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建築安全生產工作會議領導講話稿(通用14篇)

建築安全生產工作會議領導講話稿(通用14篇)

建築安全生產工作會議領導講話稿 篇1

同志們:

建築安全生產工作會議領導講話稿(通用14篇)

今天,在這裏召開全市建築安全生產會議,主要目的是分析當前的安全生產形勢,對我市下步的工作進行再強調、再部署,以確保我市建築施工安全生產的平穩發展。下面,我講六點意見。

第一、進一步認識到安全生產形勢的嚴峻性

一是近期全國建築業的重大安全事故不斷髮生。近期,全國建築安全生產形勢十分嚴峻,部分地區陸續發生了重大安全事故。7月8日,江蘇徐州市因暴雨導致山體滑坡,致使一圍牆倒塌,將靠牆的建築工地工人臨時宿舍砸塌,造成3人死亡;7月30日,江蘇南京市東郊突發颶風,將一工程工人臨時宿舍颳倒,造成5人死亡、8人重傷、13人輕傷;8月21日,濟南市一上千平方米的在建廠房突然坍塌,造成兩名民工死亡,十餘名受傷。這些事故造成了重大的人員、財產損失和惡劣的社會影響。

二是我市當前建築安全生產形勢依然嚴峻。我市建築安全生產工作總體的趨勢是好的。上半年,在工程數量和施工面積比去年都有較大增加的情況下,安全生產繼續保持着比較平穩的發展態勢,杜絕了重大安全事故的發生。我們組織實施的施工現場標準化得到了較大範圍的推廣。萊西市建築總公司、中建八局青島公司、中建一局青島公司在全國標準化現場會期間,得到了建設部領導和各省市同行的高度評價。但是我們也要清醒地看到,在安全生產上還存在很多的問題和事故隱患,有的還發生了死亡事故,可以説安全形勢不容樂觀。

一枝筆寫作事務所

今年以來,我們就安全生產工作,下了不少文件,開了不少會,另外,在強化日�0踩?嘍郊觳櫚幕?∩希?櫓沽肆醬穩?邪踩蠹觳橐約按脣ㄎ拿鞽鞘瀉頭姥礎⒎撈ǚ緄茸ㄏ鈧衞澩蠹觳椋?殼埃械諶?偉踩蠹觳槿栽誚?械敝校?梢運擔?踩?觳槭遣患潿系摹�

通過檢查,我們發現了很多的問題,也暴露出在安全管理上的許多薄弱環節,主要體現在:企業安全管理不到位,安全檢查流於形式,有的檢查只有公司安全負責人自己,有的查而不改,有的不按規定進行定期檢查;項目部安全管理人員不到位,有的安全員經常不在現場,查問起來總是有這樣或那樣的理由,有的只是掛名,有的不是專職安全員,而是一身多職;現場安全管理鬆懈,管理人員違章指揮,對不安全行為視而不見,工人違章作業,冒險蠻幹,安全事故隱患比比皆是。為什麼工地還存在那麼多的管理問題和事故隱患,有些工地還發生了安全事故,原因是多方面的,但歸根結底,根源還是在思想上,在對安全生產的認識上。

在這次預防颱風的工作中,有多家企業和項目經理因認識不足、工作不力、行動遲緩受到全市通報批評和處罰。我還要指出的是,在這次防颱風過程中,市建管局動員了全局的力量,抽調各部門主要業務人員,組成了11個檢查組,由各位局長帶隊,不分晝夜開展檢查,尤其是颱風登陸的那兩晚上,各檢查組冒着大雨不停地對工地進行巡查,檢查塔吊,檢查臨建設施,檢查深基坑,整夜得不到休息。而這時,我們某些企業的領導在哪裏?在幹什麼?據我們瞭解,有的企業的分管領導,只是到現場去一趟,把文件放下,口頭交代一下,然後走人。有些項目經理更是抱着僥倖心理,怕麻煩,消極對抗,基坑該防護的不防護、塔吊該加固的不加固、人員該撤出的不撤出。據瞭解,這次颱風的中心沒在我市登陸,而山東另外一個城市由於颱風的突襲,造成了十餘台塔吊倒塌,數間臨建設施被掀翻,幸好沒��員傷亡。 一枝筆寫作事務所

對此,各部門、各單位的要引起高度重視,需要進一步的深思,必須認真查找思想認識上存在的突出問題。我認為這些問題主要表現在:對安全生產沒有提到應有的高度來認識,沒有作為第一要務來抓,有的企業仍然只是説在口頭上,寫在紙面上,掛在牆上,沒有落實到行動上;安全生產的法制觀念沒有真正樹立起來;對安全與效益的關係沒有真正處理好,忽視安全生產的現象嚴重,安全生產的措施落實不到位;只強調施工進度,忽視對安全生產的投入和管理,在僥倖中求安全的現象沒有從根本上得到解決。

諸如此類的問題,在發生安全事故的企業嚴重存在,在沒有發生安全事故的企業中,也嚴重地存在。各單位、各部門、各企業和每一位領導同志都應當警醒並引以為戒。要真正把安全提升到講政治的高度來認識,從思想上、體制上、機制上、作風上進行深刻反思。我們每次開會都要講對安全生產的認識問題,這個道理我想大家都清楚,我們講認識不是空話、套話,是分析實實在在存在的問題,也是佈置實實在在的針對性措施。只有真正認識到安全生產的重要性,才能轉化為實際行動,各項制度才能落到實處,工作才能達到應有的效果。我們要求,抓安全工作必須認真貫徹預防第一的方針,做到有備無患;必須堅持安全生產警鐘長鳴,做到持之以恆,常抓不懈;必須落實各項安全防範措施,及時排除各類事故隱患,確保安全施工。 一枝筆寫作事務所

第二、切實貫徹落實好安全生產責任制和各項安全生產管理制度

在各類生產安全事故中,責任事故佔了絕大的比例,就是説,生產安全事故在生產過程的某個環節上出現了責任不落實、責任不到位的缺陷。關於安全責任制的問題我們經常強調,其實安全的實質就是一個責任問題。從發生的事故以及存在的安全隱患來看,沒有解決不了的技術問題,關鍵是責任不落實的原因,安全管理的關鍵就是責任的管理。這從我們發生的事故和現場存在的事故隱患中,就可以得到最好的答案。比如,從歷次安全檢查都能發現一個頑固的問題,可以説是屢教不改,這次檢查強調了,下次又出現了,我每次到現場幾乎也都能發現,是什麼問題呢?那就是電線亂拉亂扯的問題。臨時用電安全技術規範規定:電線應採用架空或埋地的方式敷設,嚴禁沿地面明設,架空線路嚴禁沿腳手架敷設。而有的工地,電線就是亂拉亂扯,有的拖地,甚至有的地上有水灣就放在水裏,有的隨意掛在腳手架上,還有的就綁在塔吊上,不加任何絕緣物品。大家想一想,假如電線被磨損裸露,就會導致整個腳手架帶電,那後果是不堪設想的,還有的配電箱、操作枱不加絕緣板。為什麼會這樣,不是需要花多少錢的問題,其實就是個責任管理的問題,配電箱要加個絕緣板費什麼勁,用木板做一個,上面鋪個膠皮就行了。施工人員怕麻煩、圖省事,管理人員責任不落實、不管不問。所以,今天我還要重點談談責任的落實問題。

一是要進一步落實施工企業的責任。施工企業在施工中由於管理不善,導致了事故隱患的發生,那麼在安全管理中,你就是主要責任的承擔者,在《建設工程安全生產管理條例》等安全法律法規中,也明確規定了施工企業的安全責任,改善企業安全生產條件,提高企業安全生產保證水平,是實現安全生產長治久安的必由之路。但是我們有的施工企業,沒有認真履行好自己的職責,給安全事故的發生埋下了隱患。比如,我們在安全檢查中發現,有的施工企業的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案,都是由一個人編制的,有的是資料員編制的,根本沒有針對性,而這樣的方案公司還蓋章審批了,有的施工方案連審批都沒有,就已經實施了,還有的企業甚至連審批簽字都是資料員一個人籤的。施工方案是施工的綱領性文件,方案不準,如何能保證安全。企業在方案的編制過程、審批過程就是個管理過程,就是個責任落實的過程,而我們的企業就是這樣編制,這樣審批的。我們的企業領導的管理在哪裏,企業的責任落實在哪裏,像這樣管理的企業在我市還不在少數。再如,在這次預防颱風中,市建管局在建管信息網連續下發了多個緊急通知,要求各單位、各項目部立即採取應對措施,防止塔吊、深基坑、臨建設施等倒塌,確保人員安全,有的文件是我們工作人員連夜起草下發的。在檢查中我們發現,有的項目部既沒有下載,公司也沒有發放,問起來工地還不知道什麼事,可見我們有些企業和項目部的管理有多差。今後再出現此類的問題,要嚴格責任追究,追究管理不到位的責任,是誰的責任就追究誰的責任,不但要追究單位的責任,更要追究責任人的責任,包括企業法人、安全負責人、現場安全員的責任,特別要追究項目經理的責任,因為項目經理是現場安全管理的關鍵人物。

