司法局局長會議講話稿（通用3篇）

司法局局長會議講話稿 篇1

同志們：

年年歲歲花盛開，歲歲年年景不同。一年一度的國家司法考試將於9月14日、15日兩天進行，我市的考點繼續定在原常德師範學校(現名湖南高等幼兒師範專科學校)。今天，我們在這裏召開國家司法考試工作會議，並邀請了各區縣市的同志參加，回顧總結20xx年國家司法考試工作，部署安排20xx年國家司法考試工作。下面，我講兩點意見：

一、20xx年工作回顧

去年的國家司法考試工作是在特定的背景下進行的：一是黨的召開對考試組織實施提出了非常高的工作要求，為勝利召開營造和諧穩定的社會環境，是司法行政機關第一位的任務;二是法治常德建設如火如荼，司法考試為去年的法治常德建設添加了新的元素;三是反作弊、反泄露形勢日趨嚴峻，近年來國家司法考試和其它國家級考試一樣，面臨着形式層出不窮的干擾和破壞;四是網絡信息媒體的發展對國家司法工作提出了新的挑戰，去年考試過後，網上出現一則關於我市泄露司考考生信息的貼子，司法部和司法廳高度重視，立即派員來我市調查。雖然事後證明與我市無關，但無疑給我們敲響了警鐘。五是張家界考生首次在常德參考，據統計，我市去年報名人數達799人，經現場確認，有656人獲參考資格，為湘西北之最，居全省第七位。由於張家界市報名人數未達到司法部規定的(每個考區應試人員數量一般不能低於300人)人數標準，按照“交通便利，方便考生”的原則，省司法廳將張家界市225名考生合併到常德考區進行考試，使常德考區考生總人數達881人。因為這個特殊原因，司法部把常德考區作為湖南省唯一直接派員督考考區。

針對背景複雜、考點變化、生手眾多等客觀情況，我們認真準備、精心組考、依法依規、抓實工作，把考試安全作為頭等大事，從嚴管理，不留疏漏，確保萬無一失。第一，高度重視安全保密。按照“分級管理，逐級負責”的原則，進一步完善各項保密措施，狠抓每個環節的安全管控。認真貫徹落實司法部下發的《國家司法考試試卷保管管理流程(試行)》。從省廳接到試卷後，加大對試卷保管、運送、發放各環節的管理力度，消除每個時段的隱患，消滅每個環節的死角，決不允許出現密級管理失控、程序銜接失位的情況。最後一堂考試結束後，頂住巨大的壓力，按預案連夜把試卷安全送達省廳;第二，嚴肅考風考紀。堅持嚴格管理、嚴肅法紀、嚴防舞弊的原則，加強考試環境綜合整治，強化考試全過程、全方位的監控和管理。考試過程中及時溝通和理順司法行政監考人員與考點考場學校監考人員之間的崗位與責任關係，將監考工作覆蓋到考試進行中的每一個時點;第三，認真履行監考職責。監考工作人員認真落實監考工作流程，準確回收試卷、答題卡(紙)和準確粘貼條形碼，堅決杜絕了夾帶試卷出考場、漏裝答題卡(紙)和漏貼條形碼等現象的發生;第四，做好輿論宣傳。建立了與宣傳部門、新聞單位、網絡媒體的合作互動機制，形成強而有效的輿論宣傳合力，除做好常規宣傳外，還特別在市委會議室召開了一個高規格的國家司法考試新聞發佈會，按省司法廳要求提前一天向社會和媒體通報相關信息，把一個常規性的工作做出了新意，開全省乃至全國之先河。

考生是國家司法考試的主體，做好服務考生的工作，是國家司法考試組織實施中的一項重要基礎性工作。我們力求彰顯人文關懷，把為考生服務放在第一位，把為考生服務貫穿於組織實施工作的全過程，把為考生創造公平公正的考試環境作為服務考生的首力點，寓服務於管理之中。在臨考前一週通過市法援中心的短信平台向全市所有參考人員發送温馨提示兩次。之所以把考點定在常德師範學校，除了考場數量能確有保證外，還有一個重要原因就是能最大程度地方便張家界考生;我們提前做好考場環境佈置，努力為考生創造一個安靜、安全、方便的良好環境。在符合規定的工作範圍內，為考生提供便利條件，做好服務，以滿足廣大考生對良好考試秩序、公平考試環境的要求。

紮實的工作贏得的是豐厚的回報：20xx年度的國家司法考試有127人順利通過，通過率達19%，超過全市前十年13.5%的平均通過率5.5個百分點。在省司法廳今年3月召開的國家司法考試工作會議上，省廳領導在這次會上幾次點名表揚常德，對常德20xx年的司考工作給予了充分肯定。省廳領導講，在張家界考生合併到常德給組考工作帶來諸多不便的情況下，領導高度重視，組考準備充分，考務方案詳細，考前培訓認真，考場秩序井然，完全實現了省廳要求的“卷卡回收零差借、安全保密零事故”兩大目標。尤其是我市將主副監考及流動監考的職責細化、責任到崗的創新做法得到了省廳領導的充分肯定，並決定今年在全省推廣。與此同時，我市國家司法考試合格人員法律職業資格證書的申領頒證工作也順利完成。在申請授予法律職業資格人員申報材料審核工作中，我們嚴格把關，127個申請人員中有124人通過審核並獲得法律職業資格，有效地維護了考生的合法權益和考試的公正公平。此外，我市的司法考試理論研究工作也取得歷史性的突破，論文《法律職業資格備案制度芻議》發表在《湖南法學》20xx年第一期上，從一個新的角度提升了我市國家司法考試工作的影響力。正是因為全局上下齊努力，社會各界同協調，考點學校相配合，我市去年的司考工作榮獲全省先進，受到了司法部督考組的高度評價。借這個機會，特對在20xx年度國家司法考試中表現突出的樑開國、楊利霞、張友亞、盧海濤、郝冀沙等同志給予表揚，向全局全體員工表示衷心的感謝!

