建築安全工作會議講話

隨着我國經濟的高速發展,建築業的發展勢頭迅猛,建築工地遍佈全國各個地區。然而,建築業在高速發展並促進經濟繁榮的同時,也出現了很大的安全生產問題,建築安全事故時有發生下面就是本站小編給大家整理的建築安全工作會議講話，僅供參考。

建築安全工作會議講話(一)：

同志們：

今天，我們在這裏召開全縣建築施工安全 生產工作會議，主要目的是深刻分析當前全縣建築領域安全 生產面臨的嚴峻形勢，進一步明確各自的安全生產責任，統一思想，提高認識，全力做好建築施工安全生產各項工作，促進全縣經濟社會又好又快發展。前面，縣城鄉規劃建設局張副局長傳達了省市相關會議和文件精神，縣安委辦主任、安監局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意，請同志們認真抓好落實。下面，我就進一步做好建築施工安全生產工作強調三點意見：

一、認清形勢，嚴明紀律，深刻認識抓好建築施工安全生產工作的極端重要性和必要性

近年來，全國各地建築安全事故屢有發生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時常敲響。血的事實，血的教訓，暴露出我縣建築施工安全生產管理工作中還存在不少薄弱環節和一些突出隱患和問題，必須高度重視，認真加以解決。

首先，各方安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業安全生產主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產基礎工作薄弱，安全生產投入嚴重不足，安全培訓教育流於形式，施工現場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現象時有發生，未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規範，甚至連安全帽的佩帶也可有可無，基本流於形式，連這麼基本的保障措施、防範措施都落實不了，何談安全生產、安全施工?照此發展，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。一些施工現場管理混亂，***違章指揮，工人違章作業，帶着僥倖心理冒險蠻幹的現象時有發生。這是建築工地存在的最大問題。二是一些建設單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產管理。三是部分監理單位定位不準確，對應負的安全責任認識不清，貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》等法律法規不力，不熟悉安全生產技術標準，不對安全生產隱患及時作出應有處理，安全生產監理責任未能真正落實到位。

其次，建設主管部門的安全監管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產形勢，有針對性的採取事故防範措施，安全生產工作主動性和預見性不強，安全監管存在盲點;二是未能合理組織利用建設系統各種管理資源和充分發揮各個管理層次、環節的整體效能，未能形成安全生產監管的合力;三是對安全生產違規違法行為和重大事故執法不嚴、處罰不力，缺乏強硬的手段措施，對有關違規違法行為起不到震懾作用。

第三，安全生產的保障環境要素還不完善。一是法制環境方面，《建設工程安全生產管理條例》等有關法規規章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業、項目、班組和一線施工人員;二是市場環境方面，一些建設項目不履行法定建設程序，遊離於建設行政主管部門的監管範圍，個別時候、個別領域企業之間惡性競爭，低價中標、違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、層層轉包、以包代管現象突出;三是科技支撐環境，建築行業生產力水平偏低，技術裝備水平落後，科技進步在推動建築安全生產形勢好轉方面的動力作用還沒有充分體現出來;四是中介機構培育環境，建築施工安全生產領域，在政府和企業之間，缺少中介機構這個中間環節，沒有相應的機構和人員提供安全評價、諮詢、技術等方面服務。

以上問題的存在，有主觀和客觀的原因，但主要還是思想認識不到位，對建築安全生產的認識不足造成的，是業主單位貪圖蠅頭小利驅使的結果，也有我們監管部門、責任單位對安全生產存在的問題視而不見，見而不管，心存僥倖，放任自流，失職失責的原因。安全生產無小事。建築安全生產與人民羣眾切身利益息息相關，是科學發展的重要內容。做好建築安全生產工作不但是建設主管部門應盡的法定職責，更是人民羣眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發展觀，構建社會主義***社會的高度出發，以對人民生命高度負責的態度，進一步增強緊迫感和責任感，深刻汲取以往事故教訓，反思工作中的薄弱環節，提出強有力的措施，兢兢業業地抓好安全生產工作，堅決杜絕建築領域安全事故發生，切實保障人民羣眾生命財產安全。

