在全縣農村工作會議上的講話（精選25篇）

在全縣農村工作會議上的講話 篇1

同志們：

這次會議的主要任務是，學習貫徹中央和省、市農村工作會議精神，全面分析“三農”工作面臨的形勢和任務，研究全面深化農村改革、加快農業現代化步伐的重要舉措，部署20xx年和今後一個時期的農業農村工作。剛才，澄江、城南、羅壩3個鄉鎮作了專題發言，曉域同志對全縣農業農村工作進行了總結和安排，我完全同意，希望大家認真抓好落實。

近年來，我縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府農業農村工作的決策部署，解放思想，攻堅克難，紮實工作，農業農村經濟特色鮮明，“一村一品、一鎮一業”發展戰略深入實施;農村綜合改革穩妥推進，“三農”發展活力不斷增強;農村各項建設逐年增多，農民農村面貌有新的改善;農村民生投入加大，農村社會安定有序，農業農村繼續保持了良好的發展勢頭，為全縣加快經濟社會發展提供了有力支撐。

當前，我縣“三農”工作形勢十分複雜。農業基礎依然薄弱，是推進農業現代化的短腿;農村發展依然滯後，是全面加快發展的短板;富民產業發育不足，是脱貧致富的短項。農業農村發展面臨特色產業鞏固提升和農民持續增收難度加大、農業發展瓶頸和農村治理難題亟待破解的嚴峻挑戰，必須進一步增強緊迫意識、責任意識、使命意識和進取意識，切實做好破解各種困難和矛盾、應對各類風險和挑戰的準備。

下面，我講三點意見。

一、統一思想，充分認識做好農業農村工作的重要意義

中央農村工作會議指出，中國要強，農業必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。我們要認真分析、準確把握當前農業農村工作面臨的新形勢、新任務，增強促進“三農”工作再上新台階的責任感、使命感和緊迫感。

(一)做好農業農村工作，是打造廣東生態文明示XX縣的重要內容。打造廣東生態文明示XX縣，是當前和今後一個時期我縣的主要任務。我縣建設生態文明，最大的短板在農村，最主要的任務也在農村。沒有農村產業的生態發展，就沒有全縣產業的生態發展;沒有農村的生態秀美，就沒有全縣城鄉的生態秀美。在邁向生態文明建設的進程中，農村不能掉隊。必須發揮農業農村在綠色生態上的優勢，提升農業農村在經濟增長上的短板，各項工作推進才會比較主動。我縣作為農業人口占三分之二左右的農業縣，解決好“三農”問題，對於全面建設生態文明，顯得尤為重要，只有以更強的決心、更大的力度做好“三農”工作，才能加快推進廣大農村全面建設生態文明的進程，打造廣東生態文明示XX縣。

(二)做好農業農村工作，是加強和改進鄉村治理的內在要求。當前，解決始興各種問題，實現各項既定目標，關鍵要靠縣域治理體系和治理能力的現代化。縣級黨委、政府的治理基礎在於農村，在於提高鄉村治理水平。近年來，我縣圍繞推進縣域治理體系和治理能力現代化，在鄉村治理上先行先試做了一些探索，也取得了一定成效。比如：下放“七所八站”給鄉鎮;實施鎮、村辦公經XX縣級統管;注重發揮村規民約、村民理事會等社會自治規則(團體)的作用;等等。但是，我們也要清醒地看到，在農村税費改革及農業税取消後，當前我縣農村治理工作中也碰到了許多問題，特色農業產業化步伐較慢;農村留守兒童、留守婦女、留守老人問題依然突出;農村社會矛盾化解、農村公共服務體系建設和農村基層黨組織建設有待加強;農業農村改革任務繁重，等等。因此，全縣各級各部門必須牢牢樹立系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，不斷夯實新形勢下農村治理的經濟基礎、社會基礎、組織基礎，確保廣大農民安居樂業、農村社會安定有序。

(三)做好農業農村工作，是開展教育實踐活動的有力抓手。第二批教育實踐活動在羣眾家門口開展，縣領導機關、領導幹部和基層單位同農村羣眾聯繫更直接、更緊密。作為農業人口、農村面積佔大多數的山區縣，我們所做的主攻三區建設、加快鄉鎮發展、推進基本公共服務均等化等工作，大部分都與農業、農村、農民息息相關，與農民羣眾聯繫緊密。我們開展教育實踐活動，成效明不明顯，效果突不突出，就是要看我們有沒有緊緊抓住農業、農村、農民這一重要領域，堅持推動教育實踐活動和推進農村改革相結合，緊緊依靠羣眾，把全面深化農村改革各項舉措落到實處;堅持推動教育實踐活動和夯實基層基礎相結合，引導廣大基層黨組織積極主動解民難、排民憂、釋民意，解決好部分村(居)軟弱渙散、號召羣眾能力不強的問題;堅持推動教育實踐活動和解決農村羣眾反映強烈的“三農”問題相結合，緊盯產業發展、基礎設施建設、農村公共服務等問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓羣眾看到實實在在的成效。

二、突出重點，切實加快農業農村發展

我們要切實以“農業強、農村美、農民富”為總目標，按照抓住“一個根本”、守住“兩條底線”的思路，全面深化農村改革，促進農業農村加快發展。

(一)牢牢抓住“農村發展”這一根本，促進農村繁榮農民富裕。解決農村的矛盾和問題，最終要靠發展。我們必須因地制宜，多措並舉，下大力氣抓好加快農村發展的各項工作，促進農村繁榮農民富裕。

一要做強一鎮一業，加快農村經濟發展。沒有產業的農村是荒蕪的農村，沒有產業的農業是沒有效益的農業。我縣經過多年的努力，已基本形成了“一村一品”、“一鎮一業”的產業發展格局，一些產業如黃煙、蠶桑不斷髮展壯大，富民強村指數較高;一些產業如楊梅、枇杷、有機蔬菜從無到有，無中生有，為構建農村產業、激活農村經濟增添了活力和生機。但我縣農業產業的上游生產環節，大而不優、優而無勢的問題比較突出;下游的農產品精深加工環節，仍是我縣的一個弱項;中間的聯接機制，覆蓋面和帶動面不大，龍頭企業和專業合作組織在帶動農户、協調利益、提供服務等方面的能力都還比較弱。龍頭企業的發展狀況決定了一個地方農業產業化的推進速度、推進質量和推進效果。必須牢牢樹立“龍頭帶動”理念，着力引進“龍頭種植企業”，通過它們的資金、技術、規模、銷售的示範影響作用，帶動廣大農民開展標準化生產、集羣式種植，實現產業富民;着力培育和引進“龍頭加工企業”，堅持農業招商方式方法創新，把食品工業作為主攻方向，彌補我縣農產品精深加工這一弱項，暢通農業生產、流通、銷售整個產業鏈條，實現產業強縣。

二要抓好扶貧開發，加快貧困地區發展。沒有貧困地區的發展，就沒有全縣的發展。加快貧困地區發展是我縣必須重點解決的問題。從去年我縣啟動新一輪扶貧開發“雙到”工作以來，各級各部門高度重視，行動迅速，取得了初步成效。目前，全縣共落實到村、到户幫扶資金6064萬元，各類幫扶項目加快推進，幫扶工作開局良好。但是，我縣的扶貧開發工作仍面臨着脱貧難度大、扶貧開發投入不足等問題。必須繼續加大幫扶工作力度，立足於增強貧困地區的脱貧致富動力和內生髮展能力，積極探索產業扶貧、金融扶貧、保障扶貧、智力扶貧新路子，不斷改善農村生產生活條件，使貧困村和貧困户加快脱貧步伐。對貧困村要突出抓好集體經濟發展，健全公共服務設施建設，改善村容村貌和人居環境;對貧困户要突出抓好技能培訓、轉移就業、小額信貸支持、發展特色種養等工作，提高其自我發展能力。同時，要加強與省直部門和東莞塘廈鎮幫扶工作的對接，積極配合協助幫扶單位做好各項工作，推動貧困村和貧困户加快發展。

三要加強農村建設，提高農村公共服務水平。農村的發展最終要體現在農村民生的改善、農村公共服務水平的提升上，也只有加強農村建設，改變農村的落後面貌，不斷縮小城鄉差距，形成促進農村發展的良性循環。因此，要加大城鄉統籌力度，加強農村各項建設，紮實推進基本公共服務均等化，不斷提高農村公共服務水平。要加大對農村公共服務的投入力度，大力發展農村教育、醫療、計生、文化、社會保障等社會事業，提高農村人均享有公共服務的標準和水平。要重視農村“三留守”問題，進一步健全對農村留守兒童、留守婦女、留守老人的關愛服務體系，讓他們生活得更充實、更安全。要加強生產生活基礎設施建設，重點加強農村水利基礎設施、高標準農田，以及生產生活污水垃圾處理設施建設。繼續推進農村道路硬底化改造，加快擴展到自然村，提高硬底化道路覆蓋率;加快農村公共交通體系建設，為農民出行和農產品運輸提供交通保障，逐步縮小城鄉之間基本公共服務差距。

(二)牢牢守住“綠色生態”這一底線，促進農村美麗村莊出彩。加快農村發展，必須擦亮我縣綠色生態“底色”，守住生態保護“底線”，確保在推進發展的過程中，生態不會差，環境不會壞。

一要守住生態“紅線”。生態紅線是保證生態安全的底線。這條底線一旦被突破，生態平衡必然遭到破壞，我縣的生態文明建設必然成為無源之水、無本之木，我們過去所取得的各種生態榮耀必將一去不復返。農業農村是生態建設和保護的“主戰場”，要深入實施我縣主體功能區戰略，嚴格按照現代產業開發鎮、特色農業示範鎮和生態發展鎮的主體功能定位，構建科學合理的城鎮化推進格局、農業發展格局、生態安全格局，保障區域生態安全，提高生態服務功能。林業承擔着保護自然生態系統的重大職責，要按照《關於全面推進新一輪綠化廣東大行動的決定》中的總體部署，以“森林碳匯、生態景觀林帶、森林進城圍城、鄉村綠化美化”四大重點林業生態工程為依託，積極探索科學推進造林綠化的新舉措，加大破解林業生態建設和保護方面疑難問題的力度，綜合運用行政、法律、市場等多種手段，嚴守我縣森林覆蓋率不低於 76.3%、林地保有量不得少於78.3萬畝的生態保護紅線，努力在加快農村發展中縮小區域、城鄉間的生態差距。

二要建設美麗鄉村。農村是自然資源和優良環境的貢獻地，也是生態屏障和生態涵養的所在地。這些年，我們大力推進“國家生態鎮”、“名鎮名村示範村”、“美麗鄉村”創建工程，把治理農村環境髒亂差作為首要任務，農村環境發生了顯著改觀。但是，與生態、美麗的要求相比，仍有明顯差距。美麗鄉村建設是一個“尋找美、發現美，打造美、展示美”的過程，始興農村的地形地貌、資源稟賦、人文積澱等豐富而且迥異，要善於從這樣的特點出發，多角度、全方位地發掘村莊的個性和亮點，突出“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”的建設主題，克服農村建設“千村一面”的現象。在具體的工作中，要堅持現代村居與傳統的統一，悉心保護古村落、古民居、古建築、古樹木等文化遺蹟遺存的原有特色和歷史氛圍，深度挖掘村居悠久的傳統文化，彰顯美麗鄉村的鄉土特色，努力構建“點上出彩、片上美麗、面上整潔”的美麗鄉村新格局。

三要堅持用發展的方法來解決生態保護問題。解決生態保護問題，最終要以發展的思路來解決。要在發揮林業生態效益上多想辦法，鼓勵引導各類企業和民間資本參與森林旅遊、森林資源培育、林下種植養殖、林產品加工等產業開發，大力發展“不砍樹”的林業，讓羣眾“不砍樹也致富”，實現“百姓富”與“生態美”的有機統一。要在打好農業生態牌上多想辦法，深入推進澄江有機專業鎮建設，發展農業規模化、標準化和產業化經營，推廣“公司+基地+農户”產銷模式，不斷擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產，讓農民充分享受到生態保護帶來的效益和成果。要在發展鄉村休閒旅遊業上多想辦法，以強烈的責任意識，科學利用農村田園風光和鄉村文化等優勢資源，加快形成以重點景區為龍頭、古村落文化遊和“農家樂”體驗遊為基礎的鄉村休閒旅遊業發展格局，增強羣眾保護生態的自覺性。

(三)牢牢守住“農村穩定”這一底線，促進農村和諧農民幸福 。沒有穩定的環境，什麼事都幹不成。我們加快農村改革發展，要強化底線思維，守住農村和諧穩定的底線，既要加快發展、生活富裕，又要農村安定、社會不亂。

一要妥善化解農村社會矛盾。當前，涉農問題是我縣社會矛盾發生的重點問題。去年，我縣土地徵用和國土資源管理類信訪問題佔比達13%，拆遷改造類信訪問題佔比近15%，村(居)務管理信訪問題佔比近10%。今年，抓好農村矛盾和問題的排查化解工作，是全省社會矛盾化解工作三項重點任務之一。我們必須按照省的要求，抓住重點村、重點問題，集中一段時間，集合各方面力量，深入開展農村社會矛盾專項治理行動。要貫徹“事要解決”的原則，繼續實行信訪積案領導包案制度，強化鎮、村化解農村社會矛盾的主體責任，紮實做好信訪積案的化解工作，真正解決一批羣眾反映強烈的問題，力爭把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態，做到“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。要以貫徹落實省今年7月實施的《廣東省信訪條例》為契機，加強宣傳教育，嚴格執行條例規定，努力把化解社會矛盾納入法治軌道。

二要堅持和完善農村基層經營制度。農村基本經營制度，是黨的農村政策基石，也是農村社會穩定的基石。農村出現的矛盾和問題，大多和土地有關，最終涉及到的是農村基本經營制度。必須把堅持和完善農村基本經營制度的要求落到實處。要堅持農村土地集體所有，不斷探索農村土地集體所有制的有效實現形式，落實集體所有權、穩定農户承包權、放活土地經營權。要充分尊重農民意願，鼓勵、引導、規範土地流轉，不得改變土地集體所有性質、不得隨意改變土地用途、不得損害農民土地承包權益。要賦予農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，允許農民以承包經營權入股發展農業產業化、規模化經營。要探索農村集體資產管理機制，建立農村產權流轉交易平台，開展農村集體產權流轉交易，完善農民對集體資產股份佔有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承的機制，增加農民的財產性收益。

三要切實加強農村基層組織建設。農村基層黨組織是維護農村穩定的堅強保證。我們要採取更加有力的措施，鞏固基層黨組織在基層的領導核心地位，牢牢掌握黨對農村工作的領導權，夯實黨在農村的執政基礎。要以今年村(居)“兩委”班子換屆為契機，加強基層黨員和幹部隊伍建設，把農村基層黨組織建設成為帶領農民致富、密切聯繫羣眾、維護農村穩定的堅強戰鬥堡壘。要加強農民合作社、專業技術協會等的黨建工作，積極培養農村基層黨組織帶頭人，做好農村黨員發展和管理工作，擴大農村黨組織和黨的工作覆蓋面。要加強農村黨風廉政建設，強化農村基層幹部教育管理和監督，堅決查處和糾正涉農領域侵害羣眾利益的腐敗問題，以實幹廉潔的作風取信於民。

三、加強領導，打造農業農村工作“升級版”

各級各部門要認真落實“重中之重”的要求，切實加強對“三農”工作的組織領導，始終把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好，努力打造農業農村工作的“升級版”。

(一)落實黨管農業農村工作的責任。各級黨委、政府要把農業農村工作擺到重要議事日程，經常研究農業農村工作，認真解決好農業農村建設發展中的重大問題。各鄉鎮黨政領導要強化“三農”意識，集中精力抓好“三農”工作，在工作中要注意避免出現把“三農”變“一農”，只抓農業的傾向。各級農村工作部門要切實擔負起相應責任，充分發揮各自職能作用，加強工作力量，完善工作機制，形成共同做好“三農”工作的強大合力，確保農村改革發展工作穩步推進。要切實加大對“三農”投入，確保財政資金更多地向農村社會事業、基礎設施、生態建設等惠及大多數羣眾的項目傾斜，向最急需幫助的困難羣眾傾斜，加快改變農村落後面貌。

(二)穩妥推進農村改革工作。農村改革的任務重、難度大，政策性強、涉及面廣、影響深遠，各種利益關係錯綜複雜，對農村社會穩定影響重大。要認真按照中央和省、市的統一部署，積極穩妥推進農村改革，確保取得紮實成效。今年要突出抓好農村土地制度、農業補貼和經營管理體制、農村金融改革及農村綜合改革。農村土地承包經營權的確權登記頒證工作，是當前最核心、最基礎的工作。市裏要求“每個縣(市、區)要抓好1個鎮(街)的試點工作”，試點鄉鎮的黨政領導要親自抓、負總責，確保這項工作穩步推進。沒有試點任務的鄉鎮也要抓緊制定工作方案，逐步開展試點工作。

(三)提高領導農村工作的能力和水平。“三農”工作千頭萬緒、涉及面廣，各級領導幹部要切實提高領導“三農”工作的能力和水平。要加強農業基本知識學習，加強對農村問題研究，拿出時間深入基層，瞭解農村實際情況，把握農村工作的規律性，努力成為“三農”工作的行家裏手。要深入細緻地做好羣眾工作，帶着感情去做農村工作，加強對基層的指導和服務，着力為羣眾解決實際問題。要加強對羣眾的教育引導，善於宣傳羣眾、動員羣眾，充分調動羣眾的積極性。要堅持開門搞黨的羣眾路線教育實踐活動，切實轉變黨員幹部的作風，推動黨員幹部深入基層，使黨員幹部真正成為人民羣眾的貼心人。

同志們，全面深化農村改革，加快發展現代農業，改變農村落後面貌，責任重大，意義深遠。我們要堅持以改革創新精神，進一步解放思想，鋭意進取，攻堅克難，紮實工作，不斷開創我縣“三農”工作新局面，為打造“廣東生態文明示XX縣”作出新的更大貢獻!

在全縣農村工作會議上的講話 篇2

同志們：

在縣委全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議xx縣政府第一次全體會議召開之後，我們就召開全縣農村工作會議，充分説明縣委、縣政府對“三農”工作的高度重視，也體現了農村工作在全縣工作“重中之重”的地位。剛才，路縣長全面總結了去年的工作，對今年農業農村工作作了具體的安排部署，講的很全面，也很到位，我完全同意，希望各鄉鎮、各部門按照會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，我主要講三個方面的問題：

一、準確把握形勢，增強推進農業農村經濟轉型跨越、科學發展的責任性

剛剛過去的20xx年，是我縣集中突破、加快發展的一年，也是政策支持“三農”力度最強、資金投入最多、農民得到實惠最多的一年。一年來，全縣上下緊緊抓住事關農業農村長遠發展的關鍵問題，超前謀劃，紮實工作，糧食產量達到15萬噸以上，農民人均純收入增幅達到15.8%，特色產業開發取得新突破，基礎設施建設邁出新步伐，新農村建設和扶貧開發縱深推進，各項改革穩步實施，全縣農村經濟保持了糧食增產、農業增效、農民增收、農村發展的良好態勢，一些方面的工作還走在了省、市的前列，農牧、林果、水利工作等在全市行業考核中獲得一等獎，省、市先後在我縣召開了整村推進連片開發扶貧工作、全膜覆土穴播技術培訓和集體林權制度改革現場會，推廣介紹了我縣的先進做法和經驗。對去年的農業和農村工作，縣委、縣政府是滿意的，也是充分肯定的。這些成績的取得，是中央和省、市政策保障、項目支持的結果，是各鄉鎮、各部門齊心協力、紮實工作的結果，特別是常年奮戰在農村工作第一線的廣大基層幹部辛勤勞動、苦幹實幹的結果。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位，並通過你們向為全縣農村經濟社會發展作出貢獻的廣大幹部羣眾及社會各界人士，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識 到，面對耕地、資源瓶頸制約，在高基數上保持糧食持續增產難度越來越大，稍有放鬆極有可能出現滑坡;農業生產資料價格、勞動力成本不斷攀升，農產品市場價格波動頻繁，持續提高農業效益的約束越來越多。就我縣而言，一些制約農業和農村經濟發展的深層次矛盾還沒有從根本上得到解決，主要表現在：一是農業發展方式轉變不快。我縣農業生產方式大多侷限於傳統的種養業，農業產業結構單一，“一鄉一業、一村一品”的發展格局沒有形成，農村經濟新的增長點不明顯，農民收入增長緩慢。二是現代農業發展比較滯後。受觀念、資金、技術等因素影響，農民參與設施農業建設的積極性不高，農業基礎設施建設的標準、規模和速度難以適應現代農業發展需求，農業靠天吃飯的局面仍沒有從根本上打破。三是農業生產缺乏產業競爭優勢。由於生產方式落後，導致農產品價格、成本較高，在競爭中明顯處於劣勢地位。具有比較優勢的蘋果、洋芋由於在生產規模、產品包裝、品牌效應等方面的不足，綜合競爭實力弱。四是農業服務體系不夠完善。農產品流通市場建設檔次較低，功能單一，大多為簡單的代收代購，難以發揮市場在農產品流通環節中的調節功能，農產品的商品率仍不夠高。農村中介服務機構和專業合作社雖然數量較多，但參與農户較少，多數為單户經營，帶領羣眾發展規模經營和調整結構的能力較弱，難以為農民提供有效的服務。五是生態環境比較脆弱。我縣是一個缺林少水、荒山禿嶺、水土流失嚴重的地區，雖然近年來實施了退耕還林成果鞏固、國家公益林建設、重點林業生態工程等項目，但鞏固和治理效果不明顯，生態環境仍比較脆弱，全縣森林覆蓋率僅為19.2%，與縣十五次黨代會提出的建設生態文化名縣的目標差距較大。

當前，我縣正處在加快轉變農業發展方式、全面推進現代農業建設的關鍵階段。綜觀農業農村經濟發展形勢，“三農”工作仍然面臨着許多有利條件和發展優勢。今年“中央一號文件”和中央農村工作會議突出強調，要把農業科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，進一步加大強農惠農富農政策力度，奮力奪取農業好收成，合力促進農民較快增收，努力維護農村社會和諧穩定，為我們做好當前和今後一個時期的農業農村工作指明瞭方向;國家和省、市將進一步加大對“三農”的投入力度，爭取更多的信貸資金投向農業農村發展項目，扶持“三農”的措施越來越到位，破解“三農”問題的辦法越來越完善。可以説，農業農村發展進入了歷史上最好的時期之一，也為我們這樣一個農業大縣加速實現向梯田產業強縣的跨越，帶來了難得的機遇。全縣上下要進一步增強緊迫感和責任感，堅定信心，搶抓機遇，創新農村工作思路，加大強農惠農政策扶持力度，確保全縣糧食生產不滑坡、農民收入不徘徊、農村發展勢頭不逆轉。

二、突出工作重點，增強推進農業農村經濟轉型跨越、科學發展的自覺性

關於今年的“三農”工作，縣委全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議已經安排的很具體，剛才路縣長又作了全面的安排部署，總的要求是抓農村工作的力度不能減，促進農民增收的目標不能變，推動農村發展的投入不能降。按照這一要求，今年農業農村工作的具體目標是：農業增加值增長7.7%，農民人均純收入增長 17.6%。實現上述目標，要牢牢抓住“一個關鍵”，突出“兩個帶動”，推進“三個轉變”，實現“四個新發展”。

一個關鍵：始終把壯大特色優勢產業作為推進農業農村經濟社會轉型跨越、科學發展的關鍵。近幾年，我縣在產業開發上下的決心、花的氣力很大，取得了明顯的成效。我們一定要繼續保持這種良好勢頭，緊緊圍繞梯田綜合開發，堅持不懈地抓好農業特色產業開發。果品產業要堅定果品適宜區全覆蓋的目標不動搖，堅持擴量提質增效並重，建設培訓管理並舉，栽好當年的，保活新建的，管好已經建成的，真正把果品產業培育成為增加農民收入的支柱產業。林業局和各果園鄉鎮要切實解決好新建園和幼園的間作套種問題，堅決禁止在果園內種植高杆作物;要按照一年四季抓果園管理的要求，採取走出去學和請進來教相結合的辦法，加強對鄉村幹部和果農的技術培訓，每個果園鄉鎮年內培訓不少於1000人(次)，真正使果農想管、會管、能管理好果園。當前，林業局和果園鄉鎮要把果業技術人員全部派下去，現場培訓，組織羣眾全面落實春季果園管理的各項技術措施，積極引導羣眾主動參與到果園建設與管理上來，切實解決果園管理靠鄉鎮、靠鄉村幹部、靠縣鄉技術人員的問題。洋芋產業要在保證面積的基礎上，關鍵要在精深加工上下功夫，通過招商引資、啟動民資、農户聯建等方式，建辦一批大型澱粉、粉條加工龍頭企業，延長產業鏈條。畜牧產業要以肉牛養殖為重點，着力建辦養殖小區和專業村，擴大養殖規模，提高標準化養殖水平。特別是扶貧辦要積極探索整村推進項目的投入機制，認真研究項目户養牛的後續管理辦法，堅決改變單家獨户養牛和只投牛不管牛的問題。農牧局要指導鄉鎮抓好玉米秸稈青貯養牛示範點建設，帶動全縣肉牛飼養量達到15萬頭，躋身全省肉牛產業大縣。蔬菜產業要堅持設施蔬菜與露地蔬菜並重，抓好4個蔬菜集中示範區建設，重點抓好朱店中心示範園，推動全縣蔬菜種植規模化發展。

兩個帶動：

一要以項目建設帶動農業農村經濟社會轉型跨越、科學發展。加快農業農村經濟社會轉型跨越發展，關鍵靠項目，説一千道一萬，沒有項目一切都是空話。各鄉鎮、農口各部門要搶抓國家支持甘肅發展、加快水利改革、推進科技創新的政策機遇，敏鋭把握投資導向，加強與國家有關部委、省市廳局的銜接聯繫，精心論證儲備一批好項目，及時申報一批大項目，千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來，確保全年實施的項目規模和數量比去年有較大幅度的增長。同時，要結合實施農業綜合開發示xx縣、退耕還林成果鞏固、整村推進、片區開發、“一事一議”財政獎補等項目，按照分頭爭取、政府統籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求，進一步加大支農項目資金整合力度，優化組合，拼盤匹配，集中到產業開發、典型培育和新農村建設上來，集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上，希望農口部門一定要有大局意識，切實改變各自為政、分散投入、撒胡椒麪的現象。

二要以典型培育帶動農業農村經濟社會轉型跨越、科學發展。從多年的實踐看，培育典型是推動落實、提升整體工作的有效抓手。我縣作為一個農業大縣，長期以來在農村工作方面創出了一大批亮點，總結推廣了許多經驗，農業農村工作一直走在全市乃至全省的前列。應該説，我縣在全市七縣(區)的比較優勢就在農業農村工作上。但是從近幾年的工作情況看，一些鄉鎮和部門在典型的謀劃上起點不高，把抓建典型看成了常規性工作，抓建的典型小而散，檔次不高，沒有規模優勢，大典型少，突破性典型更少。今年全縣共確定抓建180個典型，其中農村經濟方面的典型佔了三分之二，這不僅是全縣工作的重頭，而且是全年工作的重點。各鄉鎮、各部門一定要堅持高起點謀劃、高標準抓建，對建設內容、建設時限和質量要求做到心中有數，要把抓建的典型定位到與全縣、全市同類典型比水平、比能力、比作風的目標上來，集中人力和財力，真正建成一批在全縣乃至全市具有較高水準、較強示範效應的精品工程，引領和帶動面上工作，促進整體工作上水平。這裏我要強調的是，培育典型既要講求典型的檔次和質量，又要注重典型的可推廣性，堅決防止搞勞民傷財、沒有效益的形式主義;既要培育新典型，也要鞏固老典型，使新典型成精品，老典型上層次。

三個轉變：

一要推進旱作農業技術由區域示範推廣向整縣推廣應用轉變。今年中央一號文件明確提出要加快推進農業科技創新，大幅度增加農業科技投入，持續增強農產品供給保障能力。因此，各鄉鎮一定要把推廣旱作農業技術作為糧食增產的關鍵措施，全面落實40萬畝全膜雙壟溝播玉米和洋芋種植任務。當前，氣温逐漸回升，土壤墒情很好，正是頂凌覆膜的關鍵時期。今天會後，各鄉鎮要立即行動，儘快把地膜發到羣眾手中，抓緊組織羣眾，及時搶墒覆膜，在3月底前必須全面完成頂凌覆膜任務。農牧局要組織技術人員，全部下到一線，緊密配合鄉鎮，在田間地頭開展技術培訓，現場指導督促覆膜，保證規劃區域內面積全部落到實處，特別是莊靜、華莊公路沿線的覆膜不能留空檔，確保玉米、洋芋種植實現全膜化。對行動遲緩、措施不力、面積不實、完不成任務的，縣上要召開現場促進會。這裏我再強調一點，各鄉鎮要加大徵收力度，儘快對歷年拖欠的地膜款組織催收，3月底前必須無條件繳清，逾期繳不清的，縣上要進行通報批評。

二要推進扶貧工作由單一分散實施向集中連片開發轉變。去年11月29日召開的中央扶貧開發工作會議，把我縣列為六盤山區特困片區扶貧攻堅重點縣。中央和省級財政將大幅度增加對特困片區的一般性轉移支付，中央財政扶貧資金的新增部分主要用於連片特困地區，國家大型項目、重點工程和新興產業優先向特困地區安排。農村義務教育學生營養改善計劃率先在連片特困地區試點。這些政策含金量極高，對我們這樣一個貧困縣來説，是一次十分難得的歷史機遇。各級各部門要認真落實新十年扶貧開發綱要和中央扶貧工作會議精神，堅持走開發式扶貧道路，堅決打好新階段扶貧攻堅戰，以扶貧開發促進縣域經濟社會轉型跨越發展。一是由扶貧辦牽頭，高質量編制全縣區域發展與扶貧攻堅規劃，找準符合我縣實際的扶貧路子，制定更有針對性的扶貧措施，着力在基礎設施建設、特色產業開發、生態環境保護、人力資源開發、社會事業發展等方面，謀劃一批投資規模大、帶動能力強、綜合效益明顯的好項目，用項目支撐片區開發，促進區域發展，解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。二是繼續實行幫扶工作責任制。各鄉鎮、各部門要結合開展“聯村聯户、為民富民”行動和新農村建設幫建工作，明確幫扶任務、目標、對象，制定具體幫扶措施，深入貧困村、貧困户開展扶貧幫困，真正撲下身子幫助農業、農村、農民解決實實在在的問題。

三要推進惠農政策落實由單純財政管理向服務發展轉變。各鄉鎮、各部門一定要增強政治意識，抱着對組織、對羣眾、對自己 負責的態度，不折不扣地落實糧食直補、退耕還林補助、良種補貼、農村低保、救災救濟等各項惠農政策，嚴格執行惠農財政補貼資金一冊明、一折統支付方式，按時足額發放到羣眾手中，絕對不能截留和挪用。要嚴格村級一事一議籌資籌勞程序，絕不能向羣眾伸手多攤多收一分錢，更不能因工作不到位而引發矛盾和羣眾上訪。現在，國家對農村的政策越來越好，投入越來越大，管理越來越嚴，我們一定要保持清醒的頭腦，切實轉變工作職能，變資金管理為服務發展，該發的錢要一分不少的發下去，不該收的錢一分也不能收，這是一條紅線，大家務必要引起高度重視。今後，如果哪個鄉鎮和部門有截留、挪用政策性補貼、向羣眾多攤多收的行為，在發放惠農補貼資金過程中違規操作，誰出了問題誰負責，縣上要嚴肅查處，堅決實行一票否決。

四個新發展：

一要在農村道路建設上實現新發展。交運局要緊緊圍繞新農村建設和產業開發，積極實施道路通暢工程，高質量完成通村、通鄉公路的鋪油硬化。各鄉鎮要採取人機結合的辦法，利用一月時間，全面完成今年規劃新開的路基工程，對去年冬季完成的路基工程，要抓緊整修，開挖邊溝;要結合實施基本口糧田建設，積極組織羣眾投工投勞，拓展機耕道和梯田產業路，每個鄉鎮年內至少要完成50公里以上的梯田產業路新建任務，這要作為一項硬指標納入對鄉鎮的綜合考核。

二要在水利工程建設上實現新發展。水務局要搶抓國家加快水利改革發展的政策機遇，認真調研論證，強銜接彙報，積極爭取引洮二期、白龍江調水莊浪支線工程等重大項目，完成花崖河水庫的立項批覆，切實解決我縣水資源短缺的問題。要在抓好全國小型農田水利重點縣項目的同時，加強工程調度，統籌實施好城鄉供水項目和中小河流治理工程，建成水利信息化工程，確保城鄉羣眾用水安全。