建築安全生產工作會議領導講話稿 篇2

全省各級建設主管部門,緊緊圍繞全年的重點目標工作,認真貫徹國家和省委省政府關於安全生產工作的一系列指示精神,全面落實科學發展觀,堅持做好“三個突出”和“三個加強”,即突出預防為主,突出加強監管,突出落實責任,加強宣傳教育和隊伍建設,加強安全基礎工作,加強組織協作。按照國家住房和城鄉建設部、省政府“安全生產年”工作的總體部署和要求,紮實開展建築施工安全生產各項工作,有效防範和堅決遏制較大及以上事故發生,安全生產形勢呈現出比較平穩發展態勢。為做好全年建築安全生產各項工作,推動全省建築安全生產形勢持續穩定好轉奠定了紮實基礎。一、一季度全省建築安全生產工作情況(一)安全生產形勢總體平穩,部分地區安全生產形勢嚴峻。一季度共發生建築施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發生事故7起,死亡10人,事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發生地為經濟開發區,沒有列入安全、質量監管,不計入安全控制指標,事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發生城市來看,南京、蘇州安全生產形勢嚴峻,兩地共發生事故11起,死亡11人,分別佔全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節停工期間,整體數據呈線性上升趨勢。(二)認真總結“”期間安全生產情況,研究部署全省建築安全生產工作。一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“”期間全省建設工程質量安全工作情況,總結經驗、分析問題、研判形勢,部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創建情況;觀摩南京市建築施工文明工地現場及動態管理gps系統;進行了全省建設工程質量、安全監督人員統一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉建設委員會、常州市城鄉建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發言。會議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產監督管理局主要領導同志出席會議,並作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450餘人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建築安全生產電視電話會議。3月1日按照《關於召開全國建築安全生產電視電話會議的通知》(建辦質電〔〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,全省共設分會場56個,參會總人數3050人。會議認真聽取了郭允衝副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標,我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進行分解,下發了《關於下達全省建築業安全生產控制目標的通知》(蘇建質安〔〕163號),建立了全省建築安全生產責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標,並與所轄縣(市、區)及企業簽訂安全生產責任狀,安全生產責任得到有效落實。(三)紮實開展全省建築安全專項整治工作。為深入開展“安全生產年”活動,做好全省建築安全專項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建築安全專項整治工作方案》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內容為建築施工春節後復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建築安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建築開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節後復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節後復工開工安全生產各項措施落實到位;節後復工開工檢查工作程序規範有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監督關,確保履行基本法定建設程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責跟蹤監管;抓責任,通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質量驗收程序,特別是嚴格執行分户驗收制度,強化治理住宅質量通病力度,提高保障性住房工程質量和用户滿意度。巡查中,廳檢查組共發現各類問題356處。並對存在問題較多的13個工程項目及施工企業、監理單位進行了通報。(四)安全生產許可證制度得到有效落實,安全生產管理得到有效加強。一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規要求,繼續做好建築施工企業安全生產許可證的受理、審核及發證工作。同時,提升了服務企業、行業的理念,實行了建築施工企業安全生產許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次,向符合要求的263家建築施工企業及時發放了《安全生產許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產考核的57920名有關人員發放了《安全生產考核合格證書》。組織建築施工特種作業人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關人員予以發證。二是進一步規範對安全生產事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規,一季度,對發生的起死亡事故所涉及的21家施工企業進行了處理,其中對19家省內建築施工企業,發出了處罰通知,暫扣了安全生產許可證,對省外在我省發生建築安全生產事故的2家建築施工企業,按規定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發生企業安全生產許可證的恢復工作。根據《江蘇省建築施工企業安全生產許可證暫扣管理辦法》和出台的《關於加強對發生建築施工生產安全事故企業的安全生產條件複查工作的通知》(蘇建管質〔〕34號),進一步規範了發生建築施工生產安全事故企業的安全生產條件複查工作,要求事故發生企業按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產條件達到要求後方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產管理工作得到有效加強。(五)深化文明工地和安全質量標準化工地創建活動。為進一步提高施工現場安全生產水平,將文明工地創建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發文表彰。在第一次文明工地現場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建築施工現場的防護水平,實現了施工現場安全生產長效管理,而且大大提高了工人的作業、生活條件。(六)加強隊伍建設提升現場監督管理水平。為進一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業務水平,推進建設工程安全生產監督管理工作的規範化、標準化、程序化。一是開展統一標識發放工作。2月份,在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上,進行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監機構統一標識發放工作。二是完成崗位證書發放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓後,現已對考核成績合格的1398名監督人員,頒發了安全監督人員崗位證書。三是繼續加強監督業務培訓。為提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場監督能力,3月份,開展了對鹽城、連雲港地區安全監督機構現場監督人員專項培訓工作,並進行了不同形式的業務交流,開展了現場互場工作。下面將分批次、分專業對全省建設工程安全監督機構工作一線的監督人員進行專項業務培訓。四是落實整改考核中發現問題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監督機構,下發限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現場管理和監督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現場監督人員對新監督檔案的理解和使用,下發了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用説明。為規範施工現場安全標準化管理,組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理台帳》,並分冊下發各地有關單位徵求修改意見,並對徵求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。(七)配合住房城鄉建設部完成相關調研、徵求意見工作。一是配合完成建築生產安全事故查處工作調研工作4月中旬,住房城鄉建設部質量安全監督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建築生產安全事故查處工作進行了調研,分別先後在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建築事故查處工作情況彙報。南京市、南通市、連雲港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議,並就各自轄區內近年來發生的建築安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發言。我省部分特、一級企業分管安全生產的企業代表對事故處罰、責任追究和落實企業安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建築業百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束後,建設部安生辦近期下發了調研報告。考慮到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產水平狀況,今後,將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外,研究增設“建築業百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉建設部對《建築施工企業及項目領導施工現場帶班管理規定》、《建築安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個文件的徵求意見工作。(八)認真開展建築安全教育培訓基礎性工作。一是組織開展對建築施工特種作業6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發各地用於下一批培訓考試。二是研究制定建築施工特種作業考試基地動態管理意見,在徵求各地意見後即將公佈。三是對部分建築施工特種作業工種實操模擬器材進行調研,召開加強建築施工特種作業人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現場監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現場監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場檢查要點與檢查方法等。二、建築安全生產工作存在的主要問題 1、部分市場主體質量安全意識不強,部分施工現場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底,直接導致違反質量安全強制性規範標準,造成質量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責,施工現場的質量安全問題得不到及時發現和制止。部分企業安全生產主體責任不落實,施工現場各種隱患仍大量存在。 2、建築市場不規範,違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程序,未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由於這些工程不履行法定建設程序,往往是“先上車後買票”甚至“不買票”,導致質量安全遊離於政府監管之外,質量安全保證措施難以落到實處,存在重大質量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建築工程有限公司承建的江蘇青華環境工程有限公司廠房工程施工過程中發生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經濟開發區項目未履行質監安監手續。工人在砌築外牆時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導致架體坍塌。此外,建築市場不規範,建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行為,有些行為直接導致質量安全事故發生。 3、安全監管力度與發展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設,特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設,存在着較大的安全技術風險,對工程安全監管也提出了新的更高的要求,但監管隊伍人員的素質不高、技術手段落後,加之監管機構不健全,監督經費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監督力度,安全監管存在薄弱環節。三、下一步全省建築安全生產工作今年是“”開局之年,也是建黨90週年,做好全年的建築安全生產工作有着十分重要的意義,各地要繼續深入開展“安全生產年”活動,以落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》精神為核心,以強化企業安全生產主體責為重點,深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”,積極防範和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進全省建築安全生產形勢持續穩定好轉,為“”開局之年的建築安全生產工作創造良好的基礎。(一)繼續深入開展“安全生產年”各項活動要按照《關於繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》要求,繼續深化“安全生產年”各項活動,認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”,加強安全基礎工作,加強組織協作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建築安全監督檢查,並在各地開展檢查的基礎上,重點做好對建築安全生產形勢嚴峻地區的督查;二是結合建築安全生產工作實際,繼續開展以防範深基坑、高支模、腳手架等為重點的建築安全專項治理工作,加強監督檢查,及時消除各類隱患,防止羣死羣傷事故的發生;三是繼續深入推進建築施工安全標準化工作,督促建築施工企業增強安全生產意識,認真履行安全生產責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。(二)深化企業主體責任,強化安全管理和監督加強宣傳貫徹國發23號、建質164號、蘇政發136號文件精神,加強安全生產主體責任落實,加快建築安全生產管理制度建設,針對建質164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對於一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領導帶班對於及時消除隱患、排除險情,作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度,督促施工企業建立對項目領導帶班的檢查制度,各級建設主管部門要加領對施工企業和項目落實領導帶班制度情況的檢查,發現未建立相應制度或落實不到位的,按規定進行處理,今年,為進一步落實領導帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場率先推行gps定位系統,並逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建築施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導致羣死羣傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發掛牌督辦通知書,並將重大隱患掛牌督辦信息予以網上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建築生產安全事故的查處情況予以公告,接受社會監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書,必須在事故發生後90日內完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實出台相關規定,我廳將根據要求制定落實細則,並認真組織實施。(三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理通過紮實開展建築安全專項整治工作,有效防範和遏制建築生產安全事故,促進全省建築安全生產形勢持續穩定好轉。一是繼續開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建築起重機械設備等為重點的建築安全專項治理工作,對事故多發、易發的重點部位、重點環節加強調查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建築機械設備管理調研工作,重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環節調研,為下一步出台相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建築領域生產安全事故高發種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監機構人員力量,分三個片區對全省建設工程現場深基坑、建築起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,並持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發區建設工程監管力度。近年來開發區建設工程事故總量佔全省近三分之一,一些建設項目不履行法定建設程序,遊離於建設行政主管部門的監管範圍以外,監管問題比較突出,去年我廳下發了《關於加強各類開發區建設工程管理工作的通知》(蘇建建管350號),各地要依法將各類開發區的建設工程項目納入統一監管範圍,嚴格執行建設程序,明確職責,落實工程質量和安全生產監管責任,加大對各類開發區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業項目經理、安全員以及特種作業人員上崗培訓教育,提高施工現場安全生產管理水平。將進一步加強建築對企業和個人許可延期管理工作,通過嚴把許可環節中對人員的安全生產培訓和考核,特別是狠抓對發生事故企業責任人的教育培訓工作,來強化企業安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。(四)深化施工現場標準化建設,提升文明工地創建水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理台帳》,各地要加大施工現場推廣使用力度,督促指導企業嚴格按照要求進行台帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創建活動相結合。此外,今年我廳將改革文明工地創建管理辦法,近期將開展相關調研徵求意見工作,修訂《江蘇省建築施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進行改進,採取目標管理、掛牌公示等方式;加大創建文明工地動態化、日常化管理力度;改進對部分規模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創建省級文明工地極積性。(五)加強信息化建設,推進兩場聯動一是加強安全生動態監管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態監管辦法》,建設上下聯動的施工現場動態監督網絡平台。將企業和從業人員違反建築市場安全生產法律法規的行為,列為日常監督檢查的重要內容。對建築施工企業、監理企業、施工企業負責人、監理企業負責人、項目經理、項目總監理工程師、專職安全員等現場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯動,在省級層面上,將打分情況與對企業和從業人員處罰相聯動。二是加快安監機構信息化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場監督管理系統軟件、施工現場遠程視頻監控系統等現代化的辦公條件和科學化的監管手段的運用水平,及時把握企業和工程項目安全生產運行狀況,實施施工現場安全生產的有效監督。三是充分發揮網站的監督管理作用。對忽視建築安全生產,導致事故發生的企業和人員,予以曝光。依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權,鼓勵職工監督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監督渠道,設立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監督。(六)加強隊伍建設,促進管理提升一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機,督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監機構考核中暴露出來的問題,儘快整改到位,主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規範人員行為,進一步提高監督隊伍整體素質和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優良、監督權威”的工程質量安全衞士隊伍。今年省安監站的監督工作重點將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作,加大現場監督基礎知識的培訓力度。三是積極創新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類監督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,並積極探索創新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質量安全監督人員統一標識發放工作。全面提升監督機構依法監督形象。(七)認真做好事故的調查處理及統計分析工作將進一步加強建築生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理,是安全生產的重要環節。做好建築生產安全事故處理工作,不僅有利於強化事故責任追究,也有利於預防和減少事故發生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時限,及時上報事故有關情況。對於情況不太清楚、內容不全的,瞭解情況後要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故,可先電話報告,瞭解核實情況後再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網絡系統平台上報方式,避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領導下,各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中,切實履行職責,充分發揮建設主管部門的作用,依據國家建築安全生產的法律法規和有關規定,對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產安全事故所涉及人員的執業資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個人執業資格、資質的處罰,由重罰企業改為處罰企業和個人並重的方法,將安全生產責任一併落實到執業資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯繫,及時掌握事故調查情況,積極做好事故處理工作,做到在規定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規知識。分析研究事故發生的原因,我廳將組織開展度全省建築安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規、實事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業資質和從業人員執業資格的處罰力度。(八)大力推行綠色施工,防治建築施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,制定出台《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節約資源與減少對環境負面影響,實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。此外,為進一步加強建築工程施工工地文明施工監督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建築工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在徵求意見修改基礎上下發各地,各地要結合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區內建築工程施工揚塵防制和監督機制、建立並推廣建築工程施工揚塵防治方案報監製度及控制責任人制度。要將創建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合,進一步提高建築施工揚塵污染防控水平。(九)加強軌道交通安全生產工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設,建成和在建里程共265.68公里。根據規劃,將不斷加快軌道工程建設,未來我省還將有3個城市開始建設,軌道交通工程複雜、技術難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態度,千方百計確保軌道交通的質量安全,結合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局3183號《關於加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》,圍繞“六個着力”全面加強軌道交通工程建設管理工作,着力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統一協調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監督檢查着力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。最後,我再強調一點,當前季節正值各地施工高峯時期,安全監管任務繁重,希望各地建設主管部門和安全監督機構要緊繃安全生產這根弦,認真履行安全監管職責,不斷加大安全監管力度,為我省建築生產安全工作繼續作出應有貢獻。謝謝大家!

建築安全生產工作會議領導講話稿 篇3

同志們:

今天的會議是縣委、縣政府決定並請示主要領導同意召開的,剛才,縣安監局袁仕軍同志通報了今年以來全縣的安全生產工作情況,副縣長何茂同志對管口安全工作作了部署,安排得很具體,我完全贊同。下面,我再強調三點意見:

一、增強危機意識,以羣眾路線活動指導安全生產

6 月18日,全市安全生產工作會上通報德江發生事故4起、死亡5人,死亡人數同比上升300%,佔市政府下達全年嚴控指標的44%,排名全市靠後,形勢十分嚴峻。因此,我們必須警醒起來,牢固樹立安全生產大局意識,堅持以人為本,始終把人民羣眾生命安全放在首位,強化安全生產“底線”思維和“紅線”意識,真正做到舉一反三,引以為戒。各鄉鎮(街道)、各部門務必時刻繃緊安全生產這根弦,要結合全面小康建設和黨的羣眾路線教育實踐活動來做好安全工作,做到思想重視、行動務實、成效明顯;要進一步強化安全生產工作措施,加大宣傳力度,提高廣大羣眾的安全意識和事故防範應急能力,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環境。

二、狠抓關鍵環節,以改革創新思維落實安全生產

根據省、市安全生產工作要求,各鄉鎮(街道)、各部門要按照“條塊結合、分級負責、屬地管理、責任到人”的原則,認真開展好本轄區、本行業的安全生產大檢查,做到安全隱患排查全覆蓋,一般安全隱患整改率達100%,對排查出的重大安全隱患要實行台賬登記管理,並按要求及時統計上報。

(一)煤礦安全。開展“查大系統、除大隱患、防大事故”的煤礦安全監管工作,由縣安監、能源、國土資源部門聯合開展煤礦安全檢查和巡查,明確專人盯緊看牢關停礦井;縣安監部門要督促落實煤礦安全包保、駐礦安監員管理責任制度,要將煤礦駐礦安監員派到一線,充分發揮守門員作用;各產煤鄉鎮要按照屬地管理原則,加強煤礦安全監管,嚴防關停礦井死灰復燃,確保全縣煤礦關停到位。

(二)非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負責,誰簽字、誰負責”要求,嚴格執行非煤礦安全生產許可制度,對礦產資源開發利用和管理、民爆物品審辦程序和使用管理、礦山實際開採行為與《開採設計方案》、《安全設施設計》是否相符實行嚴格監控。縣安監、公安、國土資源部門要正確行使職能職責,嚴格把關,對證照不齊全、安全投入不足等違法違規行為的非煤礦企業,要責令其限期整改;對心存僥倖、限期整改不到位的企業一律停產(工)整頓,並給予上限處罰。各鄉鎮(街道)、各部門要認真吸取“1·16”非煤礦山事故教訓,對本轄區內所有砂場進行認真清查,對無證開採、安全設施未達標的一律關閉整頓,該取締的堅決取締,決不姑息。

(三)道路交通安全。縣交通運輸、公路管理、公安交警部門要聯合開展道路交通隱患排查治理工作,對事故多發路段和臨水臨崖,以及高落差路段進行實地勘測,完善安全防護措施;要加強道路交通基礎設施建設,有效預防和遏制道路交通事故的發生。縣交通運輸部門要認真履行“三關一監督”職責,對運輸(客運)企業、客運車輛重點監控、隨時檢查,確保各項安全措施落實到位。縣公安交警部門要加大路面管控和巡查力度,對重點路段、重要時段實行全方位監管,嚴厲打擊各類交通違法行為。各鄉鎮(街道)要開展好轄區道路交通安全檢查,逐村逐户排查,建立詳細台賬、簽好責任書;要落實好“紅白喜事打招呼”制度,加大隱患排查整改力度,從源頭上控制各類交通違法行為,遏制事故發生。

(四)危險化學品和煙花爆竹安全。一是加強危險化學品和煙花爆竹許可核查。縣安監、公安、商務部門要以行政許可現場核查為契機,切實抓好危險化學品和煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存單位的隱患排查治理,對存在問題的企業,一律責令停業停產整改,經整改驗收合格後,方可獲得生產經營許可;對逾期未提出延期換證申請或無證擅自從事危險化學品和煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存的企業,一律責令其停止生產經營活動,並依法進行處罰。縣城管部門要進一步規範城市燃氣管理,對安全距離不夠、離居民區太近的各經營點,要督促業主進行整改;要嚴格市場準入制度,規範燃氣經營使用市場秩序。二是加大“打非治違”力度,各鄉鎮(街道)、各行業主管部門要始終保持“打非治違”高壓態勢,對非法生產、經營、儲存危險化學品和煙花爆竹的責任主體,對多次違規、有令不止的企業,堅決依法從嚴從重打擊。

(五)建築施工安全。針對一些建築施工企業安全意識淡薄,主管部門責任主體意識不強的現象,縣住建部門要切實加大項目建設安全檢查力度,督促各業主單位落實好安全防範措施,加強現場安全管理,重點防範建設過程中出現坍塌、墜落等安全事故;縣房產、發改部門必須落實行業主管責任,督促施工單位做好隱患排查治理工作,確保建築施工安全。

(六)社會消防和水上交通安全。縣消防部門要開展好消防安全隱患大排查、大整治,以“網格化”管理和社會單位“户籍化”管理為重點,充分依靠社會力量、羣眾力量加強防範,營造全民重視消防、參與消防的良好氛圍。烏江沿線鄉鎮、各有關部門要牢固樹立安全意識、責任意識,嚴格履行水上生產行政許可職責,嚴格執行船舶生產、營運等申報程序;要加大水上安全生產檢查力度,對農用船、漁船等要重點監控,對非法從事水上生產活動、船舶生產的行為要重點打擊,對非法生產、營運的船舶堅決予以肢解;要加大對碼頭周邊羣眾的宣傳教育力度,設立明顯的警示標識,加強巡邏值守,確保水上交通安全。

此外,各鄉鎮(街道)、各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,做好森林防火、園區建設、企業用工、冶金工貿、電力、旅遊、地質災害、水利設施、特種設備、娛樂場所、商場超市、食品醫藥衞生、校園及周邊等行業領域的安全工作,落實工作責任制,全面深入細緻地開展檢查和隱患排查,做好台賬記錄和材料歸檔,徹底排除各類安全生產隱患;加強應急值守,實行24小時值班制度,確保全縣安全生產形勢好轉。

三、強化措施落實,以科學監管制度推動安全生產

安全生產工作涉及面廣、要求高,各級各部門必須完善安全監管體制機制,堅持用制度管人、用制度管事。

(一)完善安全生產責任機制。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,逐級落實責任、層層分解任務,切實做到安全工作與經濟社會發展同安排、同部署、同檢查、同考核,確保安全目標責任的全面落實到位。各有關企業要進一步落實安全生產主體責任,強化意識,落實主要領導、分管領導、具體負責人三級安全責任包保制度,為安全生產工作提供有力保障。同時,建立縣級領導包鄉(鎮)、鄉(鎮)領導包片、駐村幹部包村、村幹部包組的安全包保責任體系,主要領導要切實轉變工作作風,要帶好頭、擔起責,確保安全工作落到實處。縣財政部門要按照適度前瞻的原則落實安全經費投入,進一步鞏固全縣安全生產工作基礎。各鄉鎮(街道)和有關牽頭部門要進一步統一思想、提高認識,加大向上對接力度,爭取專項經費投入,確保我縣各項安全基礎設施建設工作的順利開展,努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、羣眾參與監督、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