二、強化責任意識，嚴格責任追究，切實把建築施工安全生產責任制落到實處

黨的xx屆五中全會指出，要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理，落實安全生產責任制，強化企業安全生產責任，健全安全生產監管體制，嚴格安全執法，加強安全生產設施建設”，這是我們今後一段時間工作的指導思想和目標。結合我縣建築施工安全生產工作實際，要着力抓好以下幾個方面的工作：

一是建設行政主管部門要進一步強化監管責任，堅持責任到工地、責任到人頭。建設行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性，主動執法，敢於執法，嚴格執法。在具體工作中，一定要帶着感情、帶着責任去抓安全生產工作，這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監理制。要採取積極有效的措施，管理好建築市場，維護好建築市場的秩序，規範市場各方主體的行為，嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防範措施不落實的單位和個人，要嚴厲打擊、嚴肅查處。今後，在實行安全生產的目標責任機制、監督檢查機制、責任追究機制管理的同時，還要對安全生產不合格的企業負責人、項目經理、監理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制，促使他們時時處處緊繃安全生產這根弦，真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設主管部門有權限暫扣安全生產許可證或資質證書的，要依法暫扣和處罰，沒有權限的，要按規定提請省市通報，取消其投標資格，不予年檢。特別需要強調的是：堅決不允許出現監管人員與建築施工企業串通一氣，執法不嚴，開脱説情等任意踐踏安全生產法律法規的行為，一經發現，將嚴肅查處，絕不留情。

二是建築施工企業要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業在施工中由於管理不善，導致了事故的發生，施工企業就是主要責任的承擔者。在《建設工程安全生產管理條例》等安全法律法規中，明確規定了施工企業的安全責任。改善企業安全生產條件，提高企業安全生產保證水平，是實現安全生產長治久安的必由之路。但是，有的施工企業，不認真履行職責，給安全事故的發生埋下了隱患;有的施工企業的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性，有的施工方案未經審批就擅自實施。全面落實企業的安全管理責任，在管理上必須做到“七個到位”，即：安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會後，建設部門要再次認真組織一次全面的檢查，重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今後，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產管理制度從重從嚴予以查處。

三是工程監理企業要進一步落實公正監督、公正監管的監理責任。《建設工程安全生產管理條例》對監理單位的安全責任也作了明確規定，監理要審查施工方案，要發現隱患並督促施工企業及時整改，施工企業不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建築監理企業要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發現重大安全隱患制止不了，要立即報告，否則出了問題，就要追究監理單位的責任。

四是城鄉規劃建設局要督促縣直各部門和各鄉鎮政府做好建築施工安全生產工作。當前，各鄉鎮、各部門在加快新農村建設進程中，積極性很高，主動性很強，也結合各自實際實施了一批建設工程。但與此同時，建築施工安全也成為各鄉鎮安全隱患的重災區。從我們掌握的一手資料來看，當前鄉鎮建築工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。對此，縣城鄉規劃建設局要督促各部門完善相關手續，督促各鄉鎮仔細排查各建築施工工地的安全隱患，採取實地調查和抽查的形式，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。

三、健全制度，開展專項整治工作，從源頭上防止建築安全事故的發生

制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今後工作中，要圍繞以下三個方面加強制度建設，嚴格規範管理，加強操作培訓，強化建築秩序整治，從源頭上防止建築安全事故的發生。

一是要嚴格執行安全生產許可證制度。實行安全生產許可證制度是國家強化安全生產工作的一項重要舉措。認真落實安全生產許可證制度，對貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產監督管理具有重大意義。在今後的建築安全生產監督管理工作中，我們要嚴格貫徹執行《安全生產許可證》的規定，把提高建築企業安全生產條件作為各項工作的重點，依法規建築範企業的安全生產條件，對不具備安全生產條件的企業堅決清出建築市場，對不具備安全生產知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質低下、達不到安全生產要求的企業。同時，還要加大對企業安全生產管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作，凡是發現企業及項目部不按規定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產條件，予以嚴肅處理。會後，建設部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設的項目工程，凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業和從業人員安全生產不良信用記錄，將企業發生重大事故和被行政處罰情況公之於眾，加大社會***的監督力度。