三要在生態環境治理上實現新發展。當前，隨着土壤解凍，天氣漸漸變暖，春季植樹造林的大好時機即將來臨，各鄉鎮和林業局要及早準備，在3月中旬掀起全民植樹高潮。林業局和柳樑、南湖、趙墩3 鄉鎮要組織幹部羣眾高標準栽植莊靜公路行道樹，各鄉鎮要完成一個千畝以上造林綠化示範點，栽植10公里以上行道樹，確保路修到哪裏，樹就栽到那裏。要嚴格落實林木管護責任，從嚴查處羊只放牧、盜伐公益林的人和事，切實鞏固造林綠化成果。水保局要加快小流域綜合治理步伐，改造坡耕地和低標準梯田，爭創全國水土保持生態文明縣。

四要在新農村建設上實現新發展。今年，各鄉鎮都確定抓建2個新農村示範村建設，不論是新建還是續建，都要堅持規劃先行，從嚴審定規劃，嚴禁低層次建設;要切實加大對公路沿線和城郊村莊的村容村貌整治力度，下決心改變農村環境髒、亂、差的問題。同時，要高度重視村域產業的發展和村莊公用配套設施的建設，特別要把農村能源建設作為新農村建設的一個特色，不僅要把今年的户用沼氣建設任務一户不少的落實到户，更要抓好沼氣建設的後續管理服務，進一步提升新農村建設的整體水平。

三、強化工作措施，增強推進農業農村經濟轉型跨越、科學發展的主動性

今年全縣農業和農村工作任務十分繁重，各鄉鎮、各部門一定要打破常規，加快節奏，強化措施，狠抓落實。

一是領導責任要實。中央、省、市農村工作會議都明確要求各級黨政主要領導要親自抓“三農”工作，各鄉鎮、各部門要按照這一要求，真正把“三農”工作擺到突出位置，切實做到加強 “三農”的決心不動搖，扶持“三農”的力度不減弱，強化“三農”的工作不鬆懈，在工作部署、財力投放、幹部配備上體現重中之重的戰略思想，確保農業農村工作時時有人抓，事事有人管。四大家分管領導要把主要精力放在農業和農村經濟發展上，把工作重點放在促進農民增收上，集中精力，狠抓落實，一個項目一個項目落實，一項任務一項任務攻關，確保各項工作任務落到實處。各部門都要樹立全局觀念，將工作領域向農村覆蓋、資金投入向農村傾斜、服務職能向農村延伸，着力形成支持農業農村發展的強大合力。

二是工作方法要細。近年來，農業農村工作的形勢和任務一直在變化，各級幹部的工作方式方法也要隨之調整和優化。各鄉鎮、各部門的主要負責同志要經常深入農村調查研究，瞭解真實情況，科學決策部署，決不能主觀臆斷;要注重研究市場，把握市場，自覺運用市場規律指導“三農”工作，決不能感情用事;要堅持宣傳引導、典型引路，讓農民自覺執行農村政策，自願接受農業科技，決不能搞強迫命令;要轉變政府職能，強化服務意識，切實為農業農村生產搞好服務，決不能當“官老爺”，以實實在在的工作舉措推進農業農村經濟社會跨越發展。

三是督查檢查要嚴。今天的會議對各項農村工作安排的很具體，為了搶抓時間，儘快啟動落實工作，這次會後，縣上不再專門召開農村專項工作啟動會。四大家分管領導要帶領農口部門主要負責同志，深入鄉鎮村社、田間地頭，對今年的各項農村工作啟動情況進行督查落實，及時協調解決產業開發、農村基礎設施建設、典型培育過程中存在的困難和問題，指導鄉鎮開展工作。宣傳、文广部門要跟蹤報道當前農業農村工作進展情況，促進農村各項工作快節奏、高效率運轉，努力推動全縣農業農村工作轉型跨越、科學發展。

在全縣農村工作會議上的講話 篇3

剛才，來禎同志代表縣委、縣政府就做好20xx年農業農村工作講了很好的意見，我完全贊同。會議同時進行了表彰，在此特向受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀。為了把全縣農業農村工作做得更好，下面我再講幾點意見。

一、明確目標，領會政策，進一步增強抓好農業農村工作的政治責任感

二、要努力提高農業核心競爭力

縣十六次黨代會上，我們經過科學研判形勢，認真分析我縣農業發展現狀，明確提出了要實現傳統農業向現代生態農業轉變，就必須提高農業核心競爭力。核心競爭力到底是什麼?就是在一個比較穩定的時間階段內，能始終保持核心競爭地位的創新模式和運作方式的領先能力。我縣農業發展的核心競爭力是什麼?從總體看，我縣農業發展現實 的核心競爭力集中表現為“一專多元”，其中的“一專”就是指蘋果產業，“多元”是指其它產業的適當發展，可是我縣現在“一專多元”發展模式的缺陷在哪裏?就是我們的競爭始終處於低成本階段。例如當前的生豬養殖作為蘋果產業的配套產業，正在迅猛崛起，但是崛起的過程始終是依靠低成本進行競爭。低成本競爭戰略的最大弱點就是在中長期階段不具有優勢，而且從現在實踐看，低成本戰略降低成本的空間畢竟有限，再加之生產要素成本的不斷上升，使得這個戰略最終是走不遠，不會長期堅持下去。為此，我們在生產領域就要不斷提高價值鏈生產的價值水平，一方面要搶佔高端，另一方面要延長價值鏈，延長價值鏈的創造。當前，我縣農業發展的主要潛力在於提高果品品質、壯大畜牧規模、擴大設施蔬菜栽培、構建農業產加銷完整鏈條，從而轉變傳統農業發展方式，增強農業生產效益，拓寬增收渠道，這是目前我縣農業發展的核心問題。蘋果產業在做好專業化的同時，一定要提升蘋果的營銷能力，特別注重蘋果的包裝水平，果品包裝水平的變化會引起果品價值的不斷提升。再一個就是在蘋果營銷過程中，我們不提倡黨政機關幹部成為營銷的主體，而是要鼓勵企業走出去，參與營銷活動。我縣蘋果和洛川蘋果最大的差距就是在營銷策略上。“師夷長技以制夷”，對於洛川蘋果新產品的研發技術，我們可以很快學習過來，但是對其蘋果營銷策略的學習，我們是一天兩天學不會的，要花很長的時間、耗費很多的精力的。只有認真學習，我們才有可能搶佔果業價值鏈的高端，然後儘量將價值鏈延長，使我們在價值鏈的不同部位都能分得利潤，最終實現增加收入。今年，縣委、縣政府將出台《關於加快發展現代農業的意見》，全縣各級各部門要結合各自實際，儘快制定實施細則，並將推進特色產業發展的各項措施分解細化到基地建設、技術培訓與指導等各個方面，明確專人負責，確保各項措施得到有效落實，各項工作紮實有效地開展，積極構建具有旬邑特色的現代農業產業體系。在扶持政策的整合上，不僅縣上要這麼做，各鎮、社區也要這麼做。在有關扶持的問題上，政策要制定具體，扶持對象要詳細明確。特別是在扶持方式上，不能撒胡椒麪，要在一個被扶持源上開展重點扶持，最後實現由點到面，形成規模效應，絕對不能從所謂的公平理論出發，實行公平分配，最後的結果是各方面都得不到好。所以，真正從公平理論角度講公平，我們就要把有限的資源集中到必扶點上，做到注重結果公平，又注重成事公平。

三、要以更大的力度推進城鄉統籌發展

這個問題實際上是要解決“縮差”的問題。關於“縮差”這項工作，我縣已有很好的起步，但是目前還存在很多問題需要解決。解決這些問題的核心就是要把統籌城鄉發展貫穿於農業農村工作的全過程，按照我縣城鄉一體化試點方案，圍繞“兩個轉變，加快“三個集中”，努力實現“六個一體化”目標。在城鄉政策方面，要積極爭取國家和省市政策支持，及時調整工作思路和政策措施，逐步消除城鄉居民在户籍、就業、金融、社保等方面的政策差別，建立健全覆蓋城鄉的政策體系，讓農民享受同市民一樣的政策待遇，這是非常重要的一個方面。截至現在，關於“縮差”問題我們已經強調了四年，工作中雖然有所觸及，但是成效上沒有發生質的變化。今年國家在有關的政策調整當中，已把我縣劃出了六盤山扶貧片區，這對我們今後工作帶來了極大的壓力，我們今後的路該怎麼走，實踐已經證明，那就是要繼續走改革發展之路。在城鄉一體化工作過程中，XX縣一些做法還是從我們縣學過去的，可他們的工作現在搞的有聲有色，而我們的好多工作相當滯後。例如，我們説要給農民發房產證，可實際工作進展甚微;我們説要建設農村產權交易中心大廳，可現在只僅僅停留在嘴上，光説不做;我們説要在户籍制度改革方面，將“兩種人”變為“一種人”，使大家都能夠享受同一種政策，可仍然有人説，我縣的農民就是農民，居民就是居民，等等。出現諸如此類的現象，就是因為我們工作中自身努力不夠，改革力度不大，依賴上級供給的心理存在。因此，今後工作中，大家一定要高度重視該項工作，進一步加大改革力度，努力縮小城鄉發展差距。在整體規劃方面，特別是在城鄉規劃方面，要牢固樹立“全域旬邑”的理念，通盤謀劃，科學制定並堅持執行好城鄉建設、產業發展、基礎設施、社會事業等各項規劃，促進城鄉資源合理配置。在城鄉居民收入方面，要在不減緩城鎮居民收入的前提下，千方百計增加農民收入，大幅度提高農民收入水平，儘快縮小城鄉居民收入差距。在城鄉基礎設施方面，要促進城鎮基礎設施向農村延伸，加快農村水、電、路、氣、訊等“五通”及配套設施建設水平。在户籍制度改革上，要統籌各方面進展，科學推進，防止把“窮農民”變成“窮市民”，也不能搞一刀切，防止簡單地把農民集中到城鎮居住。

四、要充分發揮農業項目的支撐作用

現在所有的投資都是以項目的形式集成起來的。我們農村投資也是主要以農業項目的形式集成投入的。工作中，我們對每個項目都要進行充分論證，每個鎮、社區和村要把所要支持的所有領域的項目都儘量進行組合，然後集中研究所有項目當中哪個項目先做、哪個後做，進行科學合理的安排，使其能夠充分的發揮應有作用。

五、要全面加強對農業農村工作的領導

當前，作為政府行為，我們必須強化對農業農村工作的領導和服務，全面提升領導農村科學發展的能力和水平，為全面完成今年農業農村工作的各項目標任務、進一步夯實農業農村發展基礎提供堅強保障。一要形成工作合力。對農業農村工作，無論各鎮、社區，還是各涉農部門，都要把支持服務農村發展作為義不容辭的責任，黨政一把手要充分履行第一責任人職責，分管負責同志要集中主要精力，抓好具體工作落實。特別是對縣委、縣政府推進農村改革發展的各項決策部署，要堅決落實，不打折扣，不截留走樣。同時要搞好配合，對於重大農業項目，要充分發揮各自職能，密切協作，共同做好工作。這裏要重點強調的是，今年啟動實施的85個項目建設中，大多數涉及農業農村，牽頭實施的部門和鎮、社區要切實負起工程實施責任，嚴格按照工程時序要求，倒排工期，加快實施進度，確保如期建成。二要改進工作作風。我縣好多農民生產積極性特別高，但是對現代農業生產實用技術不是很懂。我們幹部特別是在農業生產技術部門工作的幹部講改進作風，就是要把改變作風的基點放在教會羣眾怎樣去進行經營、怎樣去優化生產流程等方面去。三要夯實基層基礎。要把 “三級聯創”、“雙培雙帶”先鋒工程和創建“五個好”鎮村村黨組織等工作作為重要抓手，進一步加強村級組織規範化建設，鞏固黨在農村的執政基礎。要繼續實施農村黨員幹部“素質提升”工程，抓好農村基層黨員幹部的培訓，不斷強化他們的宗旨意識和羣眾觀念，提高他們貫徹執行黨在農村的各項方針政策的能力，民主管理、依法辦事的能力，帶領羣眾發展經濟、增收致富的能力。在此當中，除了農村基層組織要發揮作用之外，還要整合縣鄉村三級力量，特別是整合縣農業局的畜牧獸醫等方面的科技骨幹力量，創造條件使用好他們，充分發揮他們的專業技能，通過他們的技術支撐，把畜牧、果品等產業發展起來。四要跟蹤考核問效。縣委農工部、縣考核辦XX縣委、縣政府督查室要加強對農業農村各項重點工作跟蹤考核，確保落實，特別是要進一步完善考核獎勵辦法，通過卓有成效的考核，推動農業農村工作健康發展，奮力開創“三農”工作新局面，為實現“八個旬邑”作出新的更大的貢獻!

在全縣農村工作會議上的講話 篇4

同志們：

這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和全省農村工作會議精神，研究部署當前和今後一個時期的全市農業農村工作。剛才，燦玉市長傳達了全省農村工作會議精神，連山同志對市委一號文件進行了解讀。下面，根據市委市政府研究的精神，我講三個方面意見。

一、準確把握新常態下“三農”工作面臨的形勢和任務

過去一年，全市上下認真貫徹落實中央和省市委決策部署，大力推進農業農村改革發展，“三農”工作取得新的成績，為做好全局工作奠定了堅實支撐。

一是現代農業提質增效。糧食生產在大旱之年實現“十二連豐”，總產達到173.6萬噸，單產466.2公斤，創歷史最高水平。高效特色農業發展步伐加快，創建省級以上現代農業示範區2處，國家級蔬菜標準園13家，山東黑牛存欄達到6萬頭。全市有效期內認證農產品140個，“三品一標”產地認定面積達到166.1萬畝，成功創建為全省出口農產品質量安全示範市。

二是農村改革紮實推進。全面推進農村產權制度改革，農村土地承包經營權確權登記頒證、集體建設用地和宅基地使用權確權在全省率先基本完成。農村產權流轉交易與抵押融資平台建設取得實質性突破，累計發放各類農村產權抵押貸款2億元。積極培育新型農業經營主體，新增家庭農場、種植大户、合作社、市級以上農業龍頭企業748家，土地流轉面積54.54萬畝，佔家庭承包經營土地總面積的22%。啟動小型水利工程管理體制改革試點，深化供銷社綜合改革，農業社會化服務能力不斷增強。

三是農村基礎設施建設持續加強。南水北調地方配套工程在全省率先運行通水，深入實施農村飲水安全工程，新解決15萬農村居民和1.27萬師生飲水安全問題。新建旱能澆、澇能排高標準農田18.13萬畝，高標準農田林網6萬畝，成功創建為國家森林城市。改造農村公路238.3公里，改造農村電網1270公里。

四是生態文明鄉村建設成效顯著。紮實推進示範鎮和農村新型社區建設，新開工農村住房15368户、改造農村危房1259户。啟動實施“13123生態文明推進行動”，全市城鄉環衞一體化覆蓋率達到91.4%。大力開展生態水系建設和小流域綜合治理，實施馬踏湖、五陽湖等生態濕地建設工程，完成水土流失治理面積94.9平方公里。紮實開展秸稈禁燒和綜合利用工作，重點禁燒區內玉米秸稈轉化利用率達到95%以上。

五是農民生活持續改善。農民人均純收入增長實現“十二連快”，達到15531元，同比增長11.5%，連續3年超過城鎮居民收入增幅。深入推進“十萬農户脱貧奔康工程”，全年實現100個貧困村、4萬户11萬人脱貧。紮實推進城鄉基本公共服務均等化，實施農村義務教育學校校舍標準化建設項目167個，健全臨時救助制度和重特大疾病醫療救助制度，農村低保標準提高到每人每年2880元。農村網格化管理、信息化建設、社區化服務“三大工程”建設有序推進，保持了和諧穩定的良好局面。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，目前農業發展依然是突出“短板”，全面建成小康社會的難點仍然在農村。特別是經濟發展進入新常態，“三農”工作面臨新的挑戰和機遇，必須堅定不移地加快轉方式調結構，加快推進農業現代化。要突出把握好以下三個方面：

第一，要積極應對資源環境約束加劇的挑戰，更加註重轉方式調結構、提高農業現代化水平。我市農業發展方式仍然較為粗放，農業面源污染加劇，地下水超採等問題日益凸顯，加上我市人多地少，土地資源稟賦不足，農業發展面臨的生態環境和資源條件兩道“緊箍咒”越來越緊。這就要求我們必須加快轉變農業發展方式，切實轉到產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展軌道上來。

第二，要積極應對複雜外部環境帶來的挑戰，更加註重增強內生動力、提高農民收入。目前農業生產成本快速攀升，而國內外主要農產品價格倒掛，繼續提價遇到了“天花板”，農業生產補貼也已接近WTO“黃箱”政策上限。同時，隨着經濟增速放緩，農民轉移就業難度加大，工資性收入降低。為此，必須緊緊依靠深化改革和創新驅動，提高農業競爭力和附加值，拓展農民持續增收的渠道。

第三，要積極應對農村社會治理面臨的新挑戰，更加註重運用法治思維和法治方式。當前，城鄉格局正在深刻調整，農村社會結構正在深刻變動，農民思想觀念正在深刻變化，農民羣眾的民主意識、權利意識、法律意識、監督意識不斷增強。必須深入貫徹落實依法治國、依法治市的要求，依法推進農村改革，依法化解農村矛盾，依法維護農民利益。

我市農業雖然比重不大，但經過多年的改革發展，已經具備了堅實基礎和鮮明特色;我市又是一個組羣城市，工業化、城鎮化程度高，具有以工補農、以城帶鄉的良好條件。只要我們科學把握，積極作為，就完全有基礎、有條件按照省委省政府“努力在全面建成小康社會進程中走在前列”的要求，在加快轉變農業發展方式、推動農業現代化上走在前列;在全面深化農村改革、完善鄉村治理上走在前列;在推動城鄉一體化發展、全面建成小康社會中走在前列。

二、抓住重點，集中用力，加快推進農業現代化

今年農業農村工作的主要目標是：全市農業增加值增長4%左右，糧食播種面積穩定在300萬畝以上，農民人均純收入增長10%左右。要按照“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的要求，重點抓好以下四個方面的工作。

(一)加快調整農業結構。要在穩定糧食生產的基礎上，加快農業結構調整步伐，提高農業產出質量和效益。

一是推動特色農業集羣發展。要順應農業由“生產導向”向“消費導向”轉變的大趨勢，積極調整農業種養結構。組織實施百家市級都市農業園區提升工程和國家果菜茶標準園創建工程，重點培育臨淄蔬菜、池上桔梗、博山獼猴桃、博山金銀花、沂源紅蘋果、山東黑牛、沂蒙黑山羊等特色產業，打造一批高效特色農業專業鎮、專業村。進一步優化農業產業佈局，紮實推動100萬畝優質專用糧、100萬畝林果、75萬畝蔬菜和黃三角高效生態農業示範區提質增效，加大力度做精做優南部生態有機農業區、中部休閒觀光都市農業區和北部高產高效精準農業區三大板塊。

二是促進農業接二連三融合發展。將現代產業組織方式引入農業，推動農業產業鏈、價值鏈向產前產後兩端延伸，拓展增值增效空間。要積極引導工商資本有序進入農業領域，促進良種繁育、設施農業、規模化養殖等適合企業化經營的涉農工業加快發展。要創新農產品營銷體系，着力培育壯大一批涉農電子商務平台，促進新型流通業態發展。要大力發展鄉村旅遊，組織搞好淄川太河、博山池上、桓台馬踏湖等6個鄉村旅遊連片發展示範區規劃建設，打造一批省級旅遊強鎮和旅遊特色村。建立完善工商企業投資農業監管機制，禁止耕地非農化。

三是確保農產品質量安全。要把好生產源頭、流通監管兩個環節，深入開展農產品質量安全示範區縣、示範鄉鎮、示範基地創建活動，力爭全市蔬菜、果品等優勢農產品標準化生產程度提高到70%以上，“三品一標”產地認定面積比率提高到65%以上，進一步鞏固出口農產品質量安全示範市成果。要強化農產品質量安全屬地責任，健全農產品質量安全監控體系，把好基地建設、源頭控制、過程監管、末端監測和質量信用五道關口，實現對農產品從種養、生產到加工、銷售的全過程、無縫隙、可追溯監管，完善應急管理機制，確保羣眾“舌尖上的安全”。

(二)增強農業可持續發展能力。加強資源環境治理修復與節約保護，落實中央提出的“減、退、轉、改、治、保”六字訣，不欠新賬，多還老賬，提高農業可持續發展能力。

一是大力發展生態循環農業。繼續實施玉米秸稈禁燒和深度轉化利用工程，力爭全市玉米秸稈轉化利用率達到95%以上。實施土壤改良修復、農藥殘留治理、重金屬污染修復等六大工程，提升耕地質量。按照中央和省部署要求，搞好永久基本農田劃定工作。要組織搞好中央投資農村沼氣項目和淄川、臨淄、高青等省級生態農業與農村新能源示範縣項目，大力推廣農藥減量控制、降解地膜等清潔生產新技術、新模式，打好農業面源污染防治攻堅戰。

二是加強農業基礎設施建設。要以保障人畜安全飲水為目標，搞好太河、大武等重大水源地保護，完善南水北調地方配套工程，做好萌山水庫供水準備，統籌推進城市供水管網改造，為可持續發展提供有力的水資源保障。紮實推進孝婦河、東西豬龍河、淄河、烏河等中小河流治理。實施孝婦河黃土崖段綜合整治項目，加快新區景觀水系建設，構建全域生態水網。抓好13座小型水庫除險加固、山洪地質災害防治預警等項目建設，保障防洪安全。搞好小農水重點縣、大中型灌區續建配套與節水改造、農業綜合開發土地治理等項目，年內新建高標準農田16萬畝，治理水土流失面積60平方公里，完成農業綜合開發土地治理11.35萬畝。

要高度重視南部山區人畜飲水安全保障問題。首先要保證春節期間人畜飲水正常供應，讓羣眾安心過節。同時，做好抗大旱的準備，抓緊推進138個村人畜飲水應急工程建設，根據山區地質特點，具備打深水井條件的地方，抓緊組織打井工程;不具備條件的，要通過修建蓄水池、水窖等方式多存水儲水。要健全應急預案，明確各有關部門、區縣的責任，落實應急水源和送水措施，確保汛期到來之前供水正常有序、人畜飲水安全。

三是強化農業科技支撐。積極實施種業振興規劃，做好小麥、玉米、蔬菜、蓖麻等優勢品種的選育與推廣，培育壯大一批骨幹種業企業。重點推廣大型高效複式農業機械，搞好糧食烘乾機械化示範推廣，提高農業機械化水平。加強氣象現代化建設。大力推廣大數據、農業雲、物聯網等智慧農業技術應用，加強農民手機報等信息平台建設，推動農業信息進村入户。要創新農技推廣和農民培訓模式，年內培訓新型職業農民7000人。健全農技推廣網格化服務管理體系，創辦100所農民田間學校，打通科技入户“最後一公里”。

(三)深化農村改革創新。中央全面深化改革的336項事項中有50多項涉及農村改革，要堅持把改革創新作為農村發展的根本動力，準確有序推進各項重點改革，為農業農村發展增動力、添活力。

一是深化農村產權制度改革。要加快完成農村土地承包經營權確權登記頒證掃尾工作，抓好區縣、鎮辦兩級農村產權流轉交易和抵押融資“兩個平台”規範運行，探索開展農村承包土地經營權和農民住房財產權“兩權”抵押貸款試點。要立足各區縣實際，統籌做好農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點、農村集體資產股份制改革試點，賦予農民更多的財產權利，讓農村產權可流轉、可交易，真正將農民的“死資源”變為“活資本”。

二是創新農業經營體制。引導土地經營權規範有序流轉，積極培育專業大户、家庭農場、龍頭企業等新型農業經營主體，鼓勵有條件的村根據農民意願，統一連片整理土地，實行土地折股量化，經營所得按股分配。每年認定市級農民合作示範社50家，政府安排的農民直接受益的投資項目，優先由符合條件的示範社承擔，將政府補助形成的農田水利設施等資產，轉交農民合作社持有和管護，多措並舉，提高農民合作社規模化水平和參與市場競爭的能力。

三是完善農村金融服務體系。要加強對各銀行業金融機構服務“三農”情況的考核，確保農業信貸總量、涉農貸款比例“雙增加”。抓住用好深化農村金融體制改革的機遇，推動金融服務“三農”創新。搞好沂源縣省級新型農村合作金融試點，穩妥開展農民合作社資金互助和信用合作。支持銀行業金融機構發行“三農”專項金融債券，鼓勵大型農機具生產企業發起設立融資租賃公司，擴大農村土地經營權、林權、蔬菜大棚、大型農機具等產權抵押貸款。強化財政金融合作，組織開展融資增信支持新型農業經營主體發展試點和市級農業貸款擔保試點工作，積極穩妥地推動村鎮銀行、小額貸款公司、融資擔保公司、農村資金互助社等普惠金融組織規範健康發展。

四是健全農業社會化服務體系。穩定和加強基層農技推廣、農機服務等公益性服務機構，鼓勵圍繞發展農業適度規模經營拓展服務範圍。實施農業社會化服務示範創建活動，拓寬政府購買農業公益性服務領域，推廣臨淄區糧食生產“十統一”做法，做大做強桓台益農、臨淄齊民旺等“飛防”組織。深化供銷社綜合改革，發揮覆蓋農村的網絡優勢，開展從生產資料供應到農產品加工、銷售的一條龍服務，使供銷合作社真正成為為農服務的主陣地。

(四)紮實推進城鄉統籌發展。圍繞城鄉發展一體化，着力加強新農村建設，同步推進“人的新農村” 和“物的新農村”，讓農村成為農民安居樂業的美麗家園。

一是更加註重推進“人的新農村”。核心是推進城鄉基本公共服務均等化，提升農村居民的生活質量。要紮實推進第二期學前教育三年行動計劃，加快農村義務教育學校校舍標準化建設，促進城鄉義務教育均衡發展。抓好縣級公立醫院綜合改革，完成60處鎮衞生院標準化建設，提高農村基層衞生服務能力。完善村居文化廣場、農家書屋等農村文化設施。要整合社會資源，加快農村新型社區綜合服務中心建設，將審批代辦、社區警務、醫療衞生等13類80餘項基本公共服務全部納入服務中心，實現窗口化辦公、一站式服務。進一步提高城鄉居民基礎養老金最低標準和醫保財政補助標準，不斷完善居民大病保險政策，健全農村困難羣體救助體系，努力提高農村社會保障水平。

二是大力建設“物的新農村”。核心是加強農村基礎設施建設，改善農村居民生產生活條件。要加快編制全市農村新型社區和新農村發展規劃，以農村新型社區建設為抓手，配套完善道路、供排水、電力、燃氣、熱力、通信、污水處理、園林等基礎設施，提高服務功能。年內新建農房1.2萬户，改造危房1000户，完成城市棚户區(城中村)住房改造1.8萬户。深入實施農村飲水安全工程，再解決16萬農村居民飲水安全問題。加快農村電網改造升級，完成2萬個農村配電室達標治理任務。加強17個省、市級示範鎮建設，加快產城融合。積極穩妥推進空心村搬遷改造，引導農民就近實現城鎮化。

三是開展美麗鄉村連片創建行動。推動生態文明鄉村建設向縱深發展，首批選取8個鎮43個村,集中開展美麗鄉村連片創建示範行動，重點實施好村莊“五化”整治、垃圾污水處理、旱廁改造、鄉村文明行動、智慧村居建設等創建項目，高水平打造一批美麗鄉村樣板。全面推進農村環境綜合整治，實現城鄉環衞一體化全覆蓋，確保農村生活垃圾無害化處理率達到90%以上，全市80%以上的建制鎮鎮區生活污水實現有效處理。組織實施一批鄉村重點綠化工程，完成造林合格面積14萬畝，建設高標準農田林網3萬畝，新建10個綠化模範鎮、100個綠化示範村，鞏固提升國家森林城市創建成果。

四是深入推進“十萬農户脱貧奔康工程”。以建設國家扶貧改革試驗區為契機，以474個省定貧困村、8.7萬户、17.2萬貧困人口脱貧為目標，紮實開展精準扶貧。繼續實行“第一書記”和扶貧幹部駐村掛包責任制，確保不脱貧、不脱鈎、不撤回。進一步完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，因地制宜發展生態農業、鄉村旅遊等特色產業項目，力爭年內實現2.4萬户、6萬人整體脱貧，努力在國家新一輪扶貧開發攻堅戰中走在前列。對農村老弱病殘等弱勢羣體，要採取兜底式救助，確保不讓一户困難羣眾過不去日子。

三、加強對“三農”工作的組織領導

當前，農村經濟社會正經歷深刻的歷史變革，工農、城鄉以及國內外市場之間的關聯程度高，相互影響大，情況極為複雜。我們必須適應新形勢、新任務、新要求，創新方式方法，切實提高對“三農”工作的組織領導能力。

一要強化責任落實。各級黨委政府要充分認識“三農”工作在經濟社會發展全局中的重要地位，在工作部署、財力安排和幹部配備等方面向“三農”傾斜。各級黨委政府主要負責同志、分管負責同志要及時把握“三農”工作動態，研究解決工作推進中遇到重大問題。要把涉及“三農”工作的重點項目、重要指標完成情況納入目標管理考核，明確目標任務，落實責任人員，完善獎懲機制，確保每項工作、每個環節都有人管、有人幹、有人負責。

二要加大政策扶持力度。要認真落實各項強農惠農富農政策，特別是對教育實踐活動中基層反映部分涉農資金不到位的問題，各級各部門要高度重視，切實加強監督檢查，打通區縣財政沉澱環節，確保各項支農政策不折不扣落實到位。要紮實推進涉農涉水涉地資金整合，着力解決涉農資金多頭管理、重複分散等問題;探索建立競爭性分配機制，誰願意幹、誰能幹、誰能幹好就優先扶持誰。要加大對新型農業經營主體的扶持力度，完善各類農業保險政策，推動現代生產要素向農村流動，為農業農村可持續發展創造條件。

三要創新農村社會治理。更加註重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定。要開展“法律進鄉村進社區”活動，健全依法維權和化解矛盾糾紛機制，引導和支持農民羣眾通過合法途徑表達訴求、解決紛爭、維護權益。要加強社會主義核心價值觀宣傳教育，加強農村思想道德建設和誠信體系建設，更好發揮鄉規民約的作用。繼續深入實施網格化管理、信息化建設、社區化服務“三大工程”，突出在全覆蓋和真運行上下功夫，全面提升社會治理“三四二”工作格局。

四要加強基層組織建設。要進一步強化鄉鎮政府的公共服務和社會管理職能，進一步加強基層食品藥品、安全生產、城市管理、環境保護、勞動保障等重點領域執法力量。農村基層幹部非常辛苦，各級黨委政府對他們要在政治上多關懷、工作上多關心、生活上多關愛，落實好縣以下機關公務員職務與職級並行制度，切實提高基層幹部待遇，充分調動和保護好他們的積極性。村“兩委”剛剛換屆，要加強對村級幹部的教育培訓，提高村幹部的綜合素質和能力。要加強基層黨風廉政建設，堅決查處發生在農民身邊的不正之風，為做好“三農”工作積蓄正能量。

同志們，做好今年的農業農村工作意義重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領導下，解放思想，改革創新，鋭意進取，紮實工作，努力開創全市農業農村工作新局面!