(二)完善安全生產督促機制。各鄉鎮(街道)、各部門要認真分析查找本單位安全工作存在的問題,在重要環節、具體細節、易出問題的環節上抓落實,各項安全工作要有檢查、有記錄、有整改、有反饋。要及時召開會議對工作進行安排部署,並組織人員通過全程的督查督辦,保證各項工作措施得到落實。要以“安全生產活動月” 為契機,深入開展安全生產領域“打非治違”專項整治活動。縣委、縣政府將成立以縣級領導帶隊的督查組,到各鄉鎮(街道)、各部門開展督查,“兩辦”督查室要把安全生產工作列入當前督查工作的重點,對各鄉鎮(街道)、各部門、各生產經營單位的工作開展情況進行全面督查,對工作不力、自查不徹底的單位,要在全縣進行通報。

(三)完善安全事故責任追究機制。根據省、市要求,凡發生安全生產事故,一律從嚴從重追究相關責任人員責任;事故造成財產損失和人員傷亡的,縣政府將成立事故調查組,嚴格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、幹部羣眾沒有受教育不放過、防範措施沒有落實不放過)和“五個一律”(當事人一律處理、單位一律通報、單位領導一律問責、企業一律整頓、損失一律追償)原則從快從嚴從重處理。

同志們:當前,我縣正處在大開發、大建設的關鍵時期,安全生產直接關係人民羣眾的生命財產安全,關係改革發展和穩定的大局,在抓發展的同時,必須抓好安全,決不能有帶血的gdp。各鄉鎮(街道)、各部門要把思想統一到省、市、縣的部署上來,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產各項工作,切實扭轉我縣安全生產工作被動局面。

建築安全生產工作會議領導講話稿 篇4

縣政府決定今天召開全縣安全生產工作會議,主要任務是安排部署春節期間全縣安全生產及商品市場監管工作。剛才,縣安監局局長張自強宣讀了XX縣安全生產委員會《關於切實抓好春節及“兩會”期間安全生產工作的意見》,隨後王縣長對安全生產工作還要做重要講話,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就春節期間商品市場監管和困難羣眾生活安排等方面講幾點意見,供大家在工作中參考。

一、提高認識,切實增強做好市場監管的責任感和緊迫感

抓好商品流通市場監管,是全縣落實科學發展觀的重要體現。商品市場秩序關係到廣大人民羣眾的切身利益,關係到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機影響,我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大,消費品價格始終保持較高位運行,給廣大羣眾生活帶來較大經濟壓力。目前,春節即將來臨,商品流通進入高峯期,一些生產企業為滿足市場需要,片面追求利潤,加速生產,甚至無證生產,對產品質量放鬆或達不到質量要求。一部分經營企業也抓住這一黃金時期,購進品種更全、數量更多的產品投入市場進行銷售,很容易出現假冒偽劣、過期變質產品,給市場監管、市場質量和交通運輸帶來極大安全隱患。因此,各鄉鎮、各部門要進一步增強工作責任感和緊迫感,切實抓好春節期間的商品市場監管,確保人民羣眾用上安全、放心的商品。

二、突出重點,狠抓各項監管措施落實

市場監管是一項系統工程,各有關部門要進一步細化措施,突出重點,狠抓落實,確保春節期間商品市場安全平穩運行。農牧部門要加大對農產品污染源頭治理,強化溯源管理。加強對已認證的無公害農產品、綠色食品、有機食品的監督檢查力度。重點對農業投入品使用、生產過程進行檢查,加強農藥殘留、“瘦肉精”、“孔雀石綠”等禁用、限用藥物及添加劑監測,強化對奶源質量的抽樣檢驗。同時,大力宣傳農業投入品安全使用知識,規範種植養殖行為,杜絕非法生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷等5種高毒有機磷農藥;質監部門要進一步完善食品及相關產品市場準入制度,全面落實食品安全區域監管責任制。重點對食品生產企業和小作坊進行檢查,嚴厲打擊製售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。堅決取締無衞生許可證、無營業執照、無食品生產許可證等違法生產加工企業;工商部門要嚴格食品經營主體市場準入,加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理,加大食品批發市場、集貿市場、商場、超市、小食雜店監管力度,嚴厲查處無照經營、超範圍經營食品及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為。建立健全行政監管強制退市和經營者主動退市相結合的管理機制,繼續完善食品進貨銷售台帳;商務部門要根據節日期間消費需求,鼓勵商家精心組織貨源,豐富商品品種,增加服務項目,科學儲備應急物資,繁榮城鄉市場,確保市場供應。並要加強生豬定點屠宰管理,整頓和規範肉品流通秩序,嚴厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行為,確保肉食品安全;衞生部門要嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度,嚴厲查處採購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其製品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。加強對學校、社區、建築工地、旅遊景點餐飲、小餐館及農村紅、白喜事聚餐的衞生監管,嚴防食物中毒事件和食源性疾病發生;藥監部門要全面清理和整頓藥品、醫療器械經營市場。堅決打擊藥品、醫療器械批發企業出租(借)許可證及藥品零售企業出租(借)櫃枱行為和掛靠經營行為,嚴厲查處進貨渠道混亂及購銷記錄不完備等違法違規經營行為。加強對中藥材、中藥飲片監管,規範中藥飲片的購銷渠道。加強對醫院藥品使用行為的監管,尤其要加強醫院診斷試劑和新特藥的監管,確保用藥安全。大力整治虛假、違法食品藥品廣告。要對虛假、違法的保健食品、藥品、醫療器械廣告及時移交工商部門進行查處。對虛假、違法宣傳的藥品,要對其進貨渠道、產品質量及其租賃櫃枱經營等情況進行重點監督檢查,嚴厲打擊用食品、保健品冒充藥品和醫療器械等違法違規行為;糧食部門要加強糧油市場管理,依法加強對糧食銷售、運輸、加工等環節的監管,建立嚴格糧油市場準入制度,履行糧油市場監管職責,維護糧油市場秩序。物價部門要針對節日期間價格普遍上漲的實際,集中力量對與人民羣眾生活關係密切相關的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運輸行業的價格進行重點檢查和監管,嚴厲打擊價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、不執行明碼標價等問題,確保節日期間價格穩定;消防、交警部門要開展火災隱患和道路交通安全大檢查,嚴防各類不安全事故發生。

三、密切協作,確保春節期間商品流通市場穩定

全縣各級各部門要牢固樹立 “一盤棋”的思想,按照部門分類監管的原則,採取分段監管為主、品種監管為輔的方式,明確職責,積極配合,依法監管。各相關部門既要按各自職責要求,加大力度,切實抓好各自負責的環節和部位的監管,更要按照縣上的部署和具體要求,統一步調,統一行動,聯合執法,形成商品市場監管的強大合力,集中精力整治一些食品藥品生產、銷售、經營中的違法、違規問題,確保通過整治使一些問題突出的企業、商場、門店、作坊得到查處,徹底整改。各鄉鎮、各部門要積極主動開展工作,進一步建立和完善市場監管聯席會議制度以及信息共享、聯合執法以及案件移交機制,從生產、銷售、消費等各個環節加強對商品的全過程的監管。進一步建立上下聯動機制,對發現的重大案件和商品安全隱患,要一查到底,集中整治,確保春節期間的商品市場安全。

四、關注民生,積極開展困難羣眾救助和春節慰問活動

各鄉鎮、各部門要高度關注困難羣眾的生活問題,組織力量深入羣眾,認真排查摸底,尤其要深入到受災和困難羣眾中去,想羣眾之所想、急羣眾之所急、幫羣眾之所需,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要加大救災救濟工作力度,及時發放救災救濟款物,廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送温暖、獻愛心活動,妥善安排受災和困難羣眾的生產生活,重點解決好睏難羣眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認真做好對老紅軍、老複員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優撫對象和勞動模範、先進工作者及離退休幹部的優撫慰問工作,切實解決孤殘人員、農村五保户及低保户、城鎮失業人口、困難職工的實際困難和問題。要落實好扶持就業的各項政策措施,加強對零就業家庭和就業困難人員的就業援助,確保失業保險金、企業離退休人員基本養老金和城鄉居民最低生活保障金按時足額發放。要採取有效措施,解決一些企業拖欠職工工資問題,保證他們節前及時拿到應得的報酬,確保困難羣眾生活不出問題。

最後,春節即將來臨,藉此機會,祝大家春節愉快,工作順利,萬事如意,閤家歡樂!

建築安全生產工作會議領導講話稿 篇5

同志們:

全縣水務工作會議是經縣委、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣20xx年水利工作。剛才,吳輝同志對我縣 20xx年水務工作進行了總結,對20xx年水務工作進行了安排。縣人民政府與各鄉(鎮、街道)、各部門簽訂了相關責任狀,希望大家按照要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:

一、肯定成績,正視困難,提振水利建設信心

20xx 年,全縣水利系統廣大幹部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,紮實苦幹,務實創新。全縣工程性缺水進一步緩解,民生水利進一步改善,水生態建設進一步加強,水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆築;開工建設觀音灘水庫XX縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到20xx—20xx年第六批中央財政小型農田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成20xx、20xx兩個年度101處農村飲水安全工程建設,解決了6.2萬農村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠杆天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完XX縣城供水擴建和年度供水管網改造工程;完成水務機構改革,小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進,水務投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新台階。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉鎮、街道及社會各界和廣大羣眾的大力支持與密切配合。對此,縣委、縣政府十分感謝戰鬥在水利戰線上的廣大幹部職工,感謝長期關心和支持水利事業的全縣各級各部門、各界人士和廣大羣眾。

在肯定成績的同時,我們還應該清醒的看到,當前,我縣水利改革發展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經濟社會發展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區域性中心城市建設和同步小康創建工作中的支撐還不堅固;二是農村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農村飲水提質增效任務十分艱鉅;三是水利基礎設施建設還相當滯後,“”期間未能建成一處骨幹水源工程,蓄水容積增幅不大,農田有效灌溉面積指數還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產和園區特色產業發展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建後管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,切實增強責任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發展新機遇,面對現實,敢於挑戰,提振信心,勇於拼搏,才能得到全面解決。

二、搶抓機遇,攻堅克難,加快推進重點領域工作

去年以來,黨中央、國務院十分重視水利工作,把加大水利基礎設施投入作為穩增長、調結構、惠民生的重大戰略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領貴州經濟社會發展的“引擎”,水利改革發展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇,堅持攻堅克難,努力在水利重點領域和關鍵環節有所突破。

(一)骨幹水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,總乾渠必須貫通,左右乾渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆築,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質性開工建設,10月份實現大壩截流施工,12月底大壩填築到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設;五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批覆,11月份完成五穀溪水庫和共和水庫可研批覆,並啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。

(二)農村飲水安全工程要見到實效。農村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“”農村飲水安全規劃任務,讓所有農村居民都能喝上乾淨水,是向全國人民作出的莊嚴承諾,這是一項政治任務,必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農村人飲工程,新增解決5.6萬農村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求,今年的農村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發了《XX市20xx年農村飲水安全工程建設實施方案》,要求全市農村飲水工程必須在9月底前完工,淨化、消毒設備安裝到位,通水到位。結合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到後面加班加點突擊整改,拖全市全省後腿。同時,還要做好淨化、消毒處理,確保水質達標,使農村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農民用水户協會,建立健全管護機制,確保工程發揮長久效益。

(三)水生態文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批覆列入生態文明先行示範區建設,水生態文明是生態文明的重要組成和基礎保障,建設生態文明縣必須把水生態文明建設作為關鍵環節來抓。一是完XX縣城污水處理二期工程建設,完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度,加強河湖巡查,制定縣內主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規劃工作,把水資源論證作為產業佈局、城市建設、區域發展等規劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目、以水定發展”;四是將收取的水資源費主要用於水資源的保護和利用,為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態文明試點縣申報工作,爭取今年水生態文明建設取得新成果。

(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創新。去年,我縣成立了水務投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務院已出台了加強地方政府性債務管理的意見,要求剝離融資平台公司的政府融資職能,對地方政府借債提出了更為嚴格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,就只能加強與金融機構對接,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,並逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局,但是供排水管理和經營方面的機制還未理順,政企還沒有完全分離,水務一體化需進一步深化。另一方面,鄉、鎮、街道雖然都設立了水務站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處於空白,制約了全縣水務事業的發展,以片區或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調查、摸底。統計工作,今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革,鄉、鎮、街道與水務局和發改、國土等部門要高度重視、密切配合,確保此項改革工作順利完成。四是農業綜合水價改革要出成果。長期以來,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利於節約用水,水價改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養用水户和單位交水費的意識,至少要承擔起末級渠系的運行養護成本;另一方面,要逐步建立農田灌溉和園區用水總量控制與定額管理制度,完善用水計量設施,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,促進節約用水。

(五)水利建設“十三五”規劃要有新思路。“十三五”是小康社會建設最後衝刺的關鍵時期,又是中央加快水利建設的戰略機遇期,編制好水利建設“十三五”規劃,是我縣打基礎、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取“”規劃教訓,大膽、超前,沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入“”規劃,而遲遲得不到立項或批覆。在規劃編制中,一定要在深入調查、廣泛聽取羣眾意見的基礎上,兼顧當前與長遠、需要與可能,科學、合理地編制一批重大水利項目,並儘可能多地擠進省級“十三五”規劃盤子,確保“十三五”期間我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點山洪溝治理、水土流失治理、小型農田水利和大中型灌區建設、水生態文明建設、集鎮污水處理等重大水利項目開工建設。同時,要認真謀劃做好“十三五”農村飲水安全工程提質增效規劃工作,通過工程改造、升級、配套、聯網等方式,進一步提高我縣農村飲水安全保障程度和質量。

(六)水利系統作風和廉政建設要呈現新氣象。黨的以來,黨中央已把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提高到一個新的高度,擺在了更加重要位置。隨着大規模水利建設的全面推進和水利管理服務領域的不斷拓展,水利廉政風險也隨之加大,水利黨風廉政建設面臨更加嚴峻形勢。全縣水利系統要把學習貫徹中央、省委、市委、縣委關於黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務,進一步強化源頭治理,加快構建廉政風險防控體系,加強對重要環節和關鍵崗位的監督管理,規範領導幹部和關鍵崗位權力運行,對腐敗問題必須堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持發現一起、查處一起,發現多少、查處多少,不設指標、上不封頂,讓想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出代價。

在作風建設方面,要堅決克服“多幹事不如少幹事、少幹事少風險、不幹事無風險”的消極思想,要持之以恆糾正“四風”,繼續完善並嚴格執行作風建設各項制度,強化紀律監督,堅持中央八項規定和省委、市委十項規定,堅持黨員幹部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。要堅持糾“四風”和樹新風並舉,大力倡導水利建設時代新風,把“獻身、負責、求實”的水利行業精神切實落到行動上、體現在工作中,踏實幹事、認真幹事、乾淨幹事。

三、分解責任,加強配合,確保各項工作舉措落到實處

水利建設事關全縣經濟社會發展,事關全縣小康進程,事關民生改善和人居環境,是一項嚴肅的政治任務,需各級各部門密切配合、同向發力、齊心奮戰,才能完成各項建設任務並取得突破。縣發改局要積極支持水務部門完成重點水利項目前期工作,並對項目實施情況進行監督檢查,與相關部門共同進行縣級驗收;縣財政局負責落實好水利項目配套資金,按照工程進度及時審核撥付工程建設資金,對項目實施情況進行監督檢查,與相關部門共同進行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進行竣工審計,並對工程項目攔標價及時進行科學、合理的前置審計;縣衞生計生局XX縣疾控中心要做好城鎮和農村飲水安全水質監測和檢測工程;縣國土、林業、環保、交通等部門要密切配合,以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作,環保部門還要負責城鎮和農村飲水安全工程水源保護區劃定和保護措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農村飲水安全工程電力設施建設,確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責做好協會註冊、編制核定、人員調配等工作。鄉(鎮、街道)要做好水利項目水源、佔地的落實和糾紛的調處,組織好水利“一事一議”工程項目勞動力投入,特別要做好農村飲水安全 工程的宣傳發動,積極統籌項目入户設施的資金和管道安裝,做好施工難度較大工程點的材料搬運,做好用水户協會組建工作,指導制定工程管護制度。

要加大水利項目的督查力度,縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃,在工程建設的各個時間節點,對相關部門責任的落實和履職情況、項目實施進度、項目建設管理等進行督促檢查,對因責任不落實、工作措施不力,影響水利項目推進進度滯後的,是哪個部門或鄉(鎮、街道)出現的問題,就要啟動問責程序,堅決追究責任,確保水利項目的順利 實施。

同志們,水利建設關乎國計民生,加快水利改革發展功在當代、利在千秋,我們要堅持加快水利建設的決心不動搖,堅持改革創新的發展路子不動搖,堅持為民服務的宗旨意識不動搖,堅定德江後發趕超、跨越發展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發展新機遇,乘勢而上,以奮發有為的精氣,改革創新的鋭氣,攻堅克難的勇氣,着力突破我縣“水瓶頸”,強化水支撐,不斷開創水利建設新局面,為加快推進黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市建設提供堅強水利支撐做出新的重大貢獻!