二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓，是抓好安全工作的基礎。當前，在安全教育培訓工作方面，也暴露出一些企業和個人為片面追求經濟效益，見利忘義，不落實教育培訓工作;在新的工人上崗前，不對其進行必要的安全生產和安全技能培訓教育，在工人從事新的崗位工作時，不進行鍼對新崗位的安全教育等問題。在施工現場的三級安全教育記錄中，很多都是為了應付檢查而做的。可以説，記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術高低、班組不同、工種不同，技術交底的內容就不會一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術交底，電工有電工的技術交底，架子工有架子工的技術交底，不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術交底都是建設部頒佈的規範標準，我們必須執行。在我縣建築業一線從業人員中，農民工佔絕大多數，他們受教育程度低、文化素質低、安全意識差，缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業必須進一步重視和加強安全生產三級教育培訓工作，不斷完善相關管理制度，切實抓好各級安全管理人員和從業人員的安全教育培訓，切實提高人員安全防護意識和能力。企業管理人員和一線工人都要參加培訓，這是進場、上崗教育的第一步要求;要考核合格後，方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導，繼續開展好安全文明示範工地、“三項行動”工作以及“六月安全生產月”等活動，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。要高度重視農民工工資問題，建設行政部門要採取過硬的手段，督促建築施工企業規範勞務用工合同，配合勞動部門做好農民工工資保證金徵繳工作，要探索實行農民工強制工傷保險制度。建築項目本身是高危行業，而一些企業把農民工身體健康和生命安全當成兒戲，缺乏應有的責任，這是絕對不容允許的。凡是對農民工生命安全不當回事的，政府和相關部門也將把這樣的建築企業不當回事，讓他們賺錢發財的夢想徹底破滅。凡是因安全生產給政府和相關部門帶來麻煩，政府和執法部門必須首先依法制造“麻煩”，讓他們根本不能產生麻煩。同時，建築企業也要嚴格按照法律法規用工，堅決杜絕使用童工、大齡農民工、殘疾農民工、身患疾病不適合重體力勞動的農民工以及精神病、智障工人，以防發生不安全事故。

三是要嚴查各類安全生產隱患。經縣政府研究，由城鄉規劃建設局牽頭，監察、安監、公安、消防、環保等部門配合，組成聯合檢查組，每兩個月對全縣建築領域建設項目安全生產情況開展一次“地毯式”監督檢查，存在安全隱患的項目要責令限期整改並停工整頓，情況嚴重的要從嚴從重予以處罰，堅決從源頭上杜絕安全事故的發生。每次聯合檢查結束後，檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況，並將結果通報全縣。同時，建設部門要加強對各類建築項目的日常安全監管工作。特別要突出四個重點，提高建築安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區。即工程量較大、事故量較多的地區，以及安全生產基礎工作落後、各項制度措施不力的地區。二是要抓重點企業。對事故頻發、管理薄弱的施工企業，要督促其完善各項規章制度，增強安全生產保證能力，提高安全管理水平。建設單位是工程項目的業主，在工程管理中處於主導地位，也要作為監管重點抓住不放，督促建設單位象重視工程質量一樣重視安全生產，帶動建築安全生產管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建築以及採用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監控重點。對於重大危險源，有條件的要實行24小時動態監測。對於塔吊等大型機械設備，要嚴格加強各個環節的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前，全縣建築領域建設項目已全面進入施工季節，也是各類建築施工安全生產事故的多發期。特別是夏季來臨，高温酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴，進一步做好安全生產管理工作，不留空白、不留死角，嚴防各類事故發生。

同志們，安全生產責任重於泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能鬆懈，一定要從講政治、保穩定、促發展的高度，更加積極負責、紮實認真地做好建築安全生產工作，努力為全縣經濟建設和工程建設更快更好地發展創造安全穩定的社會環境。謝謝大家!

