全縣食品安全工作會議上的講話（精選13篇）

全縣食品安全工作會議上的講話 篇1

同志們：

學校食品安全問題一直是社會各界高度關注的問題，直接關係到廣大師生的身體健康和生命安全，對於保持學校正常的教學秩序，維護社會穩定具有十分重要的意義。近年來各學校食品安全質量問題偶有發生，不僅威脅着學校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學校的聲譽，造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中國小食品衞生安全工作會議，就是要結合目前學校食品安全工作形勢，對當前學校食品安全工作尤其是學校食堂管理工作進行再部署，確保各學校無食品安全質量問題。下面，我講三點意見：

一、警鐘長鳴，常抓不懈

近幾年來，各級政府對學校食品衞生安全高度重視，國家和部門出台了不少相關的政策措施，各學校也做了大量的工作，學生就餐環境越來越好，食堂管理日益規範，未出現特大、重大學校食物中毒事件，成績應當充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學生食品中毒事件偶有發生;少數學校食堂、小賣部管理鬆懈，食品安全無保障，出現問題找不到根源，綜合來看問題主要表現在這樣幾個方面：一是學校食堂食品進貨記錄不完整，台帳不全、無從查驗;二是個別學校採購的物品來源不明，存在安全隱患;三是學校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴重影響食品的安全衞生。這些存在的問題説明了我們平時在學校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監督管理不夠細的問題。這些問題我們相信並不僅僅是個案，多多少少在部分學校存在，需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到，由於社會上一些不法商販生產的問題食品還很多，如果我們不能把好關，放鬆警惕、缺乏監管，就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關注學校食品安全衞生問題，所以要警鐘長鳴，一時一刻都不能放鬆。

二、突出重點，抓好落實

加強食品管理，常規性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點強調以下幾個要求：

1 、學校食堂和門店必須持證合法經營。凡學校食堂和門店必須辦理衞生許可證，到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應食品。實際經營項目與餐飲服務許可範圍要相符，不允許超範圍經營。學校食堂和門店要積極配合、主動接受當地餐飲服務監管部門的監督。要建立學校食堂的衞生檔案，內容包括申請衞生許可的基礎資料、學校食物中毒事件應急預案、個人健康證明、食品原料和有關用品索證資料、食品添加劑和調味品採購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗報告、食品原材料採購合同等。

2 、學校食品從業人員必須持證上崗。食品從業人員必須掌握有關食品衞生的基本要求，按有關規定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽，頭髮不得外露，不得留長指甲，不得塗指甲油，不得佩帶飾物。

3 、學校食堂和門店必須嚴把食品採購進貨關。禁止採購、出售 “ 三無 ” 、過期、變質食品，把問題食品拒之於學校門外。購進食品必須建立台賬，並要索證索票。索證主要是索三證，即衞生許可證，營業執照，產品檢驗報告。

4 、學校食堂食品存放必須做到 “ 三分開 ” ，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學校食堂不得製售涼菜。

5 、學校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜餚必須按規定留樣。留樣食品應按品種分別存放於清洗消毒後的密閉專用容器內，並做好留樣登記。

6 、學校食堂必須堅持做好保潔工作。學生餐具必須進行統一消毒並做好相應記錄。餐飲具 “ 一清、二洗、三消毒、四保潔 ” ，未經消毒的餐飲具不得使用。工作人員應掌握正確的消毒方法。定期開展滅 “ 四害 ” 工作，隨時保持食堂乾淨、整潔、衞生的環境。另外，大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有 25 米以上的距離，這一點各學校回去後一定要嚴格按要求落實。

7 、學校必須重視提高食品從業人員素質，不僅要培訓他們的操作技能，更重要的是培養他們的安全意識與責任意識，食品從業人員參加學習必須要有記載。

8 、學校必須加強對中國小生食品安全知識的教育。各學校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等，多形式、多渠道開展宣傳教育，提高廣大學生的食品安全意識與責任意識;通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動，大力普及衞生知識，增強師生衞生意識和自我保護能力。

三、加強領導，落實責任

各學校一定要把加強領導、加強管理作為提高食堂食品衞生工作水平的重要抓手。

要建立健全食品安全責任制度。學校校長是學校食品安全第一責任人，學校要有專人負責食品日常管理工作。要聘請責任心強、工作細緻的專門人員擔任食品衞生監督管理員，具體負責食品衞生監督，堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衞生管理措施的落實情況，並做好書面記錄。

要建立學校食品衞生責任追究制度。加大學校食品安全責任追究力度，對工作不力、疏於管理、校園食品經營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學校領導和相關責任人的責任。情節嚴重的依法追究相應的法律責任。對託管的食堂學校不能放任不管，學校仍然有責任加強監督，保證質量。要建立和完善食物中毒等突發事件的應急處理等長效機制。

要認真開展自查整改工作。會後，各學校要嚴格按照會議要求，統一思想、迅速行動。按照《縣教育局關於進一步加強學校食品衞生安全工作的通知》的要求，在近期內迅速開展對學校食品安全的拉網式檢查，發現問題，及時整改。中心學校要組織專班進行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計財股、勤辦、督導辦等股室協助，組織專班對各學校自查整改情況進行抽查。