在全縣農村工作會議上的講話 篇5

同志們：

借我們市紀委開展的“送教下基層活動”來看望各位農村基層幹部，對大家能在第九屆農村換屆選舉中脱穎而出，受到羣眾的信任擁戴、成功當選表示祝賀。藉此機會，就換屆以後農村幹部應該注意的事項和同志們交換一下思想。農業、農民、農村問題是非常關鍵的問題，農村不僅有發展的問題更有穩定的問題，也有農民利益的問題。換屆之後農村“兩委”幹部如何履職，如何不辜負羣眾的信任，就這個問題看，我們來鎮政府培訓非常有意義、非常有必要。我覺得你們能當選，今天能在這接受培訓，你們應該捫心自問三個問題。

第一個問題：捫心自問當初為什麼要當幹部。當幹部圖的是什麼，大家知道我們是個人傑地靈的好地方，最近幾年在以王書記為班長的鎮黨委政府一班人的堅強領導下，經濟社會大步向前邁進，經濟總量經濟實力在咱們高平是最強的，經濟結構調整也邁出了新的步伐，特別是抓基層、興產業、強班子，整治穩定，社會安定。大家知道今年以來，穩控的形勢比較嚴重，來説穩控的形勢總體不錯，發展的後勁比較足，上了一些基礎設施，開工建設了一些重點工程。是個非常好的地方，我覺得和在座的各位領導的工作是分不開的。在這麼好的一塊風水寶地上，在這麼好的發展前景條件下，我們為什麼要當這個幹部，要捫心自問，是為了掙這份工資當，還是這個村上有煤礦、有企業，想在這把這份錢好好花一花，上個項目、上個工程吃點回扣?往口袋裝點小錢。還是自己率先致富了，有能力、有水平，想展示自己的才華，為老百姓辦點實事，我覺得一定要把自己為什麼當幹部，這個動機要弄清楚。

第二個問題：捫心自問我當初為啥要當村幹部。當幹部在這一屆任期內要幹什麼，目的是什麼。在這三年之中我要為老百姓乾點什麼，什麼是好的支部什麼是好的基層支部五個一，就是一個好班長、一支好隊伍、一個好的思路、一個好的產業。

第三個問題：捫心自問卸任時給村上和羣眾留些什麼。我希望三年以後第十屆村級換屆的時候，還要捫心自問一下，這一屆我給老百姓留下了什麼，是留下一份好的規劃、好的產業基礎，還是留下個好名聲，還是給老百姓留下個好形象，那麼到第十屆的時候，你才順利當選，繼續連任。在座的基層幹部要問問自己這三個問題，這三個問題想清了弄明白了回答好了，下一屆你們會繼續當選。

既然已經當選了，作為一個村幹部，怎麼當幹部我覺得王書記給你們提了好多具體的要求，我從農廉這個角度談如何能當好這個村幹部。從既幹好事又不出事的角度，如何廉潔履行職責，要做好以下幾個方面。第一是決策民主化。這個村上最近這幾年搞規劃上項目、重大事項決策的時候，要通過四議兩公開民主決策法進行決策，通過這樣一個嚴格的程序，使我們的幹部，使我們的思路，集體的決策符合老百姓的意願，大家知道家有三件事先拿緊的辦，不管是窮村富村，應該辦的事很多，那麼我們就要先抓當前急需的事情辦。要求比較強烈的事情，比如就這一千萬資金是先修路還是先修辦公樓還是先搞綠化還是引進資金項目投資建立一個企業，要充分論證多聽聽老百姓的意見，絕對禁止搞家長制的不通過民主決策這個程序個人説了算，這是嚴格禁止的，有一系列制度規定。第二是“三資”管理規範化。昨天我們在晉城市開會，於書記講信訪問題是個利益的問題，都和利益有關係，也是人的問題，人的問題都是背後利益的問題，那麼利益的問題在農村集中體現在三資上，資金怎麼使用，不管是自有資金還是上級下撥的資金資產怎麼利用，怎麼處置，資產如何增值、使效益最大化，村上有煤碳資源、礦產資源、林木資源等，資源如何開發利用，資源怎麼產生經濟效益，讓老百姓得到好處。三資怎麼進行管理，要有一定程序管理，一定要規範化，農業部對農村這些制度規範都有一定的規定，要嚴格按照這些三資管理的規定來。第三是“三務”運行公開化。不管是村務也好、村上重大事項也好，比如説農村低保户的確定，要公開徵求意見張榜公示，包括救濟款上一些項目。黨務方面，發展黨員，能不能當黨員不是黨員説了算，是大多數老百姓説了算，先要推薦優秀村民。財務管理包括三資那一套程序，及時定期進行公開運行，咱們鎮率先在高平在晉城在全省也是唯一一家農村視頻監控全覆蓋，包括三資電算化管理也是做得做好的，重大事項的決策四議兩公開程序，三資管理要按照農業部那套規定來，那麼行使權利黨務、政務、財務公開運行，就是當幹部履行職務要注意這些。第四是關注民生及時解決羣眾的關切。首先應該發展經濟上項目發展產業，為羣眾辦實事，對老百姓關注的事項要關心。第五是當幹部要注意工作方法。在講求原則工作上的原則性和靈活性把握好這個度。作為一個村幹部這個很難把握，把握不好就容易引起上訪告狀。今年xx大要召開，信訪這一塊提的比較重，從我們接到的信訪來看老百姓為什麼上訪分兩大塊：一塊是個人訴求得不到滿足，切身利益得不到保障。另一塊是反映農村幹部不作為亂作為，紀檢委就是管第二塊的信訪，從晉城市下發下來的這塊案件是193件，咱們高平也不少，緣於我們一些農村幹部本身不廉潔，第二是本身這件事沒有太大毛病，不公開大家誤解了你。第三有些想當村幹部的人故意挑毛病，大概反映涉紀信訪就是這三種情況，在這種情況下尤其需要在座的各位幹部特別是支書主任在履職過程中一定要注意，按程序辦事，同時注意工作方法，既然當上幹部了特別是一把手，有時候就得受點委屈，少説刺激性的話只會招來更大的反感，有害無益。

今天由於時間關係沒有準備，點點題，提五點希望：把工作做好，把村上建設好，把我們自己保護好，我希望三年後再來給大家講話見到的還是這些熟悉的面孔，預祝你們三年以後以優異成績良好形象再次當選，謝謝大家!

在全縣農村工作會議上的講話 篇6

根據會議的安排，我代表林業局就如何做好造林綠化“一大四小”工程下一步工作作個表態發言：

一、加緊完善年度作業設計。根據全區造林綠化“一大四小”工程建設總體規劃書，及時編制年度造林作業設計，計算好苗木需要量。協助指導各鄉鎮街道和有關單位對年度作業設計進行再檢查、再確認，確保造林工作順利進行。

二、抓好造林質量督查。在質量監理上，實行事前指導、事中檢查、事後驗收的三環節，實行全過程質量管理。我局將組成造林綠化“一大四小”工程工作督查組，分別對各鄉(鎮、街道)及有關單位造林整地、苗木調運和栽植等進行全程質量驗收督查;抽調林業技術骨幹下到各鄉鎮(街道)、造林山場，現場指導造林綠化工作，及時糾正施工中的不足。在全面完成栽植後進行一次全面的檢查驗收，對完成情況進行通報，促進造林綠化工作的開展。

三、協調好種苗調運工作。加強與省林業廳聯繫，確保省財政有補助樹種及時到位。保持與花木公司、育苗户聯繫，做好苗木餘缺調劑。加強與鄉鎮街道、有關單位聯繫，摸清各地苗木需求量。及時發佈苗木供求價格等信息，做好供需雙方的服務工作;加強種苗質量監督，嚴格把握起苗、運輸、栽植三關。

四、做好造林進度調度和統計彙報。組織好對全區造林綠化“一大四小”工程建設的全程督導工作，在做好技術服務、質量督查的同時，掌握工作進度;及時做好“一大四小”造林綠化工程建設情況的調度通報、數據統計、工作彙報等工作。

五、繼續做好宣傳培訓工作。採取多種形式，向羣眾宣傳“一大四小”造林綠化工程的目的和意義，進一步提高羣眾參與造林綠化工程的積極性和主動性;加強技術培訓，組織區、鄉級技術人員集中培訓，邀請專家進行授課和諮詢，對造林綠化“一大四小”工程建設的實施進行業務技術方面的講解，為促進各地搞好“一大四小”工程提供有力的保障。

六、加強保護管理，鞏固綠化成效。完善林政資源保護管理辦法，加大林木管護力度，確保造林一片，成活一片，成林一片;積極協調有關部門，建立和完善聯動機制，加大涉林案件查處力度，嚴厲查處亂採濫挖、亂捕濫獵、亂徵濫佔、亂砍濫伐等違法行為。嚴格樹木採伐遷移、林地徵佔用、陸生野生動植物保護、林木種子等方面的治理，進一步鞏固綠化成效。

在全縣農村工作會議上的講話 篇7

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣農業農村工作彙報會議，傳達貫徹全市農業農村工作推進會議精神，部署安排四季度農業農村各項工作，動員大家進一步統一思想，鼓足幹勁，自加壓力，全力抓好當前農業農村工作，確保圓滿完成既定目標任務。剛才，縣新農辦、縣農業局等7個涉農部門就今年以來農業農村工作開展情況進行了彙報，很客觀，也很實在。

下面，我就抓好當前農業農村工作講幾點意見：

一、要認清形勢，進一步增強工作責任感和緊迫感。今年以來，全縣各級各有關部門在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞統籌城鄉發展、建設現代農業、促進農民增收目標，攻堅克難，苦拼實幹，紮實工作，全縣農業和農村經濟繼續保持了良好的發展勢頭。一是農業生產形勢喜人，農民收入穩定增長。全縣糧食播種面積33萬畝、總產13萬噸，佔計劃的136.8%;更新改造果園2萬畝，蘋果總產達到55萬噸，預計蘋果總收入12.8億元，農民人均蘋果收入可達5300元;建成600頭商品代種豬場20個，累計達到35個，百頭育肥場575個，累計達到2745個，生豬存欄34.3萬頭，出欄36.8萬頭;新建設施蔬菜大棚480座，累計

建成蔬菜大棚1860座，種植蔬菜1560畝，產值3000萬元;種植烤煙1.6萬畝，預計收購煙葉2.4萬擔;新增農村勞動力轉移就業2萬人，累計在外務工人員9.2萬人，實現勞務收入10.8億元。同時，堅持把發展“一村一品”作為優化農業產業結構的有力抓手，加快推進特色農業產業開發。目前，全縣建成“一村一品”省級示範村48個、市級示範村38個，“一鄉一業”省級示範鎮3個，進一步奠定了農民增收基礎。前三季度，農民人均現金收入4066元，同比增長28.5%。二是新農村建設品味提升，人居環境明顯優化。重點發展中心村，減少自然村，促使小村向大村集中、大村向中心村靠攏、中心村向新型社區轉化、社區向城鎮發展，實現了板塊推進、城鄉融合、一體發展。全年抓建的35個示範村、14個新建村和31個鞏固提高村，目前已完成投資2億元，佔年度計劃的97%;建成民宅1101户，改造危房218户，佔年度任務的133%;修築村間道路32.8公里，實施了5個村整村推進、連片開發項目和6個村442户、1783人移民搬遷，完成了1206户羣眾“三告別”任務。目前，全縣新農村總數達138個，78%的農民住進了寬敞明亮的新居，74%的村實現了集中連片居住。三是水利建設力度加大，基礎設施不斷完善。以中央一號文件精神為指導，以水利建設年為契機，狠抓水利基礎設施建設。完成投資1.57億元，實施了河河道綜合治理工程，解決了農村1.5萬人安全飲水問題，佔任務的100%;建設基本農田6700畝，治理水土流失面積2平方公里，完成造林7.6萬畝，綠化道路130公里，建設綠

色家園生態示範村11個。四是民生工程進展順利，保障能力持續增強。建成投用了縣中心敬老院，入住五保户100人;發放城鄉社會救助資金833.2萬元，惠及3.8萬城鄉低保和五保供養對象;為80歲以上老人每人每月發放高齡補貼50元，90歲以上和百歲老人補貼標準每人每月分別提高了50元、100元，共發放高齡補貼109.6萬元。特別是9月秋澇災害期間，全縣各級各部門把保障羣眾生命安全放在首位，周密部署，嚴加防範，全力搶險，科學救災，緊急轉移安置羣眾，保證了汛期無大的險情發生，維護了社會和諧穩定。五是農村改革進一步深化，機制體制日臻完善。制訂出台了《旬邑縣20xx年統籌城鄉發展工作要點》和《旬邑縣20xx年統籌城鄉發展工作考核辦法》，將統籌城鄉發展工作納入全縣目標責任考核，實行月檢查、季考核、年終綜合評定，確保了各項工作高效有序推進。按照“三個集中”要求，堅持“依法、自願、有償”的原則，全面推行“抓點帶面、形式靈活”的土地流轉管理模式，簽訂土地流轉合同717份、流轉耕地3012畝，累計流轉耕地1.4萬畝、涉及羣眾2103户。不斷深化户籍制度改革，鼓勵農民進城落户，辦理進城落户手續2208户、7479人，全縣累計進城落户羣眾3183户、11887名。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，全縣農業農村工作中還存在一些突出問題：一是農業產業化程度較低。由於產業鏈條延伸空間較小，加之，受階段性產銷矛盾、品種結構不合理、銷售渠道不暢等因素影響，導致農業生產組織化程度低

的劣勢日益顯現。二是農業基礎依然薄弱。農業基礎設施落後，抵禦乾旱、冰雹、洪澇等自然災害能力不強，提高防禦自然災害能力成為全縣農業發展的最大瓶頸。三是新農村建設任務艱鉅。目前，全縣新農村建設尾留工程量仍然較大，進展還不平衡。對這些問題，各鎮、社區和有關部門要高度重視，認真對待，堅決克服自滿情緒，切實增強工作責任感和緊迫感，嚴格對照年度目標任務，全力抓好各項工作任務落實。

二、要突出重點，確保圓滿完成既定目標任務。當前，四季度已過去將近一月，剩餘有效工作時間屈指可數。全縣各級各有關部門一定要強化時間任務觀念，緊扣主題，突出重點，抓好落實，確保圓滿完成各項目標任務。一要堅持不懈抓產業發展。要切實抓好三秋生產收尾工作，積極做好秋耕、保墒等工作，為來年農業豐產豐收奠定基礎;要指導羣眾準確掌握市場行情，適時順價銷售蘋果，實現果農利益最大化;要加快百萬頭生豬大縣建設步伐，不斷擴大存欄量，提高出欄率，力爭年內建成各類養殖小區30個;要積極實施蔬菜增收工程，11月底前建設設施蔬菜大棚1萬畝;要積極動員羣眾交售煙葉，並落實好明年的烤煙種植面積。同時，要積極創建現代農業園區，紮實做好楊凌農高會參展工作，特別是對擬簽約項目進行一次全面檢查和對接，確保本屆農高會取得新的突破，促進農業農村工作向縱深發展，實現農民人均純收入突破5000元大關目標。二要持之以恆抓基礎建設。要抓緊修復河堤等水毀工程，加快河綜合整治工程進度，認

真實施胡家病險水庫除險加固工作，提高防災抗災功能;要迅速掀起冬季農田水利建設高潮，全面完成年度建設任務;要進一步加強重點水源工程建設，今冬明春完成0.6萬人農村飲水工程建設任務，進一步提高農村飲水安全保障率。三要狠下功夫抓林業生產。根據省、市總體部署安排，全縣秋冬季林業生產重點要抓好沿路綠化、雜果林建設、松材線蟲病防控，以及森林防火工作。對此，各鎮、社區和縣林業局要抓住今秋雨水多、土壤墒情好的有利時機，對主幹公路以及延伸引線兩側樹木成活率較差的路段進行全面補栽補植，並把握栽植時節，留足土地空間，強化技術指導，抓好以核桃為主的幹雜果經濟林建設。特別是近期，松材線蟲病在我省部分地區呈現蔓延趨勢，各有關部門要強化檢疫監管，確保無疫情疫病傳入。同時，縣林業部門要針對進入森林防火關鍵時期的實際，進一步夯實責任，細化措施，加強管理，堅決杜絕森林火災發生，確保森林資源安全。四要加快進度建設新農村。各鎮、社區要對新農村建設工作進行一次回頭望，及時查漏補缺，特別是對基礎設施建設尚未完工的，要加班加點，加快進度，力爭11月上旬全面完成建設任務。縣新農辦要加大督查力度，加強指導，積極協調，抓緊驗收，為年終新農村觀摩打好基礎。縣扶貧辦要根據《中國農村扶貧開發綱要(20xx-20xx年)》精神，結合我縣實際，抓緊擬訂我縣實施意見，11月底前拿出意見初稿，討論研究。五要堅持不懈抓民生工程。全縣各級各有關部門要繼續抓好10件實事項目的落實，11月底前全面完成各項任

務;要紮實做好災後民房恢復重建工作，積極開展冬令災民救濟救助工作，確保受災羣眾安全過冬、温暖過冬;要進一步健全完善城鄉社會救助體系，紮實開展城鄉醫療救助一站式服務試點工作，組織好第八次村民委員會換屆選舉工作，並妥善處理好村務遺留問題，確保全縣大局和諧穩定。

三、要加強領導，確保各項工作順利開展。農業農村工作是全縣各項工作的重中之重。全縣各級各有關部門務必高度重視，認真研究，轉變作風，狠抓落實，確保圓滿完成既定各項任務。各鎮、社區和有關部門要按照縣委、縣政府的總體部署，進一步細化任務，強化措施，加快進度，統籌抓好各自承擔的工作，確保按期完成任務。特別是主要負責同志要親自抓、負總責，經常深入工作一線，檢查工作，解決問題，切實做到部署到位、措施到位、落實到位。縣考核辦要強化督查考評，月通報，季考核，推動我縣農業農村各項工作任務落到實處。

同志們，抓好農業農村工作，任務艱鉅，責任重大。希望大家進一步堅定信心，苦拼實幹，紮實工作，高質量、高標準完成全年工作各項任務，為實現“”開門紅做出應有的貢獻!

謝謝大家!

在全縣農村工作會議上的講話 篇8

同志們：

一、要瞄準目標，堅定年年爭先的信心

瞄準目標，目標是什麼，來年的目標，董市長已經説了，就是三連冠，長遠的目標就是省裏只要搞“一大四小”，我們就要年年爭先進，這就是目標，簡單的很。但是，我也話説回來，我們瞄準目標，爭取先進，實現三連冠是目標，不是目的。目的是什麼，目的是有這麼幾條，第一，我們是鄱陽湖生態經濟區的核心，是鄱陽湖生態經濟區的東岸，一定要綠化東岸、美化東岸。第二，生態是的優勢，也是的優勢，生態的優勢可以轉化為景區的優勢，景區的優勢可以轉化為旅遊的優勢，可以成為經濟的優勢。我們這方面已經嚐到了甜頭。今年我們搞旅遊收入過了100個億，現在我們旅遊的門票收入、旅遊人次、旅遊收入“三個指標”在全省都是第一。靠什麼，如果我們不是有這麼好的生態，這100多個億從哪裏來，所以我講得先進，瞄準的是目標而不是目的，目的還是要富縣富民。第三，要看到我們現在按照省委的要求，剛才劉廳長解讀的，還有很大的差距。劉廳長剛才説的四個問題，就是我們三連冠的四個着力點，劉廳長剛才説的四個問題，從高鐵、高速到梨温高速，到山區等這四個方面，我看就是我們三連冠能不能實現的最關鍵的四個着力點，這就是我們要做的事，所以我不展開説，目標就是三連冠，只要是省裏搞，我們就要堅定實現年年爭先進。説句實在話，現在要説永遠的真理真的不多，但栽樹永遠沒有錯，這就是個真理。所以同志們，種樹是一個真理，永遠沒有錯，造林綠化永遠沒有錯，美化山川永遠沒有錯。作為我們當領導的，有時候一不小心犯了錯誤，這個是經常的事，但是這件事不會錯，所以大家要堅定信心。

二、要突出主題，實現年年有自己的特色。

主題是什麼，我們去年提了一個“百千萬工程”，今年是兩句話，提升精品走廊，創建森林城鄉。為什麼要確定一個主題，我認為這一條，東進、漢平你們兩個琢磨的還不錯，每年沒有個主題你就不可能有特色，這口號有時也是要的，它能激勵人、鼓舞人、指導人和引領人，要有個主題，平平常常地去部署工作、一般性地去部署工作現在都很難湊效，所以一定要有個主題，所以今年有這個主題，要圍繞這個主題來做，這樣的話，我看也是跟劉廳長説的今年總的這個省委、省政府和省林業廳的部署是一致的，要提升。非常感謝大家，我跟仚生同志來工作都快三年了，我們有個非常好的習慣，就是縣、鄉、村三級對市委、市政府的部署非常支持，對工作安排非常支持，包括人事安排都非常支持，我上次説了一下，去年講側重一下縣裏的同志，結果票全部到縣裏去了。今年講側重一下機關同志，這票全到機關來了。非常明確，非常支持，我也非常感謝大家。我們去年提出在“百千萬工程”，你看這幾個都很快見效。去年全省批了20多個森林公園，也是省林業廳劉廳長的支持，我們批了10幾個回來，大家動作快，這個非常難得，所以今年也一定要按照主題，做出我們自己的特色來。

三、要提升標準，達到年年有亮點。

大家要認真地研究劉廳長的講話，劉廳長的講話是指南針，實際上我認為劉廳長的講話不是簡單引導大家怎麼去評比的問題，而更關鍵是引導大家在今後的“一大四小”工作中作深層次考慮，如何更加有效益，有效果，不僅有形象，還要有效益，有效果。這個考慮是非常對的。標準怎麼提升，我們劉廳長講的非常清楚，我們要緊緊盯到這幾條。提到通道，首要一條是梨温高速，從浙江到交匯鷹潭這一段，要作為市裏的重中之重。這個我認為是對的，因為這是主通道，這個一定要下點狠心，縣、鄉的通道，其實我們現在有幾條還是不錯的。因為我也注意地看，一路走到哪我都在看，剛才劉廳長説的，從玉山到三清山那條路兩邊的綠化已經建成了，無論從高度、厚度，我看都有，那個都還可以，再補再完善下，那條路就非常漂亮了。高度、厚度、景觀都有了。景觀不一樣的，高度也不一樣，厚度也不一樣，那條路還可以了。高度夠不夠，能不能真正成蔭、成景，這個看得出來的。德興從縣城到銅礦那條路，這個標準也基本上起來了。接高速公路的掛線，現在到鉛山和橫峯，這兩條掛線都是比較漂亮的。我就不一一點了。反正我的意思就是説，要通過這樣的標準，大家都能按照我們的標準來，我非常贊成要回頭看，年年往前走，後面的形象出不來，效果出不來，更沒有説服力和信服力。最怕的是怕什麼，租了田你搞不出效果，勞命傷財，老百姓就有意見。有意見不是對你租地去種樹有意見。最關鍵性的意見在這裏，就是沒有種好就有意見，種好了誰都沒有意見。剛才董市長説了一些適地適樹的問題，去年我還專門講過，不是越大越好，也不是越小越好，不是越貴越好，也不是越便宜越好，一定要適地適樹。第二個就是要建公園。這個觀點是對的，所以我們又開了兩個公園，一個是陸羽公園，一個是市民的創業文化園。就是多建公園，就是要栽大樹，這是非常正確的。還有園區，我們更要注意把園區綠化起來，劉廳長講，下一年要把園區和景區要拿來考核。第三個對鄉村來講，要多栽景觀樹和果樹，所以，“百萬果苗進鄉村”還是要堅持住，要讓它形成景觀效果，形成產業效果。就是要通過“一大四小”把我們的苗木一體化、油茶、雷竹、果業等產業化帶動起來，真正實現生態效益和經濟效益的有效統一。剛才，劉廳長也説了一個這樣觀點，力爭在春節前種下樹，不要老是往後推，要往前趕，栽樹早一天都不一樣。再加上，我們坦誠説了，因為大家都已經知道了，明年一季度鄉鎮就要換屆，二季度縣就要換屆，你不往前趕，這個就麻煩了，特別是你們鄉鎮都來了，到時，我這要寫上一條，鄉鎮這次換屆，因為現在只剩下兩個月的時間了，其他的事你做好了就做好了，沒做好就沒做好，今冬明春的“一大四小”是這次換屆的重要標準之一，我就給你來條硬的，你這個事都沒有做好，你還能搞什麼。你們鄉鎮長都來了，這句話要寫到方案裏，要交代這麼一句話進去，因為你其他事情你幾年下來，當了五年，都做了，已經看得到的，這個把兩個月搞不贏其他事，“一大四小”這個搞得贏的，可以做出效果來的，可以做出形象來的，我們希望來講就是我們“一大四小”不僅要出生態效果，出木材，也要出人才，我們劉廳長一直關心大家為“一大四小”作出貢獻的同志不要埋沒了，劉廳長多次給我提過這個建議，剛才也聽到劉廳長講，明年表彰獎勵的時候也要表彰先進個人，這個非常好，希望大家共同努力，奪取我們的三連冠。

在全縣農村工作會議上的講話 篇9

我縣要繼續按照縣委、縣政府新農村建設的部署和要求，堅持以科學發展觀為指導，堅持把新農村建設作為統籌城鄉發展和實現“三化互動”的重要抓手，加快農業生產發展，提高農民生活水平，改善農村生態環境，進一步提升我縣新農村建設水平。主要做到“五抓好、五突破”：

1.抓好產業發展，在促進農業增效農民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。圍繞綠色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休閒農業等特色產業，因地制宜，搞好產業規劃和引導，構建“一村一品”產業格局，促進“一村一品”向“多村一品”、“一鄉一業”轉變。二是大力發展農民專業合作組織。積極探索土地股份合作、社區股份合作、供銷合作和信用合作等模式，提升農民專業合作社的質量和效益，使之成為引領農民參與市場競爭的主要組織形式。三是培育壯大龍頭企業。做大做強宏明、毛家灣、紅鯽、金泰、天綠、綠茵等一批省、市農業產業化龍頭企業，引導向規模化、集約化方向發展。實施農產品品牌戰略，全力打造紅鯽、金泰草莓、天綠蔬菜、高田葡萄等農業知名品牌。要本着維護農民利益的原則，讓農民合理分享企業經營利潤，促進農民增收。

2.抓好村莊整治，在建設生態秀美鄉村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改廁，然後改路、改房的原則，重點抓好“四改”，確保改水達到95%以上，改廁達到90%以上，改路達到95%以上，改房達到90%以上，徹底拆除“空心房”和無保留價值的舊爛屋，堅決清理亂搭亂建、亂堆亂放，疏通水溝，整修餘坪，漿砌階檐。同時，推廣使用淨潔能源、普及有線電視、電話、寬帶網。二是抓好村莊綠化。開展今冬明春村莊綠化，引導農民在房前屋後栽種果樹，在村點進村道路兩旁、村莊周圍栽種各類綠化苗木，努力打造一批房前屋後花果園、村內道路林蔭化、村莊周圍風景林的生態文明村。三是抓好農村清潔工程。按照“3+5”模式，嚴格垃圾分類處理，健全衞生保潔機制，深入推進農村清潔工程，全面改善農村衞生環境。

3.抓好示範帶動，在打造亮點塑造品牌上求突破。一是縣鄉聯動打造亮點。強化領導掛點、部門單位幫扶工作機制，縣級領導掛點、縣直部門單位幫扶的新農村建設點要打造成亮點，各鄉鎮黨政主要領導和分領導要親自帶頭抓，將自己幫扶的新農村建設點打造成亮點。二是整合資金和力量打造亮點。加大財政和涉農資金對新農村建設的支持力度，整合資源，增加投入，把有限的資源資金用在刀刃上，確保出精品、做亮點。將交通主幹線、農業產業化基地、重點項目建設基地周邊條件較好的村莊，打造成示範亮點。三是充分發揮亮點示範帶動作用。各地各部門要高度重視輿論導向，充分利用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體，深入報道我縣新農村建設中湧現出來的好思路、好經驗、好做法，不斷總結挖掘，宣傳好，推廣好。

4.抓好工作保障，在形成強大工作合力上求突破。一要加強組織領導。各地各部門要高度重視，強化領導，要將新農村建設工作擺上重要議事日程，實行高位推動。鄉鎮黨政主要領導親自抓，分管領導全力抓，鄉鎮新村辦具體抓，各有關部門要積極支持配合新農村建設工作。二要多渠道籌集資金。積極爭取省、市專配資金，增加縣級專配資金，加大鄉鎮財政、村級集體經濟的投入，加強縣直部門單位涉農資金的整合，鼓勵社會投資，引導企業、個人捐助，調動廣大農民籌資投勞的積極性。三要強化督查考核。建立縣、鄉鎮、村三級合作推動機制，縣、鄉鎮新村辦要加強對新農村建設的督促檢查，定期進行調度，通報工作進展，要堅持“半月一調度、一月一督查、一季一檢查，一年一考評”制度，切實形成抓好新農村建設的長效管理機制。

5.抓好廉政文化進農村，在提高農村社會管理水平上求突破。一要建立一支黨風廉政監督員隊伍。聘請一些威望高、作風正的老黨員和村民，組成一支黨風廉政監督員隊伍，加強對新農村建設點村民的行為監督，及時防範和糾正一些不廉潔行為及不正之風。二要設立一批廉政文化景觀。充分利圍牆、健身廣場、鄉村道路等建築物、場所，建設廉政文化牆、廉政文化廣場、廉政文化路等。三要設立一個廉政文化宣傳長廊。在村點中心位置設立廉政文化宣傳長廊，內容包括黨務村務公開、“三資”管理、農村基層幹部廉潔履行職責若干規定、健康教育、廉政漫畫、環境衞生整治、家庭助廉、行為規範管理制度、民主監督等方面。四要設立一個廉政文化活動室。最大限度地整合利用鄉村圖書室、閲覽室、電化教育室、黨員活動室等陣地，尤其是新農村建設點上的文化大院，充實廉政文化方面的電教片、歌曲、影視片、報刊、書籍等，常年向羣眾開放。五要完善一套廉政文化檔案資料。做好廉政文化進農村的會議記錄，寫好一份廉政文化進農村的簡要彙報，收集整理成立的相關機構，建立的相關制度，活動的開展情況等資料。

同志們，做好新農村建設工作責任重大，使命光榮，各地各部門一定要以這次現場觀摩會為契機，以更加務實的作風、更加昂揚的鬥志、更加得力的舉措，全面完成好今年新農村建設各項目標任務，為造福全縣廣大人民羣眾，建設和諧秀美幸福作出新的更大貢獻!