建築安全工作會議講話(二)：

同志們：

今天召開這次會議，主要內容是總結今年以來全市建築施工安全工作，安排部署下一步工作任務。下面，我就這項工作講些意見。一、正確估價今年建築施工安全工作

今年以來，在市政府及省建設廳的正確領導下，在省安監總站的指導下，我市的建築施工安全，始終堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，突出“安全責任重於泰山”這一主題，全面貫徹《**建設工程安全生產監督管理規定》，宣傳普及安全生產知識，加大安全生產文明施工監管力度，有效遏制了重特大事故的發生，安全工作整體水平穩步提高，全市施工現場安全達標率為100，其中市中心區施工現場優良率為65，縣(市)施工現場優良率為60。應該説，我市的安全生產、文明施工呈現出良好發展態勢。

(一)健全的安全監督管理網絡基本建立。

在安全生產管理上，我市初步形成了以市安監站為核心，輻射到各縣(市)區站的分級管理網絡。改變了以往各自為政和重複管理的弊端，形成了統一、協調的管理體系，為我市施工安全監督管理工作的順利開展，提供了有效的組織保證。特別是部分縣區將安監站獨立，實行財政開支，並且為安監站配備了專用交通工具，在安全監管機構建設上，走在了全市前列。為進一步加大政府監管力度，按照省裏的要求，我們將積極與市編辦和市財政局進行協調，儘快解決縣區安監站“吃財政飯”問題。

(二)施工企業的安全意識不斷提高。

一年來，我市認真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓活動。舉辦培訓班10期，對所有在冊三級資質以上的企業經理、主管安全副經理、安全科(處)長、項目經理、專職安全員進行了系統培訓，參訓人員達3985人。並在培訓內容上，教員選拔上，高標準嚴要求，確保了培訓質量。與此同時，嚴格了持證條件，凡考試不合格者，一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓，我市企業各級領導在思想認識上，安全管理人員在管理水平和業務素質上都有了明顯的提高，絕大多數企業領導都能認識到施工現場的安全生產、文明施工管理是市場經濟不斷髮展的必然趨勢，是企業實現“兩個根本性轉變”提高經濟效益、增強發展後勁的重要途徑，是提高企業管理水平，展示企業形象的重要載體。目前，安全生產、文明施工正在成為我市施工企業的自覺行為，各企業的安全管理水平正穩步提高。

(三)爭創文明工地活動取得了明顯成效。

為了更好的開展文明工地的創建活動，我們採取了典型引路，以點帶面的工作方法。一方面，認真學習外地的先進經驗。今年4月份，市安監站組織有關安全管理人員，參加了兩期“全國建築施工安全管理及貫徹執行安全檢查標準”培訓班，到**等大城市的文明工地進行了觀摩學習。通過走出去，我市各級管理人員對安全生產、文明施工工作的感性認識有了較大提高，看到了自身存在的不足，找到了差距所在，並將學到的先進經驗、好的做法，運用到實際工作中，有力地促進了工作水平的不斷提高。另一方面，積極抓好本市的典型。在我市樹立自己的樣板工程，組織其他企業到這些樣板工地參觀交流學習，積極發揮典型的示範帶動效應。這一舉措，在很大程度中激發了施工企業的工作積極性，使他們學有標準、幹有樣板、爭有目標，從而形成了“學、趕、超”的文明工地創建熱潮。

(四)施工現場安全監督管理工作力度得到加強。

一是增加檢查的密度。今年以來，市安監站先後在市中心區組織了3次拉網式大檢查，做到了“兩個覆蓋”，即覆蓋到全市的每一個現場，覆蓋到每個工程的全過程。二是加強日常檢查。發現安全生產隱患，立即責令有關企業進行整改，並狠抓整改措施及落實。截止到目前，共下發隱患整改通知書**份，停工指令書**份，基本做到了發現一處、整改一處、落實一處，切實消除了事故隱患，確保了人民生命財產安全。三是開展專項治理工作。今年我們先後開展了塔機拆裝與使用安全專項治理、施工現場用安全防護用品專項治理、多發性事故專項治理等工作，並且對施工現場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點方面進行了嚴格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產月”等專項活動。活動期間，我們在廣場進行了全面宣傳，發放各種安全資料20xx餘份。通過廣泛深入的宣傳，全社會對建築施工安全生產的認識有了全新的提高。

