同時鼓勵有條件的旅遊企業進行應急演練,確保預案的實用性。

(五)、狠抓安全標準化管理、完善相關制度。自20xx年起,市局結合奉化旅遊實際,出台和完善了《旅遊系統安全生產押金管理制度》、《旅遊安全隱患舉報獎勵辦法》、《旅遊系統重大危險源管理制度》、《旅遊突發事件應急預案》等一系列安全管理制度和管理辦法,並在去年在全市旅遊企業中全面落實:一是向全市旅遊企業收取了3.28萬的安全押金,旅遊企業只要能通過旅遊局的安全考核,就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報獎勵辦法》,並由市局注入1萬元作為安全隱患舉報獎勵資金的起始資金,同時發動旅遊企業全員排查安全隱患。。三是下發《旅遊系統重大危險源管理制度》,確保旅遊企業中重大危險源有專人管理並有相關制度約束。

同志們,20xx年度的旅遊安全工作在諸位的共同努力下,獲得的市政府的高度認可,市旅遊局被評為20xx年度安全生產先進單位,王飛國同志也評為奧運期間奉化市維穩先進個人,成績的取得。離不開大家的支持和奉獻,在這裏我感謝大家,希望諸位在20xx年度繼續抓好旅遊安全工作,為打造“平安旅遊”再創新功。

二、存在的問題與對策

(一)旅遊區域的不斷擴大、邊緣旅遊的蓬勃發展與旅遊安全監管力量的不相稱。納入旅遊局安全監管的旅遊企業從原先的個位數發展到了去年的34家,今年要達到35家;旅遊區域從原先以溪口鎮、雪竇山、滕頭為主的區域發展到以班溪、斑竹、大堰等為代表的山村區域和以蓴湖、裘村為代表的沿海區域,旅遊內容從原先比較單一的景區接待發展到目前以休閒、會議、運動、度假等為內容的多層次、多樣化旅遊項目,此外,介於餐飲和景區之間(稱之為邊緣旅遊)的鄉村旅遊蓬勃興起,但與之不對稱的是旅遊局安全監管力量還停留於原先的水平,各旅遊企業的安全員大都是兼職的。旅遊安全監管範圍的日益擴大與監管力量相對薄弱,導致奉化旅遊安全監管面臨挑戰。

(二)旅遊事件的意外性、突發性、敏感性與應急資源的不對稱。 近幾年發生的旅遊事故來看,如發生在臨安的“浮橋側翻導致5名遊客溺死事件”、寧波五龍潭景區的“國小生落水溺死”和天河景區“遊車翻車”等事故,顯示了旅遊安全事故的發生具有“意外性”、“突發性”,有時,還有很強的政治敏感性。但與之對應的是旅遊系統應付這些突發事件所需的應急資源卻是不對稱的,旅遊安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門間的聯動能力不足等現狀,很難應付各種重特大旅遊突發事件的發生。

(三)旅遊接待規模持續增長與旅遊安全投入的不配備 近三年我市遊客接待量以兩位數年增幅增加,20xx年接待遊客456.28萬人次,同比增17%,20xx年接待遊客507萬,同比增11.%,20xx年接待597.85萬人次,同比增18%。但與之對應的市旅遊局安全專項資金還是停留於20xx年5萬元的水平,大部分旅遊企業未設立旅遊專項資金,甚至部分企業連最基本的安全投入也不能保證,如部分星級賓館消控設備出問題了,卻不予及時修理,能拖則拖;該配滅火器的不配,該換的不換;對承包區域的安全管理流於形式,更不必説安全設施方面給予投入。

儘管我們面臨上述諸多問題、難題的挑戰,但我們迎難而上,積極應對,多管齊下,通過抓檢查、強隊伍、備應急等手段,不斷消除安全隱患,取得了連續八年無責任事故的佳績,確保了“平安奉化、和諧旅遊”目標的實現。

三、20xx年旅遊安全生產的重點

根據上級各旅遊主管部門和市委市府的統一部署和要求,結合奉化旅遊實際,20xx年奉化旅遊安全工作重點抓好以下幾方面內容:

(一)、嚴格落實安全責任、完善安全生產責任體系。進一步落實和加強當地政府旅遊安全監管責任和旅遊企業安全生產主體責任,形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責的安全生產工作格局。一是進一步完善旅遊安全生產考核指標體系,強化安全責任追究。以“平安奉化”建設和安全生產目標責任制考核為載體,進一步促進各旅遊企業的安全主體責任,形成強有力的激勵和約束機制。二是加強監督管理,督促落實旅遊企業安全生產主體責任和社會責任。根據《安全法》、《浙江省安全管理條例》,督促旅遊企業建立建全安全生產責任制,依法制訂和落實安全生產規章制度和安全操作規程;保證生產投入的有效實施,強化企業安全基礎管理,把生產責任落實到人。三是強化綜合監管和綜合協調,形成齊抓共管的旅遊安全生產格局。充分發揮假日辦和旅遊安全生產專家組的作用,進一步加強部門間的情況通報、聯合監管機制,形成既有明確分工,又有互相協作、齊抓共管的工作格局。

(二)、繼續強化和鞏固安全生產的基礎工作。旅遊安全基礎工作是有效遏制旅遊安全事故發生,提高旅遊企業安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實加強旅遊企業的基礎安全管理,提高企業的本質安全水平。督促、引導旅遊企業建立自我約束的安全生產投入機制,加強安全生產基礎設施建設和安全設施技術改造,以提高企業本質安全水平。二是全面推進旅遊企業安全管理標準化,強化企業的安全管理基礎。加快制訂行業安全管理標準,推動企業主動開展標準化管理,提高安全生產規範化程度,控制和減少旅遊生產過程中不安全因素。三是加強旅遊企業安全文化建設,營造關注安全關愛生命的社會氛圍。動員和引導企業認真開展生產安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動,繼續抓好以“安全生產月”為載體的安全宣傳活動,加強社會輿論監督;進一步加強全員安全培訓和安全生產監督員的培訓,提高安全管理人員和旅遊從業人員的安全意識和業務能力。

(三)、認真開展“隱患排查治理年”活動,全面深入排查治理隱患。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,建立隱患排查治理責任制,加大對重大旅遊隱患的整改力度。一是以水上旅遊項目專項整治、節前重大隱患排查、消防專項整治等活動為載體,全面開展旅遊隱患治理活動。二是結合旅遊行業特點,制定出台了《旅遊行業風險抵押金制度》、《旅遊安全隱患獎勵舉報辦法》、《重大旅遊危險源控制》等制度和辦法,確保旅遊安全行業安全生產狀況的持續好轉。三是切實加強旅遊安全生產安全監督,推進事故隱患排查治理。按照“從嚴從嚴再從嚴”的要求,進一步加大旅遊安全監督力度,聯合相關部門,嚴肅查處各類旅遊安全違法、違規行為。加強對旅遊生產經營單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監督,確保各旅遊企業做到“隱患治理責任”、“治理措施”、“治理期限”和“應急預案”的“四落實”。四是建立隱患治理的長效機制。在全市範圍內全面開展隱患普查活動的基礎上,建立全市旅遊隱患治理數據庫,對隱患分佈和治理情況進行登記建檔,實施分級、分期管理和督辦,做到旅遊隱患排查治理制度化、經常化,有效防範和遏制重特大旅遊事故的發生。

(四)切實抓好旅遊安全生產支撐和保障體系建設。我們要認真抓好旅遊安全救援體系和技術支撐體系等建設,加快實施科技興“旅”興“安”戰略,切實加強旅遊安全監督隊伍建設,為旅遊安全生產提供強有力的支撐和保障。一是加強部門間的合作和聯繫,成立由安監、消防、海事、衞生、公安、交警等部門組成的旅遊安全技術專家組,指導監督旅遊企業安全生產管理、特種旅遊項目的安全驗收,指導旅遊突發事件的應急救援,促使我市旅遊安全監督走上技術化、科學化的軌道。二是切實加強信息化建設,建立重大旅遊危險源監管和應急救援體系。以信息化促進旅遊安全監管效率為目的,建立重大旅遊危險源的監控管理信息平台,形成全市重大旅遊危險源登記、監控、管理網絡。三是大力實施“科技興安、科技興旅”策略。積極應用和推廣現代化控制技術和安全防護設備,充分利用旅遊安全技術專家組的技術為旅遊服務,提高旅遊安全監督和管理的水平。四是切實加強旅遊安全監管隊伍建設,為旅遊安全管理提高強有力的組織保障。通過培訓、外出考察取經,提高旅遊安全監督管理隊伍的思想作風和業務能力。另外,節能減排工作,我們已經發文給各星級賓館,希望各星級賓館按照文件內容做好下列工作:1、建立相應的節能減排領導小組,名單請於30日前上報給我們;2、對照考核內容各星級賓館應制訂相應的節能減排工作措施,我們將在年中和年底對各星級賓館進行考核檢查,具體內容看二隻文件和責任書。旅遊行業總體目標為萬元增加值能耗下降4.74%,任務非常艱鉅。

同志們,旅遊安全是旅遊的生命線,沒有安全就沒有旅遊。所以,務必請同志們思想上要擺正位臵,工作上要有擔子,隱患整改要捨得花票子,齊心協力,共同打造奉化的“平安旅遊”工程。 最後,祝同志們在新的一年中,企業興旺、身體健康!!