但是，在取得豐碩成績的同時，我們還應該看到司法考試工作依然有很大的提升空間：如20xx年來全市報名人數一直徘徊在千人以下，沒有突破千人大關;自20xx年至今全市司法行政系統僅35人報考，22人通過，分別只佔全市總數的0.005%，且去年全市全系統還剃了光頭。這裏，請各區縣的同志務必對國家司法考試工作引起足夠的重視。市局正在醖釀出台鼓勵參加國家司法考試的相關文件，各區縣局也要把這項工作抓緊抓落實。要充分認識到：做好國家司法考試工作既是塑造司法行政工作形象的需要，也是提升司法行政系統人員素質的需要，更是做好司法行政具體業務工作的需要。

二、20xx年工作部署

根據司法部《關於在國家司法考試工作中實行全程網絡化管理的通知》，今年我省穩步推進國家司法考試全程網絡化管理，順利實施了報名工作的全程網絡化，這是司法考試工作模式的一次重大改革。司法考試全程網絡化管理主要包括網上填報信息、網上上傳照片、網上支付報名費、網上申請授予法律職業資格、網上檔案調轉等多項內容。推進國家司法考試全程網絡化管理是大力加強司法行政工作規範化、制度化、標準化、信息化建設的重要舉措，是落實國家司法考試從嚴治考、熱情服務總原則的具體體現，順應了考試工作發展趨勢，在統一政策執行、規範考務管理、提升服務水平、降低考試成本等方面具有重要作用。

6月上旬，省司法廳對司法考試工作人員進行了全面培訓，對實行全程網絡化環境下的報名系統平台和管理系統平台進行了具體演練，為全面實施全網化工作做好了政策和技術準備，並對20xx年國家司法考試報名要求和報名流程進行了詳細公告。7月30日，省司法廳談敬純廳長與各市州司法局長簽訂了責任狀，要求把國家司法考試作為一項重大政治任務，按照組織嚴密、程序嚴謹、標準嚴格、紀律嚴明的要求，切實履行職責，確保任務完成。這裏向大家通報一下我市今年司法考試的相關情況：我市20xx年度國家司法考試報名工作於7月10日順利結束。全市網上報名814人，繳費人員744人，相比去年提高了13個百分點，報名人數呈“井噴式”增長。今年張家界考生繼續在常德參考，繳費人數248人，共992人，去年是225人，兩市合計今年比去年多111人蔘考。

司法考試報名再度紅火，分析原因大致有三：一是司考品牌影響力不斷提升。實踐證明，凡通過了國家司法考試的人在參加公務員錄用、法院檢察院工作人員錄用、公證員錄用各類求職考試中具有無可替代的優勢，對就業的作用甚大;二是宣傳力度加大所致。市國家司法考試辦公室在今年考試報名前及時發佈考試公告，通過《常德日報》、《常德民生報》等主流媒體進行專題報道，並在市城區步行街進行現場社會宣傳，多種形式的宣傳造勢手段取得了良好的宣傳效果;三是法治常德建設使然。如火如荼的法治常德建設已在有識之士心中播下了法治的種子，而參加國家司法考試就是法治的種子在他們心中生根發芽。

再過三天，就要舉行今年的司法考試了。全局上下要高度重視這項工作，周密部署，嚴格責任，制訂完善工作預案，加強試卷安全保密工作，強化考場管理，嚴肅考場紀律，確保試卷安全、考場安全、考試安全、人員安全，實現年度考試平穩、安全、順利、有效的工作目標。這既是司法行政推進社會主義民主法治建設、為政法隊伍選拔和儲備合格法律職業人才的重要職能;也是在司法考試環境日益複雜嚴峻、社會關注度越來越高的新形勢下，司法行政維護社會公平公正、確保社會安全穩定的重大政治任務。我們必須牢固樹立底線思維和憂患意識，保持高度警惕、高度敏感、高度謹慎，容不得半點馬虎、半點鬆懈、半點大意。

最後預祝20xx年國家司法考試取得圓滿成功。

謝謝大家。

司法局局長會議講話稿 篇2

各位代表、同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹落實黨的十網站，一站在手，萬事無憂)八大、自治區黨委八屆四次全委(擴大)會議和交通運輸廳黨委(擴大)會議暨交通運輸工作會議精神，總結工作，部署工作，進一步統一思想、振奮精神、凝聚力量，奮力推進公路養護管理工作跨越發展。

一、工作回顧

，公路局與烏魯木齊公路局順利完成了基層單位的接移交工作，局屬基層單位由的14個增加至19個。在局黨委的團結帶領下，全局各族幹部職工，以公路養護、收費服務管理工作為中心，以維護社會穩定、加強黨的建設為保障，認真落實“暢通主導，安全至上，服務為本，創新引領”的工作方針，努力踐行“更好更快地為公眾出行服務”的公路行業核心價值觀，黨的建設和行業管理得到切實加強，公路養護管理和文明服務能力得到全面提升。