在看到我市施工安全工作成績的同時，我們還要清醒地認識到我市安全生產形勢仍比較嚴峻，主要表現在：一是重大傷亡事故仍時有發生，今年我市已發生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發展不平衡，其中市區好於郊縣，一、二級企業好於三、四級企業，建築公司好於裝飾公司，整體水平有待進一步提高;三是一些企業不嚴格執行安全生產法律法規及規章制度;四是各級主管部門及施工企業的安全生產意識仍需提高等。對於上述問題，我們要高度重視，需要在今後的工作中認真加以解決。

二、團結一致，努力拼搏，全面提高我市建築施工安全生產工作水平

今年是我們黨和國家發展史上非常重要的一年，做好建築施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，做到警鐘常鳴，常抓不懈，及時有效的發現和消除隱患，防患於未然。各級、各單位一定要以“三個代表”重要思想為指導，切實增強建築施工安全的責任感、使命感和緊迫感，以對黨和人民高度負責的精神，下大力做好建築施工安全管理工作，千方百計預防和有效遏制安全生產事故的發生。

(一)加大安全生產監督管理力度，杜絕重大傷亡事故的再度發生。

各級、各部門一定要以今年發生的死亡事故為警示，真正警醒起來，認真吸取教訓，舉一反三，集中精力抓好下一個階段的安全生產，防止各類安全事故的發生。一是大力開展多發性傷亡事故的專項治理。各縣(市)、區要結合“百日安全無事故”活動，對所轄區的施工現場，開展一次全面的安全生產大檢查。要在提前預防上下功夫，檢查的着眼點和落腳點要放在排查事故隱患上，對查出的問題和隱患限期整改，跟蹤落實到位。切實做到自查與抽查相結合，檢查與整改相結合，檢查與追究責任相結合，發現一處，整改一處，落實一處，堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態。二是切實加強日常安全生產的監督檢查。堅決糾正各種違規違章指揮和作業的現象，做到有章必循，違章必糾，早發現，早處置，絕不能姑息遷就，把問題擴大化。三是搞好季節性施工的專項治理工作。冬季將至，各單位要針對冬季的施工特點，認真做好季節性施工的安全技術措施，特別要對冬季防火搞好有針對性的防範工作，避免煤氣中毒，火災等事故的發起，市縣兩級安全監督部門要就這項內容進行一次專項安全大檢查，堵塞漏洞，消滅死角，杜絕隱患。

在檢查中，一要查隱患。各級各部門一定要把查找事故隱患作為首要環節來抓，真查實查，不走過場，不走形式，不丟一個角落，不漏一個細節，力爭把隱患全部徹底地檢查出來。二要抓整改。對查處的事故隱患，要立即制定整改措施，落實責任，明確時限和標準，及時把事故隱患消滅在萌芽狀態。不能立即整改的，必須停止施工。在隱患沒有消除之前，不得恢復施工，直到隱患徹底消除。

(二)狠抓文明施工，改善城鎮環境。

建築施工現場既是反映建築業企業綜合素質的重要窗口，又是城市環境質量優劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署，加快創建現代、文明、清潔的標準化建築施工現場的步伐，強化建築工地環境綜合整治，維護市容環境衞生，努力塑造現代化城鎮的新形象。抓好文明工地創建工作，要突出重點。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點內容，加大施工現場環境保護工作力度。嚴格控制有毒有害氣體的排放，建築工地嚴禁現場溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現場出入口要設有車輛輪胎沖洗池，場內設置排水溝、沉澱池，確保污水泥漿不帶出現場。抓好場容場貌治理，施工現場實施規範化圍檔作業，建築物用密目網封閉，嚴禁用彩條布及其他不規範的物體圍檔。完善工地出入口和場區道路硬化、綠化建設，施工現場達到平整暢通。市中心區規定區域內的施工現場一律使用商品混凝土，嚴禁現場設置混凝土攪拌站。抓好文明工地創建工作，要加強督導。各級安全監督管理部門要認真貫徹執行建設部《施工現場管理規定》及我市加強施工現場管理的實施意見，堅決按照文明施工標準嚴格要求管理。要採取日常檢查、集中檢查、現場辦公等多種方式，不斷加大監督檢查力度，發現問題及時整改。各縣市區要將檢查結果與施工企業年檢、項目經理部資格和項目經理證核發相掛鈎，進一步加強對施工現場的管理與監控，徹底改變髒、亂、差現象，提升全市文明施工的整體水平。