建築安全會議講話材料 篇7

20xx年是我礦結構調整、全力推進更好更快發展的關鍵年,也是貫徹落實黨和國家安全生產方針和政策、加快本質安全型企業創建步伐的促進年。新的一年已經開始,各項工作已全面啟動實施,各單位各部門和各級領導幹部,要認真吸取事故教訓,一站在手,寫作無憂!]按照我礦黨委工作會議要求,充分認識安全工作面臨的嚴峻、複雜形勢,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,真正把安全工作放在“高於一切、重於一切、先於一切、影響一切”的重要位置,始終堅持用“安全發展”指導原則凝聚共識、統領安全工作,最大限度調動各方面的積極性,從嚴從細抓管理、盡職盡責保落實,全面提升安全工作水平,實現安全形勢根本好轉。

20xx年安全工作指導思想:堅持以人為本、安全發展,深化“本質安全、珍愛生命”理念教育,強化培訓,規範行為,追求人的本質安全;堅持自主創新,大力推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備,逐步淘汰落後設備和工藝,提升物態的本質安全水平;堅持完善以通防為重點的主要生產系統,主攻薄弱環節,加強質量標準化建設,提高系統的本質安全程度;堅持科學管理,健全規章制度,強化責任落實,努力實現“制度無漏洞、管理零缺陷”;堅持人、物、系統、制度的高度和諧統一,建設安全和諧礦區。

安全工作目標:杜絕重大傷亡事故,原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內,因違章造成的各類事故比20xx年下降30,異地礦井安全狀況明顯好轉;杜絕重特大非傷亡事故,地面生產廠、處、公司以及後勤服務系統杜絕重傷及以上人身事故,危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發事件為零;鞏固4個本質安全示範礦井成果,再創2~3個本質安全示範礦(廠、處),保持國家一級質量標準化礦井,安全業績創全國一流。

目標是努力方向,也是前進動力。要實現上述安全目標,必須紮紮實實做好以下工作:

一、突出“四大要素”,全面提升企業安全管理水平

創建本質安全型企業,就是要始終堅持以安全發展觀為指導,努力實現人、物、系統、制度“四大要素”的高度和諧統一,在更高的層次上促進安全形勢持續穩定。

一是堅持以人為核心,努力打造一支過硬的本質安全型職工隊伍。人是本質安全“四大要素”的核心,是本質安全型企業創建成功與否的關鍵。各單位各部門要以更高的標準、更嚴的要求抓好職工隊伍建設,努力實現人的本質安全。要強化安全宣傳教育。發揮黨政工團齊抓共管作用,利用一切輿論載體,大力宣傳黨和國家安全生產工作方針、指令、法規和我礦安全工作規劃、目標,積極倡導本質安全文化理念,把職工思想和行動統一到安全發展的總體要求上來,營造濃厚氛圍。要持續推進職工崗位行為規範建設。上半年要集中組織開展“延伸遞進”活動,全面推行“十有”規範。生產礦井要以準軍事化管理為方向,有計劃、有步驟地實行“六統一”:統一班前安全宣誓,各單位生產區隊、車間、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓,各崗位、各工種上崗前都要進行安全警示;統一手指口述操作要領,每個崗位都要進行崗前操作程序描述,簡明扼要地口述安全要領,否則視為違章作業;統一品行訓練,培養軍隊作風,45歲以下職工每月必須參加1天軍訓,主要進行軍隊紀律、隊列、體能、安全知識及品行習練等;統一列隊,乘車、乘罐入井,進入會場、集體活動等場所必須集體成隊;統一紀律規範,每項工作實行復命彙報制;統一文明舉止,倡導文明新風,形成富有徐礦特色的安全管理與執行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工,必須嚴格資格審查,由勞資部門統一辦理相關手續,國中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強制進行崗前培訓,由我礦安監部負責審查和考試把關,考試不合格的一律退回。規範內部用工程序,各礦井之間勞動力調配必須由我礦勞資部統一安排,集中辦理。新任命的各級安全管理幹部,必須在取得相應安全資格證後方可上崗,堅決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業行為。高度重視勞務派遣工業務技能培訓,有計劃有步驟組織實施,各單位安監部門要對派遣工培訓的過程、效果進行監督檢查。強化要害工種技能等級培訓,努力提高技師、等級工所佔比例。要嚴格控制本部要害工種外流,減少成建制成熟勞動力外出打工,保證企業正常安全生產。要切實關注職工身心健康,定期組織健康檢查,井下崗位作業人員、要害工種每年組織一次,其中井下高温作業人員每半年組織一次,確因身體狀況不適應高温作業的要及時調整。

二是堅持以提高裝備水平為重點,着力實現“物”的本質安全。認真編制實施本

安礦井裝備計劃,進一步加大裝備投入力度,加快安全設備更新,積極推廣應用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統,按期完成井下非煤安標誌設備更換。按照輕重緩急原則,認真編制裝備改進方案,落實資金、項目、責任人,提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質安全裝備,確保年底前本安設備率達80以上。重點在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨杆;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側卸式裝煤機;垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監控閉鎖裝置;集中皮帶運輸巷推廣使用可視化皮帶機集中控制裝置;生產礦井35KV變電所及井下主要採區變電所推廣使用遙測遙控裝置;井下主要運輸大巷強推司控道岔;綜採工作面採煤機推廣使用二次負壓除塵器,綜掘工作面推廣使用綜掘機除塵風機。健全在用設備定期檢修制度,確保設備狀態良好,安全運行。積極推廣“四新”技術,提高礦井集約化、自動化、數字化水平。有條件礦井要全部建立工業以太網,完善計算機管理系統,實行生產系統全過程、全方位實時監測監控,增強突發災害事件應變能力。加速礦井裝備水平提檔升級,通過2~3年努力,基本實現副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運輸“地鐵化”、斜巷運人“索道化”、工作場所“文明、亮化”。大力推進“科技保安”戰略。集結內外優勢研發資源,採取課題承包、掛牌招標、短期聘用等方式,圍繞安全管理難點、重點組織創新攻關,力爭兩年內在地温治理、深部礦壓、衝擊地壓防治、薄煤層機械化等技術領域實現新的突破。鼓勵職工開展技術創新和小改小革活動,逐步推行創新項目命名制度,所有推廣項目全部進入內部市場,實行有償轉讓、有償使用。

三是堅持健全風險預控系統,保證安全生產系統本質安全。從改善安全生產軟環境入手,進一步簡化、優化主要系統,減少設備、巷道和作業人數,降低事故發生機率。依靠科技進步,着力提高採掘機械化、集約化水平。積極推廣機械化、智能化、自動化生產工藝,確保年內新增綜採工作面2~3個,綜採化率達70以上,機械化程度保持90以上,某某礦、某某礦保持採煤綜採化。加快調整某某礦及某某井佈局,為實現採煤綜採化創造條件。強化綜採工作面生產控制,逐步推廣遠距離在線監測和本質安全網絡攝像儀,減少井下現場值守人員,提高安全預防能力。大力發展薄煤層採煤機械化,認真總結經驗,改進裝備和工藝,有計劃組織實施。異地新建礦井要堅持高起點、高標準,按照行業先進水平進行設計和施工。重組企業要加速“建大關小”,快速提升裝備和產能水平。要進一步優化礦井通風系統。適時調整設計方案,縮短通風流程,擴大通風斷面,減小通風阻力,優化通風網絡,及時封閉已廢棄生產系統和回採老區,提高礦井通風能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風系統改造,實現礦井通風系統最優化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步,嚴格執行同一標準,鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井,要加快通風系統改造,確保安全可靠。異地承包項目通風系統不完善、超通風能力組織生產的,一律停止生產。要改進升級礦井監測監控系統,提高動態監測性能。有計劃實施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統擴容改造,落實綜合抽放措施,確保瓦斯濃度控制在0.8以下。認真組織編制貴州礦區瓦斯治理方案,確保儘快實施。花秋、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式,確保項目建設安全。要建立防塵分片包乾責任制,嚴格執行煤層注水等綜合防塵措施,提高防塵效果。進一步完善礦井主要生產系統。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發火礦井,必須要按規定建立採區專用迴風道。垞城、夾河、張雙樓礦要儘快補還歷史欠賬,7月底前完成採區上下工程,徹底改變剃頭開採局面,否則強令停止生產。各礦井必須建立供電監測監控系統,高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙迴路供電。要堅持水害治理“十六字”方針,健全水害管理工作責任制,落實專管職責,配備相應裝備,加大水文地質觀測和補勘力度,查明地下水位和富水性,制定針對性防治措施,保證安全生產。要加強高温熱害治理研究,積極推廣適用型、簡便型降温技術,夾河、三河尖、張小樓等礦井高温作業場所局部降温設施,要儘快安裝到位。要落實好高温防治制度,採掘頭面超過26℃、機電設備硐室超過30℃的,全部實行四班六小時工作制。

四是堅持責權統一、科學管理,加快本質安全型企業創建進程。要強化安全生產第一責任。各單位行政主管是本單位安全生產第一責任人,必須認真履行以下職責:貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規和標準;制定安全規劃、安全目標和安全技術措施計劃,保證企業安全與發展同規劃、同部署、同推進;建立內部安全指標考核體系,落實各級安全生產責任;健全安全管理機構,建立安全管理制度,充實安全管理人員,加強內部安全管理;足額提取並有效使用安全費用,保障必需的安全投入,消除事故隱患;組織制定安全技術培訓、考核方案和事故應急救援預案;依法辦理保險;建立以安全為重點的幹部考核制度,把安全業績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素;及時、如實報告安全生產事故。這些職責履行不好,就是失職、瀆職,造成重大後果的,要嚴肅追究責任。按照“誰分管誰負責”原則,落實分管和部門安全責任。礦井生產和建設、非煤企業、後勤服務、物資供應及安全培訓等方面發生的事故、出現的安全問題,各單位安全分管領導和相關管理部門必須承擔相關責任。各單位要結合實際,制定副總以上幹部安全包保掛勾考核辦法,每週至少參加一次包保區隊安全活動,定期分析安全隱患和防範重點,減少各類事故發生。要健全並嚴格落實各崗位、各工種安全責任制,明確各級管理人員、各工種、各崗位安全生產應負職責,實行分級管理,層層抓好落實。大力推進管理創新。在嚴格執行現行制度基礎上,對安全管理監察機制體制、質量標準化檢查驗收、本質安全評估、安全獎懲考核、“三違”治理方法等,有針對性地進行改進創新,推動本質安全型企業建設不斷向前發展。

二、主攻“四個薄弱環節”,堅決遏制同類事故重複發生

去年以來,頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發生,地面非煤、醫療衞生系統也相繼發生突發事件和醫療糾紛,今年一上手,又發生一起重大機電運輸事故,充分暴露出少數單位在安全管理上存在明顯薄弱環節,必須下大力氣加以整改,堅決堵塞事故漏洞。