在全縣農村工作會議上的講話 篇10

同志們：

剛才，副縣長做了詳細的情況通報並細緻部署了下一階段新農村建設和“三農”氣象服務專項建設工作，講的很好，我完全贊同，請大家抓好貫徹落實。兩個鄉黨委書記和兩個村支部書記就新農村建設工作分別作了表態發言。發言態度很誠懇，決心也很大，希望能夠言行一致。從大家的發言情況來看，前一階段的新農村建設工作主要呈現這麼幾個特點：一是前期工作富有成效。在天氣雨多晴少、資金籌措緩慢等因素影響下，各鄉鎮能夠克服困難、拿出舉措、搶時間，抓進度，積極作為，大部分新農村建設點建設工作進展還是比較理想的;二是幫扶單位主動配合。到目前就有這麼多單位出錢出力，説明部門非常重視，對新農村建設非常支持，對老百姓充滿感情;三是工作進展還不平衡。在看到成績的同時，我們還要看到自身的不足，鄉鎮之間、村點之間、幫扶單位之間都有較大差距，大家要引起重視。

下面，我分別就這兩項工作，講幾點意見：

關於新農村建設工作

一、認識要到位。一要認識到這項工作的重要性，增強責任意識。對於新農村建設工作，我在很多會議上都強調過，不要把這項工作當作任務或者政績工程去做，應該當成民生工程、民心工程來抓，要帶着責任，帶着感情做好這項工作。新農村建設是一項實實在在的惠民工程，是推動“三農”發展，促進農村進步、農業增效、農民增收的“排頭兵”，是“三農”工作的總抓手。我們要改善農村面貌，發展現代農村，就必須抓好新農村建設。二要認識到當前形勢的嚴峻性，增強時間意識。今年我縣新農村建設雖然啟動較早，但目前進度不夠快，時間馬上過半，後期壓力增大，“保一”形勢較為嚴峻。三要認識到進位趕超的必要性，增強榮譽意識。我縣從20xx年開展新農村建設以來，年年都是先進。我們留住這塊“金字招牌”，必須多出亮點，打造精品，否則不進則退，追兵趕上，榮譽難保。四要認識到領導重視的重要性，增強統籌意識。今年，要圓滿完成縣委、縣政府的既定目標，順利拿下“三農”工作這塊牌子，保持新農村建設工作在市裏第一的位置。各鄉(鎮、場)、各幫扶單位一把手是第一責任人，要切實彈好鋼琴，做好統籌，把新農村建設工作放在招商引資、財税同等重要的位置，時刻放在心上，落實在行動上。

二、行動要迅速。一要理清思路。在規劃的基礎上，要結合好村組意見，尊重村莊自然風貌、歷史底藴，解決建設一個什麼樣的新農村、達到一個什麼效果的問題。二要快速推進。在各項工程項目建設推進和村莊品味整體提升上，要解決一個建設什麼樣的標準、什麼時候完成建設任務的問題。三要加強保障。要做好資金保障，縣委、縣政府會確保各建設點的新農村建設資金逐步足額落實到位，也會加大資金整合力度，使得更多的涉農項目資金向新農村建設傾斜，全力支持新農村建設。各鄉鎮更要帶着感情，帶着責任，實實在在為本地百姓謀福祉，相應配套一些資金。各幫扶單位也要發揮作用，經常性下鄉入點幫扶指導，出資出力。(根據縣新農村建設單位幫扶文件精神，幫扶單位落實幫扶資金不得少於2萬元。)要做好人力保障，鄉鎮主要領導要親自抓，經常到點督查;分管領導和蹲村幹部要在6月份這一關鍵時間段駐點，村、組要協調好施工、老百姓出工等等一系列問題。

三、責任要明確。堅持“新農村建設一月一調度，一通報一排名”，及時掌握各建設點建設情況，堅持開展“全縣巡迴看變化”活動，突出新農村建設一把手責任，對工作推動不利的鄉鎮，主要領導作為新農村建設第一責任人，要負主要責任。由於工作不力，在省市督查中影響縣裏成績排名的，鄉鎮主要領導到葉書記和我辦公室説明情況。對下村到點指導不夠，幫扶資金不落實到位的幫扶單位，建議公開單位接待等開支情況，看看到底是客觀上確實沒資金，還是主觀上不落實資金支持新農村建設。

關於“三農”氣象服務專項建設工作

一要認識專項建設的意義。一是要求嚴格。“三農”氣象服務專項建設工作是貫徹中央1號文件精神的需要，也是加快“三農”發展步伐的有力支撐，層面比較高，操作要求嚴格。二是機會難得。為什麼説機會難得。全省一百個縣，只安排了10個實施縣，我們有幸被列入其中，所以説機會非常難得，我們一定要好好把握住。三是競爭激烈。今年，引入了競爭機制，省裏安排了13個縣作為實施縣，年底要競爭淘汰三個，所以工作一定要做好，還要確保進入全十，不要等到工作也做了，到最後被淘汰了，就得不償失。

二要把握專項建設的關鍵。“三農”氣象服務專項建設工作，説到底就是兩個體系的建設工作，即農業氣象服務體系和農村氣象災害防禦體系的建設工作。兩項體系建設同等重要，要統籌推進，平衡開展，共同建設。一是基礎要打好。也就是基礎設施、設備、人員、資金都要確保到位。每個鄉鎮建設一個具備農村氣象信息服務功能的自動氣象站和“六有”規範化的鄉鎮氣象信息服務站，成立一支有分管領導，有氣象協理員的工作隊伍，升級完善電子顯示屏、高音喇叭等氣象災害預警信息發佈平台，要確保日常工作經費按時到位。二是特色要鮮明。既然是淘汰賽，我們就要搞一些人無我有，人有我新的東西，這樣才有機會留下來。要結合我縣農村經濟特點和優勢特色農業，開展對支柱性產業、特色農業、生態農業生產的氣象保障，為農業發展和農民增收提供氣象服務。三是氛圍要濃厚。通過電視、網絡、橫幅、標語等多種方式加大“三農”氣象服務專項建設宣傳的力度，引導社會輿論，加強面向黨委政府的宣傳，為專項建設營造良好的輿論氛圍和工作環境，爭取農民朋友的支持配合，以便更好的開展工作。

三要形成專項建設的合力。

加強氣象為農服務的組織領導，打破部門、區域、學科界限，深入推進與涉農、涉災部門的合作。一是加強領導，強化考核。各有關單位在會後要迅速傳達貫徹本次會議精神，成立工作領導小組，制定工作方案。《縣鄉鎮氣象工作考核辦法》已經下發，年底將嚴格考核。二是部門聯動，相互配合。各鄉鎮、各涉農部門要發揮各自職能作用，加強溝通協調合作，共同支持和參與氣象為農服務工作，形成整體合力，全力做好“三農”氣象服務專項建設工作。三是分解責任，狠抓落實。加大工作力度，強化工作措施，把工作任務落實到時間節點，把工作責任分解到具體責任人，確保“三農”氣象服務專項建設工作順利完成。

同志們，新農村建設工作和“三農”氣象服務專項建設工作事關農業發展大局，事關農村穩定繁榮，事關農民生活幸福，意義非常重大。新農村工作要揚優乘勢，再添措施，努力保持全市第一不動搖。“三農”氣象服務專項建設工作要穩紮穩打，步步推進，全力以赴力爭進入20xx年試點實施縣建設。

最後，再補充強調一件事情：半年的全省公眾安全感調查工作已經開始，根據我縣督查反饋情況，有的鄉鎮底數還不清，深入還不夠。務請各鄉鎮場、各部門特別是單位“一把手”要高度重視、迅速部署、進村入户，摸清底數，做好工作，確保我縣在全省公眾安全感測評中取得較好位次。

在全縣農村工作會議上的講話 篇11

各位領導、同志們：

全縣創建省級園林縣城工作開展以來，作為縣城園林綠化建設的職能部門，同時也是創建省級園林縣城的牽頭部門，我局按照縣委、縣政府的統一部署，落實精幹力量、夯實包抓責任、奮力攻堅克難，創園工作取得了階段性成果。順利通過了省級專家評審。當前，我縣創園工作已進入攻堅的關鍵階段，近期，我局將重點抓好以下幾方面工作：

一要進一步加大城區綠化建設及管護力度。《按照省級園林縣城評選標準》要求，進一步加大城區園林綠化建設及管護力度。重點抓好以下幾方面工作：一是在抓好本單位綠化建設的基礎上，抓好南大街廣場、城區景觀綠地以及朝陽大街、宜祿街、醇古街等城區道路的綠化改造提升工作，進一步提升城區綠化層次和水平;二是組織人員對城區所有園林綠地及綠化帶苗木進行更換補植及灌溉施肥，確保城區園林綠地及綠化帶苗木成活率達到97%以上;三是督促、指導城區各商住小區加大園林綠地建設力度，增加綠地面積、優化人居環境;四是進一步加大城區亮化設施管護力度，及時與沿街各單位、企業聯繫，更換維修亮化設施，點綴城區夜景;五是科學合理的改進綠化管護方案，夯實管護責任，理順管護工作監督管理機制，加強城區綠化管護，為創建省級園林縣城打牢基礎。

二要認真抓好創園資料收集建檔。軟件資料收集、整理及建檔是創園工作的重要組成部分。我局將按照創園標準要求，安排專人，逐項對照收集、整理創園資料，確保資料數據翔實、分類規範、邏輯合理，必要時，我局將提前聘請省市專家對我縣創園資料收集建檔情況進行指導和檢查。同時，要抓好全縣各創園成員單位資料收集、整理情況的督促和指導工作，為創園檢查驗收提供堅實的資料支撐。

三要全力做好協調配合工作。我局將充分發揮創園工作牽頭抓總的職能，認真抓好創園協調配合工作。一是鼓勵、支持城區各單位、住宅小區開展“園林式”、“花園式”單位和住宅小區創建活動，確保在驗收前全縣“園林式”、“花園式”單位、住宅達到城區單位、住宅區總數的50%以上。二是與督查室、雙創辦、考核辦等單位聯繫，做好全縣創園整體工作的督促、檢查、指導工作;三是及時與省市業務主管部門聯繫，做好檢查驗收各個環節的上下銜接、配合工作，確保驗收一舉成功。

總之，在今後的工作中，我局將在縣委、縣政府的正確領導下，在縣創園指揮部的統一指揮下，繼續發揚敢打敢拼、真抓實幹的工作作風，圓滿完成創建省級園林縣城工作任務，為改善人居環境、樹立我縣對外新形象、順利實現省級園林縣城創建目標做出積極的貢獻!

在全縣農村工作會議上的講話 篇12

這次全縣農村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排，我先講幾點意見。一會兒，劉書記將要作重要講話，請大家認真貫徹落實。

20xx年，全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神，按照“生態立縣、產業富民”的發展定位，突出果業生產、現代農業示範園區、百萬頭生豬大縣建設等重點工作，凝心聚力，埋頭苦幹，各項工作都取得了顯著成效。

一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發展的戰略目標，放在“三強一名”縣建設首位，制定出台了《關於建設果畜強縣的實施意見》和《關於現代農業示範園區建設的實施意見》，先後兩次組織開展大規模、高標準的示範觀摩活動。各鎮(中心)、各有關部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項目、創新舉措爭資金，在加快土地流轉、優化產業佈局、壯大產業規模等方面做出了辛勤努力、創造了許多可圈可點的成功經驗，為農業農村發展奠定了堅實基礎。

二是現代農業園區建設成效顯著。緊抓全省現代農業園區建設年機遇，按照“政府推動、政策扶持、企業主體、市場運作、多元投入”的發展思路，建設縣級現代農業示範園區22個，建成標準化基地3.86萬畝，發展設施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示範園、卜家設施蔬菜示範園分別獲得省、市現代農業園區命名，工業園被授予首家“市農產品深加工示範園”稱號，全縣設施農業佔比達到9.7%，縣域農業正朝着規模化、優質化、標準化方向邁進。

三是百萬頭生豬大縣建設實現新突破。先後引進集團、集團兩户國家級農業產業化重點龍頭企業。集團投資3.2億元的PIC曾祖代種豬繁育基地建成投產，成功引進世界頂級純度的PIC曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭PIC商品肉豬基地建設的種豬需求;養豬業排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養殖項目和西北總部成功落户，刷新了省單體農業項目投資記錄，拉開了發展總部經濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養殖示範村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、PIC商品肉豬繁育場14個，帶動全縣生豬出欄達25萬頭。

四是現代果業建設邁上新台階。大力實施果業提質增效工程，縣政府列支600萬元扶持羣眾新栽優質蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示範方6個、發展“五配套”生態果園和標準化示範園2萬畝，全省最大的單體氣調庫—綠野2萬噸果品氣調庫落户，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優質蘋果“金獎”;多舉並舉開展“情繫果農、購銷蘋果”等活動，促進了果品銷售。

五是基礎設施建設全面推進。在東莊水庫沿線5公里區域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農田水利重點縣建設項目;新建高標準農田1.25萬畝，建設農村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農村飲水安全工程示範縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設綠色家園示範村10個。新建、改建新農村示範村42個，“三告別”後續工程全面結束，2946户羣眾搬進了新居，7156名貧困羣眾實現了脱貧目標。

存在的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，我縣農業農村發展存在的一些突出問題：一是農業基礎依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農業抗禦自然災害的能力不強。二是農業產業化程度不高。現代農業才剛剛起步，高效設施農業比重小，主要農產品在加工、儲藏、包裝、品牌建設、產地標識認證以及市場營銷等方面相對滯後，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數第二，較上年退了一位，城鄉居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農業發展的內生動力不足。農民規避農業產業結構調整風險的能力較弱，大膽調整結構、發展致富的積極性還沒有充分調動起來;加之近年來大批年輕農民外出務工創業，農業農村發展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今後工作中努力加以解決。

在全縣農村工作會議上的講話 篇13

尊敬的各位領導，同志們：

按照會議的安排，現將縣今年上半年農業工作情況和下半年工作打算簡單彙報如下：

一、上半年工作回顧

今年以來，縣農業局在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的精心指導下，聯繫實際貫徹落實中央1號文件和省、市、縣農業農村工作會議精神，以“加快農業產業化，促進農業現代化”為目標，創新思路，科學規劃，突出重點，狠抓落實，有效促進了產業提升和農業增效、農民增收，繼續保持了全縣農業發展的良好態勢。

(一)進一步穩定了糧食生產發展。我局積極為農民種糧提供政策和技術支持，廣泛宣傳發展糧食生產的各項政策，及時兑現糧食直補、良種補貼、油菜補貼、農機購置補貼等政策性資金，組織開展了形式多樣的助農興糧活動，重點開展了糧食高產創建整建制推進工作，糧食生產形勢穩定，早稻種植面積與去年基本持平，早稻單產預計略有提高，中晚稻播種面積落實情況較好。

(二)進一步加快了農業產業化進程。縣委、縣政府制定實施了《縣推進農業產業化發展的實施意見》，將農業產業化提到了新的高度，並已取得明顯成效。一是現代農業示範區建設邁出了新步伐。以、農業龍頭企業和農民專業合作社聚集地為核心區域，涵蓋全縣9個鄉鎮，以天綠、紅鯽基地、食品廠、食品加工廠、金泰農業科技園、春來食品加工廠等省、市龍頭企業為支撐，對現代農業示範區作了科學規劃，決定引導發展、做大做強做精“水稻、紅鯽魚、蔬菜、山羊”等主導產業。二是着眼休閒農業示範縣建設進行了初步規劃，並以紅鯽基地為核心進行了休閒觀光農業中心規劃設計，正在加緊建設。三是培育壯大了農業產業化龍頭企業和生產基地。既指導文化村、食品新廠、紅鯽基地、金泰現代農業園等龍頭企業和農業基地包裝提升，又加大招商引資力度，引進了生態農林開發有限公司、農業有限公司、現代休閒農業有限公司等數家投資過千萬元的企業。同時，爭取縣委縣政府重視，對各鄉鎮下硬指標，今年底每個鄉鎮至少打造兩個產業化亮點，全縣組織觀摩考評，各鄉鎮抓農業產業化氛圍濃厚。目前全縣市級以上龍頭企業19家，其中省級龍頭企業4家。全縣農業產業化龍頭企業固定資產已達42108萬元，新增6880萬元，同比增長19.5%。四是農民專業合作社和“一村一品”發展日益規範。全縣現有農民專業合作社254家，同比增加43家，入社農户9135户，上半年合作社總收入6590萬元，同比增長21.4%;“一村一品”專業村達61個，從事主導產業農户28215户，佔專業村總農户數66.1%。

(三)進一步加大了項目建設力度。今年上半年重點推進紅鯽基地項目，主要包括標準魚塘改造項目和良種場建設項目。標準魚塘改造項目已建成，整合其他部門項目和資金建設農業產業化基地的做法，得到省廳績效考評組充分肯定，評價較高;200萬元的良種場建設項目已獲批准，即將實施;新擴建500畝魚塘正在開挖建設，休閒漁莊、垂釣競技區、產品貿易區、行政功能區正在規劃中，整個項目建設正在有序運行之中。另外，金山種糧大户工程、農產品檢測站建設項目、秸杆養畜聯户建設項目和農業與氣象合作項目也在組織實施或申報爭取當中。

(四)進一步加強了農技推廣體系建設和科技興農工作。一是農技推廣體系建設有新舉措。上半年我局對全縣農技推廣綜合服務站的建設積極跟進，加強指導，重點在農業科技示範基地建設、科技示範户培訓教育、農技人員培訓與農技推廣服務責任落實等方面着力，進一步健全了網絡，夯實了基礎。二是農業科技宣傳有新進展。圍繞測土配方施肥、多播一斤種增收百斤糧、水稻高產創建、良種進村入户、無公害蔬菜栽培技術等農業實用技術，共舉辦各類技術培訓班52期，開展了大型技術諮詢活動4次，培訓農民2120人次，發放各類技術資料4萬份。三是農業科技推廣有新突破。以科技創新推動農業發展，在全縣推廣了雙季稻高產高效集成技術和優質超級稻高產高效集成技術，在金山鎮建立了1個早稻萬畝高產創建示範片;全縣推廣水稻拋秧栽培2萬畝，推廣水稻“多用一斤種，增收百斤糧”示範工程配套高產栽培技術6萬畝;推廣水稻測土配方施肥技術12.6萬畝;開展了早稻集中育秧的示範;在金泰農業科技園組織開展了“草莓養分精控促豐技術”實驗，該技術主要針對本地區陰霾天氣所創，正在申報省農業科技項目。

(五)進一步做好了農產品質量安全保障和動物疫情防控工作。一是認真貫徹《食品衞生法》，進一步加強了檢驗檢疫工作力度，確保全縣人民吃上安全衞生的農產品。二是結合我縣實際，制定了“預防為主、養防結合、防重於治”方案，將強制免疫與常規免疫相結合，加強了防疫工作。今年春防工作中，組織全縣鄉村動物防疫員，開展免疫接種工作，豬、牛、羊、家禽的免疫率和免疫密度經市防重辦組織的縣(區)防疫交叉檢查驗收全面達標。三是加強了動物衞生監督，強化了疫病監測工作。半年來，重點抓好了牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感以及雞新城疫等疫病的抗體檢測，全面合格，達到了預期的目標，並接受了省裏的春防檢查。

二、存在的問題和不足之處

(一)糧食生產形勢仍然嚴峻。由於糧食生產比較效益低，農民種糧積極性仍然不高，糧食增產壓力增大。

(二)農業產業化水平仍然較低，還沒有帶動能力很強的大型、特大型龍頭企業，與現代農業發展要求還有差距。

(三)農技推廣體系還不完備，基礎設施、專業人員和農技推廣經費不足，技術推廣與服務還不夠到位。

三、下半年工作打算

(一)抓好農業產業化“1515”工程實施工作。圍繞主導產業發展，引導建設一批標準化、特色化基地和農業企業。積極培育農產品知名品牌，組織申報好無公害和綠色產品認證，以品牌推動產業化。組織好全縣農業產業化觀摩考評。

(二)抓好糧食高產創建和農業科技推廣工作。整合資金建設好高標準農田，繼續抓好金山鎮糧食高產創建示範片和鄉水稻新品種展示示範區建設，以點帶面，促進全縣糧食穩產增產。進一步抓好基層農技推廣綜合服務站建設，加強先進實用技術推廣力度，加大科技培訓力度，提高科技成果的入户率和轉化率。

(三)抓好紅鯽二期工程建設。確保在今年底新池塘成型、釣塘成型，休閒魚莊建設啟動，配套設施跟進。

(四)抓好項目建設和管理工作。對已確定項目落實責任，嚴格按項目要求實施，加強監督管理，確保不出質量和管理問題;同時，對已申報項目積極跟蹤，對擬申報項目認真研究，努力對接，為今後工作打好基礎。

(五)抓好農民合作社規範和農村土地流轉工作。積極開展農民專業合作社建設和規範管理工作，進一步做好農村土地承包和流轉的管理工作，積極推進土地承包經營權登記試點工作。

(六)繼續抓好乾部隊伍自身建設。以“整作風、提效能、優環境”活動為契機，着力推進機關作風建設。進一步加強農業幹部職工的學習教育培訓，不斷提高農業幹部的思想政治和業務水平，提高全縣農業幹部職工的綜合素質和服務水平，樹立農業幹部隊伍的新形象。

在全縣農村工作會議上的講話 篇14

同志們：

這次現場觀摩會，既是一次前階段全縣新農村建設成果的展示會、交流會，也是一次鼓勁會、加壓會，更是一次全力抓好下階段工作的動員會、部署會。經過上午的現場觀摩，既讓我們真切地感受到了全縣農村經濟的發展，農村面貌的改善，又讓我們欣喜地看到了各地你追我趕、不甘落後、競相發展的良好態勢和喜人局面;既加強了各地之間的學習和交流，也感受到了新農村建設面臨的挑戰和壓力，進一步增強了做好新農村建設工作的信心和決心。等下，縣政府彭縣長將作重要講話，請大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、全縣新農村建設基本情況

20xx年，我縣新農村建設省批鋪面點83個，爭取省批調劑點30個，縣委、縣政府安排縣級自建點32個，全縣共有新農村建設點145個，我縣是全市新農村建設點最多的縣(區)，約佔全市的三分之一。分佈在93個基礎村點，11個村落連片點，3個村鎮聯動點，涉及到全縣9個鄉鎮，105個行政村，112個自然村。

按照縣委、縣政府新農村建設的工作部署，根據《縣20xx年度新農村建設實施方案》和全縣新農村建設動員大會的工作要求，明確規定了今年全縣新農村建設的工作思路、工作重點和工作目標，要求每個鄉鎮選擇2—3個基礎條件好、羣眾積極性高的村點，打造以點帶面的示範亮點，全縣要重點打造福田鎮邊塘村邊塘灣、鎮南源村南源街、赤山鎮麻田村貫樹下、雞冠山鄉豆田村神浮塘、金山鎮高山村山田庵、赤山鎮院背村瀝樹塘等6個特色示範亮點，並要求在新農村建設過程中，各地各部門既要突出創造特色，打造亮點，也要注重均衡發展，整體推進，全面提升我縣新農村建設的整體實力，實現我縣新農村建設歷史性突破，爭創我縣新農村建設全省先進。

二、簡要回顧前階段全縣新農村建設

今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府新農村建設的目標要求，夯基礎，求實效，精心組織，科學謀劃，打造亮點，整體推進，全縣新農村建設取得明顯成效。主要體現在以下四個方面：

1.特色示範亮點初具形態。堅持規劃先行，結合農業產業化基地建設、319國道兩邊景觀帶及休閒觀光農業和統籌城鄉發展要求，着力打造新農村建設特色示範亮點。福田鎮邊塘村邊塘灣打造以紅鯽魚繁育基地為中心，以建設高效生態休閒觀光農業為目標、以發展現代農業產業為重點、以彰顯江南民居文化為特色的新農村建設村落連片示範亮點;鎮南源街打造以集鎮建設為重點、以發展旅遊為目的、以江南民居文化為特色的景區式新農村建設村鎮聯動示範亮點;雞冠山鄉豆田村神浮塘打造以發展農業產業，以繁榮農村文化為特色的新農村建設村落連片示範亮點;赤山鎮麻田村貫樹下打造以壯大現代農業產業為特色的新農村建設村落連片示範亮點，等等。目前，全縣重點打造的示範亮點進展順利，成效顯著，特色明顯。

2.江南民居建設進展迅速。堅持“質量優先、效果優先、節約成本”和“統一規劃、統一設計、政府組織、業主配合、社會共享”的原則，選擇在319國道沿線經濟基礎較好的村莊進行試點，結合紅魚文化打造了福田鎮戰山村，結合楊岐寺景區建設打造了鎮南源街，形成了獨具特色的江南民居村落。6月底完成了圖審和預審工作，認定了設計方案，完成了建設項目的招投標。目前，福田鎮戰山村完成改造的民房40户，正在改造的民房70餘户;鎮南源街完成房相立面改造總量的30%，其他房相改造也正在有序施工中。

3.村莊整治建設大力加強。開展以“生態美、村容美、庭院美、生活美、鄉風美”為主要內容的集中整治建設，逐步實現農民“走平坦路、喝乾淨水、上衞生廁、住整潔房、用潔淨能、居優美村”的願望。目前，全縣新農村建設完成改水83%以上，改廁60%以上，主路90%以上，入户路80%以上;拆除“空心房”、無保留價值的舊爛屋150餘間，清理亂堆亂放230餘處，拆除亂搭亂建60餘處，健身休閒廣場、房相改造等工作也緊隨跟進，部分村點改房完成70%以上。

4.農村清潔工程全面推進。採取上級爭一點、財政補一點、村收入抽一點、社會捐一點的方法，籌措500多萬元專項經費用於農村清潔工程。按1500個農村人口配備一名保潔員的標準，全縣組建了一支由350餘名保潔員組成的保潔隊伍，每名保潔員配備1套保潔工具，保潔員工資統一打卡發放。重點打造319國道、上萬線、福東線農村清潔工程精品線，抓好鄉鎮政府所在地、村部周邊的衞生保潔，農村清潔工程長效管理機制逐步形成，全縣農村衞生狀況大為改觀，邊塘、大宇、南源、小水、新益、簡村已成為我縣村容整潔、生態秀美的農村清潔工程示範村。

前階段我縣新農村建設雖然取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：規劃佈局重視不夠，村莊整治不到位，資金保障能力有待提高，創特色出亮點有差距等。為此，我們要切實增強做好新農村建設工作的責任感和使命感，高度重視，加強領導，強化舉措，形成合力，全力以赴做好下階段新農村建設的各項工作任務。

在全縣農村工作會議上的講話 篇15

同志們：

今天上午，我們召開這個會議的目的是，讓鎮村幹部熟悉農村工作方法，瞭解掌握當前農村工作的政策，提高鎮村幹部的素質，剛才，鎮黨政領導、相關部門負責同志分別就農村黨風廉政建設、計劃生育、信訪維穩、村級財務管理、民政保障、國土規劃等有關業務知識進行了講解，講解很好，請大家認真消化，結合實際再學習。胡鎮長對當前工作進行了部署，請大家認真貫徹落實。下面，我就做好農村工作講幾點意見。

一、當好鎮村幹部，要懂得天理

天理就是鎮村幹部幹什麼?當上鎮村幹部，不是來管理，不是來享受，更不是來撈錢，來搞腐敗，而是來服務，來奉獻，來吃苦，來實現人生價值。當前形勢下，鎮村幹部主要忙三點，這是責無旁貸、義不容辭。

(一)維護穩定。社會矛盾是推動社會發展的基本力量。矛盾無處不在，無時不有。大量的人民內部矛盾，通過羣眾工作是可以化解的。相反，不做羣眾工作，矛盾就可能激化。所以，我們做信訪工作，要本着“羣眾有理，幹部有過，問題有解”的原則，妥否化解羣眾矛盾。

做好穩定工作，要做這幾件事：一是要去調糾紛，化解矛盾。不能怕得罪人，怕得罪人大家都得罪了，既得罪了黨委政府，又得罪了全村羣眾，更得罪了當事人。二是要上報信息，及時維穩。對羣眾上訪信息，尤其是羣體性事件，要及時報告，立即到達現場勸解。對重點信訪人羣，還要密切關注。三是要形成記錄，達成協議。為了防止羣眾反悔，必須形成協議，協議要當事人簽字，在場幹部要簽字，村裏要放一份，鎮綜治辦要複印一份。

(二)落實政策。現在中央有一系例強農惠農富農政策，鄉村幹部生活在鄉親們中間，生產在鄉親們中間，整天同鄉親們打交道，黨和政府的好政策能不能落到實處，關鍵在於鄉村幹部。這些政策要一絲不苟、原原本本、毫不走樣落實到基層、落實到每一個農民。

當前，主要要落實這幾項政策：一是新農合政策;二是新農保政策;三是計劃生育政策;四是民政補助政策，包括大病救助政策;五是土地政策;六是臍橙黃龍病補助政策;七是精準扶貧政策。這些政策剛才有的同志講了，有的沒有講，我們要原原本本落實到羣眾身上，首先自己要學習政策內容，要掌握辦事流程，要清楚辦事地點。

(三)發展經濟。一要竭盡全力完善基礎設施建設。盡全力向上爭資，幫助羣眾爭項目，籌資金，完善與羣眾密切相關的村組公路、自來水、供電、電視、通信、學校、村部、水利、計生、娛樂等公共設施建設。這裏重點要講兩點：一是村部建設。鎮政府、村部是大家工作、生活的地方，關係到一個地方的主要形象，不能破破爛爛，雖然不求豪華，但要端莊、幹靜、羣眾看得舒服，自己辦公、生活也舒服;二是項目建設。以後上面的項目只要不是領導打招呼的重點項目，是村裏爭取的，全部給村裏當業主，給村裏做事，鎮政府要協助做好辦理手續，鎮政府不截留、不挪用。二要竭盡全力幫助羣眾增收致富。結合實際，幫助羣眾做好產業規劃，扶持產業發展，搞好產業銷售，深化產業加工，不斷提升產業附加值，從而促進當地百姓增收。縣委要求村裏要有創收任務，每人或者1萬，不能光是“等靠要”，要主動出擊，多動腦筋，爭取更多的農業、工業、服務業發展起來。

二、當好鎮村幹部，要懂得國法

國法就是什麼不可以做。鎮村幹部哪些不能做，有黨紀、有國法。黨紀國法主要有政治紀律、組織紀律、財經紀律、生活紀律，具體而言有八項規定要求、經濟問題、生活作風問題。去年，全國開展羣眾路線教育以來，嚴格黨風黨紀，嚴厲查收貪污腐敗，打老虎，殺蒼蠅，中紀委網站每週公佈一次，我們縣有4人被中紀委通報。

(一)政治紀律。要與上級黨委政府保持高度一致，無論是思想上、作風上、言行上，都要保持一致，不能傳播小道消息，不能陽奉陰違，不能置之不理，更不能什麼都用金錢來衡量。

(二)組織紀律。主要是制度層面內容，集中反映為八項規定內容，公款吃喝、公車私用、公款旅遊、公款送禮、公款發放福利、工作日午餐飲酒、工作日違犯工作紀律、亂收費、亂審批。20xx年全國共查處違反中央八項規定精神問題24521起,處理30420人，給予黨紀政紀處分7692人。20xx年全國共查處中央八項規定精神問題53085起，處理71748人，其中給予黨紀政紀處分23646人。

(三)財經紀律。主要是：一是報帳。不能不報帳，不能白條報帳，不能沒有工程決算支付工程款，不能支付有酒、煙、超標的餐費;二是基建。項目要自己先做預算，再讓審計局審預算，發改委要立項批覆，公開招投標或直接委託，竣工後審計局要有決算報告。最後憑決算報告的金額支付工程款，中途付款不能超過進度。20xx年，全國各級紀檢監察機關共接受信訪舉報1950374件(次)，其中檢舉控告類1220xx1件(次)。立案172532件，結案173186件，處分182038人。其中，給予黨紀處分150053人，給予政紀處分48900人。全國紀檢監察機關共接受信訪舉報272萬件(次)，立案22.6萬件，結案21.8萬件，給予黨紀政紀處分23.2萬人，涉嫌犯罪被移送司法機關處理1.2萬人;加大對失職瀆職行為問責力度，對2.1萬人進行責任追究。

三、當好鎮村幹部，要懂得人情

人情就是怎麼做?鎮村幹部要怎麼做，要講感情。工作一陣子，感情一輩子。鎮村幹部之間要和諧，彼此要相互尊重，相互支持，鎮幹部大部分同志都很年輕，都很有前途，你支持他兩三年，他感謝你一輩子;你困難時候幫助了他，他以後發達了回報你。所以鎮村幹部之間有事多商量，有事多努力，有事多擔當。比如：遇上信訪維穩，村幹部要發揮本地土生土長人緣熟的優勢，多想辦法多出頭，多主動靠前，減輕鎮幹部的壓力。在應付檢查上，村幹部也要積極配合。

做羣眾工作也是如此，要懂得人情。主要體現在四個方面：

(一)要尊重羣眾，不高高在上。對待羣眾不能高高在上、盛氣凌人，官氣十足，自以為是，一副“官老爺”的架勢，習慣於指揮、命令式的工作方法，習慣於想當然、拍腦袋，壓制羣眾意見，不與羣眾商量，工作方法簡單粗暴，打擊報復心理嚴重，該享受的政策不讓羣眾享受。

(二)要公平公正，不厚此薄彼。“民不服吾能，而服吾公”。羣眾與幹部建立互信的基礎是公道、公正。所以，與羣眾打交道千萬不能優朋厚親，嫌貧愛富，要按制度辦事，按規矩辦事，一把尺子量到底，一視同仁，公平公正，不能感情用事。

(三)要清正廉潔，不吃拿卡要。俗話説：“敬上兩條煙，頂你説半天;送上兩瓶酒，頂你説半宿;請上一餐飯，省下一兩萬。”千萬不能吃拿卡要，收受羣眾錢物，更不能向村委會、辦事羣眾謀私利，拿不着成為笑柄，拿得着成為話柄。

(四)要誠實守信，不隨意承諾。誠實守信是一個人起碼的道德標準，也應是鄉鎮幹部工作的行為準則。鄉鎮幹部在工作中不能亂打誑語，拍着胸膛亂表態，承諾的事情要做到言必行、行必果，即使辦不到，也要及時向農民羣眾説明情況，否則會失去羣眾的信任，難以再次開展工作。

同志們，今天是我主持召開的第一次鎮村兩級幹部會議，也是春節前最後一次鎮村兩級幹部會議，由於八項規定要求，我們不能給大家發獎金福利，也不能聚眾吃喝，沒有特殊情況。

最後，提前預祝大家新春快樂，閤家幸福，萬事如意。

在全縣農村工作會議上的講話 篇16

同志們：

今天縣委、縣政府決定召開這次深化雙聯行動會議，旨在總結我縣20xx年雙聯工作，分析研究存在的問題，安排部署20xx年及今後一個時期工作任務，着力推動全縣雙聯工作規範有序進行。剛才，縣委楊書記做了重要講話，深入淺出的分析了全縣開展雙聯行動面臨的新形勢、新任務、新特徵，也深刻剖析了我縣在開展雙聯行動中存在的問題，大家要認真學習領會，深入貫徹落實。下面，我講三點意見。

第一，肯定成績，客觀總結20xx年雙聯行動開展的各項工作

“聯村聯户、為民富民”行動啟動近一年以來，省州相關部門、全縣各部門單位和廣大幹部職工按照省、州、縣決策部署，緊緊圍繞推進扶貧攻堅和全面建成小康社會，精心組織，廣泛動員，創新方法，強力推進，着力培育富民產業，大力興辦民生實事，全力化解矛盾糾紛，改變村容村貌，加強基層組織，創新工作機制，雙聯行動有序開展，取得了一定的成效。一是全面實現了聯繫單位、幹部與貧困村、户的對接。積極與省、州聯繫單位銜接溝通，實現了聯村單位、幹部與貧困村、户的雙向對接。目前共有11個省屬單位、18個州屬單位、130個縣屬單位及15個鄉鎮的3858名領導和幹部聯繫全縣97個貧困村、4268户貧困户。二是科學制定了貧困村中、長遠發展規劃。各聯繫單位和貧困村立足實際，在充分調研論證的基礎上，幫助貧困村、户制訂了小康發展規劃、單位幫扶規劃和年度工作計劃及聯繫幹部幫扶計劃，提出了切實可行的幫扶措施，為貧困羣眾致富奔小康確立了目標。三是着力辦好農牧村羣眾民生實事。各級幹部為聯繫户送錢送物送技術，幫助解決實際困難，幫助理清發展思路，各聯村單位搶抓發展機遇，積極爭取項目支持，為聯繫村爭取護村護田河堤、自然村通公路、異地扶貧搬遷工程等項目。四是有效維護了社會和諧穩定。把開展雙聯行動和學習貫徹xx大精神緊密結合，有針對性的開展農牧村羣眾工作。建立了省、州、縣、鄉四級聯動的駐村工作組，深入農牧村開展矛盾糾紛大排查和政策宣講活動，及時化解和排查各類矛盾糾紛，開展反自焚專項鬥爭。結合開展“送温暖”活動，紮實安排困難羣眾的生產生活，有力地維護了全縣社會大局穩定。五是初步建立了開展行動的長效機制。緊扣農牧村脱貧致富的關鍵，初步建立了“聯村聯户、為民富民”行動學習宣傳、組織領導、監督考核、探索創新等長效機制，努力做到長期定向聯繫羣眾、雙向互動贏得民心，真正在黨羣幹羣之間架起一座“連心橋”。六是進一步密切黨羣幹羣關係。省、州、縣、鄉各級黨政組織和廣大幹部堅持進村入户，體察民情，農牧村羣眾高度關注的熱點難點問題得到有效解決，農牧民羣眾增收步伐不斷加快，致富本領明顯增強，幹部作風也在推動落實“八個全覆蓋”、“五件實事”中得到了錘鍊，黨羣幹羣關係更加密切。