(三)強化治本措施，逐步建立建築施工安全管理的長效機制。

建築施工安全生產管理工作是一項長期而艱鉅的任務，不能單純依靠監督檢查徹底解決問題，要採取多種措施，不斷加大治本力度，才能實現安全生產的長效管理。一是強化教育培訓工作。教育培訓作為一項基礎性工作，對提高人員素質和安全管理水平起着至關重要的作用。因此，各級主管部門和各企業要努力健全和完善安全教育培訓制度，切實加強全體從業人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓，不斷提高他們的安全意識和操作技能，減少因缺乏安全知識造成的安全事故。安全教育培訓工作必須與時俱進，及時轉變培訓機制，不斷適應新形勢的需要。今後要開展教育內容和形式的創新，積極推行分層次、分專業、分內容的培訓，改變以往企業法人和安全員一起培訓的做法，解決知與行、學與用相脱節的問題。在安全教育培訓工作中，市安監站要充分發揮“承上啟下”的作用，既要及時貫徹落實上級有關文件、會議精神，積極配合省總站搞好安全培訓工作，又要認真指導各縣(市)區的安全培訓工作，做到安全教育培訓工作規範化、制度化和標準化，把經常性的安全教育培訓貫穿於企業生產活動全過程。二是強化市場準入機制。各級安全監管部門要嚴格施工企業的資質審查，在我市從事建設工程施工的各類施工企業，必須辦理安全資格認證後方可從事建設施工生產經營活動;施工企業專業管理人員和特種設備管理人員，主要包括施工現場的項目經理、安全員、施工員及特種工種、起重設備的現場操作人員等，必須持證上崗。否則，一律視為違法作業，出現安全事故要對責任領導和操作者進行從嚴處罰。三是強化安全責任制度。要層層落實安全生產責任制，責任到人，各負其責。要充分運用法律、經濟和行政等各種手段，督促施工企業建立責權分明、統一高效的安全生產管理體制，健全各項規章制度和操作規程，使建築施工的每一個環節都有章可循，有章必遵，遵章必嚴，真正形成企業的安全生產自我約束機制。嚴格落實責任追究制度。對年度事故多發或者安全事故情節特別嚴重、影響特別惡劣的，對有關施工企業的主要和分管領導要從重處罰。對發生安全事故後，未按國家規定的程序和時限立即報告，或者隱瞞不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉事故調查的，根據情節輕重，嚴格追究相關人員的責任。

同志們，各級各單位要對建築施工安全工作進行再部署，再檢查，再落實，認真排查安全事故隱患，堅決防止安全生產事故發生，全力推進我市施工安全工作再上新台階。

建築安全工作會議講話(三)：

同志們：

今天，我們在這裏召開全市安全生產工作會議，主要任務是：通報前段時間安全專項檢查情況，認真分析我市當前建築行業安全生產存在的問題，安排部署今後一個時期的安全生產工作任務，防範各類安全事故，確保生命財產安全。下面，我分步驟講三個方面內容。

一、建築工程安全生產專項檢查情況通報

為認真貫徹市政府關於認真開展全市建設工程安全生產專項檢查會議精神，保障人民羣眾生命和財產的安全，避免和減少一般事故，特別是遏制建築起重機械事故的發生，我處制定了《建設工程安全生產專項檢查方案》，會同安監局、工商局、技術監督局部門組成2個專項檢查小組，於4月6日對全市在建工程進行安全大檢查。截止目前，共檢查工地65個，單體工程408項，下達建設行政責令改正通知書22份，建設行政停止違法行為通知書23份，查封施工現場12個，排查建築起重機械315台，查封24台。具體情況如下：