(一)公路養護管理水平明顯提高。

積極落實“好路精養、重點養護、維持養護”三區段養護模式，穩步推進5s管理，通過養護管理工作現場會，推廣管理經驗、養護新材料新技術應用。着力打造s201線37公里“五型公路”和s111線天池景區“示範公路”。重視標準化管理和預防性養護，紮實做好日常養護。全局管養里程1337公里。累計修補坑槽32877平方米，銑刨車轍52339平方米，處治瀝青路面裂縫171242千米。整修路肩及邊坡470萬平方米，保障路容路貌和路況技術水平完好。狠抓橋涵養護管理，更換橋樑樑板5座、涵洞56道，橋涵清淤1916立方米，清理伸縮縫12445延米。積極採用裂縫貼縫、灌縫處理、瀝青路面恢復劑、霧封層等進行預防性養護，完成路面開槽灌縫38638延米，壓縫帶封縫132604延米。成立養護大中修項目執行辦公室，管理7個大中修項目全部完工，總投資額2704萬元;在建續建路網結構改造、部隊進出口工程25個，總投資額3519.197萬元。對重要農村公路在建項目檢查覆蓋率100%，全年養護管理水平和質量明顯提升。

(二)收費任務超額完成。通過不斷完善4r績效管理模式，以強化服務窗口形象建設為重點，按照區局“兩轉身，帶微笑”要求，抓整改、抓落實，舉辦收費技能大賽，開展星級評定審核工作，評選表彰五星級職工56名。站務管理、文明收費、熱情服務等工作有了明顯提高。全年累計收取車輛通行費4.69億元，完成局下達計劃的134.07%(局下達計劃3.5億)，交通量1617萬輛，收費差錯率為萬分之0.97。落實綠色通道車輛放行66.31萬輛，減免金額1417萬元;節假日期間免徵7座以下車輛交通量74.29萬輛，免徵通行費1032.99萬元。

(三)服務品質不斷提升。以“絲路温馨驛站”為目標，形成了以五工台服務區為標準的一套比較系統的管理模式和考核標準。新劃轉的阜康、大黃山服務區克服人員不足、基礎設施條件差等困難和問題，配備工作人員，改善環境建設，對基礎設施進行逐步恢復和改造，在確保服務區正常運轉的情況下，服務品質有所提高。

(四)黨建工作取得新成效。深入推進兩項主題教育活動，開展“基層組織建設年”活動。加大黨務公開工作力度，增強黨務工作透明度。通過黨員調整等方式，在基層單位組建黨支部，全局黨支部由原來的10個增加至23個，併成立黨小組16個，形成了黨建無縫覆蓋的工作格局，同時建立了黨員數據庫和管理信息系統。推行“黨員積分制考核”和“幸福生產力”黨建研究課題，填補了黨員量化考核的空白。落實黨組織分類定級工作，職工羣眾滿意率94%以上，加強幹部人才隊伍建設，堅持正確的用人導向，調整幹部20人次，組織幹部教育培訓15期1106人次。紮實開展黨風廉政宣傳教育，建立廉政風險防控機制，落實黨風廉政建設責任制。推進廉政文化建設，舉辦廉政文化書法美術攝影巡迴展、預防職務犯罪、反腐倡廉建設專題講座、“廉政教育進家庭”等一系列活動，營造崇廉倡廉、風清氣正良好氛圍。紮實開展績效管理工作，政風行風建設檢查評議滿意率98%，糾風工作成果進一步鞏固。

(五)安全生產、應急保通工作得到加強。全面落實安全生產“一崗雙責”制，加大檢查督導力度，做好重大節日、“亞博會”“”期間的安全維穩工作;先後投入102萬元用於職工安全培訓、購置安全防護用品、安全警示標誌;開展安全隱患排查治理專項行動25次，排查整改隱患42起，整改率100%，實現全年無安全生產責任事故的目標。以安全文化為引領，落實“安全生產年”系列活動，制定《公路管理局安全文化建設實施方案》，編寫了以安全操作規範、基礎知識為內容的安全文化手冊(續);召開安全生產經驗交流會，舉行 “講安全遵章守紀、防事故從我做起”承諾簽字儀式，舉辦安全生產漫畫展。修訂《高速公路突發事件應急總體預案》等12個應急預案，建立16支應急救援分隊，組建8個應急物資儲備點，對139台(輛)應急機械設備建檔管理。注重現場實際操作演練，組織開展消防和突發事件應急演練16次，通過針對性演練，提高了應急處置能力。積極有效處置冰雪、水毀、交通堵塞等突發事件，公路應急保通能力不斷提高。

(六)民生建設工程紮實推進。冬—春，投入311萬元，除雪1137萬立方米;水毀搶險9起，投入搶險資金281萬元;快速搶修斷板涵洞18道，受理、解決車主求助404起，發佈道路通行信息800餘條，搶險救援過程中，無人員傷亡事故發生。全年赴基層調研8次，收集困難問題共計184個，座談人數達700人次。實施集資建房1438套，解決了職工參照公務員醫療補助和就餐難等問題。為186名退休職工辦理十大慢性病醫療。利用交通運輸系統招聘收費員和事業單位招錄政策，解決了148名職工子女就業問題。大力開展扶貧幫困工作，發放慰問金、救助款47萬元。民生工程建設力度的不斷加大，推進了全局和諧發展。

(七)文化建設成果豐碩。以建局50週年為契機，製作70米文化長廊，編寫《公路五十年》一書，組建文藝小分隊，以“送文化、下基層，惠民生、創佳績”為主題赴基層巡迴演講和慰問演出，為基層1100餘名幹部職工送上文化大餐。完善“職工之家”、“職工書屋”的硬件設施，開展職工書畫攝影作品徵集、趣味運動會等系列活動，有效推動文化落地進程。局系統繼續保持了全國精神文明先進單位，榮獲全國安康標競賽優勝單位、交通部文化建設示範單位榮譽稱號，創建自治區“模範職工之家標兵”1個、“模範職工小家”6個，廳局級榮譽4個。