一年來，經過省、州、縣、鄉各級聯繫單位、領導和廣大黨員幹部的不懈努力，我縣雙聯工作取得了一定的成績，但是與羣眾的期盼和要求相比，我們的工作還存在一些不容忽視的問題：一是我縣貧困面廣、貧困程度深，農牧村基礎設施建設嚴重滯後、經濟實體缺少、公共設施配套不完善，加之聯村單位幫扶力量有限，且幫扶實力不均衡，要達到預期的目標困難較大。二是有的單位對雙聯行動認識不到位，對村情、户情瞭解不全面，制定的幫扶規劃不切合實際，實踐性和可操作性不強。三是絕大多數單位還未建立駐村工作站，工作只停留在進村入户、表面瞭解和單一幫扶上，幹部還沒有真正沉下心思、撲下身子，體驗農牧村生活、感知農牧民的辛酸和農牧村的艱辛，幹部受鍛鍊的平台和載體尚未搭建好。四是“尼江”問題仍是當前制約尼巴、江車兩村乃至全縣經濟社會發展的關鍵，耗費了大量的人力、物力和財力，某種程度上影響和制約了我縣農牧村經濟社會發展的進程。這些問題的存在，還需要我們在今後的工作中不斷想方設法加以解決。

第二，把握形勢，進一步深化對雙聯行動的認識

開展雙聯行動，促進農牧村發展，必須在深化認識上下功夫，在務求實效上做文章，在機制創新上求突破，在常抓不懈上鼓實勁。一要在深化認識上下功夫。我縣是一個自然環境嚴酷、發展基礎脆弱的地區。目前，農牧民收入在2300元以下的困難羣眾仍有11337户50270人，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，是我縣農牧村發展的最大困難，更是全面建成小康社會的難題。去年10月份以來，針對州內外連續發生的自焚事件，縣委、縣政府高度重視，全縣各聯村單位、聯户幹部按照統一安排部署，及時進村入户，開展了政策宣講、矛盾糾紛排查和化解等活動，有效維護了社會和諧穩定。現在3月敏感期即將到來，我們一定要增強政治敏鋭性和鑑別力，各鄉鎮、各部門單位要把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步統一思想，充分認識到維穩工作的重要性、長期性、複雜性和艱鉅性，繼續發揚連續作戰的精神，堅決克服麻痺思想、厭戰情緒和僥倖心理，結合雙聯行動，創造性地開展羣眾工作，確保全縣社會大局穩定。二要在務求實效上做文章。紮實開展雙聯行動工作，既要堅持實事求是，做實各項工作，務求取得實效，又要研究新情況，瞭解新問題，總結新經驗，創造新載體，提高新水平。雙聯行動是一項綜合性工程，內容豐富、涉及面廣。要認真抓好宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型六項主要任務。同時要強化工作措施，打造特色亮點，把各項具體任務落到實處。三要在機制創新上求突破。開展雙聯行動必須創新聯村聯户方式，既要讓單位聯村有着力點，也要讓幹部聯户有切入點，使聯村和聯户緊密結合、互相促進，各聯村單位要把突破口放在加強農牧村基礎設施建設、壯大特色優勢產業、發展各項社會事業、提升農牧村保障水平上，幹部聯户要時刻把羣眾的利益放在心頭，真心實意地為農牧民羣眾脱貧致富出謀劃策，既要“把好脈”、又要“造好血”，既扶貧、又扶智，在服務中教育、引導、塑造新型的農牧民。四要在常抓不懈上鼓實勁。雙聯行動既不是一陣風，也不是走過場，而是一項長期的系統工程，貫穿於全面建成小康社會的全過程。當前，雙聯行動已轉入縱深推進的新階段，推進宣傳教育、落實任務和日常事務等各項工作至關重要，要在雙聯行動的思路、舉措中體現務實和創新兩大要求，着力推動工作向縱深開展。

第三，突出重點，狠抓各項工作措施的落實

20xx年，我們將堅持以xx大精神為指導，緊緊圍繞實現為民富民“一項任務”和打造形象提升、能力鍛造、德政民心“三大工程”，把務實和創新貫穿於工作的全過程，突出重點，全力抓好各項重點工作的落實。一要進一步完善規劃計劃。各幫村單位要根據全面建成小康社會6大類23項指標，進一步完善“兩規劃一計劃”，對規劃計劃再調查、再研究、再論證、再完善，力爭做到科學合理，重點從設施農業、勞務輸轉、項目建設、基礎設施、增收致富等方面，樹立典型，推廣樣板，促進幫扶任務全面落實。二要認真抓好“八個全覆蓋”、“五件實事”的落實。各幫聯單位要將“八個全覆蓋”、“五件實事”的階段性目標和長遠規劃有機結合起來，按照量力而行、盡力而為的原則確定幫扶重點，科學組織人力、物力、財力，按步驟、分階段統籌推進各項工作，確保全面完成目標任務。要突出工作重點，努力在實現小額信貸業務、融資擔保服務、貧困家庭勞動力技能培訓、農牧村公路建設、文化活動室、村“兩委”辦公服務場所和村級商貿綜合服務社等方面取得新進展，在加強村級基層組織建設、加大農牧村危舊房改造力度、推進閒置土地合理有償流轉、關心村內孤寡老人的生活和留守兒童的健康成長、為貧困村0-3歲的兒童捐贈營養包等方面實現新突破。三要深入推進雙聯行動宣傳工作。加強信息報送，注重培育典型、樹立典型、宣傳典型、推廣典型、及時報道湧現出的先進人物、感人事蹟和典型經驗，多角度、多層次、多渠道地把雙聯行動宣傳好，努力營造全社會高度關注、幹部傾心投入、羣眾普遍參與的良好氛圍，挖掘廣大幹部思想上的觸動，感情上的變化、認識上的提高，現身説法，以理服人。四要全力維護社會和諧穩定。要深入開展學習貫徹xx大、和諧穩定奔小康宣講主題活動，以着力解決羣眾思想和實際問題為抓手，充分調動幹部、羣眾的力量，全面做好促進發展、爭取民心和維護穩定等各項工作，為全縣反自焚專項鬥爭深入開展奠定堅實的羣眾基礎。

同志們，深入推進雙聯行動，做好農牧村及羣眾工作，是全面建成小康社會的重要保證，各聯村單位和聯户幹部要以更加堅定的信心，更加得力的措施，更加紮實的作風，全身心投入雙聯行動中來，為實現全縣經濟社會轉型跨越和長治久安做出積極貢獻。

在全縣農村工作會議上的講話 篇17

同志們：

今天我們召開會議，主要任務是研究部署農村工作。剛才，副市長張家明同志按照市委、市政府研究意見，對去年農村工作進行了總結，對今年的農村工作進行了安排部署。各縣(區)、各單位要按照家明同志的安排部署，結合各自實際，認真研究，抓好落實。按照會議安排，我再講三個問題。

一、正確認識農村工作形勢

(一)去年農村工作取得了很大的成效。 主要表現在以下幾個方面：一是農業總產值380 .5 億元，增長4 .4 %，佔全市經濟總量的22 .4 %;二是糧食總產實現107 億斤，比去年增加4 .5 億斤，實現了“十一連增”;三是農民人均純收入8025 元，增長幅度11 .2 %，居全省第六位;四是農業產業化龍頭企業達到252 家，其中省級農業產業化龍頭企業達到53 家，居全省第一位;五是土地流轉達到730 萬畝，去年實現規模土地流轉180 萬畝。六是104 .5 萬農村人口飲水安全問題得到解決;七是13 .5 萬農村人口實現脱貧。以上數字充分説明去年我市農村工作取得了非常大的成效，也説明在座各位和全市農村工作者付出了很多心血。

(二)農村工作面臨的問題。 在肯定成績的同時，也要看到我市農村工作發展中存在的困難和問題。一是農民生活水平較低。去年我市農民人均純收入8025 元，僅高於周口市，居全省倒數第二位，和全省平均水平相比差距達1391 元，和全國相比差距更大。農村教育、衞生、社保、基礎設施等條件仍然較差。二是農民種糧積極性不高，種糧效益低。據測算，去年農民種糧每畝收入大約五六百元，相比種植經濟作物和外出務工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬元，外出務工一天收入可達100 ～200 元，影響了農民種糧的積極性。三是農業生產方式粗放。由於種糧比較效益低，糧食種植精耕細作不夠，農業結構不優，農業產業化鏈條短，規模化程度不高，農產品品質不高、加工能力不強，影響了農業效益和農民收入。四是城鄉差距較大。去年我市農民人均純收入8025 元，城鎮居民可支配收入22274 元，相差近3 倍。城鄉基礎設施、醫療條件、社會保障、教育水平等方面還存在較大差距，城鄉二元結構矛盾比較突出。五是扶貧任務較重。全市有國家扶貧重點片區所在縣3 個、國家級貧困縣4 個和省級貧困縣1 個，70 多萬農村人口尚未脱貧，消除國家級、省級貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。

(三)農村發展面臨的機遇。 一是國家政策機遇。今年中央一號文件出台很多新的政策，明確提出支持糧食主產區發展畜牧業、農產品加工業，推動種植業、加工業、畜牧業結合發展，促進一二三產業融合發展，通過發展農村服務業增加農民收入，鼓勵農村發展休閒農業、觀光農業、創意農業等新型農業業態。要認真研究利用好國家政策，加快農村工作發展。二是財政投入機遇。從中央到省都提出要加大農村工作投入，包括水利工程、農村飲水、農村道路、農村學校建設，還有農村電網改造、農村醫療條件改善、農村環境整治和新農村建設等。要抓住機遇，爭取更多的資金、更多的項目投入到商丘，投入到農村。三是農村改革的機遇。今年中央關於農村改革的力度較大，包括農村土地制度改革、農村產權制度改革、農村金融制度改革、農村户籍制度改革等。要貫徹落實好中央政策，加大改革力度，增加農村工作活力，調動農民積極性，加快農村發展。

(四)農村工作面臨的突出任務是發展。 當前，我國步入經濟發展新常態，從高速增長進入到中高速增長，從粗放型發展進入到數量、質量、效益並重發展，更加註重在提高效益和質量上下功夫。省委通過的《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰略綱要》明確指出，在20xx 年全面建成小康社會。距完成省委提出的戰略目標，還有五六年的時間。商丘要在20xx 年全面建成小康社會，關鍵要加快農村發展。目前，我市的城鎮化率還比較低，農村人口還比較多，農村工作發展的任務依然艱鉅。我們要突出農村工作，集中精力抓好發展，在發展中逐步縮小與先進地區的差距，在發展中逐步壯大農村經濟實力，在發展中逐步提高農村經濟發展質量。

二、突出農村工作重點

(一)抓好糧食生產。 商丘是國家重要的糧食生產核心區，擔負着糧食生產和糧食安全的政治責任。雖然種糧效益低，但是我們要肩負起糧食生產的政治責任。一是穩定糧食麪積。堅守耕地紅線，按照全國、全省計劃安排，做好永久性基本農田的劃定工作。二是加強農田水利基本建設。水利是農業的命脈。去年我市雖然遭受秋季乾旱影響，凡是農田水利條件好的地方，凡是在高標準糧田的區域，加上光照充足，莊稼長勢都非常好，秋糧也獲得了大豐收;凡是農田水利條件差的，秋糧都減產較重。整體上，去年秋糧生產不減反增，獲得了豐收。要因勢利導，鼓勵農民開展農田水利基本建設，加大投入，多打機井，建設高標準糧田，為糧食增產奠定基礎。三是依靠科技支撐。在現有的基礎上，要保證和提高產量，必須依靠創新驅動，加大科技創新、科技推廣、科技服務力度，通過科技提高單產，提高糧食品質，提高種糧效益。

(二)抓好農業產業集羣發展。 一是突出主導產業。各縣(區)、各鄉鎮情況不同，資源稟賦各異。要結合各地特點和資源優勢，合理確定主導產業，明確選擇發展糧食深加工、畜牧業、林果業、花卉業，蔬菜、食用菌種植，還是發展休閒農業、觀光農業等不同主攻方向。二是培育龍頭企業。龍頭企業帶動作用較大。虞城縣的科迪集團，就帶動形成了規模化種植養殖、食品加工等較大的產業集羣。要在培育龍頭企業、種糧大户、家庭農場上下功夫，充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用。三是壯大生產基地。大力發展規模化種植業、規模化養殖業，形成規模效應，促進集約化、專業化、標準化生產。比如柘城縣三櫻椒種植面積達35 萬畝，寧陵縣酥梨種植面積達20 萬畝，生產基地較大，形成了規模發展、集約發展的專業化道路。隨着生產基地不斷壯大，也催生了農業加工業龍頭企業的發展。今年我市要在產業集羣培育上下功夫，力爭形成銷售收入10 億元以上的農業產業化集羣6 個、20 億以上的農業產業化集羣2 個。

(三)抓好新農村建設。 去年城鎮化工作會議上，對全市城鎮化建設進行了安排部署，包括新農村建設。要在鼓勵更多的農民進城就業、進城居住的同時，切實搞好村容村貌整治，優化農村人居環境，改善農村生產和生活條件。一是優化村莊佈局。以縣(區)為單位，完善規劃，分類指導，對於城中村、城郊村、產業集聚區的村莊、商務中心區內的村莊，要納入城市規劃和建設範圍，編制新型社區，引導村莊進行城市化改造;對於產業基礎條件較好，經濟發展狀況較好，農民積極性比較高的區域，要開展農村社區編制，引導農民在農村社區集中居住，逐步改善居住條件;對於產業條件較差，農民收入水平較低的村莊，要制定村莊整治規劃，進行綜合治理，改善人居環境，開展美麗鄉村建設。對於小城鎮，要抓好24 個重點鎮建設，對於一般鄉鎮，按照全市統一安排，抓好規劃建設。二是開展美麗鄉村建設。開展“美麗商丘? 整潔村鎮”活動，重點抓好100個示範村鎮，着力完善道路、管網、綠化、飲水等基礎設施和學校、衞生、文化等公共服務設施，逐步建立垃圾清運、村莊保潔和生活污水治理等環境衞生管理長效機制，強化社會保障，縮小城鄉差距，為農民生產生活創造良好環境。今天會議之後，我們還要對“美麗商丘? 整潔村鎮”活動進行觀摩。春節將至，全市各級、各有關部門要安排部署好城鄉衞生環境綜合整治，為全市人民歡度春節創造一個乾淨整潔的良好環境。三是加快農村勞動力轉移。要加快產業集聚區、商務中心區建設，為農村勞動力轉移、農民就業提供更多工作崗位。要結合產業發展特點和市場需要，按照職業教育工作會議統一安排部署，加大農民職業教育培訓力度，提高他們的操作技能和就業能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進作為扶貧開發的重要載體，突出產業扶貧，突出增加農民收入，加快農民脱貧致富步伐。

(四)抓好農村改革。 中央新一輪農村改革，重點是改變城鄉二元結構，縮小城鄉差距，推動城鄉要素平等交換、公共資源資源均衡配置，促進城鄉協調發展。一是培育農村新型經營主體。在農民自願的基礎上，加大土地流轉力度，發展多種形式的適度規模經營，發展種養大户、家庭農場，培育龍頭企業，使一部分農民離開農村，到城市從事二三產業。二是要推進農村土地制度改革。土地制度改革，關鍵是推動農村土地承包經營權、農村宅基地使用權等確權登記頒證工作，維護農民合法權益。按照全市統一安排，要加快農村土地經營權確權登記頒證工作，今年要完成總任務的50 %以上。要建立土地承包經營權流轉服務平台，為農村土地經營使用權流轉搭好平台、搞好服務。三是推進產權制度改革。探索建立農村產權交易平台，建立健全農村產權的確權頒證、價值評估、抵押登記、交易流轉機制，推進農村產權流轉交易公開、公正、規範進行，實現農村資源變資產、資產變資本。四是推動農村金融改革。農村金融改革內容很多，其中一項核心內容是鼓勵和引導農村金融服務機構，研發新產品，創新經營方式，加大涉農貸款投放力度，使農民可以通過抵押土地經營權、住宅使用權、林權等，獲得貸款支持，解決經營資金不足難題，加快農村經濟發展。五是加快農村户籍制度改革。最近，市政府研究出台了《商丘市人民政府關於深化户籍制度改革的實施意見》。各縣(區)、各單位要抓好貫徹落實，促使農村人口在城鎮就業、在城鎮居住、在城鎮發展。

三、提高農村工作保障能力

(一)加強組織領導。 農村工作量大、任務重、難度高，工作重要。各縣(區)、各單位更應該加強對農村工作的領導，主要領導要親自協調、親自研究、親自幫助解決農村工作發展中的重大問題。全市各級各單位，特別是涉農部門要強化大局意識，強化服務意識，為推動農業農村工作發展履行職責，搞好服務。

(二)抓好基層基礎工作。 農村工作任務重，要確保農村工作任務完成，需要建立強有力的基層黨組織，需要創造良好的工作環境。要加強基層黨組織建設，抓好農村黨建工作，發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，落實“四議兩公開”工作法，完善基層民主科學決策機制。要引導農民學法、懂法、用法，依法辦事，搞好農村社會治安綜合治理，嚴厲打擊農村不法行為和黑惡勢力，為農民生產生活創造良好穩定的社會環境。

(三)加大農村投入。 要抓住當前中央和省加大對農村工作發展支持投入的良好機遇，積極爭取更多資金、更多項目投向農村。同時，各級財政要加大對農村工作的投入，優化財政預算，確保財政投入只增不減。

(四)加強督促考核。 各縣(區)、各單位、各鄉鎮要按照會議的安排部署，結合各自實際，認真研究，明確任務，着力抓好工作落實。有關單位要研究建立科學的考評機制，加強對工作任務，特別是對重點工作任務完成情況的督查考核，促使各項工作落到實處，促進農民增收、農業增效、農村發展。

在全縣農村工作會議上的講話 篇18

尊敬的各位領導、各位同事：

大家好!

一年來，各級工會在總工會的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以服務中心工作為己任，團結動員廣大職工積極投身火熱的事業，在實踐中取得了新成績;堅持以協調勞動關係為重點，突出維權機制建設，維權工作取得了新成效;堅持為困難職工做好事、辦實事、解難事，深入實施送温暖工程，扶貧解困工作取得了新成果;堅持按照“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求，不斷加強工會自身建設，各方面工作都取得了新進展，為促進治淮又好又快發展作出了新貢獻。在過去的一年裏，各級工會做了大量富有成效的工作，為促進全委改革發展穩定發揮了不可替代的作用。總工會對工會工作給予充分肯定。藉此機會，我代表總工會，向各級工會組織和廣大工會幹部表示親切地問候和衷心地感謝!

當前，總工會的發展既面臨着難得的歷史機遇，也面臨着新的挑戰。我們唯有不斷加強工會自身建設，才能不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力，在工會建設中，我們力求做好以下幾方面工作：

一、貫徹落實xx大精神，增強新形勢下的工作責任感和使命感

貫徹落實黨的xx大精神，是當前和今後一個時期總工會的首要政治任務，也是各級工會的首要政治任務。各級工會要在廣大職工中興起深入學習貫徹黨的xx大精神的熱潮，堅持用黨的xx大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實把廣大職工的思想和行動統一到總工會的工作部署上來，把智慧和力量凝聚到促進治淮事業發展的各項目標任務上來。

一是全面領會精神實質。各級工會要引導廣大職工和工會幹部深刻認識貫徹黨的xx大精神關係到黨和國家工作全局，關係到中國特色社會主義事業長遠發展，也關係到工會事業的長遠發展。深刻領會黨的xx大的主題、黨的xx大以來所取得的成績、改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系、科學發展觀的科學內涵和精神實質、實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，不斷增強貫徹落實黨的xx大精神的責任感和使命感。

二是深入貫徹落實科學發展觀。強調科學發展觀是與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。工會工作要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，堅持以職工為本，充分調動職工羣眾的積極性、主動性和創造性，發揮職工羣眾的首創精神，全面履行工會各項職能，引導廣大職工進一步把握髮展規律，創新發展理念，搞好工會工作統籌發展。

三是堅持創新的發展理念。黨的xx大報告強調要完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，支持職工參與民主管理，切實解決好民生問題，維護好職工合法權益，支持工會依照法律和章程開展工作。各級工會要按照黨的xx大關於解放思想和對工會工作提出的新要求，針對當前工會工作遇到的新情況、新問題，堅持解放思想不動搖，堅持創新發展工會工作不動搖，不斷提高工會工作的整體水平。

二、充分發揮工會組織作用，為實現又好又快發展作出新貢獻

一是加強學習培訓。要廣泛開展內容豐富、形式多樣的勞動競賽、合理化建議等活動，認真組織開展以自主創新為核心內容的技術攻關和科技創新活動，充分發揮廣大職工在自主創新中的積極作用。要把提高職工素質擺到更加突出的位置，不斷將“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動引向深入，全面提升廣大職工的綜合素質。要廣泛深入宣傳治淮先進典型、先進人物的先進事蹟和崇高精神，進一步在全委營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍，充分發揮先進典型、先進人物的帶頭作用和示範導向作用。

二是積極推動民主管理。工會作為聯繫職工羣眾的橋樑和紐帶，在推進民主管理方面大有可為。各級工會要堅持把推進職工民主管理作為工會的一項重點工作抓緊抓好。要切實加強和規範職工民主管理工作，健全民主制度、豐富民主形式，拓寬民主渠道，積極探索新形勢下職工民主管理的新形式和新方法，在促進治淮事業發展中發揮更大的作用。工會要着力打造民主管理工作平台，確立職工的主人翁的地位，把握好以信息公開為重要內容的民主管理工作，通過建立規範的工作機制、完善的規章制度、多樣的公開形式、完備的公開網絡，形成比較完善的民主管理工作格局，凡涉及重大決策、職工切身利益、領導班子建設和黨風廉政建設等內容，都要通過適當的形式予以公開，廣泛徵求職工羣眾、職工代表等各方面的意見和建議，要使職工的知情權、參與權、表達權、監督權在一定程度上得到很好地體現。

三是要充分發揮維護職工合法權益的作用。維護職工合法權益，促進勞動關係的和諧穩定，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。要認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針，建立健全利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障機制，深入開展創建勞動關係和諧的企事業單位活動，以勞動關係和諧促進企事業單位的和諧，以職工隊伍穩定促進社會穩定。要抓住新《勞動合同法》實施的有利時機，進一步推動完善勞動合同制度，深入開展勞動爭議調解工作，努力把勞動關係矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。要努力維護職工的社會保障權益，督促用人單位依法為職工繳納養老、醫療、失業、工傷保險等，推動加快社會保障體系建設。

四是要建立幫扶職工長效機制。要發揮工會組織貼近基層、貼近職工的優勢，增強服務意識，提高服務能力，完善服務手段，拓展服務領域，形成服務體系，努力把以人為本、關注民生、保障民生、改善民生的要求進一步落實到工會工作中去。要從建立和完善幫扶困難職工的長效機制入手，努力提高幫扶工作的社會化程度。要關心職工羣眾的疾苦，傾聽職工羣眾的呼聲，反映職工羣眾的願望，解決職工羣眾的困難。要推動各項保障政策的落實，特別要發揮工會自身優勢，建立和完善工會補充保障體系，解決職工羣眾因病、因災引發的困難;要進一步完善“送温暖工程”，着力做好服務生活困難職工的工作。

三、以改革創新精神，不斷加強工會自身建設

一是加強能力建設。不斷提高工會組織和工會幹部的能力，是做好工會工作的重要前提。要加強工會幹部特別是領導幹部的理論學習，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，自覺把工會工作放到經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設“四位一體”的格局中去認識、去把握，注重研究職工隊伍發展和勞動關係變化中的新情況和新問題，積極探索新形勢下工會工作的特點和規律，全面提高理論素養和工作本領。要加強與有關部門溝通，有效協調內外關係，把工會工作的活動空間向社會拓展，爭取更多的社會支持，利用更多的社會資源，不斷提高工會工作的社會化程度。

二是加強基層建設。要把工會工作落到實處，必須切實加強基層工會組織建設。要按照擴大覆蓋面、增強凝聚力的要求，進一步加大工會組建力度，在工會組織體系、組織形式、組建方式等方面進行大膽創新，把職工羣眾最大限度地組織到工會中來。要進一步激發基層工會活力，增強基層工會的凝聚力和吸引力，夯實工會工作持續發展的堅實基礎。要立足羣眾組織的特點，努力在組織職工、動員職工、依靠職工、服務職工上下功夫，不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。

三是加強作風建設。密切聯繫職工羣眾是工會組織的優勢所在，也是工會作風建設的重點所在。各級工會組織和廣大工會幹部要進一步強化羣眾意識，牢固樹立羣眾觀念，切實轉變工作作風，深入基層、深入職工，多到生產一線去，多到困難職工的家裏去，以深厚的感情關心職工疾苦，反映職工呼聲，為職工真心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，真正成為廣大職工羣眾的貼心人。

四是加強黨對工會工作的領導。加強黨的領導是做好工會工作的根本保證。各級黨組織要從全局和戰略的高度，充分認識做好新時期工會工作的重大意義，始終把工會工作擺在重要位置，建立健全定期研究工會工作制度，認真聽取工會對涉及職工切身利益的重大事項的意見和建議，及時研究解決工會遇到的實際問題，加強工會幹部的培養、使用和交流，支持工會依照法律和章程創造性地工展工作，為工會履行職責、開展工作創造有利條件，充分發揮工會組織聯繫職工、服務職工、教育職工、維護職工合法權益的作用。

同志們，做好新形勢下的工會工作，責任重大、使命光榮。當前和今後一個時期，各級工會要堅持以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，加強工會自身建設，不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力，充分發揮橋樑和紐帶作用，更好地團結動員廣大職工，開拓進取，紮實工作，為推進事業又好又快地發展作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

在全縣農村工作會議上的講話 篇19

同志們：

這次縣委農村工作會議，主要任務是貫徹落實中央一號文件和中央、省、市農村工作會議精神，全面總結和部署我縣農業農村工作。會上，弟祥書記將作重要講話，希望大家認真領會，深入貫徹。下面，我根據縣委會議研究的意見，先講三個方面的問題。

一、肯定去年成績，堅定工作信心

20xx年，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，加大重農力度，強化興農舉措，營造支農合力，全面實現了農業持續發展、農民持續增收、農村持續繁榮的發展目標。農村工作綜合考核、新農村示範片建設、丘崗開發、農民教育培訓等 9 項工作獲全市一等獎，新農村建設、超級雜交稻示範、畜牧生產、動物防疫、畜禽水產品質量安全、農村能源建設、農村清潔工程、農村經營管理工作獲得全省先進。

過去的一年，是產業提質增效，農民收益最多的一年。 圍繞糧食、畜禽、水果、茶葉、楠竹、油茶、煙草等優勢產業，積極推進基地擴張、品牌創建和標準化生產，呈現出了 “ 龍頭昂首、大户湧現、基地擴張、全面提高 ” 的發展新格局。全年實現農業總產值 83.1 億元，同比增 4.3 %，農民人均純收入達到 5419元，增 12.5% 。其中，糧食 播種面積 217 萬畝，總產 79.5 萬噸， 兩項指標均刷新歷史紀錄，先後迎來全國超級稻百強組合展示現場觀摩會和全國超級雜交稻推廣示範經驗交流會在我縣召開，並獲得 “ 全省糧食生產標兵縣 ” 稱號;新擴大葉茶 5200 畝、楠竹 5000 畝、油茶 1.2 萬畝，新建萬頭豬場、種豬場 3個，規模養豬户達到 556 個，蛋雞存籠量突破 750 萬羽。建成農業標準化示範點 82 個，發展星級休閒農莊 13 家，創建了 “ 陬福 ” 和 “ 古洞春 ” 兩個中國馳名商標，成功組織參加了上海茶博會，承辦了中國柑桔年會，做大做強了銀木塘棉花、古洞春茶業、三江禽蛋等一大批專業合作社，新增規模農產品加工企業 4 家，省、市農業產業化龍頭企業總數達到 39 家，穩居全市第一。

過去的一年，是引項爭資增量，基建推進加快的一年。 積極對接國家政策，全年向上爭取農業投資項目 56個，到位資金 2.49 億元。招商引進百萬元以上農業投資項目 18 個，到位資金 2.75 億元。結合項目實施，全縣硬化村組公路 170 公里 ，新增通水泥路村 60 個，通村率 85.2% 。完成了 56 個村電網改造。順利推進了 桃源水電站建設，預計汛前能完成右壩基礎建設。會人溪電站基本完成剎尾工程。新建大型沼氣池 2 處，農村户用沼氣池 3000 口，沼氣入户率達 23.1% 。銷售各種補貼機具 9215 台，發放農機購置補貼 1609 萬元，水稻機耕與機收面積分別達到 80% 和 45% 以上。 完成渠道清淤 4850 公里 、硬化 160公里 ，中小型水庫除險 27 座、堤垸除險 21 處、山塘擴挖整修 9650 口、排漬和抗旱機埠維修 200 處，先後迎來了全市兩次流動現場會在我縣召開。

過去的一年，是鎮村發展增色，建設成效顯著的一年。 堅持城鄉統籌發展理念，啟動了 102 個市、縣示範村建設，選派了 157 個後盾單位駐點幫扶。漆河、九溪、龍潭、茶庵鋪等鄉鎮，盤活資產抓經營，多元投入搞建設，集鎮面貌明顯改觀，發展空間明顯放大。特別是盤塘新農村綜合示範片以 “ 興現代農業，創優美村鎮，樹文明新風，育新型農民 ” 為主題，突出特色產業發展、農村環境改善和農民素質提升三大重點，年內完成投入 3000 多萬元，硬化公路 9.2 公里 ，發展壯大了烤煙、油茶和名優水果三大優勢產業，配套建設了文化體育及休閒娛樂設施，新建了朱家港和常青 2 個村部，以現代農業沃土、鄉村宜居小區和新型文明社區為特色的優美鄉鎮典範基本成形。

過去的一年，是改革力度增強，發展活力凸顯的一年。 集體林權制度改革有序推進，不僅通過了省、市檢查驗收，還獲得了全國百強縣稱號。啟動了木塘垸等 4 個鄉鎮土地二輪延包信息資料電子錄入試點，規範了農村土地流轉管理，被農業部評為農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作先進單位。積極推進了農業生產用水改革， 全面取消了鄉鎮水費項目。實施了獸醫體制改革， 鞏固了防疫隊伍，新建或改建了 40 個鄉鎮動物防疫站，配備了相應的檢測儀器和辦公設施設備，確保了重大動物疫情零發生，不僅迎來了全省農業 血防 工作現場會議的召開，而且獲得了 “ 全省動物防疫先進縣 ” 稱號。

過去的一年，是民生改善增速，和諧創建務實的一年。 全年共解決 4.4 萬人的安全飲水問題，改擴建農村敬老院 9 所，民生安全保障全面增強。建設農家書屋 98 家、村級文化活動場所 195 個，累計開展農民教育培訓 876 次，參訓農民達 5.3 萬人次，農民文化技術、就業技能、思想道德及政策法規水平全面提升。通過實行重點單位重點監控、建立惠農補貼信息公開平台、堅持財政獎補資金 “ 一卡通 ” 發放等有效措施，農民負擔得到進一步減輕，農村各種優惠政策全面落實，不僅摘掉了省重點監管縣帽 子，還在浯溪河鄉成功推行了 “ 三卡合一 ” 試點，探索出的成功 經驗得到了中紀委以及省、市減負部門的高度肯定。

20xx年，我縣農業農村工作在極其困難的情況下再創佳績，主要歸功於中央強農惠農政策的強力推動，歸功於縣委、縣政府的高度重視，歸功於各級各部門的通力合作，歸功於鄉鎮黨政班子的奮力拼搏，歸功於基層幹部羣眾的創新創造。在此，我代表縣委、縣政府，向所有重視、關心、支持和參與 “ 三農 ” 工作的各級領導、各個部門、各界人士表示衷心的感謝 !