一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分佈在新疆、陝甘、貴州等地,部分領導幹部由於長期在外,遠離本部,淡化了安全管理意識和自身安全要求,往往對生產區域內地質條件和安全狀況認識不足,措施不力,導致事故多發,是安全管理的難點和薄弱點。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項目部,必須嚴格落實安全管理主體責任,按照國家法律和我礦有關規定,健全安全監察機構,配齊管理人員,保證安全工作紮實效開展。要嚴格安全工作標準,所有異地子公司要依照我礦標準和要求,全面推進本質安全型礦井建設,按照新的質量標準化創建標準,認真抓好安全基礎管理。要加強異地礦井安全工作考核,絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起,所有異地礦井質量標準化檢查、安全評估要與我礦本部全面接軌,實行同一標準、同步考核、同等獎罰,對安全管理存在嚴重問題、質量標準化和安全評估不達標的,要給予單位和領導幹部相應處罰,並進行責任反追。我礦安監部門要加強對異地礦井安全管理的監督、檢查和指導,發現問題及時落實責任,督促整改,嚴防重大事故發生。我礦區域性分公司負有安全監察監管責任,對區域內發生的各類安全、質量事故,必須嚴格執行國家、地方及我礦相關安全管理規定,嚴肅追究責任。要嚴格限制勞務打工項目。我礦相關部門要抓緊進行異地項目勞動力梳理,動態掌握各單位用工和勞動力分佈情況,制定相應人力調配和管理工作制度。要加強異地勞務項目安全狀況鑑定,提高安全保障係數,今後所有異地勞務項目開工前,必須由我礦安監部門提出安全生產條件核准意見。凡生產系統不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽差、資金回籠慢、經濟效果不好的一律撤出。要堅決依法維護企業和職工人身財產權利,各外部勞務項目,凡業主方因技術原因造成問題或後果的,要依法、依合同進行索賠。要積極適應創業發展新形勢需要,加大異地礦井和外部勞務項目幹部交流力度,切實增強領導幹部安全管理的自覺性和責任心。

二是切實加強頂板和運輸管理。嚴格執行頂板管理各項規定,把好規程措施編制、審批關,確保現場落實兑現。要切實加強採煤工作面安裝、刷面、初放、結束和掘進工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現場管理,落實各項支護措施,防止意外事故發生。嚴格執行工程質量檢查驗收制度,堅決消滅不合格品。改進現有綜採支護技術,提高支護效果。新上中厚煤層綜採支架必須配備護幫板和伸縮樑,中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅硬頂板單體支柱工作面,要推廣應用切頂敦柱,大傾角工作面要安裝防滾矸保護設施。所有試投生產、初放、收縮的採煤工作面,開工前必須進行預評估,不具備安全條件的不予生產。認真抓好供電系統改造,井下主要變電所要實現綜合自動化控制,要確保按期完成變電所綜合自動化改造。繼續開展運輸專項治理,進一步提高運輸專業安全管理水平,控制零打碎敲事故發生。我礦生產部要抓緊制定非標件內部統一標準,完善礦井專用車輛管理、運輸設備連接、操作等各項規範,保證運輸專業設備設施檢查、使用按同一標準實施,提高運輸專業標準化和規範化水平。

三是進一步強化地面安全管理。地面廠處、公司及醫院要以創建本質安全型企業為主線,嚴格現場管理,紮實開展崗位行為規範教育,杜絕違章行為。要結合實際,認真排查、分析存在的薄弱環節,採取切實有效措施,認真加以整改。要層層落實各級安全管理責任,配備專兼職安監人員,按規定提足用好各項安全費用。要突出防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫療責任事故等重點,定期組織檢查,發現問題及時解決,確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監管的重中之重,由多種經營部牽頭,組織相關職能部門,定期對炸藥、雷管生產、儲、裝、運過程及井下使用情況進行跟蹤監察。三家直屬醫院要全面推行精細化管理,加強職工職業道德建設,規範操作行為,減少醫療糾紛,衞生處每季度要組織一次檢查。

四是高度重視基建工程項目管理。要落實新建、改建、擴建礦井安全管理責任,所有建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。要從嚴執行項目審批制度,堅決杜絕無計劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項目核准手續,先辦證後施工,開工前報我礦規劃部、安監部備案,否則按違規進行責任追究和處罰。要堅決制止盲目追求經營規模和發展速度的短期行為,加強建井隊伍資質等級審查,杜絕井下工程轉包、資質證書出租、外借,尤其是煤與瓦斯突出礦井建設工程,不得承包非專業隊伍施工,從源頭上消除事故隱患。所有招標外委項目,建設單位必須履行業主方安全監管職能,確保安全管理不失控。

三、完善“四項機制”,充分發揮經濟扛杆調節推動作用

建立與安全生產相適應的激勵與約束機制,做到能上能下,有獎有罰,獎罰公平,能夠有效調動幹部職工關注安全、抓好安全的積極性和主動性,實現既定安全目標。

一是完善本安型示範單位競爭淘汰機制。按照典型引路、分步實施的原則,今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業、化工公司、機械廠、華美熱電廠和供電處,作為我礦第二批本安型創建示範單位。至此,我礦創建本安型示範單位已達到12家。本安型企業創建辦公室,要抓緊完善創建體系,細化創建指標,統籌抓好本部與異地、示範與一般單位創建工作。各單位要按照我礦統一部署,結合實際,認真編制本安型單位創建規劃並抓好組織實施。建立本安型示範單位動態考核機制,定期組織評定表彰。凡安全基礎工作紮實、“四大要素”和諧統一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團領先、主要生產系統完善可靠、各類安全管理制度規範齊全、礦井連續安全生產3週年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評估達93分以上、質量標準化進入我礦前三名的,分別給予授牌、獎勵;達不到上述要求的,要給予摘牌和等額罰款。

二是完善安全收入風險抵押機制。推行全員安全風險抵押,加大采掘區隊長、安全生產管理人員風險收入比重。在生產區隊逐步推行生產、安全、質量結構工資制,鼓勵幹部職工抓好安全管理,提高收入水平。認真執行國家七部委局和徐礦司[20xx]193號文件精神,提高幹部年薪中安全收入所佔比例,加大考核力度,真正做到安全好收入高、風險大收入高,促進安全生產良性循環。

三是完善“三違”治理雙向激勵機制。進一步加大“三違”治理力度,層層落實治理指標,從嚴從重查處現場違章行為。加大正反雙向激勵力度,積極開展無“三違”區隊、班組創爭活動,增強幹部職工遵章指揮、按章作業的自覺性、主動性,最大限度減少因“三違”而發生事故。要嚴肅處理“三違”治理不作為的單位和個人,月度內凡是被我礦或本單位累計治理“三違”7人次以上的區隊(車間),一律停產整頓;個人完不成“三違”治理指標任務的,要按相關規定和程序追究責任。

四是完善安全監察機制。要嚴格按照《安全生產法》等法規,建立健全安全監察管理機構,配齊安全監察人員,礦井採煤、掘進、機電、運輸、通防、水文地質等專業安全管理,必須明確專人負責。推行駐礦(公司)安全監察處負責人專職制,爭取年內解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點任務,落實安監部門查處安全隱患和“三違”行為、經濟處罰、停產整頓、管理人員撤免建議等權利,切實履行好安全監管職能。各單位、各級領導幹部必須自覺接受政府安全監管部門、行業管理部門和企業內部安全監察機構的監督監察,共同抓好安全生產。

四、強化“三基”建設,推進企業本質安全創建水平再上新台階

一是抓基礎,提升質量標準化達標水平。大力推進“精品工程”創建活動,嚴把工程質量“毫米關”,實現安全質量由“靜態精品”向“動態精品”轉變。今年起,各生產礦井所有在建工程、採掘頭面和生產場所,必須嚴格按照新標準進行設計、施工、檢查和驗收,不符合新標準要求的,必須嚴格進行整改,確保達標。我礦安全生產職能部門要加強跟蹤檢查,嚴格把關。要認真排查整改問題。近期,各礦要由生產礦長牽頭,組織採、掘、機、運、通等專業人員,對井上下所有系統、生產場所進行全面檢查驗收,不符合新標準規定的,必須立即落實整改資金、時間和責任人,按照輕重緩急原則,儘快補還欠賬,全面達標。從今年一季度起,我礦所屬各礦井質量標準化檢查、安全評估一律按新標準打分定級,對不達標的嚴格按規定進行考核處罰。進一步延伸新標準執行範圍,非礦山單位要結合礦井質量標準化新標準,結合實際,制訂工程施工、機械製造加工、設備採購供應、後勤服務工作標準、質量標準和服務標準,以優質的工作質量、服務質量提高達標水平,增強企業競爭力。要按照“誰主管、誰負責”的要求,對因設計、製造、採購、服務不到位或管理缺陷,造成新標準不達標的,將嚴肅追究單位和領導責任。

二是抓基層,強化區隊班組建設。安全管理的前沿在現場,重點是區隊和班組。要進一步落實好《加強班組長隊伍建設指導意見》,推行區隊、班組自治和安全聯保,提高現場安全管理水平。要健全三級管理體系,層層傳遞安全管理責任。我礦相關部門要加強對基層安全工作的指導,每月初排出重點礦井、重點採區和重大隱患,安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長牽頭,組織安全生產分管領導和部門,每旬排查一次安全不放心區隊、不放心專業、不放心頭面,制定有效措施,實行重點監控,重點整改。各區隊每天也要排查不放心崗位和不放心個人,落實安全包保人員,進行談話幫教,對長期違章、思想活躍、安全不放心人員,視情節輕重實行停工學習或解除勞動合同。加大安全管理重點礦井、發生事故礦井監管和停產整頓力度,今後,凡礦井發生死亡事故的,一律全礦停產整頓3天,事故區隊停產整頓7天。