(八)基礎工作管理水平不斷提高。財務審計、目標管理、設備改造、技術創新等工作有序開展，先後進行兩次固定資產摸底清查，切實保障固定資產的安全和完整。紮實做好勞動工資核查、社會保障管理工作，加強勞動用工合同管理，簽訂率和內容履行率100%。對現有448台機械設備按照“合理使用，保證重點”的原則進行科學調配，機械完好率91.5%，車輛完好率93.5%，搶險保交通機械完好率100%。社會治安綜合治理工作各項措施落實到位，平安單位建設全面推進。

我們較好的完成了各項工作任務，但工作中也遇到了一些困難和問題，面臨繁重的任務，面對當前社會公眾對出行條件的要求和安全意識的提高，公路養護檢測手段的不斷變化，我們既要有危機感，也要看到機遇和自身優勢，正視發展中存在的各種矛盾和問題，堅定率先跨越、後發趕超的決心和信心，進一步增強做好工作的責任感和緊迫感，主動應對可能出現的各種困難和挑戰，推進公路養護管理跨越發展。

二、工作目標和任務

主要工作目標：

——公路養護里程1618.856公里，完成上級下達各項指標，提升公路養護質量。

——國省幹線公路安全設施完好率達到90%以上，安保工程隱患處治率達到95%以上，危橋當年處治率力爭達到100%。普通國省幹線公路當年水毀修復率達到90%以上。

——積極推進普通幹線公路以“暢、安、舒、美”為中心的養護示範工程建設，大中修工程力爭完成當年計劃任務的90%以上。

——啟動高速公路管理服務規範化示範路建設，初步建立技術狀況要求和服務標準體系，以點帶線、以線帶面逐步推進。

——完成車輛通行費年度計劃徵收任務，業務差錯率控制在萬分之0.8以內，收費服務滿意率達98%以上。

——重點推進收費服務“示範點”工作，加強服務區軟實力建設，打造全疆知名服務品牌。

——積極推進公路養護管理運行機制改革。

——大力改善民生，進一步提高職工羣眾生活質量。

——保持安全穩定的良好局面，促進和諧發展。

——堅持文化引領，黨的建設和文明建設取得新成績。

要完成好以上目標任務，需要認真做好以下幾項工作。

(一)深入學習落實黨的精神。以學習報告為重點，全面準確地領會和把握精神實質和思想內涵，將貫穿其中的一系列新思想、新觀點、新舉措結合到工作實際中，從抓好黨性教育、作風建設、建設高素質幹部、人才隊伍等方面認真謀劃好今後一個時期的各項工作。

(二)完善科學養護管理體系建設，提升服務保障能力。一是建立符合本局實際情況的養護管理運行機制，轉變養護理念、進一步完善科學、專業的養護管理體系。試點組建專業的路面養護中心，專門負責各類路面病害的處治，使養護管理更趨於科學、專業化，從而全面提升養護質量和效率。二是全面掌握機械設備情況，提升調配合理性。對全局機械設備情況進行摸底分析，針對各分局路況做出科學組合方案，予以合理分配，真正達到機械設備使用效率最大化。三是充分發揮實驗室作用，加大養護新技術、新材料、新工藝的研發應用，提升公路養護工程質量。四是制定合理的日常養護策略和管理目標，落實“三區段”養護策略模式，推進以“暢、安、舒、美”為主題的s111線阜康至天池養護示範工程創建活動，樹立養護品牌。五是繼續推行5s管理模式，進一步推進科學養護和預防性養護，建立完善安全、暢通、和諧、高效的公路服務體系，全面完成廳局下達的各項目標任務，提升公路服務保障能力。

(三)加強收費服務窗口管理，提升服務質量和水平。以完成通行費徵收任務為中心。在收費管理、親情微笑服務、規範操作、安全暢通等方面下功夫，着力抓好通行費徵收。繼續穩步推進4r績效管理體系，開展“星級”收費站評選活動，重點推進“示範點”建設，全力打造收費服務品牌。以“兩轉身、帶微笑”服務為標準，推行細節服務、特色服務、品牌服務和人文服務，紮實開展便民惠民工作，落實綠色通道優惠政策，做好節假日期間免費放行工作，不斷完善公路服務設施，豐富服務內涵，提升窗口服務形象，社會滿意率98%以上。

(四)加大服務區管理力度，提高公路公共服務能力。推進服務區經營管理創新，建立統一規範的管理模式和考核標準。不斷完善服務設施和功能，拓展服務區的服務內容和方式，創新服務理念，健全服務項目和內容，提升便民服務能力和服務質量，力爭將五工台服務區打造成新疆公路服務區品牌標杆，以點帶面，全面推進，展現出“設施全疆一流、文化特色鮮明、星級服務達標、羣眾評價一流”的服務區窗口形象。

(五)堅定理想信念，創新黨建工作運行機制。一是把學習貫徹落實黨的精神作為首要政治任務，以加強領導班子和幹部隊伍建設為重點，着力提高領導水平和能力素質。二是加強對黨員在理想信念方面的教育引導，把“堅定理想信念，堅守精神追求”真正體現在日常的學習、生活和工作中，把信念教育同發揮先進性、志願者活動等結合起來，落實完善黨員積分制考核，使黨員在基層能實實在在幫助職工辦實事、解難題，以點帶面增強黨組織的執行力、吸引力和凝聚力。三是以加強黨的基層組織建設為關鍵，加大幹部輪崗交流和掛職鍛鍊工作力度，發揮領導核心和戰鬥堡壘作用。四是加大幸福生產力課題研究成果的實踐和應用，提升新時期增強職工思想政治教育的有效性和針對性。