今年是 “ ” 開局之年，也是推動農業農村工作的機遇之年。中央在 連續出台 7 個一號文件鎖定“ 三農 ” 主題之後，今年立足國情水情變化，聚焦水利改革發展，明確了新時期的水利發展戰略定位。以中央級文件的形式第一次全面深刻闡述水利在現代農業建設、經濟社會發展和生態環境改善中的重要地位，第一次鮮明提出水利具有很強的公益性、基礎性、戰略性，第一次將水利提升到關係經濟安全、生態安全、國家安全的戰略高度。中央一號文件的出台，為桃源這樣一個傳統的農業大縣、水利大縣，賦予了十分難得的發展機遇，提供了十分廣闊的發展空間。但我們也要清醒地看到，當前農業農村發展仍然面臨許多新的困難和問題，推動桃源 “ 三農 ” 發展的任務還十分艱鉅。突出表現在：世界經濟復甦進程仍將艱難曲折，我國宏觀經濟平穩運行面臨複雜形勢，影響 “ 三農 ” 的不確定因素增多，農業農村發展面臨的外部挑戰不可低估;極端天氣事件難料難測，自然災害呈多發頻發重發趨勢，農業生產面臨的自然風險不可小視;農產品價格下行壓力和上行推力並存、作用因素複雜多變、起伏波動趨於頻繁，農業生產面臨的市場風險不可忽略。特別是20xx年，糧食生產和農民收入要在連續 7 年增產增收的高基數上繼續攀升，農產品供給和市場價格要在多種影響因素疊加交織的高變數中保持穩定，農業農村發展要在整個經濟社會發展提出的高要求下向好前行，面臨的困難之多、壓力之重、挑戰之大，是這些年來從未有過的。對此，我們一定要高度認識，高度警覺，要善於在趨勢中捕捉機遇，在變化中創造條件，在挑戰中奮發有為。

二、鎖定發展目標，明確工作重點

根據全國全省全市農村工作會議精神，着眼農業農村全面轉型發展的新形勢，結合桃源實際， 20xx年全縣農村工作的 總體思路 是：認真貫徹落實中央一號文件和中央、省、市農村工作會議精神，堅持以統籌城鄉發展總攬農村工作全局，高舉建設現代桃源、幸福家園的旗幟，以增加農民收入為核心，以現代農業示範園區建設為抓手，突出抓好常桃線城鄉統籌示範帶建設、農業標準化生產、農民專業合作組織、農村基礎設施建設和農村改革創新五大工作重點，努力促進我縣農村經濟平穩較快發展，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。 總體目標 是：農業總產值比上年增長 7% 以上，農民人均純收增長 12% 以上。重點從以下五個方面突破：

1. 以建設示範園區為突破口，加快城鄉統籌發展進程。 按照 “ 和諧城鎮、田園風光、產業園區 ”的總體目標， “ 生產標準化、經營組織化、設施現代化、秩序規範化、城鄉一體化 ” 的總體思路，強力推進常桃線城鄉統籌示範帶建設，將示範帶打造成為現代農業示範區、農業標準化建設示範區、涉農項目整合示範區、城鄉統籌示範區、新農村建設示範區和農民專業合作社建設示範區。

一是圍繞 “ 四化 ” 推進 。農業生產要實現標準化。重點搞好以三尖農牧、四喜養殖、濟慶農牧、金剛牛業為代表的健康生態養殖示範區，以青林堆金、馬灣為中心的千畝無公害蔬菜示範區和沿線萬畝雙季稻高產示範片建設，確保示範區內無公害農產品比重達到 100% ，綠色和有機食品比重達到 60% 以上。基礎設施要實現現代化。建成一大批農田、水利、道路、能源等樣板工程，使示範區真正成為 “ 田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排 ” 的現代農業園區典範。經營組織要實現合作化。要充分發揮三江家禽、四通生豬、國欽棉業、濟慶農牧、薛大姐牛業等專業合作社的帶動作用，確保示範區內生產經營活動主要通過合作社組織，產業建設項目主要依靠合作社實施。統籌發展要實現特色化。突出把示範帶作為全縣統籌城鄉發展的先行區，率先實現基礎設施共建、公共服務共享;要因地制宜打造亮點，立足區域培育特色，努力增強示範帶動效應。

二是改善環境推進。 市場要規範管理。以青林農具廠為基礎，徵地 15 畝，年內建成青林農貿市場;完成白洋河市場和楓樹集鎮市場擴容提質，徹底解決佔道經營的混亂局面。環境要強力整治。在徹底清除公路沿線所有違章建築和不規範廣告牌的基礎上，按照無暴露垃圾、無水面漂浮物、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無污水橫流的要求，對環境衞生進行徹底整治，尤其是陬市、楓樹、白洋河、青林四個集鎮所在地或人口密集區，要進行重點清理;要儘快啟動縣城管執法延伸到建制鎮試點工作，適時組建陬市、楓樹、青林城管執法中隊，行使環境衞生管理、集鎮市政管理等方面的行政權力。區域要全面美化。全面完成公路沿線及原預留綠化帶補植補造，架設高標準路燈 700 盞。宜居小區建設方面，按照相對集中、統一規劃、設施配套的原則，在沿線人口密集區域建設生態型、花園式宜居小區 2-3 個，形成和諧人文景觀亮點;同時，對部分有礙觀瞻、不宜拆除的建築物和民房進行合理裝修。

三是整合項目推進 。突出示範帶的龍頭地位和引領作用，在工作部署、政策制訂、財力投放等方面重點予以傾斜。縣鄉財政要設立示範帶建設專項資金。國土整理、農業開發、農業標準化、專業合作社、農村環保，以及水利、清潔工程等涉農項目，要儘可能向示範帶集中。要制訂税收、貸款、土地、行政性收費等優惠政策，引導和推動各類企業、人才、技術、項目和資金進入示範帶。

2. 以提升產業標準為突破口，增強產品綜合競爭實力。 佈局分散、經營粗放、品質不優是制約我縣農業發展的癥結所在，只有切實抓好標準化建設，才能有效推進產業轉型升級。

一是科學抓好糧食生產 。以繼續創建全省糧食生產標兵縣為目標，主攻壓單擴雙、控制直播、遏制拋荒三大重點，確保全年糧食生產面積穩定在 215 萬畝以上，總產突破 80 萬噸。要努力擴大種植面積，雙季稻主產鄉鎮和主產區要杜絕一季 “ 插花 ” 現象，實現雙季稻全覆蓋;其它鄉鎮要重點抓好 “ 壓單擴雙 ” ，在適宜區域全面恢復雙季稻種植;堅決杜絕亂佔、濫用和荒蕪耕地現象，力爭全縣雙季稻面積穩定在 165 萬畝以上。鼓勵支持田土向種糧大户和種田能手集中，促進適度規模經營。要加速推進水稻高產創建，縣裏重點抓好 5 個鄉鎮的雙季稻萬畝高產創建示範片，擴大示範規模，實行整鄉推進;雙季稻主產鄉鎮要創辦 1—2個千畝以上的雙季稻高產示範片，中稻區適時開展超級雜交稻的高產示範，認真抓好村級百畝示範片的組織和落實。要積極開展集中育秧示範，認真抓好漳江、楓樹 2 個省級集中育秧示範樣板;各鄉鎮要結合水稻高產創建，開展水稻集中育秧示範;組織水稻專業合作社、水稻專業大户開展集中育秧，從生產源頭控制和淘汰直播。要加強種子、農藥、化肥等生產資料的全程監控，全面推廣病蟲害專業化防治。

二是大力提升優勢產業。 繼續着力發展優質水果、名優茶葉、特色油茶、速生楠竹、高效畜禽和現代煙草六大優勢產業，提高規模化、專業化、標準化水平。柑桔方面，堅持新造與低改並舉、標準化建設全面推進的工作思路，新發展果園 1.5 萬畝、改造老果園 2 萬畝、建設標準化示範園 4 萬畝。茶葉方面，新發展大葉茶5000 畝;以上海國際茶文化節閉幕式為平台，積極宣傳推介桃源茶葉品牌 , 提高市場知名度和品牌影響力。油茶方面，不斷引進和培育新的開發主體，確保年內新造 1.8 萬畝、低改 7000 畝。楠竹方面，完成低改 2 萬畝。畜禽方面，按照 “ 保證總量、提高質量、突出特色、擇優發展 ” 的原則，年內建成 7 個畜禽標準化養殖示範場， 2 個水產健康養殖示範場，養殖業產值突破 40 億元。煙葉方面，以現代煙草農業整縣推進示範項目為平台，全面完成 1.6 萬畝種植任務。積極探索推廣野生動物繁養、花卉苗木、農家休閒及傢俱製造等新型高效產業。

三是努力培育加工龍頭。 年內新增農產品加工規模企業 5 家以上，農產品加工總值突破 50 億元。重點抓好文源林業油脂加工廠、四通生豬合作社飼料廠、鑫玉花紡織廠二期擴建等工程建設，確保年內建成投產。大力推進萬福生科上市融資工作，確保年內順利上市。繼續加大品牌創建力度，爭取將桃源豪豬納入國家地理標誌產品保護， “ 桃花源 ” 牌茶油和魯鬍子牌辣醬爭創中國馳名商標。

四是全面加快標準化建設。 圍繞糧食、茶葉、柑桔、油茶、油菜、煙葉、蛋雞、生豬八大產業，大力推進一個產業、一個專業合作社、一套行業標準、一個知名品牌、一套檢測體系、一批標準園區的標準化創建模式。要加快地方標準的制定與審批工作。按照全程有標準、標準可操作的要求，參照國內行業標準，年內完成八大標準體系的制定與審批工作。要大力推進標準園區創建。突出抓好以馬鬃嶺為核心的萬畝柑桔，以茶庵鋪、太平鋪為核心的萬畝茶葉，以盤塘為中心的 5000 畝煙葉、以常桃線為核心的萬畝雙季稻、 10 萬頭生豬、千萬羽家禽等 5 個標準化示範園區建設。要切實加強農產品質量安全檢測。進一步改善硬件設施，強化日常檢測，確保農產品質量安全。

五是不斷強化服務支撐。 要大力推進農機化進程。突出農機購置補貼政策的落實，完善購機補貼制度和操作程序，力爭全年補貼資金達到 20xx 萬元以上;結合全省水稻機插秧示範縣項目的實施，積極推進水稻全程機械化作業，力爭水稻耕種收綜合機械化水平達到 65% 以上。新建機耕道 200 公里 以上。要認真抓好農民教育培訓。圍繞全年培訓 7 萬人次的目標，進一步強化縣農民教育辦的組織、協調、調度及工作考核職能;及時跟進農業農村發展的新變化，不斷創新培訓模式，豐富培訓內容，全面抓好農村實用技術、農民專業合作社、農民就業技能和農村經濟人培訓。要切實加強農技服務體系建設。着力完善以公益服務機構、農業服務公司、農民專業組織為主體的農技服務網絡，實現資源共享，服務互補;年內重點抓好鄉鎮農技服務站所改革，加大基層農技隊伍經費保障力度，提高運轉水平。

3. 以壯大合作組織為突破口，推進農村經營方式創新。 大力發展以農民專業合作社為主的各種新型合作經濟組織，不斷創新生產經營組織形式。力爭年內新發展農民專業合作社 50 家，新增社員 3000 人以上。

一是要切實加大扶持力度 。縣財政將安排專項資金，重點扶持三江家禽、銀木塘棉業、四通生豬、薛大姐養牛、國欽棉業、濟慶農牧、風雨山油茶、芙蓉漁業等一批具有旗艦示範作用的合作社發展壯大。

二是要不斷規範運作模式 。以部、省、市示範性合作社建設為契機，全面制訂我縣農民專業合作社建設標準與考評細則，確保年內 75% 的專業合作社達到 “ 五有 ” 要求， 50% 的合作社按 “ 五統一 ” 模式進行運作。

三是要努力拓展服務領域 。鼓勵各專業合作社不斷引進新品種、新技術，拓展新市場，拉長產業鏈。積極探索創辦土地合作社、金融合作社、產品合作社、產權合作社等非生產性合作社，促進城鄉資源要素互動，吸引更多城市資本投入農村;年內重點抓好四通生豬合作社擔保融資試點和銀木塘棉花專業合作社資金互助試點。

四是要重點發展現代物流 。繼續實施以供銷社為平台的 “ 新網工程 ” 和 “ 萬村千鄉 ” 農家店工程，建立農村日用消費品和農業生產資料集中配送和連鎖經營新機制，力爭 50% 的村實施連鎖配送。 充分發揮專業合作社和農產品流通協會的作用，不斷壯大農村經濟人隊伍，年內新發展農產品流通專業合作社 20 家，培育 100 名農產品營銷經濟人，並通過爭取項目支持，新建 2 個農產品保險庫，新增一批保鮮運輸車，實現鮮活農產品冷鏈物流。以現代信息網絡為平台，積極推進網絡營銷和遠程快遞等新型物流方式。

4. 以農業引項爭資為突破口，整體提高新村建設水平。 建設社會主義新農村，是黨關於新形勢下解決“ 三農 ” 問題、構建全面小康的重大戰略部署。今年中央一號文件明確提出： “ 各級財政對水利投入的總量和增量要有明顯提高。大幅度增加中央和地方財政專項水利資金。從土地出讓收益中提取 10 %用於農田水利建設。 ” “ 多渠道籌集資金，力爭今後 10 年全社會水利年平均投入比 20xx年高出一倍。 ” 其中，僅按照目前全國每年土地出讓金收益算， 10% 就是 700 億元左右; 20xx年我國水利投資是 20xx 億元，高出一倍就是 4000 億元，未來 10 年的水利投資將達到 4 萬億元，這還不包括其他配套資金、政策外資金。各級黨委政府和水利部門要認真研究文件精神，立足優勢項目，針對薄弱環節，從政策裏面找項目、爭資金。要通過大力爭取項目資金，科學打捆項目資金，充分發揮好項目資金 “ 四兩撥千斤 ” 的槓桿作用，力爭年內籌集 4 億元以上的資金用於新農村各項建設。

一是強力推進示範片點建設。 按照 “ 鞏固、提高 ” 的總體目標，進一步推進盤塘示範片建設，年內重點發展烤煙 5000 畝、新建烤房 80 座，硬化常青至蔡家崗公路，完成鎮政府搬遷、鎮區自來水廠改擴建及其它配套設施建設工作，實現產業增收效應明顯、生產生活設施完善、鎮村面貌徹底改觀的目標。按照新農村建設示範村、農村基層黨建和農村扶貧開發 “ 多點合一 ” 原則，重點創建好 90 個市、縣兩級示範村。各涉農項目要儘量向點村傾斜，爭取建一批，成一批，鞏固一批。各鄉鎮要克服困難，下決心辦出一至兩個有特色的示範樣板。

二是全面推進基礎設施建設。 農村公路建設方面， 硬化通村公路 364 公里 ，完成 100 公里 農村公路連接線、斷頭路硬化工程，加快解決農村路網梗阻問題。 農村水利建設方面，完成爭資 2 億元的工作目標，重點推進 39 座小一型水庫和 40 座小二型水庫除險工程， 佘家坪、龍潭等鄉鎮 8.52 萬人的集中供水工程，黃石灌區節水改造， 5000 公里 排灌和排漬 渠道清淤維修工程，投資 800 萬元的小農水建設項目，中型泵站建設和機埠改造， 堤垸、沅水主河道及一級支流的治理，三裏溪水庫電站建設，戈爾潭的温泉電站建設，5000 口山塘擴挖維修改造等工程建設。 農村電力方面，藉助新華公司躋身國家農村電網改造投資承載主體的契機，加快推進地方電網改革，全面解決黃石、竹園、戈爾潭等電站 “ 網中網 ” 供電問題。農村能源建設方面，完成 1800 口為民辦實事農村沼氣建設任務，大力推介沼氣 “ 一池三改 ” 及綜合利用，認真落實大型沼氣池的建設工作，進一步做好聯户沼氣池、太陽能、省柴節煤爐灶等新能源技術的試點和推廣。

三是依規推進城鎮村莊建設。 改革開放以來，廣大農村基本完成了新一輪農房更新，湧現出了劉炎、蘇家堆、上高坪、朱家港、洞灣等一大批面貌整潔的村莊。但也出現了亂佔耕地建房、在幹線公路兩旁大量建房的情況，產生了只見新房、不見新村的現象。其癥結就在於缺少規劃或有規不依。各鄉鎮必須全面強化規劃意識，以中心村莊、中心集鎮為基礎，做好中心城鎮和村莊建設規劃調整，鄉村建設特別是農民建房要嚴格按規劃選址，按程序審批。要統籌推進各項公共設施建設，合理搞好宜居小區建設，引導農民新建房屋儘量向宜居小區集中，逐步實現農民向市民、村組向社區、田園向公園的變遷。

四是大力推進農村環境建設。 要切實加強環境衞生整治，在全面推進 “ 三清五改 ” 、確保鄉鎮集鎮和中心村衞生整潔的基礎上，逐步推行農村垃圾户集、村收、鄉運的做法，把城市的垃圾處理體系和設施向農村延伸。要大力整治養殖業污染，全面啟動規模養殖場佈局調整，新建欄舍要堅決杜絕在控制區建設，已動工的要馬上停建，已建成的要逐步搬遷。大力推進畜禽糞便綜合利用，啟動生物有機肥補貼試點工作。要嚴格農業投入品管理，建立和完善農藥經營許可、生產企業准入和高毒高殘留農藥購買實名登記制度。 大力推進獸藥經營 GSP 建設，辦好獸藥經營 GSP 示範店，確保養殖投入品使用安全。

5. 以健全體制機制為突破口，激發 “ 三農 ” 工作活力。 牢牢把握城鄉改革聯動這個關鍵，加快建立有利於農村內部活力煥發、外部環境優化、發展要素聚集的體制機制 。

一是不斷強化基層基礎 。要大力推進並村工作。以 4 個鄉鎮為試點，迅速總結工作經驗，科學完善推進方案，儘早啟動大面並村。要切實建強基層隊伍。結合並村工作和村支換屆，選拔一批工作能力強、思想素質高的優秀人才進入村支兩委班子。要提高運轉保障水平。不斷加大轉移支付和財政支持力度，大幅提高鄉村保障標準，改善鄉村幹部待遇。要加強農村黨風廉政建設。突出教育管理、民主決策、財務管理、村務公開、村民自治和審計監督等重點領域和關鍵環節，建立和完善各項管理制度，努力形成立體化、系統化的農村基層黨風廉政建設體制。

二是認真落實惠農政策。 切實加強農民負擔監管，始終保持農民負擔監管高壓態勢。年內，重點解決向村級組織收費和委託村級組織向農民收費的問題。要按照 “ 事前審批、事中審查、事後審計 ” 的原則，嚴格規範 “ 一事一議 ” 籌資籌勞程序。凡未經縣減負辦審批的議事項目，一律不得列入財政獎補範圍。要認真落實惠農政策，完善惠農補貼發放方式，除災情補助、緊急事件救助和節假日慰問等臨時性補貼外，其它經常性、固定性補貼要納入 “ 一卡通 ” 發放。要嚴格落實移民安置與後扶政策，鞏固漁民解困成果，積極推進農村扶貧開發，保證弱勢羣體利益。

三是全力抓好農業 “ 三防 ” 。 要認真抓好防汛備汛。對水庫、堤垸、排漬機埠等水利工程，要儘快組織排查，徹底澄清災情隱患，做到早發現、早處理，切實掌握工程除險的主動權;要科學制定防汛預案，儲足備齊防汛物質，超前搞好雨情、水情彙集預報，確保防汛工作萬無一失;要加快推進山洪地質災害預警系統建設，力 爭 5 月 1 日前 建成受益。要認真抓好動植物防疫。 嚴格按照 “ 政府保密度，部門保質量 ” 的要求，層層落實責任，分解任務，加強防疫管理，建立橫向到邊、縱向到底的監管體制，嚴格開展動物疫情監測和免疫抗體抽檢，有效防控重大動物疫情。要結合項目實施，認真推進農業血防工作。要採取點噴誘殺和掛瓶誘殺相結合的辦法，認真搞好柑桔大實蠅防控。 要切實抓好森林防火。進一步強化森林防火鄉鎮長負責制，全面落實 “ 預防為主、積極消滅 ” 的森林防火方針，加大防火宣傳力度，增強全民防火意識，加強重點時間、重點部位的野外用火管理，增強快速反應與撲救能力，力爭全年森林火災受害率控制在 1% 以內，不發生重大、特大森林火災和人員傷亡事故。

四是加快激活產權改革。 要切實加強農村土地承包經營權流轉管理和服務，通過成立縣、鄉農村土地承包經營權流轉辦公室和村級土地流轉服務站，加快土地流轉有形市場的建立。要以劉炎村為重點，創新農村土地經營流轉方式，積極探索完善農村土地流轉新機制，確保土地資源合理有效配置。要不斷強化縣級林權管理服務中心職能，在資源挖潛、平台搭建、服務環境等方面研究出台更多優惠政策，引導林業資源向國有大型企業開放，向房地產商開放，向熱心創業者開放，吸引更多民間資本、工商資本、外來資本投入林業開發，力爭年內引入社會資本 2 億元以上。

五是切實加強生態保護。 要切實加強水源保護。以禁投限養為重點， 進一步完善農村水源保護長效機制，鞏固和擴大水庫禁投成果，提高全社會的水保意識，確保農村飲用水安全。今年，全縣 321 座大小水庫全部納入水源保護範圍，所有水庫必須全面終止養殖承包合同，確保全部消滅 V 類以下水質。其中大中型水庫 Ⅲ類水質要達 95% 以上，小(一)型水庫 Ⅲ 類水質要達 90% 以上，小(二)型水庫 Ⅲ 類水質要達 85%以上。 繼續推進以造林育林、資源管護和林業綜合執法為主要內容的生態林業建設，不斷夯實林業資源基礎，努力擴大森林覆蓋。年內完成退耕還林工程 4000 畝、封山育林 6000 畝、中幼林撫育 5 萬畝，力爭森林覆蓋率提高 1 個百分點以上。

六是認真推進水利普查。 國務院部署展開的第一次全國水利普查，其主要目的是謀劃水利長遠發展規劃，科學制定經濟社會可持續發展戰略，推進水資源合理作用和高效配置，增強水利公共服務能力，提高全社會水患意識和水資源節約保護意識。各鄉鎮要迅速組建由分管領導負責，有 3-5 名專幹的領導小組和具體工作班子，並安排一定的工作經費。要在確保質量的前提下，嚴格按照全國統一的時間安排，嚴格控制關鍵環節和時間節點，確保年內全面完成清查登記、台帳建設和現場調查等基礎性工作。

三、加強組織領導，務求工作實效

做好今年的農業農村工作，機遇與挑戰並存，希望與壓力同在，迫切要求我們不斷加強工作領導，創新工作機制，提高工作水平。

1. 要切實加強工作領導 。全縣各級各部門要把解決好 “ 三農 ” 問題作為全黨工作的 “ 重中之重 ”， 切實擔負起領導農業農村發展的責任，在政策制定、工作部署、財力投入上動真格，在落實任務、強化指導、加強督導上下功夫。黨政一把手要親自掛帥，親自主抓，其他鄉鎮幹部要把工作重點和主要精力擺在農村工作上，確保力度不削減、工作不放鬆、發展不減速。縣直各部門要把思想認識統一到縣委部署上來，把工作措施落實到農業農村上來，認真履行職責，共同推動發展;特別是點村工作，各單位主要領導必須親自過問、親自調度，真正為點村發展出實力、辦實事。此外，對糧食高產創建、水利冬修、現代農業示範園區等重大工程建設項目，縣裏還將建立一名縣級領導掛帥、一個科局負責、一套班子專抓的領導班子負責統籌推進，相關鄉鎮也要成立相應班子，具體抓好抓實。

2. 要努力形成工作合力 。各級各部門要相互配合，對農村工作給予更多的關注和支持，對農業發展給予更多的關心和傾斜，對農民羣眾給予更多的關愛和理解。農口各單位要立足 “ 多為農村辦實事、多為農民解難題、多為發展作貢獻 ” 的要求，全力以赴抓好本職工作。新聞宣傳部門要廣泛宣傳黨的農村政策，宣傳農業農村工作中湧現出的好經驗好典型，營造支持 “ 三農 ” 發展的良好氛圍。財政、工商、税務、交通、建設、國土、金融等部門，要落實優惠扶持政策，加大農村投入，搞好支農服務。文化、教育、衞生等部門要支持農村社會事業，提高農民生活質量。公安、司法等部門要做好農村治安工作，全力維護社會穩定。其他部門要積極協調配合，齊抓共管，整體推進 “ 三農 ” 工作。

3. 要不斷強化工作調度 。縣裏將建立嚴格的考核制度，把農業農村工作成效作為檢驗各級各部門領導班子和幹部工作績效的重要依據，獎勤罰懶，獎優罰劣，彰顯講實績、重實幹的工作導向。今年，省內已明確提出將糧食生產納入目標管理考核範圍，實行一票否決和末位淘汰，各鄉鎮要引起高度重視，採取有效措施，深入抓好落實。對常桃線城鄉統籌示範帶建設、水利生產等重大工作、重點項目、重要環節，要明確建設內容、完成時限、責任人員，實行銷號式調度，確保每一項工作按時推進到位，每一項任務按質圓滿完成。

同志們，打好 “ ” 時期農業農村工作第一仗，使命光榮、責任重大!各級各部門一定要緊跟縣委、縣政府關於農村工作的總體部署，振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，紮實工作，勝利完成既定的各項工作任務，為建設現代桃源、幸福家園作出新的更大的貢獻。

在全縣農村工作會議上的講話 篇20

各位領導、同志們：

我結合現代農業發展情況談幾點體會和建議：

一、發展現代農業的重大意義

十一屆三中全會將土地承包到户，極大地解放了生產力，現階段的適度規模經營，將破除體制束縛，進一步解放農業生產力。前不久，中央出台了《關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》，省長也明確提出當前要積極發展特色農業和現代農業。特別是書記在書記碰頭會、農業農村彙報會、全市經濟工作會等各種會議上，都對發展現代農業提出明確要求。當前，制約發展的兩大瓶頸問題：一是大氣污染，二是經濟總量小，這都需要通過調結構來解決。現代農業既不污染環境，又是調結構、做大經濟總量的現實需要。今天市委組織召開這次農業工作座談會很及時，也很有必要。

二、發展現代農業的基本情況

工貿業發達是的特色，相比較而言農業成為發展短板。由於農業分散經營、效益低，家家有企業、有攤點，普遍發展農業積極性不高。但目前到了工業反哺農業、城市反哺農村的階段，縣委政府領導多次明確提出要補齊農業短板，經過長時間精心準備，召開了800多人蔘加的縣鄉村三級農業農村大會，制定出台了《關於鼓勵農村土地流轉支持農業招商引資加快農業發展的暫行規定》、《縣農業農村工作目標管理考核辦法》等一系列政策措施，加快發展現代農業。一是抓規劃，積極搭建現代農業發展平台。規劃是龍頭，是先導。發展現代農業也要先做好規劃，但做規劃不一定用知名院所，我們堅持不迷信、少花錢、求實際、講實效，根據全縣農業當前發展實際，結合農林水畜、旅遊交通、生態文化等規劃，制定了《縣農業產業化發展規劃》，突出“種、養、加、遊”產業特色，重點抓好“一帶兩區五基地”。依託萬畝山楂基地連片打造美麗鄉村風景區的做法得到省委周本順書記、趙勇副書記的肯定。目前，在深加工園區內建設的食全十美、天之源、愷力三家投資億元以上的項目均已投產達效，中國優糧控股集團年產18萬噸非油炸食品項目已簽約，完成選址，做好開工前的準備工作。二是促流轉，有序推進農業適度規模經營。發展現代農業必須搞規模經營，搞規模經營就要先推進土地流轉，土地流轉的前提就要先做好確權。按照這一思路，我們召開了由鄉鎮主管人員和各村支書、會計700人次參加為期2天的土地確權和土地流轉業務培訓會，制定了規範的土地流轉合同。為促進土地流轉，我們制定了獎勵規定，省市要求獎勵給流入方，我們獎勵給流出土地的農户每畝60元，雖然資金一樣多，但取得的促進效果更加明顯。同時，為調動鎮村積極性，我們還給予土地流轉服務組織每畝30元工作經費補助。我們積極引導鼓勵土地流入方給予村兩委一定的基礎設施使用費和土地流轉管理服務費，並繳納一定的風險金。我縣連莊鎮東張古村流轉土地900畝，僅此一項就為村兩委增加9萬元集體收入。20xx年，全縣新增土地流轉2.35萬畝，較上年增長5.7個百分點，土地流轉總面積已達7.88萬畝，佔全縣承包耕地面積的20%。三是抓招商，強化農業發展項目承載。我們採取了“政策激勵促招商、工業模式抓招商、領導帶隊去招商”等招商措施，僅在市委組織的杭州招商會上，我縣就達成投資8000萬元的現代農業莊園、投資5000萬元的山楂深加工等意向項目3個。我們還探索了引導兆瑞、天之源等當地企業轉型發展現代農業，引導浙江華家那羊絨公司老闆王振剛等外地清商回鄉發展現代農業，鼓勵上禾、銀商、香港優糧等外地知名企業來清投資現代農業，以及鼓勵當地種養大户參與發展現代農業等四種農業項目投資模式。四是重創新，強化現代農業發展機制保障。(1)依名校。馬屯紅果合作社、富農絨山羊良種養殖公司均與農業大學簽訂了戰略合作協議，建立了產學研教學實踐基地。(2)傍大款。農業投資大、風險高、週期長、見效慢，我們積極招引資本雄厚的企業發展現代農業，比如兆瑞農業科技園由資本雄厚的世龍集團投資建設。(3)嫁名企。天之源牧業公司與江蘇益客食品有限公司合資建設了肉鴨屠宰、冷鏈物流等項目。(4)支槓桿。為降低農業經營風險，我們正在積極探索由政府列支專項資金，撬動金融、保險等建立農業風險基金，發揮政府資金四兩撥千斤的作用。(5)當保姆。我們對農業項目實行一條龍服務，確保項目簽約、建設、投產、經營良性運行。20xx年，全縣新建續建超5000萬元農業產業化重點項目6個，總投資11.62億元，已累計完成投資8.15億元。據初步估計全縣農業產業化經營總量能夠達到120億元，農業產業化經營率達到85.8%。

三、關於發展現代農業的幾點建議

一是要把發展現代農業列入產業轉型升級、加快發展的重要內容，在市兩會、全市20xx年工作安排上重點提出。

二是要強化政策引導。各金融部門要簡化審批程序和環節，在全市大力推廣平鄉開展農村土地承包經營權抵押貸款的經驗作法，在資金上更多地向農業領域傾斜。

三是建議市建立農業風險基金，提高農業項目抵禦自然災害、疫情及市場風險的能力。

四是農業屬於高風險產業，需要加大扶持力度，因地制宜、循序漸進，不能搞行政命令，要使農業適度規模經營發展與城鎮化進程相適應、與當前農業社會化服務水平相適應，讓農民自願參與、自主選擇，避免走彎路。

五是建議市委多組織到國內外現代農業發展先進的地區參觀學習，城市建設、項目招商、發展現代農業特別需要外出參觀學習，比如蔬菜種植可以到山東壽光，花卉種植可以到成都、荷蘭參觀等地參觀。

在全縣農村工作會議上的講話 篇21

同志們：

今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要目的是貫徹落實中央、省、市農村業農村工作會議和全省環首都綠色經濟圈造林綠化動員大會精神，對我縣相關工作進行安排部署。剛才，德民同志對我縣“”時期的農業農村工作進行了全面地總結，對今年工作進行了很好的安排部署，我完全贊同，希望各鄉鎮(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認真領會，全面抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好農業農村工作的責任感

一是做好農業農村工作是統籌城鄉協調發展的重大任務。黨中央、國務院始終把農業作為立國之本，連續8 年出台了一號文件，安排部署農業農村工作。黨的xx屆五中全會提出，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，是“”時期的一項重大任務，必須堅持把農業、農村、農民問題作為全局工作的重中之重，提高農業現代化水平和農民生活水平。縣委、縣政府堅持貫徹中央和省、市的決策，在《規劃綱要報告》和經濟工作會議上都將農業農村工作作為全縣工作的重中之重進行安排部署。因此，全縣上下必須站在講政治的高度，進一步增強執政為民的責任感和緊迫感，充分認識到只有農業有好收成、農民有好收入、農村有好局面，經濟社會發展才有底氣、有基礎，統籌城鄉協調發展的整盤棋才能活起來。

二是推進新民居建設是改善人民生活水平的關鍵之舉。開展新民居建設，主要是以改善農村住房條件為切入點，促進公共財政向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋。建設新民居，有利於改善農村人居環境，有利於提高農民生活質量，代表了農村未來發展方向，是關係農村發展大局、關係統籌城鄉發展、關係百姓切身利益的大事，也是貫徹落實科學發展觀的具體體現，是我們必須幹而且必須幹好的政治任務。特別是“”期間，按照環首都綠色經濟圈建設的有關要求，我縣80% 的行政村要完成新民居建設任務，這將極大的改善農村的村容村貌和提高農民的生活水平。任務艱鉅，使命光榮，我們必須克服一切困難，努力向這個目標邁進。

三是開展造林綠化是環首都綠色經濟圈建設的基礎工程。省委、省政府從服務大局、改善首都地區生態環境的高度，從加快打造環首都綠色經濟圈發展的比較優勢和提高人民羣眾幸福指數的需要出發，對環首都14 縣造林綠化攻堅行動進行了安排部署。特別提出要用5 年時間完成10 年任務，對於我們來説既是一種壓力，也是一種挑戰，更是我們加快建設生態環境、打造宜居生活基地的重大機遇。我們要站在戰略和大局的高度，充分認識開展環首都綠色經濟圈造林綠化的重大意義，必保完成全年造林綠化工作任務。

二、突出重點，把握關鍵，紮實做好農業農村各項工作

按照環首都綠色經濟圈建設要求，“”末全縣生產總值和財政收入要實現五年“翻兩番”的目標，年均增速高達32% ，增長速度遠遠高於全國(7% )和全省(8.5% )平均水平，同時對新民居建設、造林綠化等各項工作也都提出了更高、更嚴格的要求。因此，我們必須以開創性的思維、超常規的舉措，快速而穩妥地做好農業農村工作。就我縣而言，當前要重點抓好以下六項重點工作。