三是抓基本功,全面提高從業人員安全生產技能。安全基本功是做好安全生產所必需的基本技能和素質。煤礦生產存在一定安全風險,必須一着不讓地抓好職工技術素質和業務技能培養,打好從事安全生產的基本功。要切實做好綜採、綜掘、機電等成建制隊伍培訓,全面提高綜合素質,打造優強區隊。加強培訓基地建設。進一步充實師資力量,開展好職工技能培訓,我礦要建立供電維護培訓基地,各礦井要根據自身實際,分工種、分專業建立安全技能培訓基地。開展校企聯合辦學,採取委託、定向培訓等方式,解決實用性人才短缺問題,培養安全生產後備人才。要抓好安全生產領軍人培養。各單位要從促進企業安全發展戰略高度出發,認真制定區隊長、班組長及專業管理人員培養目標和實施計劃,對班組長、車間主任的任用和培養,符合條件的可參照一般幹部標準管理。大力推進職工技能振興計劃。積極創造條件,分層次開展技能培訓。領導層要注重決策能力培養,管理層要注重管理素質培養,操作層要注重操作技能提高,保證學有所長,學有所用。突出抓好應知應會知識教育,落實好每日一題、每週一案、每月一考、每季一評“四個一”安培機制。要營造提高職工隊伍素質的良好環境。通過提高裝備水平、創建水平和工作標準,增加安全生產系統的技術含量,督促職工學習新工藝、新技術,掌握使用本質安全裝備的技能。堅持以人為本,不斷改進管理方式方法,營造和諧共進、齊心協力創建本安型企業的良好環境。

建築安全會議講話材料 篇8

同志們:

今天我們在這裏召開校車安全管理工作會議,是經市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。就全市中國小、幼兒園校車安全管理工作,召開這樣大型的會議,在我市尚屬首次,希望同志們要高度重視,要各負其責,切實把這項工作抓緊抓實。下面,我結合分管工作,講三點意見。

一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好校車安全管理工作的責任感和緊迫感

校車安全工作關係到廣大師生的身體健康和生命安全,關係到社會穩定和發展,是一項民心工程。近年來,隨着我市經濟快速發展,教育事業得到了健康快速發展,同時也出現了學生上學半徑增大,農村中國小生、幼兒搭乘各種交通工具上學的現象,對學生搭乘的這些交通工具管理的好壞,直接影響到學生的生命安全。目前,我市在校車安全管理方面還存在一些隱患,主要表現在:一是有的學校、幼兒園,特別是民辦學校、幼兒園的舉辦者校車安全認識不夠,對相關的法規政策瞭解不足,管理混亂。甚至有極少數民辦學校、幼兒園舉辦者受經濟利益驅使,使用改裝、報廢或車況不良的車輛充做校車使用或存在超載行為。二是沒有把好校車司機招聘關,或對校車司機培訓不夠,致使部分校車司機對校車交通安全管理的有關規定一無所知。對此,我們要引起高度重視,採取有效措施,認真加以解決。

學校安全相比於其他安全工作來説,顯的尤為重要。現代社會比以往更加關注民生問題,全社會對安全工作比較敏感,而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則也,一出必是羣死羣傷。一旦某個學校發生校車安全事故,必將在社會上產生惡劣的影響,將會產生一系列的負面連鎖效應。甘肅正寧縣“11•16”重大校車交通事故給我們的工作敲響了警鐘,有一批幹部因監管不力而受到了處理,其中包括正寧縣常務副縣長、分管副縣長、教育局局長、交警隊隊長受到了問責,停職進行調查。因此,我們必須時刻保持清醒的頭腦,進一步增強做好校車安全管理工作的責任感、緊迫感,切實做好這次整頓工作,抓出成效。

二、突出重點,強化措施,全力抓好校車安全管理工作 大力整頓校車安全工作是我市近期安全工作的重點,各單位、各部門務必要嚴格按照要求,加大校車安全監督檢查力度,確保在我市範圍內不出現校車安全事故。具體工作中,要本着標本兼治、着力治本的方針,突出“三大重點”,強化“三項措施”。

(一)突出“三大重點”。切實提高這次整頓工作的針對性,本次整頓工作要突出三個重點:一是要嚴厲查處校車無牌無證、假牌套牌、報廢、拼裝車、農用車充做校車的行為,把好校車准入關。二是要嚴厲查處校車超速、超載的行為,把好校車行駛關。三是要嚴厲查處校車駕駛員從業資格、駕駛技能和駕齡等,嚴把駕駛員從業資格關。

(二)強化“三項措施”

一是全面排查。各鄉(鎮、街辦)要立即組織校車車主在1個月內補辦有關手續,完善管理檔案。要對所有校車進行一次拉網式排查,對安全狀況達不到要求的車輛要堅決停用,對因接近報廢年限及已到報廢年限,現在仍在運營的,要立即予以報廢停運,要做到車輛行駛證、機動車檢驗合格證、營運證、交強險證明“四證”齊全。公安、交警部門要立即對校車駕駛員進行一次全面排查,重點檢查從業資格、駕駛技能和駕齡,對不符合條件的要堅決辭退;

二是嚴格管理。各部門、各單位要認真貫徹落實《教育部、公安部關於進一步加強中國小校交通安全工作的通知》、《公安部關於進一步做好中國小幼兒園安全工作八條措施》、《教育部關於進一步做好中國小幼兒園安全工作六條措施》的相關規定,根據運送師生數量和經濟承受能力選購或租用符合安全要求的車輛,嚴禁購買或租用“三無車”、故障車、拼裝車、報廢車、農用車等作為校車使用;租用車輛時,必須與租用單位簽訂安全責任書,明確安全責任。要建立校車定期保養、維護制度,落實校車管理責任制,並要求車主為校車購買第三者責任險和乘坐險;要聘請具有多年實際駕駛經驗、駕駛記錄良好、身心健康的人員作為校車駕駛員,並與駕駛員簽訂安全責任書,建立和完善駕駛員安全管理和教育制度。

三是綜合治理。要認真開展校園及周邊治安綜合治理,學生上、放學期間,學校要安排專人進行有序疏導。公安交警、交通部門要制定相關規定,明確接送車輛優先的原則;要在學校門口道路上安裝交通警示牌、設臵減速帶,充實警力,維護好交通秩序,有效防止交通事故發生;要加強校車路上行車監管,在上放學期間對校車開展不定點抽查,發現違規現象,立即處理,並追究相關責任人的責任。

三、落實責任,齊抓共管,建立健全校車安全管理長效機制

校車安全管理是一項長期而艱鉅的工作,要從根本上杜絕安全事故的發生,必須加強領導,落實責任,建立健全安全工作長效管理機制,形成齊抓共管的良好局面。

一是要強化落實校車安全管理責任制。做好校車安全管理工作,是一項嚴肅的政治任務,是“一把手”工程。今天參會的主要是各單位、各部門分管領導,會議後要及時向主要領導彙報,要求“一把手”要負總責,要親自抓,一級抓一級,層層抓落實,要把校車安全管理工作落實到人。要貫徹落實“屬地管理”、“誰主管,誰負責”的原則,按照屬地管理分工,設立校車安全管理舉報電話,公佈市交警大隊和相關交警中隊的電話。公安交警、教育部門要督促校車車主和駕駛員自覺遵守《道路交通安全法》等有關法規,做到依法出車、依法駕駛,保證安全。

二是要強化教育部門和交警部門的合作機制。市教育部門與交警大隊要建立了良好的合作機制,互相之間互通信息,雙方檢查出的校車違規行為互相交換,然後按照各自的職權範圍加以處罰,以此加強對校車的監管工作。各鄉(鎮、街辦)也要仿效這種做法,加大與交警中隊的聯繫,互通信息,雙管其下,加大對轄屬學校、幼兒園的校車管理工作。

三是要強化安全責任追究制。各部門、各單位要認真貫徹落實《國務院關於重特大安全事故行政責任追究》的規定,建立健全中國小、幼兒園校車安全事故責任追究制度,制定相應的責任追究辦法,對發生校車安全管理不力導致責任事故的,要堅決依法追究責任。各鄉(鎮街辦)分管校車安全管理工作的人員、有關部門的執法人員要認真履行崗位職責,不得玩忽職守、濫用職權、營私舞弊。對在工作中有嚴重違規行為的,要嚴肅追究其責任,其所在單位或上級主管部門要依據有關規定,給予行政處分;情節特別嚴重構成犯罪的,要依法追究其法律責任。

同志們,中國小、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬户,責任重大。我們要以對廣大師生和人民羣眾極端負責的精神,切實擔負起責任,認真抓好校車安全管理,為我市廣大青少年創造一個安全健康的成長環境,為建設和諧平安貴溪作出新的更大的貢獻。

建築安全會議講話材料 篇9

20xx年過去了,新的一年又來了,為了把新的一年工作做得更好,現在對過去一年工作簡要回顧並總結一下。

20xx年工作回顧

(一)採用各種方式提高安保人員業務技能,提高質量的安保服務。

過去的一年是不平凡的一年。我們翡翠湖的安保人員流動頻繁,年齡偏大,平均年齡在50歲以上。文化水平、保安人員素質偏低。針對這一狀況,在公司領導的大力支持下,我作為安保隊長狠抓了安保人員技術業務素質的培訓,,每週都進行隊列、隊形保安人員技能的培訓,推行安保文明用語,限度為提供安保服務。

(二)根據不同的天氣季節,採用靈活安排人員,抓住各項工作的重點,做好翡翠湖的安全防範工作。

翡翠湖的安保工作重點為水面安全,公共設施安全防範以及防火防盜。這是一項長期的任務,白天的安保工作主要是水面設施的安全防範。時刻做好設施的監視,要求隊員對重點崗點每兩小時巡邏檢查一次,發現問題及時向管理處、保安隊長彙報並做好水面設施巡查記錄。夜間安保工作重點做好湖面及公共設施的防盜工作,發現有偷盜行為立即向管理處的值班人員反應,撥打110電話,並配合派出所民警共同制止,如今年6月份,劉先斌班,夜間10點左右發現有人偷盜6號門電纜,在班長撥打110後,大小胡所有巡邏人員與派出所民警共同抓捕,避免了風景區的財產損失。受到了風景區管理處的好評。秋冬季來臨時,風景區比較乾燥,時刻都有火情火險情況發生。我們保安隊在這段時間除了做好隊形隊列保安技能培訓外,有針對性的進行消防知識技能講解及消防器材性能使用方法的培訓,要求隊員針對不同的險情選用不同的消防器材,做好火災的撲救,降低火災帶來的財產損失。

20xx工作打算

新的一年開始了,我們翡翠湖保安隊今年的工作一是抓好人員的培訓教育,提高安保人員的安保技能,二是積極與管理處配合,開展翡翠湖的各種保安服務工作,為全面提升風景區公共形象做出應有的貢獻。

建築安全會議講話材料 篇10

同志們:

首先,我代表鐵礦領導班子向獲得公司安全生產先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產做出貢獻和努力的全體幹部職工表示衷心的感謝!