(六)落實安全生產責任，加強應急處置能力建設。 以落實基礎性工作、針對性措施、專項性整治、階段性推進、創新性手段和經常性工作為抓手，堅持“誰主管、誰負責、誰落實”的原則，紮實做好安全隱患排查專項整治工作，健全安全責任落實體系，重點抓好規章制度、責任劃分和基礎建設，加大問責力度，嚴肅追究事故責任。以繼續開展“安全生產年”活動為載體，強化安全生產標準化建設，加大安全設施的投入和升級改造力度;抓好公路安全設施、養護現場的安全專項整治，堅決杜絕重特大事故。以加強應急隊伍、應急基地和應急物資儲備庫建設為重點，建立與交警、路政等單位協同聯動的工作機制。繼續做好應急培訓和預案演練，切實提高應對極端天氣、重特大自然災害、重大交通事故等突發性事件的能力和水平。

(七)堅持以人為本，切實做好服務民生工作。牢牢把握“保障和改善民生”這一重點，推進便民惠民、調研走訪、扶貧幫困等民生工程，着力改善社會公眾出行和職工羣眾生產生活條件。採取有力措施，解決好集資建房分配、子女就業、離退休人員養老等一系列關係職工生產生活的實事、難事，紮實開展扶貧幫困和走訪慰問工作，真正讓職工羣眾感受到交通運輸發展帶來的實惠和變化，重視信訪工作，從源頭上預防和化解矛盾，以單位的團結穩定促進和諧發展。

(八)加強黨風廉政建設，推進反腐倡廉工作。全面落實黨風廉政建設責任制，定期檢查考核。重點規範領導幹部廉潔從政行為，嚴格執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和交通運輸廳《十條禁令》，領導幹部要認真履行“一崗雙責”，抓好職責範圍黨風廉政建設各項工作，深入開展預防職務犯罪警示教育，確保黨的路線方針政策和上級黨委指示決定的貫徹落實，切實增強黨員隊伍的先進性、純潔性。

(九)切實轉變工作作風，加強機關效能建設。深入推進“治庸治懶”活動，動真碰硬地整治“懶、散、庸、拖、推、貪”現象，嚴格落實中央政治局改進工作作風、密切聯繫羣眾八項規定和自治區十條規定，從機關工作人員日常工作入手，加強首問責任制、限時辦結制的監督落實，切實轉變工作作風，提高工作效能。逐步在全局範圍內推行績效考核，同時，加大考核監督力度，深入基層調查研究，解決實際問題，定期組織開展行風評議和社會問卷調查活動，認真解決行風、糾風工作中存在的問題，確保社會滿意率達到95%以上。

(十)堅持文化引領，推進行業文明建設。認真落實《新疆交通運輸行業“”文化建設規劃》，着力建設“文化引領、文化示範、文化惠民”三大工程，強化“文化建設示範點”的示範引領作用，以點帶面提升文化建設整體水平。加強對內對外宣傳力度，大力宣傳公路行業核心價值理念體系、先進典型和經驗做法等，提升組織凝聚力、向心力和戰鬥力，推進行業文明創建工作和文化建設深入開展。繼續鞏固“文化建設工程”活動成果，深化文明行業、文明單位、文明職工等創建活動，力爭建成國家級“文明單位”、自治區民族團結進步“模範單位”。

同志們，的工作目標任務已經明確，讓我們在自治區交通運輸廳、公路管理局黨委的堅強領導下，解放思想、搶抓機遇，開拓進取、紮實工作，全面推進公路養護管理的率先跨越發展，為新疆實現跨越式發展和長治久安做出新的更大的貢獻。

司法局局長會議講話稿 篇3

同志們：

在全市安全生產工作會議剛剛結束之後，我們接着召開安監局長會議，這次局長會議的主要任務：一是學習貫徹黨的xx屆三中全會精神和國家、省、市安全生產視頻會議和工作會議精神 ;二是總結分析安監繫統20xx年的工作，安排部署20xx年

安全生產監管工作任務。下面，我代表局黨組就20xx年安監繫統的工作作個簡要的總結，並就如何做好20xx年的工作講幾點意見：

一、20xx年工作回顧

20xx年，全市安監繫統在市委、市人民政府和各縣縣委、政府的領導下，在上級業務主管部門的指導下，以安全生產死亡控制指標和較、重、特大事故預防為中心，以重點行業和領域隱患排查治理為重點，認真組織開展了市慶安全生產大檢查、迎奧運百日安全生產督查、尾礦庫、危化企業安全生產大檢查和隱患治理等專項行動，不斷強化安全生產宣傳教育培訓、規章制度執行、執法監督檢查和安全生產綜合管理，狠抓安全生產責任制落實，較好地完成了安全生產 “隱患治理年”的各項工作任務。實現了工礦商貿企業、煤礦、危險化學品、煙花爆竹事故發生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經濟損失四項綜合考核指標均控制在省政府下達的指標以內和重大以上事故零發生率的好成績。20xx年度市安監局各項工作責任制的考核情況是：省局安全生產責任考核得95分;市人民政府安全生產責任制考核得154分;黨建工作目標考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會工作考核得100分。