一是要抓規模、抓龍頭，確保主導產業健康有序發展。目前，雖然我縣農業發展有了一定的基礎，主導產業初具規模，但是與先進地區相比還有很大的差距。只有堅持不懈地把規模做大，農民羣眾才能廣泛參與，生產要素才能合理配置，產業鏈條才能不斷延長，銷售市場才能快速打開，品牌效應才能全面顯現，經濟效益才能穩步提高。因此，我們必須堅定不移地推進肉雞、生態有機豬、北京鴨、有機蔬菜和林果“4+1 ”主導產業，這是我縣未來建設現代農業的主要方向，是促進農民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產業發展中出現了一些問題，但這是發展中的必然規律，不能因此而搖擺，要在發展中解決問題。要確保1200 棟肉雞棚舍全部進行有效飼養，對閒置和未建成的棚舍，是哪個鄉鎮的，哪個鄉鎮要迅速組織建設和安排飼養，否則將嚴格追究鄉鎮主要領導的責任。農牧局要科學佈局有機肥廠建設，儘快解決畜禽養殖造成的污染問題。蔬菜產業示範縣建設更是我縣環首綠色經濟圈建設中建設有機蔬菜基地的核心內容，今年安排的七個鄉鎮的10 個示範村要儘快完成土地流轉工作，不折不扣地完成有機蔬菜基地年度建設任務。

二是要抓規劃、抓產業，大力推進農村新民居建設。農村新民居建設，是省委、省政府立足河北實際，統籌城鄉發展，建設社會主義新農村的重大決策部署。“”期間，我們要在鞏固22 個示範村的基礎上，按照統籌規劃、全面啟動、梯次推進、分期實現的要求，進一步加快示範村建設，確保到“”末全縣80% 的行政村完成新民居建設任務。要結合我縣實際，特別是要從有利於我縣東北部冶金礦產品合理有序開發和金山嶺文化旅遊經濟區、承接京津產業轉移聚集區等重點建設的需要出發，科學制定新民居建設規劃。通過統籌規劃，把新民居建設與地域特色文化、城鎮化建設、農業產業化發展等結合起來。同時，要充分尊重羣眾意願，堅持宜建則建，宜改則改，宜聯則聯，宜遷則遷。各鄉鎮尤其要結合本地實際，依託“四區六基地”建設，積極引進和培育富民強村項目，發展特色產業，確保農民持續穩定增收致富，夯實新民居建設的物質基礎。

三是要抓基礎、抓改革，強力推動基層基礎工作上水平。今年中央1 號文件特別強調要把水利作為國家基礎設施建設的優先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，每年安排財政性投資4000億，連續搞十年。對我們來講，這是一個難得的發展機遇，我們要在中低產田改造、改善農業灌溉條件、加強水電項目建設等方面認真包裝、謀劃項目，積極進行跑辦對接，爭取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時，要統籌做好農村户籍制度改革、新農保、深化林權制度改革、強化農村土地承包經營權流轉和農村集體財富積累機制、深化農村“一事一議”等各項體制機制改革和創新，為農村發展注入活力。

四是抓規範、抓治理，深入開展農村環境綜合整治。要大力開展“百鄉千村”農村環境綜合整治工作，集中力量整治環境，突出搞好縣城、城鄉結合部、京承高速及京承旅遊路、112 線等重點公路兩側的環境整治，並逐步向周邊鄉村延伸，集中解決農村垃圾問題。要確保3 個鄉鎮農村生活垃圾填埋場和周台子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮等6 個省級環境優美小城鎮和55 個文明生態村創建成果，確保農村人居環境進一步改善。同時，要把造林綠化和環境整治結合起來，着力把我縣建設成為環首都綠色經濟圈中風光秀麗的生態區。

五是要抓鞏固、抓提升，着力打好造林綠化攻堅戰。按照省環首都綠色經濟圈造林綠化動員會議安排，我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設等9 項重點造林綠化任務，總綠化面積達17.8 萬畝，投資近2 億元，任務量是常年的兩倍還要多，光靠財政投入已遠遠不夠。任務異常繁重，我們要克服一切困難，在鞏固現有綠化成果的基礎上，確保最大限度地增加綠量。會後，林業部門將把任務分解到各個單位。各單位都要由“一把手”親自負責，多渠道籌集綠化資金，確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業、水務等部門要抓好關鍵節點的綠化工作，每個單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5 月底，省政府將組織專門的觀摩考核組進行觀摩考核和總結評價，我們要立即行動起來，全員參與，合力奮戰，確保在5 月底前按時保質圓滿完成綠化任務。

六是要抓監管、抓嚴防，全力做好護林防火工作。今年春季天氣回暖快，温度持續攀升，有效降水少，風力較大，火險等級居高不下。同時，春耕備播工作已逐漸開始，清明節將至，野外用火壓力驟增，根據氣象部門預測，未來一週我縣沒有明顯降水，發生森林火災的可能性很大。各鄉鎮必須進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感，時刻保持警鐘長鳴，做到防微杜漸，切記麻痺鬆懈。要採取各種方式和途徑進行宣傳，做到家喻户曉，積極營造防火工作的濃厚氛圍。要加強隱患排查，從思想和行動上抓好整改，消除各種火災隱患。要強化基層基礎工作，確保24 小時有人值班和通訊暢通，嚴格落實各項責任制，構建橫向到邊、縱向到底的防控責任體系，確保重點人有人盯、重點區域有人管，做到不留死角，不留盲區。縣防火辦要加強日常督導，尤其是要把環京6 個鄉鎮作為重點。一旦發現“熱點”和發生火災，要第一時間找到違法用火人員，並視情節嚴格追究相關責任人和鄉鎮主要領導責任，絕不姑息遷就，要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。

三、強化舉措，嚴格督導，確保農業農村工作各項部署落到實處

一要強化組織領導。各鄉鎮黨委、政府，縣直各部門要把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實把“三農”工作擺到更加突出的位置，加大力度，創新思路，在工作安排、財力分配、幹部配備、考核考評等方面要切實體現“重中之重”的要求。各單位主要領導要把工作重心和更多精力放在“三農”工作上，研究解決重大問題，協調化解突出矛盾，全力推動工作落實。要由“一把手”牽頭，成立各項工作組織，農業產業化、新民居建設、造林綠化、護林防火等各項工作都要層層落實責任，確保各項工作部署按時保質落到實處。

二要形成工作合力。“三農”工作是一項系統工程，要強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、各有關部門各負其責的的農村工作領導體制和工作機制，密切配合，形成合力。各涉農部門要科學制定農業發展整體規劃和專業規劃，並指導各鄉鎮抓好組織實施，做好農業推廣和科技培訓工作，確保各項產業健康有序發展。其他縣直部門也要加大服務“三農”工作的力度，確保政策向農村傾斜，項目向農村擺佈，資金向農民投放，進一步增強農村發展的活力。

三要多渠道籌集資金。要繼續堅持“多予、少取、放活”的方針，切實加大各項農業投入，不斷擴大公共財政向農村的覆蓋範圍。今年，縣政府整合近4000 萬元的資金，用於農業產業化建設，我們一定要用足用好這部分資金，確保各項重點建設早見成效。在確保財政投入的基礎上，各有關部門還要藉助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現場辦公的有利時機，加大跑辦力度，最大限度地爭取省、市項目資金，彌補縣內投入不足。縣內金融部門要加大涉農信貸投放力度，要確保涉農貸款增速不低於同期各項貸款增速。要積極引導外來資本、本地工商資本、民間資本進行農業開發建設，形成多元投入的格局。

四要加大督導考核力度。縣委、縣政府將繼續實行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運行機制，對農業生產、農民增收的各項任務定期督查、定期通報，年終進行嚴格考核，特別是今年將加大對平時工作的考核力度，對工作成效進行綜合評價、跟蹤問效。按照人事結合的原則，將考核結果作為考察各鄉鎮、各部門領導幹部執政能力、工作水平和政績優劣的一條重要標準，嚴格兑現獎懲。

同志們，做好全縣的農業農村工作意義重大，任務艱鉅，我們一定要牢固樹立和落實科學發展觀，進一步解放思想，振奮精神，開拓進取，紮實工作，為全面完成農業農村工作各項任務而努力奮鬥，為實現“”良好開局而不懈努力。

在全縣農村工作會議上的講話 篇22

受國際金融危機影響，國內部分企業生產經營遇到困難，我縣大量外出務工農民失業返鄉，出現了農民工“返鄉潮”。春節期間，我縣農村勞動力返鄉總人數17052人，節後重又出省務工的13638人。通過前期舉辦大型招聘會和落實有關優惠政策，實現了1965人在省內務工(其中工業園1129人)，86人返鄉創業。此外，還有244人回鄉務農。目前，我縣尚有1100多名返鄉農民工未實現就業，各鄉(鎮、場)、有關部門務必引起高度重視，切實抓好返鄉農民工就業創業幫扶工作。

一是要摸清底數，建立返鄉農民工信息登記制度。及時做好外出務工人員的返鄉登記工作，進一步掌握農民工返鄉動態，摸清返鄉農民工的人數、技能和就業願望。

二是要加強宣傳，努力做好就業服務。要繼續採取電視、宣傳資料、手機短信、郵政信函、宣傳車、廣告橫幅等手段，連續發佈就業政策、創業培訓、技能培訓、用工信息等，將崗位需求信息送到農村勞動者手中。特別是要加強對縣委、縣政府剛剛出台的《關於做好返鄉農民工就業創業的意見》的宣傳，把有關優惠政策原原本本地傳達給農民工。要加強就業創業服務窗口建設，為返鄉農民工提供政策諮詢、就業信息、創業服務等。

三是要加大返鄉農民工技能培訓力度。針對工業園企業用工需求，結合返鄉農民工現有技能狀況,利用企業場地設施，以實際操作為主要方式，有針對性地開展技能培訓。要對返鄉農民工進行免費培訓和技能提升培訓。

四是要全力扶持返鄉農民工創業。要全面落實返鄉農民工創業優惠政策，通過政策推動、資金拉動、典型帶動等多種措施，鼓勵、推動返鄉人員自主創業。要把返鄉農民工列入再就業小額擔保貸款扶持創業的範圍當中來，對自謀職業和自主創業的返鄉農民工可給予3萬元以內的擔保貸款，並享受政府相關貼息政策。要加大對返鄉農民工創業辦實體及畜禽水產規模養殖業的貸款貼息工作力度，力爭全年實現小額擔保貸款發放200人，貸款資金600萬元。對企業新增崗位吸納返鄉農民工達到職工總數30%以上，並與其簽訂一年以上期限勞動合同的，可給予60萬元以內的擔保貸款，享受政府相關貼息政策。力爭為吸納返鄉農民工達100人的企業擔保貸款200萬元。

想要立足當前，搶抓時機，就需要全力做好眼下幾項工作

1、切實抓好保增長促春耕四項主題活動。一是百名幹部下基層宣講一號文件。農口部門要集中精力，安排好宣講人員，把強農惠農政策不折不扣宣講到農户，把支持和鼓勵返鄉農民工就業創業的各項政策原原本本地傳達給農民。二是百名農技人員送科技下鄉。要通過舉辦各類農業實用技術培訓班、發放技術資料等形式，全面推廣我縣主導產業品種，及時解決農業生產中的技術難題。同時要抓好種子、化肥、農藥等農資的調運和供應。三是千台農機鬧春耕活動。要大力開展農機具推廣普及工作，啟動農機購置補貼發放儀式，鼓勵農民積極購置農機。四是百名幹部忙植樹抓防火。要抓緊實施造林綠化“一大四小”工程，力爭在剩下不到一個月的時間全面完成任務。當前正值春耕備耕時節，清明節又即將來臨，野外用火將明顯增多。要切實加強森林防火責任的落實，嚴格防火值班制度，強化野外火源管理，堅決避免發生重大森林火災和人員傷亡。

2、高度重視動物疫病防控和防災減災。春季是動物疫病高發期，要繼續開展高致病性禽流感等重大動物疫病防控知識宣傳，積極落實免疫措施，做好防疫物資儲備，及時報告並果斷處置疫情。加強氣象預報，積極應對極端天氣事件，加強自然災害預防。要密切監測雨情變化，抓緊開展防汛檢查，加強水庫和在建水利工程的防汛功能及隱患排查，做到未雨綢繆。

3、開展春季計劃生育集中服務活動。利用三、四月兩個月的時間，集中時間、人員、精力開展好集中服務月活動。縣人口計生委要加大督查力度，及時反饋情況，實行一日一報告，十天一調度，及時通報各(鎮、場)的活動進展情況。

同志們，今年全縣農村、計劃生育和返鄉農民工就業創業工作任務重，要求高，責任大。各鄉(鎮、場)、各有關部門要在縣委、縣政府的正確領導下，以更加負責的工作態度、更加飽滿的精神狀態、更加紮實的工作作風，集中突破，層層落實，真抓實幹，全力做好農村、計劃生育和返鄉農民工就業創業工作，為推動我縣科學發展、建設活力作出新的更大貢獻!

在全縣農村工作會議上的講話 篇23

同志們:

這次全市農村工作會議的主要任務是,認真貫徹落實中央、全省農村工作會議精神,圍繞實現“突破菏澤”戰略目標,全面安排部署今年的農村工作,動員全市上下認清形勢,明確任務,強化措施,狠抓落實,努力開創“三農”工作的新局面。剛才,陳光書記的講話非常重要,對做好今年的農村工作具有很強的指導性,希望各縣區、鄉鎮和各有關部門結合實際,認真抓好貫徹落實。根據會議安排,下面我就加快農業和農村經濟發展講以下三個問題。

一、認清形勢,統一思想認識

去年以來,全市上下認真貫徹落實來菏澤視察時關於“三農”工作的重要講話和省委、省政府加快菏澤發展現場辦公會議精神,按照中央、省委一號文件的要求,狠抓了發展糧食生產和促進農民增收的一系列措施落實,全市農業和農村經濟呈現出糧食增產、農業增效、農民增收、農村社會穩定的良好態勢。全年實現農業增加值136億元,比上年增長7.4%;農民人均純收入2653元,增長19.9%,是1997年以來增長最快的一年。

―――糧食和主要農作物喜獲豐收。糧食總產達到317.2萬噸,其中夏糧總產208萬噸,創1997年以來最高水平;棉花、油料、瓜菜總產分別達到27.4萬噸、31.1萬噸和1042.5萬噸,分別比上年增產20.4%、10.1%和7.6%。

―――農業結構進一步優化。高效作物面積達到997萬畝,優質專用小麥發展到490萬畝。全市植樹造林120萬畝,新發展農田林網104.1萬畝,農林間作65.6萬畝。牛、羊、豬年末存欄分別達到84.6萬頭、914.1萬隻和312.6萬頭;肉類總產45.6萬噸,增長16.1%。畜牧、林業、水產等在農業中的比重進一步提高。

―――農業產業化經營和標準化生產快速發展。全市農產品加工企業發展到2萬多家,其中年銷售收入過500萬元的達到240家,過億元的龍頭企業增加到29家,國家和省級龍頭企業達到7家;建立農業標準化示範企業23個,示範基地24個,面積100萬畝,其中有4個示範基地被確定為國家級標準化示範區。

―――農村勞動力培訓轉移成效顯著。大力實施農村勞動力轉移培訓、新型農民“四個一”科技培訓、跨世紀青年農民培訓和“西輸東接”工程,全年共培訓農村勞動力20餘萬人,新增有組織的勞務輸出29.3萬人。

―――黨的各項惠農政策得到較好落實。農村税費改革進展順利,全市共減少農業税負擔3.4億元;對種糧農民直接補貼政策落實到位,共發放小麥直補資金1.18億元;實施良種補貼面積100萬畝,補貼資金1000萬元;落實大型農機補貼50萬元。以上政策使農民人均增收、減支60多元。

―――農業基礎設施和生產條件進一步改善。對農業的投入明顯增加,農業開發和農村扶貧取得新的成效。新建鄉村公路4544公里;新打、配套、維修機井1萬多眼;疏挖溝渠742.5公里;治理河道1050公里,增加有效灌溉和排澇面積258萬畝;新增農機總投入4億元,農業機械化綜合水平達到66%;投資9700萬元對115座市管河道一類危橋進行了全部改造。按期完成了東明黃河灘區19個村的移民遷建任務,東明黃河標準化堤防建設進展順利。

同時,我們也要清醒地看到,我市農業和農村工作還存在許多困難和問題:農民收入水平較低,與全省、全國平均水平仍有很大差距;農業結構不合理,農產品的品質和檔次較低,市場競爭力不強;農業產業化經營水平不高,骨幹龍頭企業數量少、規模小,帶動能力弱;農業投入不足,抗災能力仍然較差;農村各項社會事業發展滯後,路、水、電、醫、學等基礎條件還有待於進一步改善。對此我們要引起高度重視,下大氣力加以解決,促進全市農業和農村經濟持續健康發展。

當前,發展農業和農村經濟面臨着從未有過的良好條件和寶貴機遇。首先,各級黨委、政府高度重視“三農”工作,都相應出台了一系列加強農業綜合生產能力建設的政策措施。我省在上年農業税降低3個百分點的基礎上,今年將再降低2個百分點;國家繼續實施對種糧農民的補貼政策,並將增加良種補貼和大型農機具購置補貼;中央和各級新增財政支出及固定資產投資都將進一步向農業、農村、農民傾斜,並專項設立小型農田水利設施建設補助資金;省裏還將進一步降低對我市涉農固定資產投資的地方資金配套比例,加大對農村義務教育、合作醫療、文化建設、社會救助等方面的投入。二是“突破菏澤”戰略的實施,為我市農業和農村經濟發展注入了新的活力。省委、省政府將對我市實行一系列特殊扶持政策,並組織東部八個經濟強市對口支援我市八個縣,為各縣園區建設、農產品基地建設和龍頭企業發展提供了良好條件。三是隨着我市工業化進程的加快,將對農業發展產生更大的帶動作用。去年以來,市委、市政府按照科學發展觀的要求,遵循經濟社會發展規律,把加快工業化進程作為經濟工作的主攻方向。工業化進程的推進,將更加有效地促進農產品的加工增值,加速農村勞動力的轉移,帶動農業結構的調整,促進農民增收,從而實現以工促農,統籌發展。根據中央把“三農”工作作為全黨工作重中之重的要求,我市作為農業大市,更應高度重視“三農”工作。充分利用政策機遇和各種有利條件,奮力開創“三農”工作的新局面。

二、明確任務,強化工作措施

20xx年我市農業和農村經濟工作的指導思想是:認真貫徹落實中央和省農村工作會議精神,堅持以科學發展觀為指導,以增加農民收入為核心,以加強農業綜合生產能力建設為重點,推進農業和農村經濟結構戰略性調整,抓好各項支農政策落實,深化農村各項改革,努力增加農業和農村社會事業投入,促進農村經濟社會協調發展。主要發展目標是:農業增加值比上年增長6%以上;農民人均純收入增長8%以上,力爭達到3000元。圍繞實現上述目標要求,要突出抓好以下六個方面的工作:

(一)搞好糧食生產,確保糧食安全。糧食問題事關國家安全、社會穩定和人民羣眾的生活保障。作為農業大市,糧食生產在農村經濟工作中具有舉足輕重的地位。各級各部門都要從講政治、顧大局、保障人民羣眾基本生活需要出發,切實抓好糧食生產。一是依法保護基本農田,穩定糧田面積。要按照中央“五不準”的要求,實行嚴格的耕地保護制度,把基本農田落實到户、到地塊,並加強日常監管,確保基本農田總量不減少,質量不下降,用途不改變。在此基礎上,認真落實種糧直補和各項鼓勵糧食生產的政策,調動農民種糧積極性,使全市糧田面積穩定在850萬畝以上。二是加快優質商品糧基地建設。認真組織實施優質糧食產業化工程、糧食“雙增工程”和“豐收計劃”,建立高產樣板田,搞好中低產田開發,提高單位面積糧食產量和種糧效益。三是大力推廣良種良法綜合配套增產技術。各級農業部門要加強對糧食生產的技術指導,通過舉辦培訓班、開展技術講座、發放明白紙等多種形式,引導農民更新品種、優化佈局、改善品質,推廣深耕深翻、秸杆還田、配方施肥等先進栽培技術,提高糧食生產的科技含量,確保全市糧食總產穩定在300萬噸以上。

(二)積極推進產業化經營,大力發展農村二三產業。發展農業產業化經營是提高農業整體素質和綜合效益的重要途徑,也是拉長農業產業鏈條,加快農村工業化進程,進而提高農民收入水平的重要措施。各級要把推進農業產業化經營與農業結構調整、民營經濟發展和招商引資結合起來,着力做好以下工作:一是加快培植農業龍頭企業。要圍繞畜牧、林業、果蔬花卉三大優勢產業,採取多種形式,大力培育各種加工型、市場型、科技型的農產品加工龍頭企業,全面落實對龍頭企業的各項扶持政策,儘快培植一批規模較大、市場影響力較強的骨幹龍頭企業,年內新增省級龍頭企業4家以上,增加規模以上農產品加工企業60家以上。要充分利用鼓勵民營經濟發展的政策,激活民間投資,着眼於當地資源優勢,按照特色產品、中小企業和專業市場配套推進的模式,發展特色板塊經濟,形成產業聚集效應。要搞好農業產業化經營項目策劃,用好的項目吸引市外優勢企業來我市投資農業開發和農產品加工,提升全市農業產業化經營水平。同時,要按照“民辦、民管、民受益”的原則,鼓勵、引導農村合作經濟組織健康發展,大力培育各類社會中介服務組織,特別是農民專業合作經濟組織,完善龍頭企業與合作組織多元化的利益聯結機制,提高農民的組織化程度和抵禦市場風險的能力。二是加快調整優化農業結構。要在穩定糧棉油生產、提高種植效益的基礎上,大力發展林草、果蔬、花卉、中藥材和水產養殖等高效產業,通過優化品種結構,增加科技含量,提高產出效益;特別是要以發展“兩羊兩牛”為重點,積極探索林牧結合、規模化飼養的路子,通過典型帶動、政策推動、企業拉動,進一步提高規模經營水平,在林牧業發展上實現新突破。三是加快優質農產品基地建設。市委、市政府確定,通過3年的努力,到20xx年底,全市建成糧食、棉花、油料、瓜菜、用材林、果品、花卉、中藥材、肉牛、奶牛、肉羊、瘦肉型豬等12大農林牧生產基地。從今年開始,各級要精心組織,搞好規劃,突出特色,加快實施。各縣區要按照市委、市政府的要求,結合本縣區產品優勢和加工優勢,因地制宜地制定優質農產品基地建設發展規劃和年度計劃,與推行農業標準化生產密切結合,加強農業標準化體系、疫病防治體系建設。大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品,進一步提高我市優質農產品的品牌質量和市場競爭力。

(三)加快農業服務體系建設,提高社會化服務水平。當前,我市農業服務體系的發展嚴重滯後於農村市場化的進程,已成為制約農村經濟結構調整、農業增效和農民增收的重要因素。當務之急是加快建立完善以下六大服務體系。一是科技服務體系。要按照中央一號文件要求,積極推進農業科技體制改革。政府農業技術部門要切實承擔起病蟲害預測預報、農產品質量檢測認證、農民技術教育等公共服務職能,在定編、定崗、定員、定責的基礎上,由財政提供基本經費保障。鼓勵農業科技人員利用現有設施吸納社會資本,發展經營性服務組織,按自願、有償的原則為農民提供科技服務。大力發展各類市場化的科技服務組織,建立和完善多渠道、多形式的農業技術研究推廣和服務體系,形成以政府投入為主導,社會力量廣泛參與的多元化的農業科技投入機制。二是農機服務體系。充分利用國家農機具補貼政策,加快發展專業農機服務組織,提高機械化水平和農業生產率。把廣大農民從繁重的體力勞動中解放出來。三是信息服務體系。各級政府要切實承擔起農業信息系統建設的職能,加快建立起我市農業和農產品供求信息系統。儘快開通“菏澤農經信息網”,並與國內主要農業網站進行鏈接,形成完善的農業信息網絡體系,使信息的收集、整理、發佈做到經常化、制度化和科學化。充分利用廣播、電視、報紙等多種形式,及時、有效地將相關信息直接傳遞給農民。四是農產品流通體系。要加大政策扶持力度,鼓勵物流配送和連鎖超市等各類物流企業直接從事農產品收購、農資供應和農民生活資料經營,充分發揮農村經紀人的作用,發展農產品流通組織,促進農村社會化分工。要加快各類農產品市場建設,開闢我市農產品進城市、入超市的綠色通道。對在我市境內整車運輸鮮活農產品的車輛發放綠色通行證,降低或免除車輛通行費,確保大宗農產品運銷在我市暢通無阻。五是農產品質量標準檢測認證體系。有關部門要抓緊制定主要農產品生產、加工、儲藏、保鮮、運輸等質量標準,儘快建立起與國際接軌的農產品質量標準體系。加強農產品質量檢測和認證工作,為我市農產品開拓國內外市場提供有效服務。六是農業行政執法體系。要切實加強農業行政執法隊伍建設,加大農業行政執法力度,加強市場監管,對製假售假、坑農害農等不法行為,進行嚴厲打擊,依法保護農民的合法權益,優化農村經濟發展和農民增收的環境。

(四)強化技能培訓,促進勞動力轉移。只有減少農民才能富裕農民。在我市工業基礎薄弱、城市化水平低、吸納勞動力就業容量較小的情況下,大規模地發展勞務輸出,加快勞動力向市外轉移就業,是增加農民收入最直接、最有效、最具潛力的路子。經過多年努力,我市勞務輸出已形成相當規模,但普遍存在外出務工人員技術層次低、有組織輸出比重低的狀況,導致務工待遇低,工作不穩定,自身權益得不到應有的保障。因此,今年必須在加大勞動技能培訓和有組織輸出上下功夫。要加快整合現有教育資源,對公辦職業技術學校實行財政撥款與招生數量、培訓質量和就業狀況掛鈎,充分調動他們開展勞務培訓和搞好輸出就業的積極性,對招生數量大、培訓質量高、輸出就業效果好的職業教育院校進行重點支持,促進快速膨脹。同時,鼓勵支持社會資本、民間資本進入職業技術教育,發展各類職業培訓機構,努力擴大培訓規模,提高辦學質量,培育我市的勞務品牌。要充分利用省政府組織“西輸東接”和“南下北上”進行勞務推介的機遇,組織好我市勞務推介活動。在外出務工人員比較集中的地方建立勞務輸出管理服務機構,實行勞務派遣,完善跟蹤服務,建立起我市勞務輸出的大通道。要進一步加強對勞務市場的監管,整頓勞務市場秩序,依法維護農民工的合法權益。力爭今年全市新增勞務輸出30萬人,其中有組織勞務輸出20萬人以上,職業培訓10萬人以上。充分發揮我市人力資源優勢,真正把勞務經濟發展成為我市農民增收的優勢產業。

(五)努力加大投入,進一步改善農村生產生活條件。加快農村基礎設施建設,改善農業生產和農民生活條件,對於促進農村經濟發展,增加農民收入,提高農民生活水平具有不可替代的重要作用。近年來,在省委、省政府的大力支持下,我市農村基礎設施有了較大改善,但由於歷史欠帳太多,農村基礎設施落後仍然是我市農村經濟發展的一大制約因素。今年要通過各種方式進一步加大對農業基礎設施建設的投入。一是加強水利設施建設。去年,由於農田水利設施不配套,我市普遍遭受漬澇災害。要在去年農田水利建設的基礎上,進一步完善排灌體系。要搞好平原水庫和井泉建設,增強農業旱澇保收能力。繼續推進農村小型水利設施產權制度改革,明晰產權,明確責任,充分調動各方面投資建設和管好農村小型基礎設施的積極性,提高農田水利設施的利用效率。同時搞好人畜飲水和節水灌溉工程建設。要利用好省裏的扶持政策,加快建設進度,力求年內全面解決在冊人口缺水問題。要強化節水意識,注重水資源的節約利用,加快節水灌溉設施建設,大力推廣渠道防滲、噴灌、滴灌、微灌等節水灌溉技術。二是加快農村公路改造步伐。今年我市計劃改造農村公路4100公里,力爭實現村村通。要管好用好上級補助資金,切實加強工程質量管理,真正使之成為民心工程。要進一步加大危橋改造力度。確保完成投資7200萬元改造危橋167座的任務目標,經過連續三年的努力,對全市所有窄危橋全部進行改造,從根本上改善農村交通條件。三是加大村莊規劃建設工作力度。結合落實耕地保護政策和村村通工程的實施,全面開展村莊規劃,切實加強宅基地管理,有效解決“空心村”問題。同時完善村莊基礎設施,改善羣眾生活環境。要進一步加快農村社會事業發展。落實科學發展觀,統籌城鄉社會事業發展,關鍵是在大力發展農村經濟的同時,認真落實中央關於新增財政收入主要用於農村的規定,大力發展農村社會事業,提高農村的教育、衞生、文化發展水平和社會保障水平。一是進一步鞏固加強農村義務教育。繼續完善以縣為主的農村義務教育管理體制,保障農村教育經費投入,鞏固提高“普九”成果。在積極爭取上級支持的同時,千方百計籌措資金,加大中國小危房改造力度,改善農村中國小辦學條件。大力發展靈活多樣、實用高效的農村民辦教育、職業技術教育、現代遠程教育,進一步提高農民素質。建立健全貧困家庭學生就學救助制度,逐步做到使農村貧困家庭學生免費接受義務教育。二是切實加強農村醫療衞生工作。進一步加大對農村醫療衞生基礎設施的投入,加強農村醫療隊伍建設,着力改善農村醫療衞生條件。積極穩妥地搞好新型農村合作醫療試點,探索建立與我市經濟發展水平相適應的新型農村合作醫療運行機制和管理辦法。積極推進鄉鎮醫療衞生體制改革,逐步擴大試點範圍,引進市外資金、技術和管理經驗,激發鄉鎮衞生院發展活力,拓寬發展空間。進一步探索建立以大病統籌為主的互助合作醫療制度和貧困家庭醫療救助制度相結合的運行機制,逐步解決農民看病難問題。三是加快發展農村文化事業。要繼續開展好文化下鄉活動,加快推進農村有線電視“村村通”工程,豐富農民羣眾的文化生活。大力倡導崇尚科學、遵紀守法、健康文明的新風尚,反對封建迷信和各種陳規陋習,剷除邪教和非法宗教生存的土壤。四是搞好農村特困羣體的社會救助工作。各級要從立黨為公、執政為民的高度,採取切實有力措施,努力為羣眾排憂解難。要關心困難羣眾、受災羣眾的生產生活,完善救助救濟制度,千方百計幫助他們解決實際困難。要認真做好農村五保户供養工作,積極探索建立農村社會保障制度,使廣大農民像城裏人那樣能夠老有所養。

(六)認真落實黨在農村的各項政策,充分調動農民的生產積極性。近年來,國家為促進農業發展先後制定出台了一系列扶持政策,是新一代中央領導集體執政為民理念的具體體現,使我們深切感受到了黨和國家對農民的關心、對農業的支持和對農村工作的重視。我們一定要以對黨對人民高度負責的精神,抓好每一項農村政策的落實。一是深入落實好農村土地承包政策。要在穩定家庭聯產承包責任制的基礎上,按照三十年不變的要求,繼續做好土地延包工作,積極負責地解決好農民反映的土地問題。同時,按照積極穩妥的方針和“依法、自願、有償”的原則,結合農村勞動力轉移和農村二三產業發展,進一步完善農民土地承包經營權流轉辦法,創新流轉服務的形式和機制,穩步發展適度規模經營。二是嚴格落實好減輕農民負擔的政策。要按照“減輕、規範、穩定”的原則,認真抓好各項政策的落實和制度的完善,堅持減輕農民負擔黨政主要領導親自抓、負總責工作制度和“一票否決”制度,嚴格執行涉農價格收費“公示制”、農村訂閲報刊費用“限額制”、農村中國小收費“一費制”和涉及農民負擔案件“責任追究制”。在今年取消“兩工”以後,各級要特別注意搞好“一事一議”籌資籌勞制度的規範完善,切實防止農民負擔反彈。監察、物價等部門要切實加強對涉農收費的監督檢查,對於違規收費、增加農民負擔的要從嚴查處。三是認真落實好支農惠農的各項政策。重點抓好種糧直補和今年農業税税率再降2個百分點的政策落實,無論有多大困難、有多少理由,都不準打折扣,確保按規定的標準、規定的時間落實到村、到户、到人頭。同時,還要逐項落實好農機補貼、良種補貼和國有土地純收益的20%用於農業土地開發和基本農田建設的政策,要把工作做深做細,確保讓農民羣眾真正得到實惠。四是要組織落實好農業綜合開發和農村扶貧政策。充分利用國家加大農業投入和省重點支持菏澤農業項目建設的機遇,積極爭取國家和省農業投入,加快高標準基本農田建設,合理開發利用土地後備資源。加大農村扶貧工作力度,嚴格扶貧開發項目和資金管理,建立健全項目法人制、監理制和項目法人責任追究制度,提高資金使用效益。

三、立足當前,抓好農業生產

一年之計在於春。今年春脖子短,氣温回升較快,農業生產的大忙季節已經到來。各縣區和各有關部門要着眼全年,立足當前,突出抓好麥田管理、春耕備播、植樹造林和畜牧業生產。