今天我們召開這次會議,主要是總結我礦過去一年的安全生產工作,分析當前的安全生產形勢,部署20xx年的安全生產工作,會議內容十分重要,請大家會後認真貫徹落實。下面,我就進一步做好當前的安全生產工作講四點意見:

一、20xx年安全管理水平穩步提升,工作創新有亮點

(一)開展二級標準化建設,提升了管理水平

20xx年面臨經濟形勢嚴峻,礦石品位低下,資源枯竭的艱難情況下,我礦認真貫徹落實國家、集團公司和邯邢礦業關於安全工作的文件精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化“紅線”和責任意識,確保了安全資金的有效實施,不斷完善了安全管理設施設備和措施;同時積極開展二級標準化建設,通過完善責任體系、修訂制度規程、加強培訓教育、開展“文明生產治理”、“安全大檢查”和“反違章,保安全”等各項工作的開展,強化了現場管理、落實了責任,履行了安全承諾,完成了二級標準化的自評和外評,推動了我礦安全生產各項工作的落實,順利實現了我礦的安全工作目標,圓滿完成了生產任務。並榮獲公司“安全生產先進單位”的榮譽。這是全礦上下團結協作、齊抓共管、不懈努力的結果。

(二)創新安全管理方式,提高了管理效率

1.升級隱患排查系統,創新隱患排查治理方法。通過對隱患排查系統的升級改造,增加了傳輸對比照片的功能;通過為主要科室和生產單位配備照相器材的方式,創新了隱患排查整改的管理方法,極大促進了對隱患排查整改工作管理,提高了整改質量和管理效率。

2.統一監察管理,提高隱患排查整改效率。西石門鐵礦監察大隊對實施統一監察管理,將鐵礦地表和井下現場安全生產情況統一監察、統一標準、統一考核的創新管理,極大促進了隱患排查整改質量和水平。

3.規範安全檢查。制定了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”為核心的安全生產責任體系,全面詳細部署了礦安全檢查工作,使安全管理水平有了極大進步。

二、 要清醒認識存在的問題,時刻繃緊安全弦 20xx年,雖然我們取得了一定成績,但是應清醒地認識到,我們在安全生產工作方面仍然存在着一些問題:

一是安全責任意識不強,個別單位和部門領導對安全生產職責不清,對安全生產工作重視程度仍然不夠,工作主動性、積極性和超前性差,落實安全責任不到位,沒有盡到“一崗雙責”的職責和“三個必須”的工作要求。

二是部分安全管理人員專業知識不夠,管理水平和能力有待進一步提高;

三是有些職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現象依然時有發生,習慣性違章依然存在;

四是部分職工對崗位責任制、操作規程、“手指口述”等內容掌握不夠熟練,各單位有待進一步加強學習和培訓。

因此各部門,特別是各生產車間領導幹部,要進一步統一思想、提高認識,時刻繃緊安全弦,堅決克服鬆懈麻痺思想,努力實現全年的各項安全生產工作目標。

三、強化紅線意識,落實“一崗雙責”

全體幹部職工要牢固樹立“一切事故可防、可控、可以避免”的思想;要牢固樹立“隱患就是事故”的安全工作理念,要牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,全力以赴做好安全工作,形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍;

全礦幹部職工要嚴格履行“一崗雙責”的職責和“三個必須”的工作要求,認真做好每項工作。

一是做到“兩個規範”,即靠制度規範員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規程規範作業環境,按技術標準佈置作業場地,確保作業環境安全。

二是做到“兩個到位”,即責任落實到位,安全管理到位,安全培訓到位。各單位、各部門的主要領導要清楚自己的安全生產職責;工作要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產中遇到的困難和問題。

四、突出重點,把握關鍵環節

(一)落實安全培訓,保證培訓效果。安全教育培訓是安全生產的重要基礎工作之一,是搞好安全生產的治本之策,是提高從業人員安全素質和安全生產技能,強化安全意識的有效途徑,充分、有效地發揮培訓工作的作用,對整個安全生產工作將產生巨大的推動作用。樹立“培訓不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內容的培訓,使安全管理人員,特種作業人員,一般從業人員,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓切實有效。

(二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。 按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅決把“治隱患,防事故”的要求落到實處;逐級分工落實,實行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號動態管理的長效機制;健全完善隱患排查、治理和報告制度,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規範化、經常化;着重抓好責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,做到隱患整治到位。

(三)深入開展“反違章,保安全”專項行動。嚴厲打擊 “三違”行為,杜絕人的不安全行為而引發的事故。

(四)加強塌陷區管理。生產科要加強塌陷區技術管理,對重點部位加強地壓監測,及時掌握地壓變化情況,採取有效技術措施嚴防坍塌事故發生。

(五)加強消防管理。對所有易燃易爆物品都要進行嚴格管理,要嚴格落實三級防火安全檢查制度,把火災隱患消滅在萌芽狀態,杜絕火災事故發生。

(六)嚴格落實值班值守制度。按照公司安排,20xx年我礦總體生產處於停產階段,工作場所進一步收縮,但重點要害崗位諸如井下變電、水泵、地表變電、提升等仍然處於運轉狀態,各崗位人員要嚴格遵守值班制度,堅守崗位,認真做好巡檢工作,確保崗位安全。

(七)要加強應急管理。一是認真完成應急預案的修訂工作。二是開展應急預案宣傳教育和培訓,明確應急工作程序,提高應急處置和協調能力。三是組織開展有針對性的應急預案演練,不斷提高快速反應、協調作戰和應急處置能力。

同志們,20xx年是面臨艱難挑戰的一年,任重而道遠。我相信挑戰與機遇並存,只要我們真抓實幹、鋭意進取,切實把我礦安全生產工作貫徹落實到位,一定會全面完成各項指標和任務!

最後,藉此機會祝大家在新的一年裏工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!

謝謝大家!

建築安全會議講話材料 篇11

同志們:這次會議的主要目的是貫徹全縣維穩、安全生產工作會議精神,分析當前我鎮維穩和安全生產工作形勢,動員各級各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,紮實有效地做好訪維穩、安全生產工作,為我鎮的經濟發展提供強有力的安全保障。剛才,肖平主席、吳萬年主任分別通報了維穩、安全生產工作情況,並對一下步工作作了周密安排,我認為,兩位同志的講話講得很好,部署很全面,措施很得力,我完全贊同,希望大家結合自身實際,認真抓好貫徹落實。稍後還將與各村(居)簽訂責任狀,下面我再強調三點意見:

一、統一思想,提高認識,切實增強抓好維穩和安全生產工作的緊迫感、責任感

維穩和安全生產工作關係到人民羣眾生命和財產安全、關係到經濟發展、民生改善和社會穩定大局的重要工作。抓好維穩和安全生產是一項嚴肅而重大的政治任務,也是我們當前各項工作的首要任務。,是我鎮有效應對金融危機並取得明顯成效的一年,也是維穩、安全生產工作不斷加強、持續改進的一年。全鎮各類上訪事件、死亡人數、重傷人數等指標均已明顯下降。應該説,在我鎮工業經濟快速發展、重點工程建設、徵地拆遷、佔地補償、資源開發等明顯增多,維穩、安全生產壓力不斷加大的情況下,取得這樣的成績,確實來之不易。但是我們也要清醒地認識到當前維穩、安全生產工作面臨的嚴峻形勢。今年以來,全鎮相繼發生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件,中學學生死亡家屬多次到學校鬧事等,造成羣眾集體到縣上訪,給我鎮信訪維穩、安全生產工作帶來很大壓力。雖然造成這些問題有客觀原因,也有主觀原因,但是如果我們放鬆警,處理不好將會影響全縣的穩定大局。那麼我鎮經濟社會發展所取得的一切成績將會被“抹殺”,將會“灰飛煙滅”、將會“毀於一旦”。各村(居)、鎮直各單位一定要牢固樹立“羣眾利益無小事、安全生產無小事,”意識,本着對人民羣眾高度負責的態度,思想上更加重視、行動上更加自覺、工作上更加紮實,警鐘長鳴,常抓不懈,真正將維穩和安全生產工作落實到各項工作中,堅決遏止重特大安全事故發生,確保人民羣眾生命財產安全;要切實加強基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度,堅決杜絕羣體性暴力事件發生,確保全鎮經濟社會和諧穩定。