20xx年全市工礦商貿企業發生生產安全事故18起，死亡21人，受傷17人，直接經濟損失538.29萬元，與上年相比，事故起數下降21.74%，死亡人數下降36.36%，受傷人數下降29.17%，直接經濟損失下降1.88%，死亡指標控制在省下達控制指標34人以內，低於省政府下達控制指標13人;煤礦發生生產安全事故2起，死亡2人，直接經濟損失65萬元，事故起數、死亡人數、受傷人數與上年持平，經濟損失上升15.25%，死亡指標控制在省下達控制指標4人以內，低於省政府下達控制指標2人;危險化學品、煙花爆竹沒有發生生產安全死亡事故。安委辦綜合協調管理的道路交通事故發生126起，死亡149人，受傷169人，直接經濟損失96.65萬元，與上年相比，事故起數下降26.32%，死亡人數上升12.88%，受傷人數下降18.36%，直接經濟損失下降5.66%，死亡指標控制在省下達控制指標156人以內，低於省政府下達控制指標7人;火災事故發生90起，死亡8人，受傷3人，直接經濟損失431.8萬元，與上年相比，事故起數下降22.4%，死亡人數下降11.1%，受傷人數下降40%，直接經濟損失下降6.68%。全市各類安全事故236起，死亡180人，受傷189人，直接經濟損失1131.8萬元。與上年相比，事故起數下降24.36%，死亡人數上升2.27%，受傷人數下降19.92%，直接經濟損失下降3.28%。死亡指標控制在省下達控制指標197人以內，低於省政府下達控制指標17人。全市億元dp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿企業十萬從業人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。

回顧20xx年的工作，我們有以下特點：

一是工作思路明確，重點突出。

思路決定出路，重點決定成效。同志們是否還記得，20xx年，我們突出了營造安全生產氛圍，理順安全生產管理機制兩個重點，結果我們營造了黨管安全，常務副市長、常務副縣長分管安全的氛圍，市政府〔20xx〕19號文件進一步明確了各級各部門的安全生產管理職責;20xx年，我們突出了安全生產管理體制建設和礦山安全生產治理整頓兩個重點，結果我們組建了應急救援辦(隊)和鄉級安監站，壯大了安全生產管理隊伍和力量，整治整合了馬關都龍、麻栗坡南温河等一批礦山的安全生產管理秩序;20xx年年初的安監局長會議上我們又提出：突出隱患排查治理和安全生產規範化建設兩個重點，強化安全生產宣傳教育培訓、規章制度執行、執法監督檢查、綜合治理整頓四項管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產規範化建設這兩個重點狠抓了落實。去年我們通過節後恢復生產檢查、市慶安全生產檢查、迎奧運百日安全生產督察、尾礦庫安全隱患排查整治和危化企業安全生產大檢查等專項行動，排查整改了一大批事故隱患。一年來，全市各級、各部門共派出督查、檢查組453個，抽調2718人，督查企業4200户(次)。開展隱患排查企業達到4015户，排查出一般隱患7842項，已整改7075項，整改率達90.2%。排查出重大隱患326項，整改銷號298項，整改率達91.4%，列入治理計劃的重大隱患28項，已落實整改責任、整改方案、整改 措施、整改時限27項，落實整改資金2651.99萬元。國務院督查組到我市督查時對我市的安全生產百日督查專項行動工作給予了充分肯定。

二是黨政領導進一步加強，部門合力進一步顯現。

“黨管安全”的思想理念不斷深入人心，市、縣、鄉(鎮)黨委、政府掀起學習和貫徹落實科學發展觀的熱潮，站在全面落實科學發展觀、構建社會

主義和諧社會的高度，牢固樹立安全就是發展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識，主要領導、分管領導認真落實安全生產監管主體責任，切實加強對安全生產工作的領導，經常召開會議研究和部署安全生產工作，並帶隊深入企業、礦山及生產一線督查檢查和指導安全生產工作。市、縣政府均投入資金為安監部門購置了必要的辦公設備和監管裝備。去年市政府領導給安監局罰沒款全額返還的好政策，年底又追加了40萬元的缺口資金。、馬關、廣南等縣給鄉(鎮)安監站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項工作經費，充分體現了黨政實質性的加強領導,各級各部門安全生產監管主體責任的進一步落實。

三是監管隊伍力量不斷壯大，技術水平不斷提升。

在市、縣黨委、政府的高度重視下，安監機構及隊伍建設不斷加強，市、縣、鄉三級安全監管機構已經建立，組建了**市安全生產事故應急救援隊，向煤礦企業派駐了煤礦駐礦專職安全監察員，正在組建市、縣安全生產執法隊。現在市、縣、鄉三級安全監管人員已達489人。

20xx年以來，我們投入20餘萬元經費，分四期對全市市、縣、鄉三級安全監管人員327人進行了法律法規、業務知識和執法培訓;組織對市安委會成員單位分管安全生產工作的70名領導和人員進行了督查、檢查和執法培訓;組織對市、縣應急救援隊開展了兩期救援培訓和演練，並適時組織隊員深入到簽訂救援協議的地下礦山檢查指導，使企業提高和掌握基本的事故處置和應急救援技能;積極組織幹部職工參加國家安監總局、省安監局組織的監管業務培訓和執法培訓，省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓。一年來，市局共有16名幹部職工(含領導)參加了以上培訓20次。另外，為提高幹部職工安全監管專業知識和業務素質，市安監局黨組還積極鼓勵安監繫統幹部職工參加全國註冊安全工程師考試，經過近三年來的努力，目前市、縣安監部門已有12人考試合格取得全國註冊安全工程師資格(市局7人，縣局5人)。

通過教育培訓,全體安監幹部的執法意識得到增強，執法素質和能力明顯提高。

四是政策措施不斷完善，管理方法不斷創新。

國務院、省政府關於開展安全生產隱患排查治理、安全生產百日督查專項行動和尾礦庫、危化企業安全大檢查及隱患排查治理專項行動的通知下發後，市、縣政府及時按相關文件要求制定了《實施方案》，在隱患排查整改治理中，對無設計已建或在建的尾礦庫，進行壩體穩定性較核;對無證運行、拒不執行安全監察指令、事故隱患整改不到位的進行了經濟處罰。同時，對檢查出的事故隱患，實行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認真組織開展了非煤礦山安全質量標準化、地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破技術和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執法“三推行、兩強化”工作，提升了非煤礦山企業的安全生產管理水平。認真落實安全生產“三項經濟”政策和“安保互動”工作。