(一)、建築起重機械情況

1、響堂管理區藍海明珠小區13#樓1台塔吊未按活動式基礎安裝，存在安全隱患。處理方法：查封設備，限期拆除，現已安全拆除。

2、新東周邊回遷樓A1#、A2#、A3#樓3台施工升降機未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。現已檢測合格，准予施工。

3、王石鎮聖源山莊9#、10#樓2台塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。注：次日已見報告，准予施工。

4、東四鎮逸雅金居小區7#樓1台塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。複查未使用。

5、開發區新城花園3#、8#、9#樓工程3台塔吊臨近高壓線，未符合安全距離，且未做保護。處理方法：查封設備。現已搭設防護，符合安全標準，准予施工。

6、開發區花溪地45#——47#樓2台塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。現已複檢合格，准予施工。

7、西柳鎮金帝家園2台塔吊超過檢測使用期。處理方法：查封設備，限期申報復檢。現已複檢合格，准予施工。

8、新東芳草明珠5台塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。複查未使用(已檢測待出報告)

9、興海管理區海昕明珠小區5#樓1台塔吊臨近高壓線，搭設防護不符合安全要求。處理方法：查封設備。複檢未使用(已檢測完畢，因西側動遷户不允許搭設，待西側搭設完畢既出報告)。

10、騰鰲鎮華威傢俱廠1台塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。複查未使用。

11、西柳鎮美馨莊園七期1台塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。複查未使用(檢查時開發園區已經查封工地，檢測報告目前已出，準備申請復工)

12、開發區瑞豐專用汽車工地2台塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。複查未使用(檢查時開發園區已經查封工地，檢測報告目前已出，準備申請復工)

(二)、深基坑情況

左岸城邦B19——B21#樓存在問題：無專家論證支護方案，支護方法存在隱患，局部出現坍塌。處理方法：責成其限期出方案，現場停工，按方案支護符合安全要求方可施工。

(三)、工商營業執照情況

個別建設單位、施工單位工商營業執照，未能及時提供。

(四)、組織機構及監理上崗機構情況

工地安全組織機構，一般都已建立，但個別工地不健全或未上牆懸掛，監理持證上崗率還是不很高。

(五)、對安、拆單位處理情況

1、對鞍山市環宇建設工程有限公司處罰三萬元(未辦理建築起重機械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍海明珠小區、芳草龍珠小區、半島國際小區的建築起重機械的違法行為各處罰一萬元)。

2、對鞍山市明宇建築工程有限公司處罰一萬元(未辦理建築起重機械安裝告知擅自安裝上海城小區1#地塊(C地塊項目)建築起重機械違法行為罰款一萬元)

3、暫時停止遼寧新立起重設備檢驗檢測有限公司在海城的建築起重機械檢驗檢測業務。

二、當前建築安全生產存在主要問題

(一)、建築起重機械個別存在未經檢測合格使用，對此我們立即下達停工通知單，查封設備，限期及時檢測，逾期未檢測，予以罰款，直至拆除設備處理。個別安裝單位，未告知或審批告知不合格，進行安、拆活動，我們已對其進行經濟處罰。根據我處加強《關於加強我市建起重機械安拆隊伍管理的通知》規定上述行為單位擬限制其安、拆業務，清除海城建築市場。個別工地存在使用簡易龍門架問題，因其安裝簡單，使用期短，不易查到，一經發現，我們要求其立即拆除。如該設備屬於正規產品，手續齊全，具備檢測條件，限期檢測合格方可使用。

(二)、施工現場安全防護、安全檔案還與國家要求標準還存在一定的差距。施工現場存在不同安全防護問題：

腳手架剪刀撐不連續設置，連牆件設置方式採用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護不符合規範，特別是高層電梯井口防護還不嚴密;甚至不防護安全隱患還很嚴重;施工用電混亂;未達到三級配電兩級保護“一機一閘一箱一漏”等問題。工地對安全檔案重視度還不夠，還存在流於形式內容不具體缺項少項沒有針對性等問題。還須進一步完善、健全。