二、突出重點,狠抓落實,紮實做好20xx年維穩和安全生產工作

20xx年全鎮維穩和安全生產工作的總體要求是落實 “四個到位”,即:領導到位、責任到位、措施到位、督查到位。總體目標是實現“三個確保”,即:確保鎮內不發生危害社會安全和影響重大的集體事件、惡性事件和羣體性事件;確保不發生越級非正常上訪事件;確保不發生較大各類安全事故。首先,要加大信訪維穩和安全生產隱患排查和整治力度,隱患是各種矛盾問題集中體現的苗頭,是滋生信訪和安全生產事故的土壤,隱患不除,事故難絕。因此各村(居)、鎮直各單位要按照“預防為主,綜合治理”的要求,對不穩定因素進行一次“拉網式”排查,對摸排出來的各類隱患,要堅持按照“問題不查清不放過、化解不徹底不放過、穩控不到位不放過、上訪不停止不放過、羣眾不滿意不放過”的“五不放過”原則,切實把問題解決好,把隱患消除在萌芽狀態。其次,嚴格落實部門行政領導負責制,維穩和安全生產是一項長期、艱鉅的任務,各部門主要負責同志要切實履行職責,真正高度重視起來,完善維穩和安全生產責任體系和工作制度,把監管工作落實到每一個領域和環節,切實做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。今天中學、中心校負責同志都在這,我要特別強調的是:自3月23日以來,福建南平、廣東雷州 、泰興等地相繼發生了校園傷害師生的慘案,給許多家庭造成了無法彌補的心靈創傷,也給社會帶來了極不穩定的因素,此事,引起了黨中央、國務院和各級黨委、政府的高度重視,為此,我們要進一步提高安全防範意識,進一步加強校園安全防範設施建設,杜絕各類安全事故的發生,確保在校師生安全。三是要健全機制,嚴格獎懲。進一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預案。各級、各部門也要制定出針對性強、具體可行的應急處置預案。在穩定、安全生產工作問題上,不論涉及哪個單位、哪個部門,都不能推、不能拖,更不能放任不管,對工作不到位,導致安全事故的,將嚴肅直接責任人,管理責任的的責任。

三、加強領導,強化協作,確保維穩和安全生產工作措施真正落到實處

維穩和安全生產工作關鍵在落實,各村(居)、鎮直各單位一定要高度重視,各司其職、各負其責,密切配合,強化措施,按照“穩定壓倒一切”的要求,切實擔當起“富一方百姓,保一方平安”的職責。一是要加強組織領導。各村(居)、鎮直各單位要把信訪維穩和安全生產工作作為當前工作的重中之重,形成主要領導帶頭抓,分管領導具體抓,相關工作人員分工負責的工作機制。正確處理維穩和安全生產與經濟社會發展的關係,認真解決重點、難點問題。今天的會上我們還要與各村(居)簽訂責任狀,簽過簽過

建築安全會議講話材料 篇12

各位寢室長:大家好!

很高興,有這樣一個機會和大家聚在這裏一起探討下寢室長的工作。 首先,我想談一下在我眼中,寢室長如何定位,也就是“寢室長是什麼”。 第一,寢室長是一名幹部。有的寢室長是寢室同學選舉的,有的寢室長是班主任任命的,無論前者還是後者,你們都是一名幹部,因為你們代表着、協調着、管理着一個羣體。

第二,寢室長是一個橋樑。寢室同學平時有什麼問題、意見,不可能逐個去找班主任或學校領導,而要通過你們;學校有什麼要求,一般也是通過你們轉達。所以説你們是連接同學與學校的橋樑和紐帶。

無論從那一個角度講,寢室長都是一個發揮着重要作用的角色。你們要明確職責,在堅持原則的前提下靈活處理。既不傷感情,又能做好工作。

其次,我想談一下寢室長所肩負的使命,也就是“寢室長在寢室要管什麼”。從哪幾個方面管理。概括地説,就是“三管、一促”。

第一、 管安全

安全相當重要,我們班主任平時在講評的時候也經常提到安全問題,我們寢室長在寢室要隨時觀察寢室的公共設施比如門、窗、牀架子、燈管、有沒有出現安全隱患,同時也要關心寢室同學學習、生活、思想等各方面的情況,發現本寢室同學擅自離校或外出逾期未歸,熄燈時未回寢室,同學之間鬧矛盾,吵架等情況如果有問題,要及時向管理員或者班主任反映,要觀察細節。每天晚上要配合學校值班領導、班主任和寢室管理員進行檢查,不允許任何人私自離校不在寢室住宿,外出上網等等,杜絕一切危險。用電安全、重要物品錢財等安全。不允許帶任何危險品進入校園,管制刀具、棍棒等等。

第二、管紀律

我們説寢室紀律是最難管的,我們寢室住這麼多人,有時會因為管理寢室會出力而不討好,得罪人。這就要求寢室長牢牢樹立集體意識,心甘情願地為同學服務,平時該説就要説,不要想着裝老好人。平時工作要不厭其煩,耐心細緻,有時還要吃一點“虧”,受點委屈,犧牲一點個人利益。晚上熄燈後就要保持安靜,自己要先起到帶頭作用,不能自己帶頭講個不停,熄燈後叮囑,安靜下來,不要講話,每天要堅持這樣,我想多數同學是可以聽的,如果有極個別同學,我們可以私下交流,一次不行,兩次三次,時間長總會有效的,但只要自己嚴格要求自己,腳踏實地工作,最終會得到全寢同學理解和支持的。我也是經常晚上去我們寢室看,就目前這種狀況不行,也許記不清你叫什麼名字,但是我可是可以記清你是哪個寢室的吧,特別有的同學熄燈後到處亂跑,我確實不知道説你什麼好。我認為今天開了這個會,晚上回寢室,都要在全寢開個會,傳達今天開會的內容,寢室長要制定條例,如果在上去查寢看到哪個寢室的女生熄燈後還管不住自己的嘴,那我肯定要請你出來,不要説我不給你留情面!我相信我們女生都能自覺。

第三、管衞生

我看我們很多寢室牆上都貼着值日表,這很好麼,寢室長分配到位,制度一旦定下來了,首先自己帶頭維護,並對所有成員一視同仁,互相監督,共同遵守。要注意每週一次的徹底打掃,把自己的物品收拾乾淨,早上不是你值日,就快收拾走人,在這期間沒你的事就不要回寢室,這個集體要靠大家自覺,我看有的寢室,晚上十點多回寢吃的到處是垃圾,那這樣第二天早上值日生怎麼好收拾,所以靠大家共同維護,如果對個別不履行義務,屢教不改的同學,不要批評,還是私下裏談,我想我們女生多數都是聽的,如果有什麼問題,可以及時向班主任、管理員反映都可以,求得支持。女生寢室垃圾桶要及時倒掉,特別是走廊過道衞生。

第四、促和諧

我們平時在寢室要關心同學,愛護同學,正確處理“小集體”與“大集體”關係。一個宿舍是一個“小集體”,寢室長要像對待姐妹、兄弟一樣對待所有成員。同學之間有矛盾、隔閡,要積極調解,消除誤會,增強團結。室長要帶頭講友誼、講團結、講諒解。在工作中,要正確處理“小集體”與“大集體”的關係,“小集體”要服從“大集體”,不能以損害、犧牲“大集體”的利益來照顧“小集體”,要防止為了“小集體”利益對同學包庇、護短,甚至形成小集團。妥善協調各種關係,嚴格管理。要從維護全體室員的利益出發,對每個成員從嚴要求,從嚴管理。另外,要尊重老師、尊重管理員,我曾經遇到過這樣的情況,我相信班主任也在教室講過,有個同學中午走的遲老師看見垃圾箱沒有倒,就説那個同學把垃圾箱倒掉,那同學説,我又不是值日生,同學們想,這對不對?我希望我們以後不做這樣的事,寢室長吃點虧不要埋怨,平時心裏對寢室的管理上有什麼想不開的,可以找管理員,班主任,我們會對你的工作給予指導和支持。遇到困難和問題時,及時向我們彙報,我們都希望你把工作做好。 最後我們要培養成員的集體主義觀念,積極爭先創優。一個宿舍既然是一個小集體,室長就要積極培養所有成員的集體主義觀念,增強集體榮譽感,爭創先進文明寢室。要求成員用文明寢室的標準來約束和規範自已, 逐步養成良好的學習、生活、衞生習慣。

寢室工作很細很複雜,會遇到很多困難,寢室長們需要用自己的智慧去戰勝困難,提高自己的管理能力,創造良好的寢室環境。

建築安全會議講話材料 篇13

剛剛過去的20xx年,是實施戰略發展卓有成效的一年,也是礦井安全生產極不平凡的一年。一年來,我們克服重重困難,經受種種考驗,靠嚴細實穩的工作作風,靠持續創新的技術手段,靠科學完善的管理體系,特別是依靠全礦上下的頑強拼搏,安全工作呈現出六大亮點:一是在地質條件複雜、制約因素很多、外部形勢嚴峻的情況下,安全生產持續健康平穩運行,十分不易地實現了全年安全生產無事故;二是加大了對周邊小煤礦的監管力度,完成了既定的重點防洪工程,建立起較為完備的井上井下防水體系,實現了連續20xx年安全度汛;三是南豐進風井提前順利貫通,通風系統進行了兩次大的調整,從根本上緩解了76採區風量供需緊張矛盾;四是低濃度瓦斯發電站的建成投運,促進了礦井瓦斯抽採技術的升級、抽採規模的擴大,瓦斯超限次數大幅下降;五是廣泛開展安全質量標準化建設專業會戰,嚴格實行業務副總包線、科長與副科長包面的安全生產責任制,形成了獨具特色的“122338”精品工程;六是以創建國際安全社區為契機,安全文化持續創新,六大體系的基礎工作進一步得到夯實。

取得這樣的成績,是公司黨政正確領導和相關處室大力支持的結果,是全礦上下困難面前勇創一流、重壓之下追求卓越的結果,是廣大安全工作者恪盡職守、無私奉獻、辛勤付出的結果。在此,我代表礦黨政向公司領導及有關處室表示衷心的感謝!向為我礦安全生產做出突出貢獻的先進集體和模範個人表示崇高的敬意!向全體與會同志,並通過你們,向全礦職工家屬、離退休的老幹部、老工人表示親切的慰問和節日的祝賀!