1.抓好麥田管理。今年我市小麥苗情基礎較好,一類苗佔45%以上,比常年多20個百分點,二類苗佔39%以上。但也有近百萬畝麥田受到不同程度地凍害和病蟲害,更大面積的麥田還存有後期倒伏危險。針對當前苗情特點,為確保各類麥田均衡增產,要廣泛發動羣眾,集中抓好以劃鋤、蓄墒、保水、提温為中心的早春麥田管理,因苗實施促控措施。同時要做好病蟲害的預測預報工作,搞好技術指導,把病蟲害降到最低限度。

2.抓好春耕備播。由於受市場的影響,農民種植糧、棉、油的意向比去年有較大的變化。據市農業局調查,20xx年農民種植棉花的意向較20xx年減少兩成以上,種植玉米意向增加近三成。各縣區要在尊重農民意願的前提下,認真分析市場變化動態,做好產前信息服務,指導羣眾不失時機地做好春耕備播,備好良種、化肥、農藥、農膜、農機具等。尤其要抓住時機搞好棉花技術培訓,指導農民應用好無土育苗技術和抗蟲雜交品種高效栽培技術,努力提高種棉效益。

3、抓好春季植樹造林。春季是植樹造林的關鍵季節,要着眼於把林業培育成我市的富民產業、立市產業、可持續發展的戰略產業,抓好今年春季造林。做到規劃早制定、政策早落實、措施早到位,重點搞好速生豐產林工程、農田林網工程、綠色通道完善工程、林牧結合工程、名優果品花卉工程和圍村林改造等六項工程。各縣區、鄉鎮要據此搞好規劃設計,並把造林綠化任務落實到地塊和路段。要提前搞好種苗調劑方案,切實加強造林質量管理,努力提高造林成活率。各有關部門要按照市委、市政府的統一部署和各自的職責,認真抓好落實。林業部門要搞好統籌規劃,加強技術指導和技術服務。水利、河務、交通、公路、城建等部門,要按照規劃要求,搞好各自管轄範圍的綠化。市政府擬於4月上旬對今春造林任務完成情況進行檢查驗收。

4、抓好春季畜牧生產。春季是畜禽繁殖旺季,畜牧部門要及時制定好良種推廣計劃,配套搞好良種畜禽的春繁春配工作,同時完善配種站點建設,搞好良種推廣服務。春季也是動物疫病的高發季節,要堅持“預防為主”的方針,重點抓好高致病性禽流感和牲畜口蹄疫的防控工作。世界衞生組織認為,目前世界各國正面臨着高致病性禽流感疫情大流行的潛在威脅。有關專家指出,如果禽流感病毒變異,獲得在人際間傳播能力,其影響力將大大超過非典。為確保我市畜牧業的健康發展,要下大氣力抓好疫苗免疫注射工作,確保家禽免疫率達到100%,從根本上杜絕高致病性禽流感的發生和傳播。市、縣、鄉都要把防疫經費列入財政預算,並建立健全縣、鄉、村三級動物防疫網絡和程序化免疫制度。使我市真正成為畜牧無疫區。

同志們,今年我市農業和農村經濟發展任務非常繁重。全市各級各部門一定要增強責任感和緊迫感,進一步解放思想,開拓進取,知難而進,紮實苦幹,全力推動農業和農村經濟更快更好地發展。

在全縣農村工作會議上的講話 篇24

20xx年林業工作的總體安排，以科學發展觀為指導，以造林綠化“一大四小”工程為總抓手，努力提升通道綠化水平，積極開展森林城市創建，搞好楠木上山和油茶富民工程，推進林業項目建設，全面加強森林資源保護和管理，實現林業生態效益、經濟效益、社會效益的同步提高。

工作重點：

1、大力實施“一大四小”工程。今冬明春完成植樹造林任務1.1萬畝。重點抓好“三提升、四結合、十創建”，即：提升105國道、青東公路綠化水平，提升105國道、青東公路沿線城鎮鄉村綠化水平，提升105國道、青東公路沿線可視範圍山地綠化水平;把“一大四小”工程建設與促進農民增收相結合、與珍貴闊葉樹楠木造林相結合、與改造低產低效林相結合、與退耕還林工程和中幼林撫育補貼試點相結合;抓好森林城市創建，力爭在20xx年創建成功，以森林城市創建標準為依據，在全區城鄉廣泛開展創建森林街道、森林社區、森林園區、森林單位、森林小區、森林校園、森林營區、森林鄉鎮、森林村莊、森林公園(濕地公園)為主要內容的十項創建活動。

2、維護森林資源安全。森林防火方面，重點抓好森林防火綜合治理工程的實施，加強森林防火基礎設施建設，逐步完善全區森林火險預測預報、林火信息指揮通訊系統;加強林火監測系統建設，全區瞭望覆蓋率達到95%;加大防火隊伍和指揮員的業務培訓力度，提高區專業消防隊防撲火綜合作戰能力;加強生物防火林帶、邊境防火隔離帶建設;加強撲火物資和裝備建設，提高控制撲救大火的能力，落實森林消防工作目標責任制，嚴防羣死羣傷和重大火災事故發生，確保森林火災發生率控制在千分之一以內。林業有害生物防治方面，繼續提高和完善林業有害生物防治監測預報、檢疫御災、應急防治和支撐保障4大體系，按照井岡山松材線蟲預防體系建設項目要求，抓好森防站標準化建設，抓好國家級中心測報站和基層測報點建設;加強病蟲害的監測預報，定期發佈測報信息，加大有害生物除治力度，徹底清理不明死亡松樹，堅決遏制有害生物的蔓延擴散;加大檢疫力度，堅決防止林業有害生物傳入我區，確保林業有害生物病蟲測報準確率在84%以上，無公害防治率在79%以上，產地檢疫率在98%以上。

3、加強森林資源監督管理。一是規範林木採伐指標分配程序。把好伐區申請資格審查和公示兩道關口，擴大羣眾的知情權、參與權和監督權，努力使林木採伐分配過程做到陽光操作，確保採伐計劃真正落實到有可採資源的山頭地塊。二是進一步嚴格林地審批管理。開展重點工程徵佔用林地自查清理。清理出的未批先佔、批少佔多林地的項目由政府行文督辦。同時，對今後的林地徵佔用，嚴格按照規定，先要辦理林地徵佔用手續這個前置條件後，才可以辦理土地、工商、税務登記等手續。三是進一步規範野生動物馴養繁殖和經營利用審核，強化對野生動植物的獵捕、採集、收購、運輸、加工經營的管理和監督;四是加大案件查處。嚴厲打擊亂砍濫伐、亂佔濫用、亂捕濫獵、亂墾濫挖森林資源及野生動植物資源的違法犯罪行為，森林案件查處率在99%以上，確保森林資源的安全和林區秩序的安定。

4、大力發展林業特色產業。大力實施“生態建設產業化，產業經濟生態化”的惠民生態工程，建設一批花卉、苗木、油茶、蜜柚、毛竹等別具特色和農民喜愛的林業產業基地，發展經濟林1萬畝，栽植各類經濟林100萬株以上(含四旁)，並制定相應政策給予扶持，讓廣大林農增收致富;繼續加大花卉產業基地建設力度，壯大產業發展集羣。計劃新增花卉種植面積1000畝;鞏固木竹加工企業清理整頓成果，加大林業龍頭企業扶持力度，規範加工企業審批，提高木竹精深加工水平;加快省級森林公園和城郊型森林公園建設，促進森林旅遊業發展;大力發展野生動物馴養繁殖、綠化苗木經營利用產業，做大林業經濟總量，力爭20xx年全區林業總產值突破2億元。

5、深入推進國有林場改革。按照省裏的統一部署，全面完成三個國有林場的改革工作。按照分類經營的原則，穩步推進生態公益型林場和商品經營型林場的分類經營，提升森林經營水平。置換人員身份，妥善安置職工，搞活經營機制，穩步推進機構、人員整合，改革勞動用工制度，降低生產管理成本，提高經營效益。抓好國有林場危舊房改造工作。抓住國家啟動國有林場危舊房改造項目的重大機遇，認真做好國有林場危舊房改造項目申報工作，進一步改善林區生產生活設施，同時，鼓勵林場職工進城，改善職工生活條件，促進職工尋找新的就業崗位。

6、強化林業項目建設和資金管理。精心編制林業項目，積極做好林業項目儲備工作。加強與國家部委及省廳有關處室的對接和聯絡，爭取中央和省在退耕還林、生態公益林、油茶產業、森林防火、國有林場、自然保護區建設、林木種苗、林業有害生物等林業重大項目的投資份額。加大林業招商引資力度，吸引境外、省外、市外資金投入我區林業，增加林業投資總量。力爭全年爭取林業項目建設資金突破5000萬元。加大林業項目資金稽查力度，嚴格項目檢查驗收和竣工驗收，確保項目發揮投資效益。

7、切實加強機關效能建設。按照省林業廳、區委、區政府統一部署，在總結“創業服務年”活動經驗基礎上，深入開展創優爭先活動，強化林業部門自身建設，提高工作效率和服務水平。創新工作方法，突出工作重點，善於在大局中謀劃工作，在創新中提高管理水平，集中精力抓大事。大力推進依法行政，加強林業人才、幹部隊伍以及機關黨的建設。深入開展黨風廉政建設，加強廉潔自律，提高隊伍素質。抓好工作目標考核、年度考核等制度的貫徹落實，加強林業督查工作，確保工作落實。深入調查研究，加強信訪工作，落實信訪包案責任制，聽民意、解民困、順民心，切實為羣眾解決實際困難和問題。加大林業宣傳力度，提高林業信息化水平，不斷塑造林業新形象。

做好春節期間的有關工作

1、紮實做好關心羣眾生活的各項工作。重點做好各項慰問工作，包括防火檢查、慰問，困難職工慰問，新農村掛點村困難羣眾的慰問。

2、切實抓好林業安全生產。認真做好當前的森林防火工作，加強檢查、值班;做好森林旅遊安全工作。

3、積極防範和妥善處置各類突發事件。制定預案，排查隱患。一旦發生突發事件，要迅速啟動預案，深入一線，靠前指揮，及時溝通信息，加強協調配合，果斷處理。

4、全力維護林區的社會穩定。要做好春節期間的信訪工作。對存在的不穩定因素，要密切關注，認真排查，及早主動做好工作，化解矛盾，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，確保林區社會穩定。要加強森林資源保護管理，嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動。

5、做好安全防範工作，加強防火值班，堅持24小時值班和領導帶班制度，堅持重大事項報告制度。帶班領導和值班人員要盡職盡責，嚴禁擅離職守，遇有緊急事件和重大突發性事件，要及時報告，妥善處理，不得延誤。凡因脱崗或不及時上報信息，拖延處理問題而造成後果的，要嚴肅追究有關人員的責任。

同志們：做好今年的各項工作，任務艱鉅，意義重大。讓我們在區委、區政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，堅定信念，振奮精神，同心協力，開拓進取，全力做好今年的各項工作。

新春佳節將至，我代表局班子提前向辛勤工作在一線的廣大林業幹部職工拜個早年，並通過你們向你們的家屬拜個早年，祝大家在新的一年裏工作順利，身體健康，闔家歡樂，萬事如意!

在全縣農村工作會議上的講話 篇25

同志們：

農業農村工作會議是中央、省委高度重視的會議，每年開一次，近幾年，每年都還專門下發了一箇中央1號文件。前段時間，省委召開了農村工作會，守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農村工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省委農村工作會議精神，按照中央1號文件的要求，結合婁底的實際，在總結去年全市農業和農村工作的基礎上，安排部署好我市今年的農業農村工作。武生書記對這次會議非常重視，親自主持，待會，還將做重要指示。請大家認真領會，抓好落實。

剛才，益丈同志做了一個很好的報告，我邊聽、邊看、邊思考，覺得這個報告非常好，尤其是報告中提出了作好今年農業農村工作要做好“六篇文章”，我看這“六篇文章”結合了婁底的實際，具有很強的針對性、指導性，希望同志們按照這“六篇文章”的要求，結合各縣市區、各個部門的職能和實際，在重點方面取得新突破，走出一條富有婁底特色的農業發展之路。比如雙峯可以在農業產業轉型上做文章;漣源、新化可以在特色農業穩中求特發展上做文章;新化還可以在農業的分類、分區域、分梯級發展上做文章;冷水江要在統籌城鄉發展，整體推進新農村建設上作文章;婁星區、婁底經濟開發區要充分發揮毗鄰中心城區，社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優勢，推進農業投資的多元化，激活各種資源要素，在城郊型、休閒旅遊農業上取得突破。可以説，真正把這“六篇文章”做好了，婁底的農業現代化、產業化、農業農村發展就會取得實質性飛躍。在益丈同志報告的基礎上，我再強調三點意見，最後按武生書記的指示落實。

一、要從戰略和全局的高度把握“三農”工作

認識的高度決定推進落實的力度。對於做好“三農”工作，我們要以戰略的眼光、站在全局的高度來深刻認識。我們經常講，農業是安天下的產業，農村是社會穩定的基石，農民是社會成員的主體，歸納為一句話，“三農”是發展之基礎、是安民之根本。同時，農業是國民經濟的基礎產業，這個短期內不會變更，農民是社會成員的主體，而且是弱勢羣體，這在一段時間內也無法改變，這麼一個基礎的產業、這麼一個龐大的弱勢羣體，我們如果不重視他、不扶持他、不關愛他，就會影響到國家的穩定和發展。此外，農村是我們推進城鎮化、工業化、乃至現代化的重要承載體。假如沒有廣大農村作承載，我們的城鎮化就無法推進，我們的工業化也就無法推進，因此，農村的發展、農村的穩定事關發展、事關穩定、事關未來。具體要從三個方面去把握。

1、要準確把握“三農”工作的意義和作用。近年來，從中央到地方，各級都高度重視“三農”工作。黨中央、國務院一再強調，要把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重加以落實，並出台了一系列支農強農惠農政策，今年中央1號文件支持“三農”工作的內容更加細化，要求更加明確，重點更加突出。省委、省政府對做好“三農”工作高度關切，今年的全省農村工作會議明確指出，加快“四化兩型”建設，首先必須從農業抓起。我市既是老工業基地，同時也是農業大市，農業人口占到全市總人口的79%，新化、漣源、雙峯三個農業縣市，同時也是三個貧困縣市，對農業的依賴程度更高。可以説，農業不發展，婁底就很難全面發展;農民不幸福，婁底就不可能全面幸福。要實現科學發展、加速趕超，建設幸福婁底，不重視“三農”工作，不下決心解決“三農”問題，就只能是一句空話。講到科學發展，我還要強調一個問題，那就是要更加註重統籌協調，防止城市崛起、農村塌陷現象發生，隨着城市化進程的加速推進，一方面我們的城市化率在不斷提升，城市配套設施日益完善，另一方面，我們農村發展滯後，基礎設施特別是農村水利設施年久失修。我記得我小時候在農村，家後面有一條渠道，小時候我們還可以在裏面游泳，後來慢慢就淤了，包括毛渠、斗渠這些配套的渠系。我舉這個例子，只是想告訴大家，我們要高度重視農村基礎設施，特別是水利設施的建設。近幾年來，國家不斷加大對水利設施建設投入，但國家支農惠農的投資，除去管理費、設計費、前期費、招投標費等費用，就所剩無幾了，如何確保每分錢都用在刀刃上，花在最需要的地方，這是值得我們重視的。據我所知，今天在座的各位，大部分應該是來自農村的，你們來自農村不能忘了農村，不要忘了這個本。要懷着對農業、農民、農村工作的熱愛，帶着強烈的政治責任感，站在講全局的高度，重視“三農”，關注“三農”，把國家支農惠農的政策真正落到實處，

2、要準確把握“三農”工作的成效和困難。近年來，我市各級幹部羣眾積極搶抓和落實國家支農的一系列政策，圍繞“三農”發展做了大量卓有成效的工作，有效推進了農業農村經濟的平穩較快發展，農業經濟主要指標穩步增長，農村面貌呈現出新的變化，農民收入逐年不斷增加。但我們更應看到，農業作為弱質產業、農村作為後發地區、農民作為弱勢羣體的現狀還未根本改變，我市“三農”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農業發展基礎比較弱。人均耕地面積僅0.59畝，遠低於全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農田水利設施嚴重老化，災害預警體系不健全，防災減災能力較為薄弱。農業產業特色與優質不很明顯，產業結構單一，產業鏈條不全，龍頭企業的帶動力弱，農產品生產基地分散、商品率不高、市場競爭力不強。比如我們的“兩黑”產業，我在省發改委工作時就開始搞起，發展到今天還沒有形成規模，在餐桌上很少見到。二是城鄉居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮居民收入是農民收入的3.27倍，收入差距為5827元，到20xx年，城鎮居民收入是農民收入的4.29倍，收入差距達到12986元，城鄉居民收入差距拉大的事實是不可否認的。三是農村環境污染較嚴重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍，還有采煤挖礦、亂採濫挖等情況仍然相當嚴重，環境問題特別是農村飲水安全日益受到威脅，等等。對這些問題，我們切不可忽視，切不可漠視，更不能熟視無睹。相反，我們一定要帶着感情、帶着責任去關心、關注、支持“三農”發展，想方設法解決實際問題，要千方百計謀劃、推進、落實“三農”工作。

3、要準確把握“三農”工作的潛力和方向。在認識到困難和問題的同時，我們也要充分看到“三農”工作面臨的的發展機遇、發展前景和發展空間。從大的客觀方面來看，政策非常有利，中央已連續下發9個1號文件，研究出台的支農惠農強農政策是歷史以來數量最多、力度最大的，去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發會議、農村工作會議，進一步明確提出了國家將進一步加大對經濟結構調整、後發地區發展、民生改善、基礎工程建設的扶持力度。從小的局部環境來看，機遇十分難得，近年來，我市相繼有一大批農業農村項目進入了全國、全省重點支持的範圍，比如雙峯、新化、漣源成為全國產糧大縣和生豬調出大縣，雙峯縣、新化縣多次被評為全國糧食生產先進縣，婁底成為全省水利改革重點市，雙峯、新化、漣源成為全國小農水建設重點縣市，新化、漣源、冷水江列入武陵山片區連片開發範圍，漣源市成為全國豐產油茶示範基地縣市，新化成為全國石漠化治理試點縣。進入這些範圍，獲得這些稱號，不僅標誌着這些工作得到了上級的肯定與重視，更重要的是意味着未來有更加寬鬆的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機遇，努力把這些政策、支持、關注和投入轉化為促進“三農”的實際動力，產生實際效果。農業戰線、農口部門一定要強化機遇意識、項目意識，牢牢“盯住、跟緊、抓實”，爭取有更多項目進入中央、省裏的籠子，切實把這種機遇轉化為推進“三農”工作的強大動力。

二、要把準把實農業農村發展的關鍵重點

“三農”問題，簡單説就是“三大差距”問題，就是農業產業與非農產業在效益上的差距、農村居民與城鎮居民在收入上的差距、農村發展與城鎮發展在環境上的差距。找準了這“三大差距”，也就抓住了“三農”工作的關鍵。我們加強“三農”工作的出發點和落腳點，就是要縮小這“三大差距”，解決這三大問題。結合我市實際，關鍵要在以下四個方面下功夫：

1、要在提升農業綜合效益上下功夫。重點要在規模化、特色化、產業化、品牌化上謀求新的突破。一要調出產業優勢。首先要調優品種，圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產業”，加快推進良種戰略，着力推廣優質稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬，全面提高良種覆蓋率，不斷壯大“糧豬”型農業。其次要調大規模。規模就是效益。要綜合採取土地流轉、農機推廣、大户激勵等措施，着力推進大户戰略，促進農業適度規模經營，逐步形成“一村一品”、“一鄉一業”規模化格局，通過規模化促進標準化、帶動集約化。在推進規模化發展中，要尊重自然規律、經濟規律和市場規律。規模化程度必須與農業產業化的深度、市場化的程度高度結合，確保產品銷路和農民實際增收。比如説黑豬的規模養殖、黑牛的規模化發展必須與加工、市場、龍頭企業進行有效地融合對接，才能促進發展。再次要調出特色。特色就是品牌，特色就是競爭力，就是一個地方、一個產業、一個企業的生命力。要立足地方傳統品種、特殊地理氣候、企業知識產權等資源，大力實施特色戰略。比如雙峯的辣醬、農機，新化的紫鵲界貢米，渠江薄片和田魚，冷水江眉山的富硒葡萄，“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根，都有比較明顯的特色，都有做大做強的潛質。關鍵是立足市場，做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規模化創造條件打好基礎，沒有影響沒有市場就沒有規模化。二要延長產業鏈條。湖南農業有一句通俗的話，叫做糧食賣筐，生豬賣頭。可見我們出售的是最原始的農產品。原始的農產品，再加上過去形成的剪刀差，那是沒有效益的。在計劃經濟時代，是為了保穩定、保供給、保國家安全。在市場經濟條件下，單純原始的農產品會帶來一些問題，比如市場起伏，原始的農產品銷售在應對市場價格波動的能力就非常差，要靠加工轉化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元，做成砧板再賣的價值就是幾百元，織成衣服就有可能上千元。目前，我市農產品加工產值與農業總產值之比僅為0.34∶1，遠低於全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發達省份的2∶1，因此，還大有潛力可挖。未來的發展，我們要不斷延伸產業鏈條，在流通、消費、加工等環節上下功夫，大力發展農產品加工業、流通業和休閒農業，培育一批帶動力強的龍頭企業、合作組織，創新利益聯結機制，促進產供銷一條龍、貿工農一體化，提高農業綜合效益，讓農民分享增值收益。三要提升產業素質。要用科技提素質。要特別注重農業實用技術的引進推廣，要強化農業科技知識的普及。發展現代農業，科技是關鍵。要加快農業科技創新，整合各類科技資源，大力研發引進、轉化應用和推廣普及新品種、新技術、新機具、新科技，不斷提高科技對農業的貢獻率。我市農科所的除草劑研發、職院與雙峯縣的農機合作研製，都具備一定實力，也都曾取得過一定成績，這也是我們的優勢，要充分發揮這種優勢。要用安全提素質。農產品質量安全問題，不僅關係農業的市場競爭力，而且關係人民的生命健康權。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等，損害了消費者的身體健康，也增強了消費者對農產品質量安全的關注度。我們一定要切實加強監管，確保農產品質量安全不出問題。要用品牌提素質。一流企業要靠一流品牌來支撐，一個品牌也可以帶動一個產業。我市的辣醬生產歷史悠久，農機制造優勢明顯，農產品加工企業數量不少，但缺少品牌。今後一定要加強這方面的整合提升，着力發揮品牌效應。

2、要在加快農民增收步伐上下功夫。重點要在促增收、助增收、保增收上務求新的實效。一要擴大就業創業促增收。要想盡千方百計促進農民就業，拓寬農民就業空間。我市人多地少的矛盾十分突出，就業不足的問題相當嚴重。全市有農村勞力195萬人，有耕地256.22萬畝，耕地資源只能容納約50萬人就業，145萬人為農業富餘勞力。在農業富餘勞力中，雖有約110萬人實現了轉移就業，但就業質量和效益並不理想，還有35萬人亟待轉移就業。農民就業不足是我市農村經濟發展的一塊短板，但同時也是一筆資源、一股潛力，我們要把這筆“閒置”的資源用好用足，加大培訓力度，着力提高他們的就業創業能力。要大力推進“三化”進程，拓寬本地的就業創業空間。切實加強引導，優化環境，改善服務，促進農村勞力外出務工經商，不斷提高就業創業的質量和效益。不斷提高農民工的收入、工資保障。二要推進扶貧解困助增收。我市是貧困大市，按現行扶貧標準，貧困農民達141萬，佔全市總人口的32%，佔全市農業人口的41%。同時，我市還是一個移民大市，有水庫移民61萬，佔全市總人口的14%，佔全市農業人口的18%。這兩大貧困羣體之和，佔我市農業人口數近60%，成為制約農民增收的“硬傷”。要實現全市農民收入的較快增長，就必須加大對這兩大羣體的扶持力度。全市各級各部門，一定要對接好扶持政策，爭取好扶持項目，統籌好扶持資金，監管好扶持款項，全面推進智力扶持、產業扶持、基礎扶持，全力支持貧困地區、水庫庫區和移民安置區開展基礎設施建設、加快主導產業培育、提高農民增收能力，促進貧困地區、水庫庫區和移民安置區發展、穩定、和諧。必須把國家各級黨委政府對於貧困地區和貧困羣體的幫扶資金落實到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅持多予少取保增收。在不折不扣落實各項強農惠農富農政策，確保及時、規範、足額發放各種補貼、救助資金的同時，全面落實減負責任制，要特別重視對教育、醫療等行業的暗性、隱性收費的監管，切實強化對農民建房、村級組織經費、一事一議籌資籌勞、農村中國小收費、醫療收費等重點領域和項目的審計監督和專項檢查，着力減輕農民的非生產性負擔。要加強農資市場調控，抑制農資價格過快上漲，穩定農業生產成本，切實減少農民的生產性支出。

3、要在促進城鄉協調發展上下功夫。以實施“百城千鎮萬村”新農村建設試點為契機，重點在產業融合、設施對接和公共服務配套上探求新的進展。一要突出現代農業發展，統籌構建城鄉產業體系。着力加快改革創新，強化政策引導，促進城市技術、人才和資金向農村配置、農業產業圍繞城鎮需求佈局，實現城鄉產業有機融合。要落實以城帶鄉、以工補農的各項政策措施，把推進農村產業升級作為新農村建設的重要任務，推動農業向高效與生態相結合的現代農業轉變、農村工業向專業化分工與社會化協作相結合的現代工業轉變、農村服務業向生活型服務與生產型服務相結合的現代服務業轉變。二要突出農村環境改善，統籌對接城鄉基礎設施建設。城鄉統籌最重要的、最首要的、最關鍵的就是基礎設施建設。要着力推動公共交通、電力、供水、通信等向農村延伸，形成城鄉對接的基礎設施體系。要抓緊抓好新農村建設規劃編制工作。着力規範農村建房，有序推進村莊治理。要對城鄉生態環境實行共建、共治、共享。三要突出農村民生保障，統籌配套城鄉公共服務。着力推進就業、醫療、衞生、教育、文化、社保等方面的公共服務向農村覆蓋。醫改的核心就是基本醫療服務均等化。要堅持把改善民生作為統籌城鄉發展、推進新農村建設的根本目的，讓城鄉羣眾共享改革成果。通過改善農村發展的軟硬環境，帶動各類資源要素向農村集聚，形成環境改善與要素集聚的良性循環，推動城鄉協調發展。

4、要在加快農村各項改革上下功夫。2月23日，人民日報發表題為“寧要不完美的改革，不要不改革的危機”的評論文章，旗幟鮮明地提出不改革就會有危險，體現了國家對改革的鼓勵和支持。推進“三農”工作改革，就要有“寧要微詞、不要危機”的勇氣和魄力，大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛，向改革要動力，要活力。講到農村改革，我認為當前有兩個大的問題一直困擾我們，一是體制的束縛，即我們的家庭聯產承包責任制把農業和農村的發展禁錮在一家一户小農業的範圍內，另一個是社會保障制度不完善。由於當前社會保障不配套、不跟進，廣大農民把土地作為生存和生活的“命根子”，始終不願放棄土地，因此推進土地流轉、農村改革非常困難，下階段，要繼續推進家庭聯產承包責任制不變基礎上的經營權流轉機制、林權制度主體改革後的發展機制、鄉村道路等基礎設施建好後的管護機制等農村各項改革的探索和完善。要繼續強化水利改革發展，抓住薄弱環節和建設重點，突出抓好農田水利建設，加快病險水庫治理，推進大中型灌區、泵站的續建配套、更新改造和城市防洪工程建設，加強中小河流治理和山洪災害防治。要深入推進民主管理機制改革，健全村民自治機制，充分保障農民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監督權利，廣泛開展村務公開、財務公開。加強農村基層黨風廉政建設，提高基層組織的凝聚力、向心力和執行力。要深入推進利益協調機制改革，維護農民切身權益，切實解決好農村徵地、環境污染、移民安置、集體資產管理等方面損害農民利益的突出問題。任何改革都要把實際、投入和提高農民積極性結合起來，在改革中摸索，在探索中完善，同時，對於涉及人的生產、生活問題的改革一定要謹慎。

三、要切實強化對“三農”工作的支持力度

新形勢給我們提出了新的要求，全市各級各部門要認真研究“三農”工作規律，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊扣今年“三農”工作目標，大力抓落實，努力抓創新，不斷提高領導和管理“三農”工作的水平。

1.要更加重視對“三農”工作的領導、推進與落實。一是要強化認識。對於“三農” 工作，認識怎麼高、怎麼深都不過分。我們要時時處處關注農業，關愛農村，關心農民。要時時處處想到我們的農民還是整個社會的弱勢羣體。幫助、支持、重視農業是每個領導幹部的職責和良心。各級各部門要真正把“三農”工作擺到一個突出位置，列入重要議事日程，要在思想上重“三農”，在業務上懂“三農”，在工作上議“三農”，要像我們抓工業一樣抓“三農”工作，像我們推進項目建設一樣推進“三農”工作，決不能只到每年一度的農村工作會議上，我們才想起“三農”工作，才重視“三農”工作，不能只是嘴上説説，要真重視，真幹事，實作為，拿出具體舉措來，幹出大的成效來。二是要健全機制。要按照“重中之重”的要求，強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、綜合部門組織協調、相關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制。在領導分工、財力分配、幹部配備上真正體現重中之重的要求，在謀劃思路、制定規劃、工作部署上切實貫徹城鄉統籌的理念。三是要統籌協作。不斷完善“三農”督查督辦工作機制，尤其要加強對農村政策落實、農村投入落實、農村各項主題補貼落實的督促檢查。確保“三農”工作執行有力、落實到位。抓緊健全基礎建設、產業發展、公共服務、勞動就業、社會保障、生態文明等城鄉統籌規劃體系，做到城鄉之間、工農之間有效銜接，通過工作通盤研究、政策協調配套、幹部交流任職等途徑，推動以城帶鄉、以工補農和城鄉工農互促共進。加強部門配合，各級農口及涉農部門要認真履職、各負其責，黨委和政府農村工作綜合部門要充分發揮組織、協調、綜合、指導、管理作用，確保各項“三農”工作部署貫徹落實到位。

2、要更加重視對基層幹部的關心、關愛和關注。上面千根線，下面一根針，基層幹部長期工作在農村一線，長期直面矛盾，長期與農民羣眾打交道，面對的矛盾多、工作任務重、壓力大，基層幹部工作很辛苦，也很清苦。各級領導要高度重視，切實關注，真正關心農村基層幹部，真正理解基層工作的困難，真正體諒基層幹部的艱辛，多重視、多關心、多愛護基層幹部。理解和支持也不能空談。要結合財力好轉，對基層制定和出台一些切實可行的措施，為基層幹部解決工作生活上的一些實際困難，讓他們在生活上不吃苦，在待遇上不吃虧。同時，要以全省深入開展“萬名幹部下基層”活動為契機，出台相關工作舉措，鼓勵更多的優秀人才到廣大農村創業發展，鼓勵基層幹部安心基層、紮根基層，從而在全社會營造一種重視基層、關注基層、服務基層的良好氛圍。

3、要更加重視加大對“三農”的資金投入。農業是基礎產業，同時也是弱勢產業，要推動“三農”工作快速發展，就必須給予特別的支持。一是要加大財政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度，充分利用我市農業產業發展的優勢，包裝規劃好農業產業項目前期，千方百計爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農”投入穩定增長機制，合理調整支出結構，確保財政支出優先支持農業農村發展，預算內固定資產投資優先投向農業基礎設施和農村民生工程，全年確保支農投入總量、增量、比重、增幅都有提高，切實做到對農村的投入只增加、不減少，各項支農措施只加強、不減弱。二是要加大社會融資力度。創新農村金融產品和金融服務，大力發展小額信貸和微型金融服務，支持金融機構加大對農業的投入和支持力度。這裏我要特別指出，郵政儲蓄銀行在面向“三農”這一塊上工作很主動，其他金融機構也要在扶持“三農”上多下功夫，多推出適合“三農”的金融產品。加快發展政策性農業保險，幫助農民有效規避農業風險。要引導社會投入，建立多元化投融資渠道，鼓勵和支持非農資本和農民羣眾投資農村公益設施建設。引導工商企業和民間資本到農村投資，興辦農產品加工、流通企業。堅持以規劃統籌項目、以項目整合資金，逐步完善支農項目整合投入機制，精心篩選項目，強化資金監管，提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業發展靠項目，農業發展也要靠項目。尤其是推進農業產業化的發展要靠項目，要加強農業項目庫建設，集中力量開發、儲備一批優勢農業招商項目，夯實農業招商基礎。要抓住沿海地區產業轉移和新一輪產業重組契機，加強與央企的對接，爭取更多的戰略投資者落户婁底，投資農業。要進一步優化發展環境，創新招商方式，不斷擴大農業招商成果。

同志們，做好今年的“三農”工作任務艱鉅、意義重大。我們一定要以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，鋭意進取，紮實工作，努力開創“三農”工作的新局面，以優異的成績向黨的獻禮!