建築安全生產工作會議領導講話稿 篇6

同志們:

今天縣政府決定召開這次全縣安全生產工作會議,其主要目的是貫徹落實9月19日全省、全市安全生產工作電視電話會議精神,安排部署第四季度安全生產工作任務。剛才,安監局仕軍同志通報了1—9月全縣安全生產情況,公安和消防就今年以來各自工作開展情況作了發言和安排,都講得很好,完全贊同。下面,我就做好當前和第四季度全縣安全生產工作,講三點意見:

一、切實認清形勢,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

從安全生產通報情況看,全縣1—9月共發生事故6起、死亡7人,事故起數和死亡人數同比分別上升100%、400%,死亡人數佔全年嚴控指標的77.78%,全市安全生產工作排名靠後。這些充分説明,我縣安全生產形勢不容樂觀,特別是在道路交通、建設工程施工等領域還存在不少薄弱環節,安全生產形勢非常嚴峻。主要表現在:一是安全生產兩個主體責任仍沒有落實到位。一些生產經營單位負責人心存僥倖,重生產輕安全,法律條例規定的各項職責沒有真正落實,存在操作不規範,制度不健全,管理不到位,教育需加強,安全管理力量薄弱,導致企業安全生產事故多發。今年來同類性質、同一領域的安全生產事故頻發,充分暴露出我們行業的主管部門和安全生產綜合監督部門對安全生產的責任、監督、事故查處等工作沒有完全落實到位,存在形式主義和表面文章,有僅停留在口頭上、會議上和文件上的現象。二是安全生產基礎仍然比較薄弱。除企業安全生產投入不足外,部門的一些公建項目、公共場所、娛樂場所的安全設施都比較缺乏,重大事故隱患整改措施不力,經費投入不足;鄉鎮很多鄉村公路建設標準不高,臨水臨崖、高落差、坡陡彎急的路段多,安全隱患較大。三是從業人員安全意識和安全技能還有待加強和提高。許多從業人員未經過正規系統培訓,安全意識、安全技能比較缺乏,無證上崗的現象仍然存在。四是建築施工等重點領域的安全隱患依然較大。當前我縣正在全面實施跨越發展,建設建築領域面廣點多,施工環境條件比較差,趕工期現象普遍,加之管理技能和力量跟不上,冒險作業、違章指揮屢禁不止,還存在施工單位項目經理、安全監管人員不到位,施工用電、施工設備、工程機械、工程車輛等安全防範不到位,導致今年建築施工領域事故較去年同比呈上升趨勢。

因此,我們必須保持清醒頭腦,進一步認清形勢,堅持以人為本、安全生產的理念,始終把人民羣眾生命、財產安全放在首位,強化源頭管理和強化安全生產“底線”思維及“紅線”意識,預防為主,舉一反三,引以為戒。各鄉鎮(街道)、各部門務必時刻繃緊安全生產這根弦,清醒認識到形勢的嚴峻性和工作的艱鉅性,做到思想認識上警鐘長鳴、安全管理中死守嚴防,監督檢查上嚴格細緻、事故處理上嚴肅認真,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

二、加大力度,紮實開展安全隱患排查整改

(一)切實抓好市政府第六督查組對我縣安全隱患督查提出的整改意見的落實。9月2日至5日,市安委會第六督查組,對我縣“六打六治”、“除大隱患、防大事故”專項行動開展情況進行督查,共督促檢查查26個單位(其中,鄉鎮9個,縣直部門11個,道路運輸企業1個,建築施工2個,園區企業1個,消防安全2個),查出各類安全隱患共14條。為切實抓好安全隱患的整改落實,務請各鄉鎮(街道)XX縣直部門高度重視,認真對本轄區內已查出來或自查出來的安全隱患按德府辦發電〔20xx〕42號文件要求進行整改,並將整改落實情況按規定時限報送縣安委辦,若在規定時限內未完成的單位,將在全縣予以書面通報;若在第四季度督查時仍未整改完畢被通報的,將建議縣委對其主要負責人進行約談。

(二)切實抓好道路交通安全綜合整治行動督查隱患問題的整改。市道交辦自5月份開始對我縣道路交通安全綜合整治開展現場督查,每月一次,現場打分,全市排名通報。我縣在7月份考評中全市排名最後。9月24—25日,市道交辦再次來我縣開展為期兩天的現場督查,對鄉鎮和部門抽查中發現很多漏洞。一是人、車、路等信息台帳更新不及時,部份鄉鎮還是以前老台帳或只是出於應付檢查更新一下登記日期,其內容漏洞百出;二是道路隱患排查只注重排查,而沒有真正落實整改,消除隱患;三是鄉鎮監管部門配合不到位,存在各行其道;四是農村紅白喜事打招呼申請備案制度開展極不正常,有的為了應付檢查,現炒現賣,備案記錄與實際不符;五是鄉鎮派出所工作力度不夠,與部門間協調配合有待加強,工作痕跡不完整;六是鄉鎮打擊非法營運力度不夠,存在監管不力現象,有的只管不超員、手續齊全;七是沒有建立專職交通協管員工作制度及工作日誌,路查登記不規範;八是無農村兼職協管員考核辦法。為此,各鄉鎮(街道)要針對存在的問題,按照“黨政同責、一崗雙責”進行落實和整改,將農村道路交通安全管理納入議事日程,落實“五長”責任制,真正形成“政府領導、部門監管、單位負責、社會參與、綜合治理”工作機制,對轄區內所有車輛進行一户一户地查,一輛一輛地清理,對駕駛員姓名、證照、車輛數、車輛運行類別和路線等基本信息逐户建立台賬,做到底數清,情況明。嚴格按規定進行管理,徹底扭轉我縣道路交通綜合整治工作被動局面,為農村道路交通安全工作順利推進提供組織保證。

三、突出重點,關口前移,切實抓好第四季度安全生產

從歷年各類事故發生基本規律來看,十月到春節結束特別是春節前後是各類事故的高發期。針對我縣當前和第四季度安全生產特點,要重點抓好以下七個方面的工作:

(一)切實抓好煤礦關停。按照省、市煤礦安全工作要求,縣主管部門要加大開展煤礦安全檢查、巡查力度,要明確專人盯緊看牢關停礦井。安監部門要督促落實煤礦安全包保責任、駐礦安監員管理制度,將煤礦駐礦安監員派到一線,充分發揮守門員作用。各產煤鄉鎮要按照屬地管理原則,加大煤礦安全管理力度,明確專人負責,嚴防關停礦井偷採盜採,確保全縣煤礦關停到位。

(二)切實抓好非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負責,誰簽字、誰負責”的要求,嚴格執行非煤礦安全生產許可制度,嚴格礦產資源開發利用和管理,嚴格民爆物品審辦程序和使用管理,嚴格礦山實際開採行為與《開採設計方案》、《安全設施設計》相符原則。各職責部門要正確行使職能職責,各鄉鎮(街道)、部門要認真吸取黃門埡“1.16”非煤礦山事故教訓,舉一反三,強化措施,抓住關鍵,細化責任,紮實抓好非煤礦山安全管理工作。

(三)切實抓好道路交通安全。進入十月,由於人流物流運輸量加大,各鄉鎮(街道)、各部門要按照屬地管理和管行業必須管安全的原則切實抓好道路運輸各項工作。一要把好運輸設備關,確保運輸設備特別是客運設備運轉處於良好狀態,嚴禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛、船隻投入營運,禁止農用車、拖拉機在縣、鄉、村道載客。二要把好駕駛人員關,對參加營運的駕駛員要進行嚴格的條件審查和遵章守紀教育。三要把好道路關,要加強事故多發點段、公路施工路段的監控,增派警力上路執勤,增加巡邏檢查密度。四要把好“三超”關,繼續把超速、超載、超員作為確保四季度道路運輸安全的一項重要抓手,依法嚴厲查處“三超’車輛和行為。五要切實做好惡劣天氣條件下的事故預防以及突發事件、事故的應急處置。

(四)切實抓好建築施工安全。縣住建部門和各業主單位要切實加強在建工程安全監管,特別要加強對橋樑、高邊坡、高擋牆、隧道等重點部位施工現場安全監督管理,切實抓好防墜落、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防觸電傷害等安全防範。落實“三寶”、“四口”、“五臨邊”安全防護,杜絕施工單位為趕工期、趕進度而違章指揮和從業人員心存僥倖違章作業、冒險蠻幹行為。堅決查處和禁止非法承攬工程、違規分包和非法轉包及無資質單位掛靠承攬工程行為。

(五)切實抓好危險化學品、煙花爆竹和消防安全管理。一是縣直有關部門要切實抓好危險化學品和煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存安全管理工作。二是隨季節時令變化,農村紅白喜事將相繼偏多,煙花爆竹進入銷售、使用高峯期,非法生產銷售行為將會抬頭。各鄉鎮(街道)、各部門要周密部署,密切配合,對轄區內煙花爆竹經營單位,聯合進行一次拉網式的排查,從嚴查處不法行為和人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任。對合法生產、經營單位要認真檢查,發現隱患,立即停產停業整頓,對整改後仍達不到生產經營條件的,堅決取締。縣直有關部門要進一步規範城市燃氣管理,對各安全距離不夠、離居民區太近的經營點,要督促業主進行整改,強勢規範燃氣經營使用市場秩序。消防部門務必繃緊消防安全這根弦,切實加強領導,認真落實責任,開展消防安全隱患大排查、大整治。重點加強對30户以上木質結構房屋連片村寨、醫院、學校、商場超市、賓館飯店等人員密集場所和公眾聚集場所安全專項檢查。

(六)認真開展安全事故調查處理。在安全事故責任追究上,省、市一再要求要從嚴從重追究責任,我們在這裏也要再次強調,凡是今後再發生安全事故,造成財產損失和人員傷亡的,縣政府要成立事故調查組進行立案調查,嚴格按照“事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、幹部羣眾沒有受教育不放過、防範措施沒有落實不放過”和“當事人一律處理、單位一律通報、單位領導一律問責、企業一律整頓、損失一律追償”的“四不放過”、“五個一律”原則從快從嚴從重處理。

(七)切實做好國慶期間安全生產大檢查和值班信息報告。按照《XX縣安全生產委員會關於開展國慶期間全縣安全生產大檢查工作的通知》(德安委發〔20xx〕8號)文件要求,各鄉鎮(街道)、各安全生產責任部門要強化領導,細化責任。成立安全檢查工作領導小組,制定切實可行的實施方案,將檢查任務和安全責任細化到個人,對檢查中發現的問題,責令有關部門抓好整改治理,對工作不力導致安全事故發生的將嚴肅追究相關單位人員責任。同時各鄉鎮(街道)、各部門要高度重視應急值守工作,嚴格執行安全生產24小時調度值班和領導幹部帶班制度,落實人員、堅守崗位、盡職盡責。要完善應急搶險預案,建立快速反應機制,確保一旦發生險情或事故,能及時救援、妥善處理。嚴格執行事故專報制度,暢通信息報送渠道,嚴禁遲報、漏報、瞞報,確保全縣人民過一個祥和安定的國慶節。

同志們,第四季度歷年來是各類事故的高發和頻發期,我們要認真總結安全生產的經驗和教訓,早計劃、早部署,一定要警鐘長鳴、常抓不懈,本着對人民高度負責的態度,切實抓好當前和第四季度安全生產的各項工作,努力減少各類事故,杜絕重特大事故,為全面完成我縣安全生產各項目標任務而努力工作。

建築安全生產工作會議領導講話稿 篇7

同志們:

正值全縣上下深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動之際,縣政府組織召開全縣安全生產工作會議,主要目的是集中整治非法營運,規範運輸市場秩序。下面,就如何抓好此次專項整治行動,我講三點意見。

一、正視問題,紮實抓好非法營運專項整治行動工作

道路運輸安全和營運市場秩序與人民羣眾的生產生活密切相關,直接影響到全縣經濟發展和社會穩定。近年來,我縣在打擊非法營運工作方面,先後採取了一系列專項整治行動,取得了階段性成效。但由於交通條件的不斷改善和經營模式的不斷變化,在一定範圍內非法營運行為依然嚴重,交通運輸安全形勢不容樂觀。主要表現在以下幾方面:一是縣域內利用轎車、麪包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運經營屢禁不止。特別是德江至貴陽、德江至遵義、德江至銅仁線路,非法載客行為尤顯突出。二是縣城區重要路口、客運站、校園周邊,麪包車、摩托車非法載客行為現象嚴重。三是鄉鎮(街道)主要集鎮路口、通村公路上,麪包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現象也較突出。四是部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費的現象也時有發生。這些行為導致各類非法營運車輛有增無減、有恃無恐,如果不及時採取有效措施進行重點打擊整治,必將嚴重威脅到人民羣眾的生命財產安全,影響社會穩定。因此,我們必須高度重視,認真組織並開展好這次非法營運車輛專項整治行動工作。

(一)充分認識開展非法營運專項整治行動是交通運輸安全的迫切需要。凡從事非法營運車輛相當一部分是破舊的二手車和報廢車輛,技術狀況較差,安全運行無法保障,且非法營運車輛的駕駛員不具備營運從業資格,沒有定期接受相關安全培訓,沒有認真落實車輛維護保養制度,安全意識薄弱,違規現象突出,導致安全事故隱患嚴重。加之非法營運車輛駕駛員在營運過程中,常常害怕被管理部門查處,作賊心虛,精力不集中,很容易誘發交通安全事故。

(二)充分認識開展非法營運專項整治行動是保護合法經營者權益和維護人民生命財產安全的迫切需要。由於非法營運行為的存在,客觀上逃避了相應依法管理的税費,嚴重衝擊了合法經營者正常經營,惡意競爭不但分割搶佔了營運市場份額,也擾亂了正常的行業秩序,導致從事運輸行業守法經營者成為受害者,運輸行業社會信譽度受到了極大破壞。同時,非法營運車輛的存在,也威脅到人民羣眾的生命財產安全,由此引發的交通肇事事故,無論是責任還是處理起來的難度都將更大,非法營運帶來的一系列社會危害問題,相關法律責任難以追究,因而又將引發新的不穩定因素和上訪事件,嚴重損壞政府與羣眾的關係,我們必須採取強有力措施,嚴厲打擊非法營運行為。這不僅是維護合法經營者利益的需要,也是消除社會不和諧因素、化解羣眾矛盾的現實要求。