同志們,成績來之不易,需要倍加珍惜;安全沒有止境,永遠不能放鬆;問題依然存在,必須引起重視和注意。一些零打碎敲事故還時有發生,暴露出我們的現場管理還存在不少漏洞;瓦斯超限,特別是高濃度超限還沒有從根本上杜絕,説明我們的技術手段還需要不斷完善;戰線長、跨度大、環節多,安全管理在制度、機制、措施等方面還明顯滯後;隨着又一批新工人上崗,將給今後一段時期的安全生產帶來許多不確定因素,等等,都需要我們深入分析研究,把握內在規律,進行超前預測,實現超前管理。

20xx年是實現礦井跨越發展、強勢崛起的“準備年”,任務十分艱鉅,工作千頭萬緒,情況錯綜複雜,做好安全工作意義重大,影響深遠。為此,我強調五點:

一是要強化憂患意識,始終居安思危。我礦屬高瓦斯礦井,儘管南豐進風井實現順利貫通,經過兩次大的通風系統調整,風量供需緊張的矛盾有了很大的改觀,但瓦斯威脅礦井安全依然是一個必須面對和急需解決的重大課題;兩水防治工作依然存在許多不確定因素,一些歷史遺留問題懸而未決,礦井始終處於如履薄冰、如臨深淵的狀態,任務十分繁重,形勢不容樂觀,必須做到常講案例,常思危害,常敲警鐘,長抓不懈;煤質的變化,產量的提升,導致採掘銜接更加緊張,生產組織十分困難,條件更差了,戰線更長了,環節更多了,安全生產的壓力更大了,必須做到思路清晰,措施嚴密,保障有力。另外,還要清醒地看到,我礦的產量、利潤、實力和兄弟單位是不可比的,如果安全工作搞不好,在全公司是個什麼樣的地位和處境,大家心知肚明,對xx人意味着什麼,也是不言而喻的。因此,在安全上必須常懷憂患意識,必須力戒驕傲情緒,必須時刻居安思危,必須做到百無一漏。

二是要把握工作重點,堅定必勝信念。始終把重大事故預防作為安全工作的重中之重,進一步創新瓦斯抽採技術,全面構建礦井立體化抽採體系;加快78專用迴風巷施工進度,加緊南豐進風井相關配套設施的安裝,及早投入使用;進一步抓實井上井下各項防水工程,建立完善快速有效可靠的監測監控系統。始終保持嚴細實準穩的工作作風,牢固樹立“違章就是違法,隱患就是事故,質量就是安全”的理念,做到“超前預測隱患,及時封堵漏洞,確保萬無一失”。始終把安全質量標準化建設當作一項永不竣工的工程,嚴格對照精品礦井的標準和要求,總結經驗教訓,建立長效機制,做到精益求精,在實效上做文章,從特色上下功夫,真正走出一條複雜地質條件下安全質量標準化建設的新路子。始終把現場管理作為安全工作的中心,強化“權力就是責任,責任就是管理,管理就是落實”的工作理念,堅定“地質條件越複雜,越要搞好安全生產”的必勝信念,真正做到見微知著,防患於未然,舉一反三,堵漏於源頭。

三是要強化技術手段,提高保障能力。堅持走自主創新與借腦引智相結合的道路,不斷提升礦井安全科技含量,為安全生產提供有力技術保障,是今年安全工作的一項重要內容。全體技術人員要經常深入一線,調查瞭解情況,真正把握規律,解決實際問題,尤其是在井下人員跟蹤定位系統技術攻關、掘錨一體化技術攻關、錨網支護巷道全方位監測監控技術攻關、奧灰水超前探測與防治技術攻關、瓦斯突出預測與防治技術攻關等方面,要善於創新,敢於突破,有所作為,有所成就。廣大一線幹部職工要敢為人先,勇於超越,發揮聰明才智,總結實踐經驗,研究實用技術,形成特色優勢,做出特殊貢獻。

四是要建立長效機制,創新管理模式。近年來,我們的規章制度出台了不少,條條框框制定得很多,其中不乏特色和亮點,確實也行之有效,起到了應有作用。但實事求是地講,也有相當一部分流於形式,束之高閣,沒有得到很好的貫徹落實。心存僥倖,作風漂浮,措施不實,造成“一招不慎,滿盤皆輸”的深刻教訓,不止一次地説明一個道理:安全工作決不能“大概”和“差不多”,只有一個標準,那就是追求卓越,永遠最好,真正做到百密而無一疏。靠什麼來保證,也只有一個,那就是建立長效機制,提高管理質效。在這裏,我要特別強調的是,必須牢牢把握安全生產主動權,明確各級安全責任主體,嚴格執行安全隱患“問責制”和安全責任追究制,對安全生產的責任界定要劃清、劃明,考核指標要細化、量化,決不搞一刀切,決不算糊塗帳,決不當糊塗人。

五是要堅持以人為本,轉變工作作風。安全工作歸根到底是為了人,工作好壞歸根到底也在於人。因此,在維護安全規章制度權威性、嚴肅性的同時,要通過深入開展“三體”“三實”活動,充分體現人文關懷。各級領導幹部要真正把礦工當作自己的親人一樣去對待,經常深入井下,指導安全生產,經常盯在現場,解決實際難題。業務技術人員要真正把礦工當作自己的朋友一樣去對待,做他們的老師,進行真誠幫教,把作業規程和安全技能傳授到心;做他們的後盾,經常排憂解難,做好超前預測工作和把好現場指導關。安監人員要真正把礦工當作自己的兄弟一樣對待,視礦工的生命如自己的生命,視礦工的安危如自己的安危,牢記“嚴是愛,寬是害”的道理,做到恪盡職守,監察有力,秉公執法,不徇私情。後勤保障體系的工作人員要真正把礦工當作自己的衣食父母一樣去對待,急礦工之所急,想礦工之所想,服務工作要到位,讓他們感到舒心;開展活動要創新,讓他們感到温馨。

同志們,安全是第一政治,必須常懷憂患意識;安全是礦井的第一效益,必須強化責任落實;安全是職工的第一福利,必須務實從嚴工作。讓我們肩負歷史使命,牢記神聖職責,堅定必勝信念,不斷開拓進取,全力打造本質安全型礦井,為戰略發展保好駕、護好航,譜寫安全工作的嶄新篇章!

建築安全會議講話材料 篇14

今年以來,我公司在上級有關部門的領導、幫助和支持下,堅持以“以防為主、防治結合”為方針,以“為生產經營服務、為職工生活服務”為宗旨,狠抓了治安保衞工作,確保了公司穩定,保證了正常的生產、生活秩序和人員、財產的安全。現將我公司的安全保衞工作情況簡要總結如下:

一、提高認識,加強領導

治安保衞工作對於維護企業內部的治安秩序,維護正常的生產、經營秩序,保護集體資產,推動經濟發展,保障社會主義現代化建設都具有十分重要的意義,只有搞好保衞工作,企業一切工作才能有序的進行。我公司黨委高度重視此項工作,專門成立了保衞工作領導小組,由一把手任組長.領導小組定期召開會議,協調、解決工作中遇到的問題,為搞好治安保衞工作提供了保證。

二、責任到人,組織落實

公司與上級有關部門簽訂了創建治安目標管理和安全生產責任書以後,與各部、廠領導簽訂了20xx年度創建治安目標管理安全生產責任書76份,督促落實到各車間簽訂了386份,並按規定及時組織了檢查和整改。

公司以文件形式在電腦上網公佈,做好創建治安安全領導小組,安全生產領導小組、義務消防隊、普法教育、外來人口管理、調解與幫教領導小組成員的調整落實,各部、廠行政一把手對本單位創安和安全生產負總責,真正擔當起“為官一任,保一方平安”的重任。同時也較好完成了集團保衞部以及橫店派出所領導落實的有關任務,受到了好評。

三、落實措施,主動控制

在安全保衞工作上,我們始終堅持“預防為主、主動控制、措施有效、工作紮實”的原則,在具體工作中着重落實了以下工作措施:一是落實安全保衞工作責任制。根據《企事業單位內部治安保衞條例》和《橫店集團治安保衞條例》的要求,確立了各單位的安全保衞工作負責人;對各要害部位確立了要害部位負責人、要害部位責任人、要害部位保衞責任人。從而使各自職責更加明確、責任分明。二是建立超前防範體系。建立健全了保衞工作管理流程:

1、重大活動保衞工作流程;

2、辦理暫住證、出入證流程

3、貨物出廠檢查流程

4、接待來賓參觀流程:認真按管理流程作業如保衞人員招收、巡邏監察、車輛停放、勞動紀律檢查、人員進入廠區檢查、出納到銀行取款的護送、案件的查處等……嚴格對外來人員登記管理制度,轎車、摩托車、電瓶車、自行車出入牌證管理制度等一系列規章制度,防止各類被盜案件發生。三是實行要害部位夜間值班巡邏制度。實行二十四小時值班制度,設立專門的安保中心、值班室,每晚有專人值班,配備值班電話,並由公司領導帶班。四是開展矛盾糾紛排查調處工作。及時化解各類矛盾糾紛,工作中本着重心下移,措施前移的原則有效的化解了各類不安全因素,保證了公司的安全穩定。五是加強日常車輛管理。嚴格落實車輛管理制度,加強對車隊駕駛員的培訓學習,強化車輛駕駛員的交通安全意識,杜絕了公車私用和非駕駛員駕車等違規、違章行為的發生。

四、抓好結合,確保效果

為確保安全保衞工作取得實效,我們着重抓了“四個結合”:

1、與社會治安綜合治理和創建平安企業結合起來。內部安全保衞工作是綜合治理與平安創建工作中的重要組成部分,在綜治工作中我們既抓綜治與平安創建,又抓安全保衞,以安全保衞促進綜治與平安創建不斷向前發展。同時,做到安全保衞工作與綜治與平安創建工作同檢查,同評比,同總結。在綜治檢查中,把安全保衞防範措施的落實作為重點檢查內容,通過檢查,及時將存在的不安全因素提出整改意見,指導各單位的安全保衞工作,提高單位的自防能力。

2、與普法依法治企結合起來。一是通過普法宣講、舉辦法制培訓班等形式,對公司幹部職工進行治安防範教育培訓,提高幹部職工隊伍的治安防範能力。二是按照“普治並舉,重在治理”的方針,以健全內部治安保衞制度為着力點,突出建章立制,使公司的內部治安保衞工作走上了正軌化、制度化的道路。今年以來,我們重新修訂和健全了內部安全保衞制度、消防管理制度、駕駛員車輛管理制度、財務管理制度等一系列規章制度,還結合工作實際制定了突發事件應急預案、滅火預案、應急疏散預案等