20xx年以來，我們採取點面結合，重點推進的做法，把冶金、煙草、電力等行業新、改、擴建工程項目“三同時”納入督查的工作重點。並創新工作思路，強化對冶金冶煉企業的安全監管，率先在冶金冶煉企業進行了安全生產評價試點，加強了對安全生產許可證發放和年檢工作的監督、指導，做到對正在辦理許可證的企業限期辦理，對逾期不辦理的企業實施停產，對取證後不具備安全條件的企業堅決停產等。由於政策措施的不斷完善，工作方法的不斷創新，安全生產監管工作取得了新的成效，基本步入了規範化的管理軌道。

二、安全生產形勢分析

應該説20xx年我們的工作取得了好的成績，安全生產事故及死亡指標得到有效控制，安全生產形勢持續穩定好轉。但是，從發展的情況看，我們的工作也還有很多做得不到位的地方，還存在很多困難和問題。

一是我市處於工業化的初始期，且目前正值國家拉大內需的關鍵時期，準備建設和在建的各種項目很多，這就給我們安全生產監管帶來了新的壓力。

二是許多企業安全生產主體責任仍然不落實。基礎條件差，規章制度不健全，職工勞動保障不落實，執行規程標準不認真，管理和作業非標準化、非規範化，“三違”現象仍然突出;從目前的情況看，仍有一些生產規模小的非公企業，未按國家安全生產法律法規規定建立安全生產管理機構，也未配備專職安全生產管理人員，生產經營與安全管理相互脱節，企業的安全生產主體責任落實不到位，車間、班組安全工作薄弱，班組長和安全員不起作用。

三是安全生產培訓教育滯後，勞動者安全意識淡薄。許多企業老闆對安全教育培訓工作不重視，未按照安全生產法律法規的要求，對企業各類人員開展有針對性的安全教育培訓。

四是我市山高坡陡，道路等級低，基礎設施差，農民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決，農用車、拖拉機，摩托車違規載人，駕駛人酒後駕車、無證駕車、超速、超載現象屢禁不止。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關水，周邊羣眾通行難，自制船隻載人載物過水現象突出，造成新的重大安全隱患。

五是礦山邊探邊採、邊設計邊建設、邊基建邊生產、邊辦證邊開採等 “多邊”現象仍然存在，少數行業和部門安全生產“三同時”審查把關仍然不到位，造成一些行業、領域企業無序生產、違法生產、違法經營，忽視安全生產基礎工作，存在嚴重的安全隱患，給安全監管工作帶來很大困難。

六是安全生產綜合監管的一些經濟政策落實不到位、措施不完善，安監部門裝備不足，工作條件不具備，監管人員的津貼、補貼以及工作中的勞動防護、安全保障不落實;安全生產執法偏軟，少數監管執法人員工作上存在畏難情緒，執法環境也還不夠好。

三、20xx年及下步工作意見

(一)指導思想

以黨的xx大、xx屆三中全會和市委全會、市人代會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀和安全發展的思想理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，突出安全生產基層和基礎建設兩個重點，紮實抓好礦山安全“三項技術”推廣和安全生產“三項經濟政策”落實，繼續深入開展安全生產隱患排查治理，有效遏制較、重、特大安全事故，努力減少一般事故，為全市經濟社會發展創造和諧、安全、穩定環境。

(二)工作目標

各類事故死亡人數和較大以上事故起數控制在省政府下達控制指標以內;各類事故隱患整改率90%以上;高危行業生產經營單位安全費用提取率、風險抵押金繳存率90%以上，危險崗位從業人員人身意外傷害保險參保率80%以上;高危行業生產經營單位安全生產許可證、經營許可證持證率100%，主要負責人、安全管理人員持證率100%，特種作業人員持證率100%，從業人員安全教育培訓率90%;全市億元dp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿企業十萬從業人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。

(三)工作措施

1.強化安全就是政績的觀念，把“黨管安全”的思想理念進一步引向深入。

我市提出的“黨管安全”的思想理念，得到了國務院督查組的充分肯定。今後，我們安監部門要繼續以紮實的工作作風，認真負責的工作態度，深入貫徹落實“黨管安全”的思想理念，當好黨委政府的參謀，推動各級各部門認真履行安全生產“一崗雙責”的安全生產監督管理責任。站在全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立安全就是發展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識，把安全生產工作的各項目標、任務、措施落到實處。進一步把黨管安全的思想理念引向深入。

2.強化隱患排查治理，把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態。

隱患排查治理是一項長期的工作任務。安監部門對各重點行業的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時進行，做到常抓不懈，要在20xx年國務院組織安全生產百日督查的基礎上，舉一反三，採取切實有效措施，把我市重點行業和領域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的紮實開展，千方百計預防和控制生產安全事故的發生，以安全、和諧、穩定的環境迎接建國60週年大慶。

3.強化礦產資源整合，努力推進企業安全生產標準化建設。

近年來，市、縣黨委、政府和各級各部門認真貫徹國務院、省、市政府關於“抓大促小、規範整合礦山”的要求，按照“政府引導、兼顧公平、市場運作”的原則，先後對馬關縣都龍礦區，廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區、木利銻礦區，富寧縣者桑金礦區、普陽煤礦區，湖海錳礦山，麻栗坡縣南温河礦山，硯山縣斗南錳礦區等進行了整合。下一步，安監部門要積極參與和推動各縣按照省、市人民政府批准的整合實施“方案”，合理引進有實力、懂技術、重管理的企業來對未整合煤礦、非煤礦山進行整合，不斷規範礦山開採秩序，全面提升企業安全生產條件。要加大對整合礦山企業的監管力度，督促其對整合後的企業按安全生產標準化建設。