(三)充分認識開展非法營運專項整治行動是促進經濟社會持續快速發展的迫切需要。近年來,隨着縣域經濟的加速發展,交通事業也有了較大飛躍,以交通營運為服務功能的現代人流物流業發展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉村公路的逐步改善,交通運輸事業發展十分活躍,由於監管的缺失和相關服務的不到位,在煎茶、合興、復興、楓香溪等地形成了非法營運和組客場所,導致煎茶和合興收費站口存在甩客、倒客、賣客的行為,使本地非法營運車輛與外籍旅遊客車利用高速公路服務區作為賣客等行為的交易點,滋生了非法營運行為,嚴重擾亂運輸市場,給發展帶來了諸多不利因素,制約着經濟社會健康發展。

(四)充分認識開展非法營運專項整治行動是構建良好發展環境的迫切需要。交通是發展的命脈,良好的交通運輸秩序是經濟社會發展的重要保證,更是彰顯一個地區魅力和良好形象最直接的標誌。我們所抓的招商引資、項目建設、社會事業等工作,都與交通環境有着密不可分的關係。可以説,交通運輸行業是流動的形象窗口,是外界透視我縣經濟社會發展的第一感觀。如果沒有良好的交通營運秩序,我們就可能因此失去外商投資德江的信心,破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發展環境。因此,堅決整治非法營運行為,是我們為羣眾服務、為發展服務,在交通運輸事業上踐行羣眾路線教育活動的具體體現。我們必須站在科學發展、構建和諧、關注民生的高度,深刻認識打非治違專項行動工作的重要意義,切實增強做好專項整治行動工作的責任感和緊迫感。

二、突出重點,確保專項整治行動取得實效

(一)統籌推進,重拳出擊。為進一步加強抓好打擊非法營運專項整治行動工作,我縣印發了打擊非法營運專項整治行動工作方案,成立了機動車非法營運專項整治工作領導小組,從縣直相關部門抽調精幹力量組成綜合執法組,整合執法力量,開展非法營運專項整治行動。各鄉鎮(街道)也要抽調精幹力量,以鄉鎮長(街道辦事處主任)為組長,成立專項整治工作組,開展非法營運專項整治行動。要按屬地管理原則和“各司其職,各負其責,積極配合,密切協作”的工作要求,全力抓好此次專項整治工作。

(二)廣泛宣傳,全民參與。縣新聞媒體單位要切實發揮作用,充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體,廣泛宣傳,讓社會各界知曉非法營運專項整治工作,讓廣大羣眾都參與到打非治違專項行動中來。各有關部門要進一步完善羣眾監督機制,公開舉報監督電話,完善舉報投訴制度,進一步開闢信息渠道,充分調動羣眾參與和監督的積極性,以增強監管工作的針對性和實效性。縣交通、安監、公安、交警、運管、鄉鎮(街道)等單位要從維護社會穩定、交通運輸經營者合法權益和保障人民羣眾生命財產安全的高度,捆綁使用人力、物力,將工作落實到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網絡。

(三)依法行政,嚴肅紀律。交通運輸管理部門要堅持以“依法治理、文明執法、秉公執法、處罰透明”的原則,對我縣交通運輸市場中的機動車數量、車況、相關手續健全與否等情況進行深入調查摸底,分類梳理統計和登記造冊,做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要採取聯合執法、綜合整頓的方式,堅決杜絕敷衍塞責、走馬觀花等不負責任的行為發生。

(四)加強整治,重點突擊。這次打擊治理非法營運車輛、整頓道路運輸市場秩序,涉及面廣,我們必須突出重點,始終保持打非治違高壓態勢。各鄉鎮(街道)、各有關部門要嚴格按照打擊非法營運專項行動工作方案要求,不斷擴大整治覆蓋面,將職業性非法營運經營者、非職業性非法營運經營者等作為重點打擊對象,既要嚴厲打擊各類非法營運行為,又要把私車拉客賺取油費、客貨兩用車非法載客作為工作重點,全力以赴進行清理整頓。交通、安監、公安、交警、客管、運管等單位執法人員要集中對車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點部位、重點線路進行重點檢查。各鄉鎮(街道)要集中力量對集鎮出入口、學校門口、農村公路等重點部位、重點線路進行重點檢查,要結合“黑車”運行特點,實行定點檢查與流動檢查相結合、巡迴檢查與突擊檢查相結合、白天檢查與夜晚檢查相結合的稽查方式,特別要加強節假日、重大活動日、趕場日等重點時段的整治力度,要確保形成覆蓋全縣、全方位監管的專項整治網絡,讓非法營運車輛無機可乘、無縫可鑽。

(五)科學整治,疏堵結合。整治非法營運車輛工作既要着眼當前,又要兼顧長遠。各鄉鎮(街道)、各有關部門務必做到協調配合,齊抓共管,共同推進。同時,必須按照“黨政同職、一崗雙責”的要求,實行責任追究制度,落實監管職責,完善監管信息通報制度,定期通報專項整治行動工作開展情況,以便及時有效解決專項整治行動工作中發現的問題,正確處理好整治與穩定的關係。交通部門要充分運用市場經濟調節功能,採取疏堵結合的方式,推動客運市場形成良好的運行機制。對通行客運車輛的通村公路,可實行一車多牌,採取區域經營模式,滿足人民羣眾出行的需求。

三、明確責任,確保交通營運市場秩序良好

各鄉鎮(街道)、各有關部門要通過開展專項整治行動,落實“分片包乾”監督工作責任制,建立長效監管機制,健全日常巡查和集中重點整治制度,建立非法營運行為電子檔案,將連續違規違紀經營者列入“黑名單”,實行重點監管、長期監管。各有關部門要逐級分解任務,將責任落實到崗、細化到人。要按照“全面清理、不留死角,嚴肅查處、不留後患”的要求,進一步加強行政執法力度,對各類違法營運行為,做到早發現、早控制、早處置。對非法營運對象,要堅決依法打擊,決不姑息、遷就。

縣安監部門:要認真履行道路交通安全工作綜合監管職責,督促各級各部門落實安全生產監管措施,對各職能部門落實安全生產工作情況進行督促檢查,積極配合打擊非法營運整治工作,協調組織開展農村道路交通安全大檢查。縣公安部門:要配合做好道路運輸市場違法行為的打擊工作,對阻礙執行公務、暴力妨礙執法人員依法執行公務的,根據有關法律法規予以處罰。要加強對車站、旅客集散地的治安管理,嚴厲打擊無事生非、串聯、煽動、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協助運管、客管、鄉鎮(街道)做好打擊非法營運取證工作。縣客管部門:要聯合安監、交警部門在縣城區各出城路口、校園周邊等區域開展路檢路查,重點對7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營運行為進行查處,實施有效治理,並按程序實施行政處罰。對其他部門移交的案件,查證核實後按照規定標準進行處罰,將處罰結果向有關部門通報,並建立健全處罰台賬。縣運管部門:要聯合安監、交警部門開展路檢路查,重點對縣城區7座以上涉嫌非法營運的車輛進行調查取證,證據確切的出具法律文書,實施行政處罰。同時,要配合鄉鎮(街道)開展好打擊非法營運專項整治工作,對其他部門移交的案件,查證核實後按照規定標準進行處罰,將處罰結果向有關部門通報,並建立健全處罰台賬。縣交警部門:要切實加強路面行車秩序整治,嚴肅查處和嚴厲打擊酒後駕車、客運車輛超員、超速行駛、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛、低速貨車和拖拉機載客等交通違法行為。要加大農村道路交通安全隱患排查力度,加強與交通、安監部門及各鄉鎮(街道)的溝通和聯繫,積極開展道路交通秩序專項整治工作。縣教育部門:要加強對學生的交通安全宣傳教育,配合做好校車和校園周邊的交通運輸秩序整治工作。縣農機部門:要加強對農機及其駕駛人的管理,加大打擊農用車非法載人等交通違法行為力度。鄉鎮(街道):要嚴格按照屬地管理原則,加強客運車輛及農村客運站的監督檢查工作,嚴肅查處客運車輛超員、串線經營、不搞安全例檢等違規行為,督促轄區客運車輛配齊安全防護設施、客運站認真履行工作職責、農村客運車輛進站經營。沒有客運站的鄉鎮,要督促農村客運經營者開展客運車輛每天發班前進行安全生產自檢工作,並做好記錄備案,確保客運車輛運行狀態良好。同時,要加強本轄區農村道路運輸監督管理,對集鎮出入口和各通村公路進行路檢路查,嚴厲打擊機動車非法營運、無證駕駛、違法載人、超員超載、酒後駕駛等違法行為。

同志們,道路交通安全,事關人民羣眾切身利益,事關全縣經濟社會發展大局。我們要以這次專項整治行動為契機,明確目標,堅定態度,主動出擊,果斷行動,全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運輸環境,確保全縣交通運輸市場積極穩定、有序向好。

建築安全生產工作會議領導講話稿 篇8

同志們:

在這年末歲尾,“雙節”即將來臨的關鍵時候,縣委、縣政府決定召開全縣安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神,總結20xx年安全生產工作,分析形勢,安排部署20xx年工作,明確任務、紮實抓好20xx年安全生產工作。剛才,縣安監、公安就相關工作分別作了通報和安排。先美副縣長宣讀了全縣20xx年安全生產工作實施意見及全縣20xx年安全生產目標管理考核辦法。稍後,縣委珍強書記將作重要講話,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我就安全生產工作先講四點意見。

一、肯定成績、正視差距,客觀評價20xx年安全生產工作

回顧總結20xx年安全生產工作,有成效、有亮點,但也存在一些問題。全縣各級各部門在縣委、政府的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市關於安全生產工作的決策部署,緊緊圍繞今年安全生產目標任務,抓住重點、突破難點,切實加強組織協調,監督檢查,深入開展安全生產“六打六治”、“除大隱患防大事故” 等系列活動,狠抓重點部位、重點行業、重點領域安全隱患排查整治,實現了全縣安全生產形勢總體穩定,為全縣經濟社會較快發展提供了安全保障。實現了“一個杜絕、兩個穩定、三個增強、四個提高”。

“一個杜絕”:即杜絕了重大生產安全事故發生,全縣全年沒有發生重大安全生產事故。

“兩個穩定”:即非煤礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業安全生產形勢穩定;各個假期、元旦、春節和元宵等重點時段、重點節日安全生產形勢穩定。

“三個增強”:即各級各部門抓安全生產人員的責任意識明顯增強,工作記錄、台賬、隱患底數等痕跡管理更加規範;處置安全生產事故的能力明顯增強,全年沒有因安全事故的處理不當造成社會影響;執法隊伍的執法水平明顯增強。

“四個提高”:即安全生產事故防範能力進一步提高,通過開展安全生產大檢查、打非治違等專項行動,深化事故隱患排查整治,嚴格規範了安全生產秩序,有效減少了安全事故發生。重點行業和重點領域安全生產能力進一步提高,在危化品、建築施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業領域全面推進了安全生產標準化建設。全民安全意識和防範能力進一步提高,以安全文化進社區示範點的創建、安全生產月、安全知識“五進”等活動為載體,全面深化安全文化建設,促進了全民安全意識和自保互保能力的提高。各類事故救援處置能力進一步提高,成功處置了“1.16”黃門埡砂場死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荊角鄉洗華溪砂石料場死亡1人的機械事故等,保障了人民羣眾的生命財產安全。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣安全生產形勢十分嚴峻,工作中還有一些差距,主要表現為:

一是安全生產形勢不容樂觀。隨着我縣“三化”發展步伐加快,開工建設工程多、項目多、來往車輛多,加之德沿、德務高速公路、326國道改造正在建設,安全隱患較多,極易發生安全生產事故,面臨的形勢和任務十分艱鉅,壓力較大。

二是各類安全事故呈上升趨勢。截止20xx年12月28日,全縣共發生各類(統計內的)生產安全事故6起,死亡7人,受傷3人,同比事故增加1起,死亡增加4人,受傷減少7人,呈“兩升一降”態勢。特別是道路交通、非煤礦山、火災隱患等事故,仍然面臨着嚴峻形勢。

三是生產從業人員素質有待提高。大量農村剩餘勞動力轉向城鎮,且大多數從業於建築、礦山等高危行業,由於其文化素質較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉為事故的可能性增加。

四是安全監管還不到位。安全生產責任體系不完善,主體責任落實不到位,工作不落實的問題較突出。一些鄉鎮(街道)監管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。

五是科技在安全生產領域的應用不足。企業安全投入不足,監管技術裝備落後,與現代企業管理相適應的科技化、自動化、標準化安全管理和監管方式尚未形成。這就要求我們必須時刻緊繃安全生產這根弦,一點也不能放鬆,紮實做好安全生產各個環節和細節。

二、明確任務、突出重點,統籌抓好20xx年安全生產工作

20xx年是全面完成“”規劃的收官之年,抓好20xx年安全生產工作是確保實現“”規劃的關鍵,全縣各級各部門要牢固樹立以人為本、安全發展的理念,進一步落實安全生產責任,強化基層基礎、事故隱患治理和應急處置工作,完善安全生產領導責任體系、監管監督體系、事故預防體系、安全保障體系、宣傳教育體系,進一步提高重點行業、重點領域安全生產能力,確保安全生產事故總量、死亡人數明顯下降,杜絕各類較大以上事故發生,圓滿完成安全生產各項指標和任務,促進全縣安全生產持續穩定好轉。20xx年,主要抓好以下工作。

第一,進一步強化責任。安全生產責任重於泰山。縣委、政府高度重視安全生產工作,並重新調整充實了縣安委會成員,出台了安全生產工作實施意見、目標管理考核辦法。會後,各鄉鎮(街道)也要儘快調整安全生產委員會成員,按照縣委、政府的意見和辦法,把責任落實到具體崗位、具體人頭,切實做到橫到邊,縱到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念,真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置安排部署,嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實安全生產屬地管理責任。通過調研,發現部分單位只是把安全生產停留在紙上,只講不做,行動不力。對此,大家務必引起高度重視,安全生產工作來不得半點虛假,來不得半點鬆懈,稍有不慎,就有可能釀成大錯。各級各部門要進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導總體抓,分管領導具體抓,班子成員協同抓的安全生產“黨政同責,一崗雙責”責任體系,真正做到事有人做、責有人擔。三是要落實監管單位監管責任。安監局要認真履行綜合監管職能,進一步強化綜合監管,紮實開展安全生產專項和綜合督查,促進各單位安全措施的落實;各行業主管部門要加強溝通,密切配合,強化聯合執法,形成監管合力,堅決杜絕和預防安全事故發生。