3、與落實“三防”措施結合起來。“三防”措施是安全保衞工作中的一項重要防範措施之一,我們在健全人防、物防的同時,重點突出了技防。公司相繼在辦公大樓、財務室、車間、門衞等重要部位,完善了電子報警系統和電視監控安裝,在辦公大樓內安裝了消防自動報警系統和自動噴淋設施。各項防範措施的落實,為做好安全保衞工作提供了強有力的保障。具體數據如下:

為爭創省級機械製造企業安全生產標準化,我們從安全生產責任,組織機構、配齊人員、規章制度、操作規程等12個方面重新建檔成冊,上報下達實施。凡是公司新建、改建的所有項目都能按上級規定標準實現“三同時”,投入安全生產、消防工作的費用1多萬元,充裝滅火器73把,新購滅火器15把,水帶32米,接頭、水槍數付;組織消防演練17批次,使用滅火器18只,增強了員工的消防實踐技能。

根據做好安全生產標準化基礎工作,着力做好十個方面安全生產標準化的基礎工作,由點帶面,全面做好資料整理、歸檔工作。公司的綜合治理、治安保衞、安全生產、消防工作做了大量,也得到了全體員工和各級領導的支持和理解,並取得了一定的社會效應。跟兄弟單位比,離公司領導的要求還有一定的差距,如加強預防和防範,嚴格執法執紀,保衞隊伍建設,熱情規範服務上還需用心去改善。

治安科每月檢查,公司現場管理委員會每季度檢查,對查出的問題該通報的通報,整改的整改,然後進行復查。在綜合治理、安全生產、消防防範工作方面受到了上級的好評以及員工們的認可。

一年來,組織了各門衞對員工進入廠區的查證工作,進行了貨物出運的憑票督促工作,組織了治安科科室人員每星期一次夜間的上崗證、物資進出、勞動紀律等的檢查,並通知各廠領導給予違規員工的教育,提高認識。

根據公司《企業文化手冊》,辦理新員工暫住證33人次,臨時進入廠區人員的出入證716人次,上崗證收回3125份,辦理上崗證丟失手續295人,三級培訓人員8人次,嚴格按廠、車間、班組做好培訓工作。

這一年,組織接待領導56批次,組織護送公司出納員到銀行取款的保衞工作79批次,按案件多發季節性的實際,打印了7份關於夏季安全防範措施小知識發到各部、廠,要求上黑板報和早會時向員工宣傳和提醒。

為方便全公司車輛進出廠區管理,對全公司車輛進行統計和做廠區通行證,共做了1415張車輛通行證。

同人事科和橫店派出所進行聯網,對新招的33外來人員進行政審,查獲有前科與嫌犯人52人。為了減輕社會負擔,招進有前科的人進廠,並對這些人員進行幫教,以實際行動來減少社會負擔。各廠各部各組,每月,每季度都找他們談話,瞭解困難。並對這些招進工廠的人員進行有效的跟蹤,如發現有不好的地方,就對他們進行教育。最後經過各廠,各部,各組的領導以及同事給予他們的關懷和暖心,經過公司治安科對他們進行監督,這一年來,這些人得到了大大的改善,個人素質也有了一定的提高。公司對他們以恩施教,嚴格中不乏人性的關懷,以有效的方式慢慢的感化了他們。使他們在這一年中感覺到東磁是他們的港灣,不再覺得自己受歧視。

在“清網行動”中我們協助機關抓獲部分犯罪嫌疑人,公司內組織糾紛調解5起。

總之,我公司在治安保衞方面作了一些工作並取得了一定成績,但是由於受某些客觀因素的制約,有些方面還有待進一步加強。我們決心在今後的工作中,加大措施,不斷開拓保衞工作的新思路,提高保衞隊伍的思想水平和業務素質,使公司治安保衞工作再上新台階。

建築安全會議講話材料 篇15

同志們:

今天是我當上旅遊局局長以來第一次召集大家回來召開“旅遊行業安全工作會”,這個會議非常重要。大家知道,近日來圍繞安全生產,國家、省、市先後召開了全國全省以及全市安全生產電視電話會議。圍繞貫徹全國全省全市安全生產電視電話會議以及縣安全生產工作會議的精神,結合旅遊行業實際,老趙、吳局長已強調到位了,我就加強旅遊行業旅遊安全工作再強調幾點:

一、深化認識,進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感

當前安全生產形勢不容樂觀。就我縣的旅遊行業而言,在全行業的共同努力下,涉旅安全總體情況是好的,截至目前,從未發生過涉旅安全責任事故。但是,涉旅安全始終是隻有起點,沒有終點,必須時刻繃緊安全生產這根弦。五一小長假馬上就要到來,我局將聯合相關部門組織一次節前大檢查,對各景區、星級酒店、旅行社及涉旅行業進行一次全面體檢,爭取發現一些安全隱患,不合格企業要責令限期整改,確保節假日期間的安全穩定,安全是旅遊的生命線,沒有安全就沒有旅遊。我們絕不能有絲毫麻痺鬆懈。全縣旅遊行業一定要站在促進產業又好又快發展的高度,進一步增強抓安全生產工作的責任感和緊迫感。

二、落實責任,把旅遊安全做為一項重要工作切實抓緊抓好

今年是國務院確定“安全生產年”的第四個年頭,為貫徹落實好全國、全省和全市安全生產電視電話會議精神,紮實推進“安全生產年”的各項工作任務,要求我們要按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管誰負責”、“一崗雙責”責任制要求,分解細化任務,落實工作責任。

在政府監管責任方面,市裏、縣裏要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監管聯席會議制度”,成員單位包括涉及旅遊方面的縣級主要行政管理部門包括旅遊、工商、公安、交通、衞生、安監、質監、價格等相關部門,各成員單位將根據各自職能共同履行好旅遊安全監管職責,旅遊局將牽頭負責屬地涉旅安全監管工作,包括安全檢查,建立健全旅遊安全監管聯席會議制度、旅遊突發公共事件應急預案、報告制度等各項旅遊安全工作制度。今天,我們給大家來開這個安全工作會,一是履行我們的監管職責,二是要引起大家的高度重視,會後,我們將與相關部門一起對景區、景點、涉旅企業進行安全督促檢查,把安全工作抓緊抓好。既是為社會、為他人,也是為自己。

在企業主體責任方面,企業的法人就是該企業的安全生產第一責任人。各旅遊企業要嚴格按照《安全生產法》以及旅遊法規、規章和行政管理部門的要求,履行安全生產責任。這裏講的安全是“大安全”,包括旅遊交通安全、食品衞生安全、消防安全、設施設備安全以及維穩、國家安全等旅遊涉及到的方方面面。比如説,政府在某一特定時期做出的不得到藏區組團或中國台灣旅遊的規定,就是站在維穩、國家安全的角度上提出的,旅遊社就要嚴格遵守。

無論是在政府監管責任方面,還在企業主體責任方面,一旦在發生了涉旅安全責任事故,按照《安全生產法》和相關法規的規定,將實行倒查責任,所謂倒查就是看發生安全事故之前,管理部門或企業是否認真履行了應當監管職責或法定義務,將會依法依規追究相關責任單位和責任人的責任。因此,希望各部門一定要高度重視旅遊安全工作,落實責任,切實做好旅遊安全生產工作。

三、突出重點,做好當期旅遊安全各項工作

近期要着重做好以下工作:

一是部門聯動做好旅遊安全大檢查工作。圍繞“安全生產責任落實年”、“安全生產月”活動,加強與有關部門的聯動,在安全檢查上務必要有突破性的力度,在專項整治上務必要取得突破性的成效,形成安全生產的監管合力。按照市、縣安委會統一要求,旅遊部門將定期組織開展安全生產大檢查。對檢查中發現的問題,形成書面整改意見書送達企業,並做好整改情況的跟蹤督導。

二是旅遊企業要做好安全生產自查工作。全縣旅遊企業單位從即日起全面行動起來,要成立安全領導小組,明確責任和職責,要健全各種安全生產製度,要做好安全預案,教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。同時,要立即開展安全自查,排查隱患,對發現的問題要及時整改,把隱患消除在萌芽狀態。

三是要開展好“安全生產月”活動。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化旅遊安全生產管理,搞好“安全生產月”。各企業要採取多種形式開展旅遊安全生產月活動,如開展旅遊法規學習培訓、現場諮詢受理旅遊投訴活動,組織職工收看安全教育片等等。

旅遊企業單位,要聯繫本企業在安全生產方面存在的薄弱環節,進行整改。特別是在使用旅遊客運車輛、設施設備維護保養、餐飲衞生、用電安全防火等方面,要嚴格規範操作。旅行社在租用車輛時,必須選擇信譽好的車公司和技術性能合格、有旅遊客運資質的車輛。旅遊景區要對可能發生安全隱患的路段和區域,要設立安全警示標誌。賓館飯店要強化設施設備的維保,以及經營項目的安全管理,特別是對外包的經營項目,一定要落實安全生產責任制度。

四、各涉旅企業還要做好本單位的行風評議與旅遊報表工作。旅遊行業是服務行業,我們的行風的好壞關係到我們的生意的好壞,也關係到我們的經濟效益,因此各單位要高度重視這項工作,各家都要出方案,抓自己工作的弱點,進行整改,我知道大家工作很忙,今年行評企業只要出方案,年終交個總結就行了。旅遊事業的發展主要看經濟指標,旅遊統計是十分重要工作,只有我們統計工作做到位了,我們的工作也就站在人前了。我們的統計工作不到位,口袋中錢多,別人不知道,那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要,統計指標最重要希望統計人員回去辛苦一點把該上報的數據及時上報。

同志們,發生的安全事故,就是血的教訓,它告訴我們:安全無小事,安全工作永無止境!我們必須警鐘長鳴!會後,大家要立即行動起來,狠抓落實,使安全生產的理念、意識深入到我們行業的每一個人,每一個崗位,使安全生產的措施、制度落實到我們行業的每一個人,每一個崗位。

  • 文章版權屬於文章作者所有,轉載請註明 https://wjfww.com/yanjiang/fayan/wlyqgy.html
專題