4.強化安全生產基層、基礎建設，提升安全生產監管水平。

目前，市、縣、鄉安全生產機構全面建立，機構有了，人有了，但仍然存在專業技術人員少，監管水平低，辦公條件差，設備裝備缺乏等問題。下一步，市、縣要在監管人員培訓、培養，改善辦公條件，配備監管設備裝備等方面狠下功夫，爭取用一至二年的時間，把市、縣、鄉三級監管人員培養成懂技術、會監管、能執法的安監隊伍，全面改善縣、鄉兩級辦公條件，購置配備必要的監管裝備設備，努力提高安全生產監管基礎水平，繼續加大企業安全生產投入，努力提升企業安全生產基礎條件。20xx年市局將爭取為各縣配備一定的檢查檢測設備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測儀等)，各縣也要積極爭取支持，努力改善自身工作條件。

5.強化非煤礦山“三推行、兩強化、一整治”和重點行業“三項經濟政策”落實，督促企業認真履行安全生產主體責任。

“三推行、兩強化、一整治”是做好非煤礦山安全生產工作前提，20xx年，我們一定要把非煤地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破和安全生產標準化建設，地下礦山頂板邊幫管理和行政執法以及尾礦庫專項整治作為安全生產的治本之策狠抓落實，努力建成一批安全生產標準化示範企業，全面打牢全市非煤礦山的安全生產基礎。

安全生產“三項經濟政策”是促使企業加強安全生產管理，加大安全生產投入，落實企業安全生產主體責任，分散安全生產風險，提升企業本質安全的政策舉措，20xx年，市、縣安監部門一定要按照國家、省的有關規定，加大安全生產“三項經濟政策”的落實力度，要把落實安全生產風險抵押金、安全生產技措費和工傷保險及人身意外傷害保險“三項經濟政策”作為安全生產行政許可的前置條件和執法監督檢查的重要內容抓緊抓好抓落實。

6.強化安全生產執法檢查，嚴厲打擊安全生產非法違法行為。

嚴格執法，從嚴治安，是安監部門嚴厲打擊安全生產非法違法行為的利劍和武器，目前，全市生產經營單位特別是高危行業存在的問題還比較多，隱患還比較突出，如果我們不舉起法律的武器，嚴格執法，從嚴治安，要使全市安全生產形勢全面好轉就是空話。因此，作為政府的安全生產監管執法部門，我們必須站在以對黨、對人民負責的高度，強化監管，加大執法檢查，發現問題和事故隱患，必須立即下達整改指令督促企業整改。對不按指令要求整改和整改不到位的，要依法依規從嚴從重處罰;對拒絕整改和對指令採取應付態度的企業，不但要給予從重處罰，還必須停產整頓;對隱患突出、整改無望的企業要堅決報請政府予以關閉。只有執法人員的腰桿硬起來，不法企業的囂張氣焰才會被打下去，企業安全生產管理主體責任也才能得到落實，國家的安全生產法律法規和方針政策也才能真正貫徹落實到基層和企業。

7.強化安全宣傳教育培訓，營造安全生產的社會基礎。

20xx年我們要出兩本書(一本法律法規選編、一本市內事故教訓選編)，製作一張光碟(事故警示教育片)，在宣傳上我們要採取文藝下鄉、電影下鄉等多種形式加強安全生產宣傳教育工作。各縣要繼續以3月綜治、6月“安全生產月”和“12·4”法制宣傳教育活動為契機，繼續以廣播、電視、報刊、上街宣傳等形式，大造聲勢，把提高全民安全生產意識、安全技能、安全素質作為一項重要工作來抓。各縣一定要結合自身實際和行業特點，面向基層、面向企業，創新思路，開展多層次的宣傳教育活動，讓廣大人民羣眾在生產生活中和茶餘飯後都話安全、議安全、談論安全。20xx年在培訓工作上，要積極探索和創新培訓工作的政策和措施，進一步擴大培訓的廣度和深度。市安全生產培訓中心要把各行各業的企業負責人、安全管理人員、特種作業人員和從業人員都納入培訓範圍，要分期分批的組織對他們進行培訓，要通過培訓使企業各類人員持證上崗率全面達到國家要求。各縣局培訓站要積極組織和配合做好各類人員培訓工作。只有通過加大宣傳教育培訓工作，才能打牢安全生產的社會基礎和營造安全生產良好的社會氛圍。

8.強化安監隊伍思想政治建設，全面提高安全生產監管能力和水平。

下一步，我們一是要在組織、人事部門的指導下，組建成立好市、縣安全生產執法隊，配備好執法隊伍及人員。二是要儘快理順鄉(鎮)安監員和煤礦駐礦監察員的工作職責，該委託執法的要辦理委託執法手續，要注重對他們的指導、教育和培訓，鼓勵幹部職工學習安全生產專業技術知識，積極報名參加全國註冊安全工程師資格考試，爭取在短期內把他們培養鍛鍊成能監管、會監管、敢於監管的基層監管執法隊伍。三是要加強對幹部職工的政治理論、業務知識、黨風廉政建設和監管執法教育培訓，我們安監部門掌握着項目建設安全生產市場準入門坎和監管執法大權，很容易滋生腐敗現象，稍有不慎我們的幹部和職工就會被違法分子利用，走上犯罪的道路。因此，我們一定要注重加強隊伍的思想、作風、勤政廉政和工作能力建設，才能提高隊伍的監管能力、執法水平和拒腐防變的能力，也才能將市、縣、鄉安監隊伍建設成為一支講政治、懂技術、會監管、能戰鬥、清正廉潔的安全生產監管執法隊伍。