(三)、文明施工還存在“髒、亂、差”情況，仍需加強管理，特別是抓好市區內主幹道施工現場圍擋及出口車輛沖洗設施和施工現場道路硬化，保證市區道路整潔，也是我們安全管理一項重要工作。

(四)、監理單位對安全監理工作還存在輕安全重質量情況：

國家明確監理單位安全職責和配置要求，但有的監理單位發現安全隱患只下達整改通知書後不復檢應付了事，隱患未整改未向建設單位、主管部們報告，可以説很不負責，嚴重失職，沒有盡職盡責，存在較大安全隱患。國家規定每1萬平設置一名監理，有的工地幾萬平，才設置1名監理，人員配置嚴重不足。

(五)、專職安全員設置不足。

國家規定1萬平以下設置至少1名安全員，1-5萬平設置至少2名安全員，5萬平以上設置至少3名安全員.有的工地幾萬平設置一個安全員甚至無安全員。配置嚴重不足。導致施工現場安全管理混亂，易發生傷亡事故。

三、下一步工作要求

(一)、繼續加大建築起重機械執法力度，加強管理杜絕事故。

以貫徹落實《建築起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)為主線，結合海城實際，出台《海城市建築工程起重機械安、拆單位管理辦法》全面規範建築起重機械設備的安、拆行為和運行管理。遏制起重機械傷害事故的發生。

起重機械安、拆前未辦理告知罰款1萬元;施工單位使用逾期未經檢測合格的起重機械設備，查封設備並罰款2.5萬元。

(二)、加強對特種作業人員證件管理 。

塔吊司機、指吊工、架工、電工等特種作業人員必須持省建設廳頒發的特種證方準作業。逾期未改正;罰款5000元。

(三)、加強對重大危險源監控管理。

國家規定超過一定規模危險性較大分部分項工程，專項施工方案必須經專家論證。

主要包括：開挖深度超過5M及以上的深基坑;模板支撐超過8M及以上;及支模跨度超過18M及以上;落地式鋼管腳手架搭設高度超過50M及以上;懸挑鋼管腳手架搭設超過20M及以上。

專項方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工並處款罰10萬元。現場防護與專家論證方案不符，存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工並處款罰5萬元.

(四)、加強對監理單位管理

對監理單位和人員在安全生產方面的行為進行量化考核，在日常監管工作中，將安全監理作為必查內容，對現場存在問題的，在追究施工單位責任的同時，還追究監理單位和人員的責任。監理單位未履行監理職責，逾期未改正款罰10萬元。

(五)、繼續加大施工現場安全管理力度

對施工現場安全防護、文明施工、安全檔案視存在隱患，問題大小相應採取限期整改、查封現場、罰款等行政處罰。及時消除安全隱患，避免傷亡事故發生，保證安全生產。

此次安全專項檢查已接近尾聲，但安全工作並沒有結束，特別要加強對檢查中存在安全隱患工地還要加大力度，及時跟蹤複查，徹底排查解決隱患，保證圓滿的完成市政府安排的此次專項檢查工作。

(六)、實行安全驗收備案。

實行建築工程安全驗收備案制度。建設工程在竣工驗收前，建設單位將施工現場安全驗收村料，報送我處進行安全生產驗收備案。未辦理安全驗收備案的工程將不予辦理驗收備案手續。利於提高施工現場安全防護、安全檔案、文明施工管理力度及水平。

海城市建築業管理處

20xx年4月20日

1、20xx年4月招標投標工程中的11項工程進行了及時準確的類別確認，其中：建設工程項目9項建築面積44餘萬平方米、市政及其它工程2項投資金額0.44億元，並對確認報告進行逐一登記備案。

2、每月跟蹤海城市建築材料市場行情，對327種建築工程材料進行動態跟蹤，多渠道採集，逐月及時與上級部門溝通並上報，為海城市的建築投標報價及預(結)算工作提供良好及時準確的材料價格基礎。