第二,進一步加大整治力度。一要加大隱患排查治理力度。各鄉鎮(街道)、各有關部門要加強對安全生產重點行業、重點領域、重點環節開展拉網式排查,建立健全台賬,做到不留死角、不留盲區。對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則,層層落實責任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照“五落實”要求(落實責任、落實措施、落實資金、落實期限、落實預案),分類治理,限期整改。同時,要嚴格按照“四不放過”( 事故原因分析不清不放過;事故責任者和羣眾沒有受到教育不放過;沒有采取防範措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過)原則,查明事故原因、劃清事故責任,落實對責任單位和責任人的處理,落實事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開展重點行業和重點領域安全專項整治。要切實抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建築施工、道路交通、燃氣管道、人員密集場所和集中連片村寨消防安全等重點行業和重點領域的整治。前幾天,城北發生天然氣泄漏,這一事件警醒我們,要加強天然氣管道運行的安全監管,加大管線巡查力度,增設標樁和警示牌。以此為教訓,加大對“三小企業”(小礦山、小作坊、小運輸單位) 清理整頓力度,廣泛開展“打三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“禁三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“防三超”(生產企業超能力、超強度、超定員,運輸企業超載、超限、超負荷運營)等活動,有效防範和遏制重特大事故發生。

第三,進一步強化監管力度。“隱患險於明火,防範勝於救火”,加強安全生產的源頭監管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們越早抓就越主動,越晚抓越被動。會後,大家要抓緊安排,抓緊落實,努力實現從被動整改向源頭管理的轉變。一要嚴把高危行業市場準入關。對燃氣、民爆、建築、煙花爆竹等高危行業,凡達不到規定條件的,主管部門一律不予審批;對現有的企業,未取得安全生產許可證的,一律予以關閉;對新辦企業,未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設許可手續,否則,嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在項目開工中,我們必須嚴格按照有關規定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現各類新的安全生產隱患。三要全面推動安全生產標準化建設。要積極引導企業和建設主體單位大力開展安全生產標準化建設,督促業主查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質等。

第四,進一步加強培訓。以貫徹新安全生產法為契機,廣泛開展安全文化宣傳,將新的《安全生產法》、“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痺人財空”等法規及宣傳標語編成順口溜,印製成小冊子,發放給每個學生,做到安全生產深入人心。“説一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實,所以,提高廣大羣眾的安全防範意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業、進學校、進社區、進鄉村活動,加強安全生產文化建設,大力宣傳安全發展理念和方針政策、法律法規,普及安全知識,努力提高全民安全生產意識和素養,營造全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍。安監局要認真總結安全文化進社區經驗、做法,在全縣範圍內推開,使落實科學發展、安全發展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓,進一步推動高危行業從業人員特別是農民工的安全培訓,注重培訓質量,擴大培訓層面,不留死角。

三、強化措施、狠抓落實,確保20xx年安全生產工作穩步推進

第一,要加強組織領導。安全生產如臨深淵、安全生產如履薄冰、安全生產如坐鍼氈。各鄉鎮(街道)、各部門和各單位必須以對人民高度負責的精神,切實加強對安全生產工作的組織領導。一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任,真正做到對本鄉鎮(街道)、本部門、本單位的安全生產負總責,把安全生產作為工作的大事來抓,定期分析安全生產形勢,認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題,進一步抓好各項政策和規章制度的落實,加強安全生產法制建設,加強安全生產基層基礎工作,加強經常性的管理和督促檢查,真正做到守土有責、守土盡責,確保一方平安。

第二,要加強協作配合。縣安監局要充分發揮綜合監管、統籌協調的作用,加大對安全生產工作的目標考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產職責,要加強協作配合,開展聯合執法,提高監管效能和執法權威,形成上下貫通、層次分明、事權一致的安全工作合力,推動安全生產措施落實到位。

建築安全生產工作會議領導講話稿 篇9

各企業負責人、同志們:

今天,我們在這裏召開全鎮企業安全生產工作會議,這個會議的主要目的,就是動員廣大企業負責人,幹部職工,進一步認清形勢,增強責任感和緊迫感,切實把安全生產工作抓緊、抓好、抓細、抓實。

今年x月x日,xx村一間xx廠發生一宗火災事故,經濟損失慘重,幸而沒有造成人員傷亡;再前一段時間的車場亦發生的一宗火災事故,造成4部客車燒燬。近期的一系列火災都不斷警示我們,必須認真吸取事故教訓,分析原因,根治火災隱患,有針對行地開展消防安全專項整治工作,切實提高大家的消防安全意識,下面,結合我鎮當前消防及安全生產工作實際,我講幾點意見:

一、 認真吸取教訓,強化憂患意識

一場大火,廠房變廢墟,這場火對企業來説,損失極其 慘重,對我們來説,影響極其深遠。在事故已發的同時,我們更要認真反思,對症自診。作為安全生產主體責任的企業,對安全生產的投入不夠,對消防工作心存僥倖,生產設備和工藝不完善,以及作業環境混亂等造成這一系列的事故。因此,我們必須認清形勢,進一步增強安全生產工作的責任感,由其企業主體責任要不斷落實,特別是小企業,其負責人應該加大對安全生產工作重視,切勿得過且過,要認真做好對自己企業的自查自糾工作,確保生產安全。

二、 強化安全責任,抓好工作落實

我鎮黨委、鎮政府高度重視安全生產工作,切實加強組織領導,進一步健全安全生產責任制,要求大家深刻理解“政府是監管的主體,企業是責任的主體”的意識,今天鎮政府就和各個企業法人代表簽訂xx年度的xx鎮轄區安全生產生產責任書,層層落實安全生產責任,夯實防控基礎,確保各項安全生產控制目標的完成。

三、 深入排查隱患,推進整改工作

鎮安監辦要把隱患排查工作做到位,明確重點,嚴格要求,檢查生產經營單位,做到發現隱患,立刻治理,要樹立“隱患就是事故”的理念,全面開展隱患整改,對排查出的尚未完成整改的隱患問題,認真樹立,明確責任,採取切實有效的措施抓緊進行整改,決不留死角,力爭所有隱患按期完成整改,對無視事故隱患和整改不力的企業,要依法進行嚴肅查處,並追究相關企業領導和人員責任。

四、 突出重點行業,加強安全監管

針對xx鎮的實際情況,xx廠有十餘間,大多數的廠安全生產設施不配套,生產技術設備落後,所以,更應該重視起來,要加大對生產車間的電線管理,車間內嚴禁用明火,疏通走火通道、樓梯,配備足夠滅火器,做好防火措施,客觀上減少事故發生的概率。

俗話説智者善於從別人的教訓中汲取經驗,安全生產是一項系統工作,涉及面廣,工作量大,需要各企業、各部門共同參與,通力合作,加強協調,搞好配合,保持高度警惕,才能抓好安全生產工作落實,而當務之急,只有對照兄弟企業已發的事故,從教訓中找出自身存在的薄弱環節,制定相應的預防和改進措施,積極配合相關部門監管和整治,才不至於日後讓自己的事例、教訓再去警醒他人。

建築安全生產工作會議領導講話稿 篇10

同志們:

今天的會議是縣委、縣政府決定並請示主要領導同意召開的,剛才,縣安監局袁仕軍同志通報了今年以來全縣的安全生產工作情況,副縣長何茂同志對管口安全工作作了部署,安排得很具體,我完全贊同。下面,我再強調三點意見:

一、增強危機意識,以羣眾路線活動指導安全生產

6月18日,全市安全生產工作會上通報德江發生事故4起、死亡5人,死亡人數同比上升300%,佔市政府下達全年嚴控指標的44%,排名全市靠後,形勢十分嚴峻。因此,我們必須警醒起來,牢固樹立安全生產大局意識,堅持以人為本,始終把人民羣眾生命安全放在首位,強化安全生產“底線”思維和“紅線”意識,真正做到舉一反三,引以為戒。各鄉鎮(街道)、各部門務必時刻繃緊安全生產這根弦,要結合全面小康建設和黨的羣眾路線教育實踐活動來做好安全工作,做到思想重視、行動務實、成效明顯;要進一步強化安全生產工作措施,加大宣傳力度,提高廣大羣眾的安全意識和事故防範應急能力,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環境。

二、狠抓關鍵環節,以改革創新思維落實安全生產

根據省、市安全生產工作要求,各鄉鎮(街道)、各部門要按照“條塊結合、分級負責、屬地管理、責任到人”的原則,認真開展好本轄區、本行業的安全生產大檢查,做到安全隱患排查全覆蓋,一般安全隱患整改率達100%,對排查出的重大安全隱患要實行台賬登記管理,並按要求及時統計上報。

(一)煤礦安全。開展“查大系統、除大隱患、防大事故”的煤礦安全監管工作,由縣安監、能源、國土資源部門聯合開展煤礦安全檢查和巡查,明確專人盯緊看牢關停礦井;縣安監部門要督促落實煤礦安全包保、駐礦安監員管理責任制度,要將煤礦駐礦安監員派到一線,充分發揮守門員作用;各產煤鄉鎮要按照屬地管理原則,加強煤礦安全監管,嚴防關停礦井死灰復燃,確保全縣煤礦關停到位。

(二)非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負責,誰簽字、誰負責”要求,嚴格執行非煤礦安全生產許可制度,對礦產資源開發利用和管理、民爆物品審辦程序和使用管理、礦山實際開採行為與《開採設計方案》、《安全設施設計》是否相符實行嚴格監控。縣安監、公安、國土資源部門要正確行使職能職責,嚴格把關,對證照不齊全、安全投入不足等違法違規行為的非煤礦企業,要責令其限期整改;對心存僥倖、限期整改不到位的企業一律停產(工)整頓,並給予上限處罰。各鄉鎮(街道)、各部門要認真吸取“1·16”非煤礦山事故教訓,對本轄區內所有砂場進行認真清查,對無證開採、安全設施未達標的一律關閉整頓,該取締的堅決取締,決不姑息。

(三)道路交通安全。縣交通運輸、公路管理、公安交警部門要聯合開展道路交通隱患排查治理工作,對事故多發路段和臨水臨崖,以及高落差路段進行實地勘測,完善安全防護措施;要加強道路交通基礎設施建設,有效預防和遏制道路交通事故的發生。縣交通運輸部門要認真履行“三關一監督”職責,對運輸(客運)企業、客運車輛重點監控、隨時檢查,確保各項安全措施落實到位。縣公安交警部門要加大路面管控和巡查力度,對重點路段、重要時段實行全方位監管,嚴厲打擊各類交通違法行為。各鄉鎮(街道)要開展好轄區道路交通安全檢查,逐村逐户排查,建立詳細台賬、簽好責任書;要落實好“紅白喜事打招呼”制度,加大隱患排查整改力度,從源頭上控制各類交通違法行為,遏制事故發生。

(四)危險化學品和煙花爆竹安全。一是加強危險化學品和煙花爆竹許可核查。縣安監、公安、商務部門要以行政許可現場核查為契機,切實抓好危險化學品和煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存單位的隱患排查治理,對存在問題的企業,一律責令停業停產整改,經整改驗收合格後,方可獲得生產經營許可;對逾期未提出延期換證申請或無證擅自從事危險化學品和煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存的企業,一律責令其停止生產經營活動,並依法進行處罰。縣城管部門要進一步規範城市燃氣管理,對安全距離不夠、離居民區太近的各經營點,要督促業主進行整改;要嚴格市場準入制度,規範燃氣經營使用市場秩序。二是加大“打非治違”力度,各鄉鎮(街道)、各行業主管部門要始終保持“打非治違”高壓態勢,對非法生產、經營、儲存危險化學品和煙花爆竹的責任主體,對多次違規、有令不止的企業,堅決依法從嚴從重打擊。

(五)建築施工安全。針對一些建築施工企業安全意識淡薄,主管部門責任主體意識不強的現象,縣住建部門要切實加大項目建設安全檢查力度,督促各業主單位落實好安全防範措施,加強現場安全管理,重點防範建設過程中出現坍塌、墜落等安全事故;縣房產、發改部門必須落實行業主管責任,督促施工單位做好隱患排查治理工作,確保建築施工安全。

(六)社會消防和水上交通安全。縣消防部門要開展好消防安全隱患大排查、大整治,以“網格化”管理和社會單位“户籍化”管理為重點,充分依靠社會力量、羣眾力量加強防範,營造全民重視消防、參與消防的良好氛圍。烏江沿線鄉鎮、各有關部門要牢固樹立安全意識、責任意識,嚴格履行水上生產行政許可職責,嚴格執行船舶生產、營運等申報程序;要加大水上安全生產檢查力度,對農用船、漁船等要重點監控,對非法從事水上生產活動、船舶生產的行為要重點打擊,對非法生產、營運的船舶堅決予以肢解;要加大對碼頭周邊羣眾的宣傳教育力度,設立明顯的警示標識,加強巡邏值守,確保水上交通安全。

此外,各鄉鎮(街道)、各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,做好森林防火、園區建設、企業用工、冶金工貿、電力、旅遊、地質災害、水利設施、特種設備、娛樂場所、商場超市、食品醫藥衞生、校園及周邊等行業領域的安全工作,落實工作責任制,全面深入細緻地開展檢查和隱患排查,做好台賬記錄和材料歸檔,徹底排除各類安全生產隱患;加強應急值守,實行24小時值班制度,確保全縣安全生產形勢好轉。

三、強化措施落實,以科學監管制度推動安全生產

安全生產工作涉及面廣、要求高,各級各部門必須完善安全監管體制機制,堅持用制度管人、用制度管事。

(一)完善安全生產責任機制。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,逐級落實責任、層層分解任務,切實做到安全工作與經濟社會發展同安排、同部署、同檢查、同考核,確保安全目標責任的全面落實到位。各有關企業要進一步落實安全生產主體責任,強化意識,落實主要領導、分管領導、具體負責人三級安全責任包保制度,為安全生產工作提供有力保障。同時,建立縣級領導包鄉(鎮)、鄉(鎮)領導包片、駐村幹部包村、村幹部包組的安全包保責任體系,主要領導要切實轉變工作作風,要帶好頭、擔起責,確保安全工作落到實處。縣財政部門要按照適度前瞻的原則落實安全經費投入,進一步鞏固全縣安全生產工作基礎。各鄉鎮(街道)和有關牽頭部門要進一步統一思想、提高認識,加大向上對接力度,爭取專項經費投入,確保我縣各項安全基礎設施建設工作的順利開展,努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、羣眾參與監督、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

(二)完善安全生產督促機制。各鄉鎮(街道)、各部門要認真分析查找本單位安全工作存在的問題,在重要環節、具體細節、易出問題的環節上抓落實,各項安全工作要有檢查、有記錄、有整改、有反饋。要及時召開會議對工作進行安排部署,並組織人員通過全程的督查督辦,保證各項工作措施得到落實。要以“安全生產活動月”為契機,深入開展安全生產領域“打非治違”專項整治活動。縣委、縣政府將成立以縣級領導帶隊的督查組,到各鄉鎮(街道)、各部門開展督查,“兩辦”督查室要把安全生產工作列入當前督查工作的重點,對各鄉鎮(街道)、各部門、各生產經營單位的工作開展情況進行全面督查,對工作不力、自查不徹底的單位,要在全縣進行通報。

(三)完善安全事故責任追究機制。根據省、市要求,凡發生安全生產事故,一律從嚴從重追究相關責任人員責任;事故造成財產損失和人員傷亡的,縣政府將成立事故調查組,嚴格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、幹部羣眾沒有受教育不放過、防範措施沒有落實不放過)和“五個一律”(當事人一律處理、單位一律通報、單位領導一律問責、企業一律整頓、損失一律追償)原則從快從嚴從重處理。

同志們:當前,我縣正處在大開發、大建設的關鍵時期,安全生產直接關係人民羣眾的生命財產安全,關係改革發展和穩定的大局,在抓發展的同時,必須抓好安全,決不能有帶血的gdp。各鄉鎮(街道)、各部門要把思想統一到省、市、縣的部署上來,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產各項工作,切實扭轉我縣安全生產工作被動局面。

建築安全生產工作會議領導講話稿 篇11

同志們:

經縣委、縣政府研究,今天我們在這裏召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在,會場秩序保持得很好,説明了三點:一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是説明胡縣長講的非常好,對安全生產工作中上級的要求、縣裏的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是説明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來,我再結合自己理解強調三點意見。

一、安全生產是生命工程

我們經常説保一方平安、守土有責,維護最廣大人民羣眾生命財產的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業負責人、社區幹部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的,應該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這麼一個角度來説,安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論説的第一個就是生存的需要,沒有安全什麼也談不上,沒有平安什麼也談不上。首先,安全生產關乎人民羣眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有餘悸。我們在一地主政,就是要保護人民羣眾的生命財產安全,出現了安全生產事故,我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故,當場死了9個,送往醫院醫治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱,一聽説這個事故以後,立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據事後的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不佔道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再説一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什麼程度呢?9個人當場死亡,現在想起來我心裏還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉的,並且很多都是街坊鄰居,老人都是看着我長大的,小孩是我看他長大的,鄉里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家裏的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他説現在還有十幾個住在武漢的各個醫院裏,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護好人民羣眾的生命。其次,安全生產也是企業的生命。我在溮河區辦公室工作時包了一個企業,大門口有八個字“環保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業所以要“環保”,因為它是企業所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環保不能達標、安全不能實現,職工的飯碗就砸了。我們一直在説企業安全生產就是最大的效益,一旦安全生產出現重大事故,企業的效益都是零。事故發生了,企業老總身纏萬貫有什麼用,金山銀山有什麼用,銀行存款千億、資產過千億有什麼用!那時候就不再是企業老闆,而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭,不重視安全生產,甚至漠視安全生產,到最後出事了,受害的不僅僅是你企業的員工,企業也受害,企業老闆和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下,企業創造的效益才是正效益,如果安全生產出現重大問題,創造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最後,安全生產是我們各級領導幹部的政治生命。在安全生產的問題上,國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,GDP兩位數增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉長也好,都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右着山西省長的政治生命,以致於山西有了一句順口溜:“省長幹不幹,臨汾人民説了算”。20xx年8月2日崑山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,崑山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故,如果多調點警力,提前預案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店裏吃飯喝酒,這就是習説的不害怕。對於安全生產工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩的同志遲早要出事,躲得過七年級躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩,比較平安,平穩就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業不出事,不代表全行業都不出事。我們不要有麻痺的思想、僥倖的心理,把工作做紮實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月七年級我們才能自豪的説今年平安度過了,現在説什麼都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。

二、安全生產是系統工程

安全生產是項社會系統工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導,肯定完成不了;靠上級督導,上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實,安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以,要想抓好安全生產工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉鎮、各個部門、各個社區、各個企業齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”,固始不穩定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經濟發展就會被拖後腿,民生改善、脱貧攻堅、黨的建設難以實現,建設區域性中心城市更是一句空話。現在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務,一是脱貧攻堅,明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這裏開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在着大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程,就要花大力氣去落實,還有縣裏的重點項目和鄉里的“一抓一”工程,經濟發展任務這麼重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產上再出現問題,那麼其他什麼事都幹不成。就比如説出了一起車禍,鄉里基本所有工作都停下來了,所有的幹部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作麼!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調,我覺得關鍵在於大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想着去被動管理,要主動去管安全生產,不要去想事故發生了怎麼去處理,要提前進行預防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產領域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業安全方面,今天很多企業負責人來了,你們不要當甩手掌櫃,覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產不聞不問,檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責,是為你好,是為全縣人民羣眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產並不是行家,要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查,這才是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩週海峯縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都説過,校車不要開那麼快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經發現,要嚴肅問責。在安全生產方面講多麼重都不為重,怎麼重視都不為過,怎麼投入都不為多,要求怎麼嚴都不為嚴,我們把醜話説在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,大學聯考要為考生服務,大學聯考要對社會負責,大學聯考要樹固始形象。大學聯考以後、學校放假以後,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉鎮要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規矩、有規章,就應該落實。建築安全方面,住建部門、安監部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質,連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質量第一,只有保證建築工程質量才能安全放心,今後才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿市場、各個專業市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院,各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有,實際情況非常令人擔心。為什麼去年要求大家建設標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脱貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不願到敬老院去當藉口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎麼敢入住,希望大家回去後認真核查。還有電梯,固始目前房地產開發在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數量不少,質監部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候。總之,安全生產是一個系統的工程,需要大家齊抓共管,拉網式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥倖。

三、安全生產是責任工程

安全生產是沉甸甸的一份責任,我們經常説“黨政同責,一崗雙責”,這點在安全生產上體現的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制,現在依法治國的新理念就是“黨政同責,一崗雙責”和“管行業管安全,管業務管安全,管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題,怎麼跟省委、省政府交代,怎麼跟全縣人民交代,怎麼跟自己交代。一是制度執行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在牆上,也不要放在文件堆裏。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標責任書,我剛才看了一下,細化得很好,我希望大家回去以後在鄉里面開黨政聯席會的時候、局委開班子會的時候,研究一下安全生產,最起碼給班子成員緊一次螺絲,緊一根弦,確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉鎮換屆後,安全生產分管負責人有沒有到位,新上任的懂不懂、抓不抓,不懂的話要趕緊學。各書記鄉鎮長們對安全生產工作要親自過問,親自安排,親自部署,要和經濟目標發展工作一起安排部署,要和脱貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳,是保障好人民羣眾生命安全,讓他有勤勞的雙手去致富容易,還是等他因病、因禍、因安全而返貧,財政拿錢讓他再脱貧容易,把這筆賬算好了心裏也就有數了。要嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執行安全生產行政許可制度;嚴格執行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件,一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉鎮的工作方案,還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組,我都要求辦公室將安監局趙連學同志作為成員,並且明確安監局的職責。這麼長的戰線施工,安監部門一定要加強對全過程的安全生產監管。各有關鄉鎮都有任務,要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度,形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防範於未然,最好的辦法就是拉網式排查,反覆檢查反覆督導,一直到整改落實,只要是拉網式排查,我相信不會出現大的問題。絕對安全是不可能的,誰也不能保證萬無一失,但是相對安全還是能夠實現的,最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以後,發生安全生產事故的概率要小一些,人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實,不過問不部署,最後責任倒查,你不負責誰負責。三、四季度是天乾物燥的時候,也是各個企業開足馬力生產的時候,同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析,冬天兩個人因為小的口角可能不會有什麼事發生,夏天情緒易激動,天氣一熱就有可能幹起來,安全生產有些事也是一樣。這個時候,有些職工覺得天太熱,總想着抓緊下班,就可能出現疏忽,很多時候就因為那一釐米、一秒鐘出現安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊,不能留任何的死角,不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡,有什麼問題抓緊整改什麼問題。三是幹部隊伍要到位。什麼工作都得有人幹事,剛才我也説了,各鄉鎮、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人,企業要儘快明確車間的安全生產員和監管人員,要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年,兩個產業集聚區都成立了安監分局,然後在鄉鎮根據工作實際成立了八個安全生產監管站,同時,為了解決安監局人力不足的問題,縣政府採用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員,應該説在縣級層面佈置上,我們已經是傾其所有。所以各鄉鎮再困難也要把安全生產包括村裏安全員落實到位,企業不管困難和富有,也要把安全生產負責人落實到位,該買的東西要買到位,不要捨不得花錢,真出現安全生產事故,拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創新要到位。我們要強化投入保障機制,要強化責任追究機制,每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則,這也是安監部門事後處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過,事故的責任人不處理到位不放過,對人民羣眾的教育不到位不能放過,對今後類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過,大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制,大家在安全生產這個大問題上決不能含糊,不能糊塗,我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規定,抓好方方面面工作的落實,把安全生產這個生命工程、系統工程、責任工程實施到位,一直實施下去,一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!

建築安全生產工作會議領導講話稿 篇12

同志們:

今天,我們召開這次全縣農村道路交通安全管理工作會議,主要任務是貫徹落實省、市關於加強農村道路交通安全管理工作的有關要求,部署安排我縣農村道路交通安全管理工作,促進安全生產責任落實和監管模式創新,不斷推動我縣農村道路交通安全管理工作實現新突破。剛才,縣交警大隊王教導員通報了1-3月份全縣道路交通事故情況,楊隊長就做好農村道路安全管理工作講了很好的意見,縣政府與各鄉鎮簽訂了目標管理責任書。下面,我再講三點意見。

一、提高認識,增強做好農村道路交通安全管理工作的責任感和緊迫感。

近年來,隨着農村經濟的不斷髮展,鄉村公路網不斷延伸,通車裏程不斷增加,農村機動車輛迅猛增長,農村道路交通安全管理壓力持續增大,無牌無證車輛上路行駛、無證駕駛、違法載人的交通違法行為逐漸增多,農村道路交通事故多發,給人民羣眾的生命財產造成不可估量的損失,加上農村道路交通安全管理涉及的職能部門多,基層力量弱,路多、面寬、量大,監管難度大,農村道路交通安全管理問題日益凸顯。突出表現在以下四個方面:一是交通安全意識淡薄。交通參與人法制觀念淡薄,安全意識和自我保護意識差。二是交通安全隱患突出。農村道路大都坡陡彎急,道路等級低,標誌標牌缺乏,安全防護設施不到位。三是違章現象較為普遍。違章行駛、亂載亂拉現象隨處可見,各類交通安全違法違章行為普遍存在,低速載貨汽車、摩托車、甚至無牌無證車輛違法違章拉客現象嚴重。從近幾年情況看,農村道路交通安全事故頻發,且絕大多數因違法違章造成。四是交通安全責任主體不落實。管理主體不明確、責任落實不到位,對交通違法行為往往只是採取突擊檢查的形式,還沒有形成行之有效的長效機制。

面對我縣十分嚴峻的農村道路交通安全形勢,各鄉鎮、道路交通安全管理各職能部門一定要從維護社會穩定、確保縣域經濟快速增長的大局出發,從切實維護羣眾生命財產安全的角度出發,充分認識抓好農村道路交通安全工作的重要性,增強責任感、使命感和緊迫感,堅持“安全第一,預防為主”的方針,立足防範,強化監管,加大排查整治力度,竭盡全力保暢通、保安全、保穩定。積極探索新路子和新辦法,採取有針對性的措施,最大限度地增大管理覆蓋面,減少宣傳、管理、監控盲區,深入開展農村道路交通安全專項整治行動,有效預防和遏制重特大交通事故的發生。

二、明確重點,紮實推進農村道路交通安全管理各項工作任務。

農村道路交通安全管理工作是一項長期、複雜的系統工程,事關人民羣眾根本利益,事關社會和諧穩定,各級各部門務必要把思想和行動統一到縣委縣政府的決策部署上來,做好以下四個方面的工作。

(一)加強隱患排查整治,着力改善農村道路通行條件。一要整治道路安全隱患。對農村道路特別是縣鄉公路定期組織開展安全隱患排查,對於險橋險段和事故頻發的路段,採取有效措施,限期整改。各職能部門要與鄉鎮農村道路交通安全管理服務站密切配合,加強巡查管理,對長期佔道堆物、擺攤設點,影響通行安全的,要堅決取締。對沿河、陡坡、急彎等危險路段,要採取必要的工程改造措施。二要完善交通安全設施。加強縣鄉道路交通標誌、標牌、標線的設置工作。對新建、改建的農村公路,要督促建設單位設置符合安全要求的公路標誌標線或警告警示標誌。對不能及時設置和完善標誌標線等防護警示設施的路段,要採取必要防範措施,有效預防交通事故發生。三要大力發展農村公共交通。積極引導客運班線向鄉村延伸,規範管理,逐步完善農村客運網絡,滿足廣大羣眾的交通需求。

(二)嚴格路面執法管理,着力整治道路交通安全秩序。公安交警、交通運輸、農機、安監等管理部門要保證足夠人員延伸到鄉村道路巡查,嚴格落實“定人、定崗、定路段、定責任、定獎懲”的責任制,全面整治農村道路通行秩序。要突出對報廢車輛、無牌車輛上路,低速載貨汽車、三輪車、摩托車、拖拉機違法載人和無證駕駛、酒後駕駛等違法行為的查處,特別對無牌無證、酒後駕駛等違法行為要採取強硬措施,嚴厲查處。鄉鎮交管站要清理登記拖拉機、摩托車、低速汽車等“五小”車輛,紮實做好機動車和駕駛人基礎信息台帳,真正做到底子清、基礎實、管有序。要充分發揮鄉鎮道路交通安全管理服務站的作用,在重點鄉村公路的要口、要點、要段上加強執勤,加大巡邏密度,嚴格落實管控責任,嚴防漏管失查,形成嚴管重治的高壓態勢。

(三)創新機制,着力構建社會化管理網絡。要積極建立社會化管理網絡,努力構築農村道路交通安全管理新機制。一要整合交通安全管理力量。鄉鎮安監、農機、司法、交管站等部門,要在鄉鎮政府的統一領導下,形成工作合力,發揮源頭監管作用,各行政村要配備1名專職交通信息員,整合有效管理力量,健全管理網絡,切實形成管理合力。二要多部門齊抓共管。交警部門要儘快爭取成立農村道路交通安全管理中隊,延伸管理力量,加強路面執法;交通、公路部門要及時排查整改縣道安全隱患,完善道路安全設施;農機部門要加強拖拉機的安全管理,杜絕違規載人;教育部門要加強對學生的交通安全法制教育。其他各有關部門要圍繞農村道路交通安全,切實履行職責,加強協調配合,形成綜合整治的氛圍。

(四)加大交通安全宣傳,努力提高交通安全意識。充分利用廣播、電視、網絡等新聞媒體,採用發放宣傳資料、播放公益廣告、組織集體活動等形式,深入田間地頭、街道集市,廣泛深入宣傳道路交通安全法律、法規,大造輿論聲勢,營造良好的宣傳氛圍,使車輛所有人、駕駛人能主動辦牌辦證,人民羣眾能自覺遵守道路交通安全法律法規、抵制交通違法行為。特別是要有針對性地選擇農忙季節、節日前後等關鍵時期,深入農村基層一線,加強對拖拉機、摩托車等駕駛人員的宣傳教育,防止違規違章操作、非法載人等行為發生。

三、強化措施保障,確保農村道路交通安全管理工作落到實處

一要加強組織領導。道路交通安全是保障人民羣眾生命財產安全的工作,必須切實抓好。各有關部門要按照“誰主管,誰負責”的原則,將道路交通安全工作任務逐級分解,堅持一級抓一級,層層抓落實。公安交警、交通運輸、農機、安監等部門要按照各自分工,加強協調,制訂實施方案,落實措施,精心組織實施整治。各鄉鎮要切實履行交通安全職責,堅持和完善鄉鎮道路交通安全聯席會議制度,督促落實“五長”責任制,建立健全相應的領導機構,完善工作機制,層層抓落實。

二要形成工作合力。各鄉鎮、各職能部門要充分發揮主力軍作用,履行好各自的職責,紮實做好各項工作。鄉鎮之間、部門之間、鄉鎮與部門之間要加強橫向交流,及時溝通信息,相互學習、相互借鑑,提高整治工作水平,確保整治工作成效。

三要嚴格督查考核。縣道路交通安全管理委員辦公室要按照今天簽訂的目標管理責任書要求,對各鄉鎮農村道路交通安全管理工作實行嚴格考核。對發生重大道路交通事故鄉鎮的安全生產工作一票否決。

各鄉鎮、各部門一定要高度重視,多措並舉,落實責任,積極探索農村交通安全管理的新思路、新辦法,切實解決好農村道路交通安全工作無人管、管不了、管不好等突出問題,改善交通安全環境,提升管理水平,切實保障人民羣眾生命財產安全,為全縣經濟社會的持續快速健康發展提供有力保障。

建築安全生產工作會議領導講話稿 篇13

同志們:

今天,我們在這裏隆重召開20xx年安全生產工作大會,這次會議,既是傳達貫徹局安全生產工作會議精神的大會,也是我們認真總結20xx安全生產工作、表彰先進、安排部署20xx年安全生產工作的會議。

剛才,會議表彰了20xx年度安全生產先進單位、先進班組和先進個人,我謹代表礦領導班子向獲得先進的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大幹部職工、特別是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生產戰線上的辛勤付出表示衷心的感謝!並通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就20xx年安全生產工作講幾點要求。

一、明確責任與嚴肅紀律並重。

安全生產工作是個系統工程,保證這個系統良性運轉,必須以明確責任作基礎,以嚴肅紀律為保障,形成政令暢通、認真負責、嚴格落實的組織體系。

一是強化安全責任意識。安全生產事關職工羣眾的生命、財產安全,從小的方面來説,關係到家庭幸福和子女的成長。從大的方面説,事關我礦改革、發展和穩定的大局。保障職工羣眾生命財產安全和維護社會安全穩定,是我們各級領導、各級部門義不容辭的神聖職責。如果一個單位老是事故不斷,這個單位就不得安寧,在這方面我們是有沉痛教訓的。因此,各單位、各級領導幹部,要從落實科學發展觀的高度,充分認識安全生產工作的極端重要性、長期性、複雜性、緊迫性,不斷強化為官一任、保一方平安的責任意識,以對黨和廣大職工高度負責的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業心和責任感,高度重視和切實加強安全生產工作,真正做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、安全監管到位,有效預防和減少事故發生,確保職工羣眾生命財產安全。

二是建立明確的責任體系。安全生產工作是實行行政領導負責制,要建立責權明確的責任體系,一級抓一級,層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產的第一責任人,要時刻把安全生產問題放在心上,切實瞭解掌握好本單位、本部門安全生產的狀況和動態,重大問題要靠前指揮,親自抓落實。分管領導作為具體責任人,必須集中精力抓,經常深入基層、深入生產一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作範圍內的安全生產切實負起責任。希望大家增強責任感和事業心,認真履行好自己的職責,盯牢、看緊、抓嚴各自的工作。

三是嚴格責任追究制。抓好安全生產工作必須以嚴格的紀律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴、落實不力,導致事故發生,就必須嚴肅查處,而且必須從嚴、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。

二、強化安全責任與嚴格安全監管並重。

基層單位是我礦安全生產的責任主體。安全生產工作必須面向基層,堅持從基層抓起,打好安全設施、安全制度、安全規範、安全投入及安全教育培訓的基礎,通過法律規範、政策引導、監督管理、經濟制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。

一是切實加強基層和現場管理。事實證明,安全生產能不能搞好,關鍵在基層在現場。如果各項法規和制度在基層單位得不到落實,那麼我礦的安全生產就會成為一句空話。因此,必須強化和落實各級安全生產責任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產工作,把安全生產作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶着感情抓安全,構築穩定三角形。帶着感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現生命價值的必然要求,是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶着感情切實抓好安全工作。對於一個企業來説,有一個成功的三角形理論,即生產、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產搞的再好,效益再好,沒有安全就構不成一個穩定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產管理管理網絡,將安全生產責任落實到生產組織過程中的各個環節、各個崗位。加大投入改善技術裝備,強化職工安全培訓,使職工切實做到遵規守紀、按章操作。

二是建立企業持續投入機制。安全生產投入是安全生產的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據此辦法制定了相應的實施細則,在編制年度預算過程中,同時編制了安全生產費用預算,落實安全資金,加強安全生產基礎設施建設,加快安全技術改造,為安全生產創造了有利條件。

三是嚴格監督管理。當前,我們個別單位的個別領導還不同程度存在着重生產輕安全的思想,這就要求安全監管部門必須嚴格監督管理,督促基層單位抓好安全生產工作。特別要加強監督檢查,對檢查中發現的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現弄虛作假和走過場的現象。對重大隱患,要堅決採取停產整頓措施,確保不發生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產各項規章制度,切實整改隱患,不斷完善安全生產條件,減少各類事故的發生。

三、機制體制創新與科技興安並重。

解決安全生產問題,關鍵是要研究治本措施,通過體制機制創新,建立長效機制,並以科技進步來提升安全生產水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業安全生產保障能力。

一是創新機制體制。要適應安全生產的新形勢,大力推進安全生產監管體制、機制和安全監督管理方式、手段的創新,不斷增強安全生產工作的針對性和實效性。

二是以利益機制調動安全管理。各級安全責任人要關心安全生產管理人員的政治進步,支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領導的有力助手,同時可適當提高他們的待遇,專職安全生產管理人員的待遇還要出台相應政策,激發其主動加強安全管理監督檢查工作。

三是實施“科技興安”戰略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產力”的觀念,大力實施“科技興安”戰略,加大安全科技投入,加強安全生產科學技術的研究和推廣,把安全生產科學技術轉化為安全生產力,提高企業安全生產科技水平。要加快淘汰危及安全的落後技術、工藝和產品,積極採用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預防和減少安全生產事故的發生。

四、健全監管網絡與加強隊伍建設並重。

抓好安全生產工作需要健全的監管網絡,培養和造就政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關於安全生產的各項部署和要求落到實處。

一是繼續完善安全監管網絡。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監管網絡,但由於各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現減少傾向,希望各單位鞏固安監隊伍建設成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準兼管其他行政業務和從事本專業以外的工作,要保持安全專職隊伍的相對穩定,不能輕易調動或抽調做其他臨時性工作,真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”,確保安全生產工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。

二是提高業務素質。提高安全監管隊伍監管能力是做好安全生產工作的前提和基礎。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛鍊等各種形式努力提高安全監管人員的工作能力和業務水平,切實履行好本崗位的職責,使各級安全監管人員精通業務,能夠真正發現問題和處理問題,成為安全管理的行家裏手。

三是改進工作作風。總的要求就是“嚴、細、實、快”四個字。所謂“嚴”就是要有嚴肅認真的態度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴格監管,寧當狠人,不當罪人;所謂“細”就是認真細緻,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地,深入基層、深入實際、深入現場,特別要敢監管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質保量的基礎上,雷厲風行,快節奏,高效率。

五、以規範、強化安全為切入點,促進整體管理水平的提升。 安全生產狀況的好壞,直接反映了一個企業、一個單位生產經營管理水平的高低,一個事故頻發、現場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排佈置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產狀況、安全生產工作得到不斷的改善、規範和提高,就意味着整體管理水平的提高。

安全生產的實質是什麼?是保障人的生命健康和安全,保證國家、個人財產不受損失,零傷害零損失是我們追求奮鬥的目標。要實現這個目標靠什麼,靠把精細化管理理念貫穿於安全生產的全過程,靠“嚴、細、實、快”的工作作風。我們就是要把精細化管理的理念、“嚴、細、實、快”的工作作風融入各項工作中去,通過不斷學習,不斷努力,團結協作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設新成績。

六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。

“一年之計在於春。”抓好一季度的安全生產工作,開好局、起好步,對於全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團各級組織和各級領導幹部,要認真安排佈置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿,跟班人員要盯在現場,及時處理解決實際問題。節日期間,要落實好機電設備檢修和收開工安全檢查。節前,安全生產部要牽頭組織有關部門進行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負責,確保一季度實現安全生產開門紅。

同志們,踏着新年的腳步,告別了滿載成績的20xx年,我們又將邁上xx年新的征程,讓我們在新的一年裏,以科學發展觀為指導,堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅持嚴細管理、科學防治的態度和勇於探索的精神,紮紮實實地做好安全工作,從零開始,實現我礦年重傷以上事故為零的奮鬥目標,再創我礦安全生產工作的新局面!

謝謝大家!

建築安全生產工作會議領導講話稿 篇14

同志們:

根據會議安排,我就分管安全工作講三點意見:

一、20xx年分管口安全工作基本估價

20xx年,我縣交通運輸安全工作總體形勢穩定,我們堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,從嚴落實責任,強化監督管理,創新工作方式。一年來,一是深入開展了安全生產大檢查、沙沱庫區水域隱患排查治理、涉水鄉鎮船舶整治以及打非治違等專項行動,集中清除了庫區形成後出現的竹筏、輪胎、礙航網箱等,清理銷燬了低質量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉鎮自用船舶187艘,嚴厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業行為。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時,為加大監管力度,還新增購置了巡航監督艇2艘,落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度,進一步強化對客運企業、車站的源頭管理,着力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓力度。一年來,共清理打擊非法營運車輛224次,培訓駕駛員10872人次,全縣交通運輸管理工作日趨向好,較好地樹立了交通運輸行業的窗口形象。

二、找準問題,紮實抓好下步安全工作

目前,我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題:一是客運企業落實安全生產主體責任不到位,個別企業存在重效益輕安全,重安排輕落實,重檢查輕整改等現象。二是農村公路特別是通村公路建設安保設施滯後,缺乏安全防護設施,部分農村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴重。三是非法營運行為較為突出,打擊非法運營工作任重道遠。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業人員安全生產意識有待加強,無證船舶違章經營、自用船和漁船非法載客等現象時有發生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對存在的問題,重點抓好以下工作。

(一)進一步強化客運源頭安全監管。各相關部門及客運站場要嚴格按照“三不進站、五不出站”規定,進一步推進“安全帶-生命帶”工程,進一步建立健全安全管理制度,規範客運秩序,提高安全事故預防能力。具體為:交通部門要加強對運輸企業和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴格客運班線管理,督促營運車輛參保並足額交納座位險和第三責任保險,嚴把客運線路審批關,堅決調整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監督制約機制,加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓管理,切實提高培訓質量;嚴格客運車輛安全檢查,加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執法力度,嚴肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查,提高全社會抵抗風險的能力。客運企業要牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識,嚴格執行道路客運“三不進站、五不出站”的規定和城市客運有關安全制度,強化日常監管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術、心理狀態情況,消除放鬆警惕、麻痺大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發動機系統、底盤系統和電氣設備系統情況,消除車輛技術性能上的安全隱患;要進一步加大對易燃易爆、有毒及危化藥品的查堵力度,確保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監管,消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認真排查滅火器、救生錘、逃生門等應急設施設備的配置和使用情況,嚴把車輛進出和駕駛員營運關,徹底消除各種安全隱患。運管部門要進一步強化對道路客運車輛、站場的安全監管,牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進一步強化對城市客運公交車、出租車及相應站場的安全監管,督促各客運企業牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強責任意識,強化常規管理;要建立健全責任分解、落實、督查、追究等安全責任機制,確保安全生產主體責任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進一步加強線路、車輛運行調度,規範行車秩序,確保行車安全;要進一步開發利用gps等技術手段,加強對人車運行的動態安全監測,堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒後駕駛、疲勞駕駛等行為。

(二)進一步強化水上交通安全監管。近年來,雖然我縣水上交通安全態勢平穩,但沙沱電站庫區形成後,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內烏江沿線羣眾的生產生活都帶來了較大影響,水上交通安全工作形勢十分嚴峻,我們必須牢固樹立“安全生產責任重於泰山”的理念,時刻繃緊水上交通安全這根弦,着力抓好日常巡查,認真落實監管責任,嚴把船舶簽證放行和船員資質審查關,堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關鄉鎮及交通、海事、安監、農牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負其責,紮實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負責抓好水上交通安全監督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機制,把安全設施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點,進一步強化現場監管力度,堅持“嚴”字當頭,狠抓安全措施落實不放鬆,確保重點時段、船舶、水域的生產安全;要強化重點時段的事後監督,在趕集、節假日等重點時段加強渡口監管,維護好羣眾過渡秩序;要繼續牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動,維護水運市場秩序;要建立規範的船員教育培訓體系,提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業和船舶安全治理體系審核發證工作,不斷提高航運企業和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監部門負責抓好水上交通安全監管綜合協調指導工作,加大檢查力度,對責任部門啟動問責程序。畜牧部門負責抓好漁業船舶安全監管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執法的違法行為。此外,各有關鄉鎮和部門要全面開展水域隱患排查治理,強制清除航道內的採砂、撈石等礙航設備,確保水上航道暢通無阻。

(三)進一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護設施檢查力度,重點檢查防護設施是否完備、標誌標識是否清晰,要採取有效措施加以完善,確保各類安全設施完好無損。二是加大危險橋樑排查改造力度,建立橋樑運營檔案,定期檢查,發現隱患,及時消除;對排查出來的危橋,要及時實施改造,嚴把工程質量關,確保橋樑安全運行。三是加大事故易發路段排查力度,對排查出的路段,要結合實際儘快整治,預防道路安全事故發生。四是加強車站、碼頭等公共場所安全排查,確保公共場所安全。

三、落實責任,確保安全生產形勢穩定

(一)加強組織領導。各級各部門要牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的理念,嚴格落實“一把手”責任制,實行主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機構設置上體現“安全第一”的思想,設立專門的安全生產管理機構,配齊和配強專職安全管理人員,並明確一名熟悉業務的行政副職分管安全生產工作,做到機構落實、人員落實、經費落實、裝備落實。

(二)強化責任落實。嚴格落實企業安全生產和行業安全監管兩個主體責任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監管,嚴格落實“三關一監督”職責,嚴格駕駛員和船員管理,進一步規範營運駕駛員、船員培訓、考核、發證工作,全面落實營運駕駛員和船員信譽質量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內容。對發生安全生產責任事故的駕駛員和船員,嚴格進行集中培訓教育。公路施工要根據“誰建設、誰負責”的原則,明確界定安全責任,嚴格落實安全准入制度、勘察設計方案安全風險評估制度及高危工程安全生產強制性要求,建立和完善質量安全責任體系,把每個項目的質量、安全責任層層細化分解,落實到人頭,落實到設計、施工、監理及監督單位領導頭上。海事部門要嚴格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環節的水上交通安全監管責任。

(三)加強督促檢查。要以“責權一致”為主線,不斷創新和完善安全監督工作的體制與機制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責任心貫穿於安全監督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對重點項目、重點企業特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內容,強化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結果分析評價系統。要加強對監督抽查結果的科學分析,把握工程安全狀況變化規律,建立安全監管系統,使督查結果成為衡量公路工程項目管理、工程技術和施工工藝水平、從業單位信用等級的重要依據。三是強化監督管理,實行責任追究。安全生產工作是“生命工程”,是“平安行動”,要加大行政執法力度,對存在重大安全隱患的渡船和單位,對安全生產責任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執行安全監管監察或抗拒安全執法的行為,對水上交通安全生產工作不落實,導致轄區或系統內各類事故隱患較大或由此造成重大安全責任事故的單位,嚴格按照“四不放過”原則,依法追究有關責任人的責任。

同志們,全縣交通運輸安全工作事關社會穩定,事關人民羣眾生命財產安全。我們一定要以高度的政治責任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領導下,認真履行工作職責,採取有效措施,紮紮實實抓好各項工作,為加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市作出應有的貢獻。

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