同志們，我們要充分認識當前加強學校食品衞生安全工作的重要意義，進一步增強緊迫感和責任感，要以對黨和人民高度負責的精神，發揚求真務實的工作作風，採取紮實有效的工作措施，把學校食品衞生安全工作做深、做細、做實，為政府分憂、讓家長放心、使羣眾滿意，努力營造一個安全健康的育人環境。

全縣食品安全工作會議上的講話 篇2

同志們：

今天，我們在這裏召開全縣食品安全工作會議，主要任務是總結交流我縣食品安全工作經驗，分析當前面臨的形勢，研究部署下步工作任務。剛才，李冰同志做了一個很好的報告，我完全贊同，請大家認真領會，抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一、要充分肯定20xx 年食品安全監管工作取得的成績

20xx 年，是“”的最後一年，也是我縣食品安全監管工作面臨諸多挑戰的關鍵之年。一年來，作為食品安全監管“主力軍”的質監部門，緊緊圍繞保障人民羣眾飲食安全這一目標，在大事多、困難多、任務重的情況下，團結拼搏，依法履行職責，把好食品質量安全關，在提高產品質量、規範市場行為、保護消費者合法權益、打擊假冒偽劣產品，提升食品質量水平等方面做了大量的工作，取得了顯著成效。綜合監管力度進一步加強，應對突發事件能力明顯提高，全年沒有發生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件，全縣食品安全形勢持續好轉，人民羣眾的安全感普遍增強。這是全縣有關部門和各食品加工企業共同努力、協同配合、辛勤勞動的結果。在此，我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題，居安思危、未雨綢繆，努力加強和改進我們的工作，確保邵東人民的飲食安全。

二、要切實增強做好當前食品安全監管工作的責任感

“民以食為天，食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”，其中六件與吃有關。食品安全是人民羣眾最直接、最根本的民生，我們要進一步提高認識、認清形勢，努力把這件大事做好、做實、做到位。

從大範圍來看，隨着人民羣眾物質生活水平的不斷提高，食品安全越來越引起全社會的關注。近年來，食品安全事故接二連三，“捲土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋，前兩天，上海又發生了“染色饅頭”事件，引起了全國人民的關注。今年全國“兩會”召開前夕，人民日報和人民網開展大型網絡調查，食品安全再次成為十大熱點問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx 年2 月，頒佈了《中華人民共和國食品安全法》，國務院作出了集中兩年時間進行食品安全整頓的決定。20xx 年，又成立了以中共中央政治局、國務院副為主任，回良玉、為副主任，15 個部委領導同志參加的國務院食品安全委員會，直接把食品安全協調機構設在了國務院，這在各項專項工作推進中是少有的。今年2 月，全國人大會通過了《刑法修正案(八)》，增加了嚴懲食品安全犯罪活動的內容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。

從邵東當前情況來看，我縣食品安全形勢依然十分嚴峻，普遍存在人民羣眾食品安全意識、生產經營單位誠信意識和安全意識淡薄;食品安全監測技術人員和裝備設備與形勢發展和工作需要嚴重脱節，監管力量不足，監管責任還沒有完全落實到位，加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大，安全監管難度大，全縣食品生產經營點比較多，特別街頭路邊的攤點隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產明令禁止產品——一次性飯盒等現象，存在極大的安全隱患。面對如此嚴峻的形勢，我們監管部門必須充分認識到當前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感，創新工作思路，採取有效措施，紮實抓好食品安全工作，讓人民羣眾吃得安全、吃得放心。各生產企業必須牢牢樹立“食品安全責任重於泰山”的思想，把食品安全擺在事關社會穩定的高度，進一步統一思想，提高認識，樹立“以人為本，安全第一”的工作意識，努力為老百姓生產更多放心安全的食品。

三、要努力做好20xx年食品安全監管工作

今年是“”的開局之年，做好全縣食品安全監管工作事關全局，意義重大。希望各相關單位進一步加強領導，強化措施，全面落實和完成好各項工作任務。今年要重點抓好以下五個方面的工作：

1 、強化宣傳，營造氛圍。 要大力宣傳我縣加強食品監管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監管和食品質量監督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規和食品安全知識，提高人民羣眾自我防護和依法維權的意識;宣傳重視質量、守法經營的先進典型。堅決曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關心、人人蔘與食品安全的良好氛圍。

2 、強化整治，確保安全。 要嚴格工業產品生產許可證的監管，嚴格發證管理和無證查處工作，加強對獲證企業的巡查、回訪、年度審查和監督檢查，建立和健全食品安全監管長效機制;逐步實行以質量承諾為主要內容的質量信用制度，督促企業守信經營;加大食品質量專項整治力度，打假治劣，確保我縣食品產品質量安全。

3 、強化責任，形成合力。 一是質監部門要進一步完善監管責任機制，落實“定人定責、定區域、定企業”的崗位職責，劃定監管責任區，落實監管責任人，實行一級抓一級、一級對一級負責，確保監管工作落實到實處。二是落實企業的食品質量安全第一責任人的主體責任。企業要牢固樹立“質量就是生命”的理念，自覺做到誠信守法，規範經營。三是加強與藥監、工商、公安、農業等部門的協調配合，形成聯動機制，切實抓好食品質量安全監管工作。

4 、強化服務，提高效能。 一要強化質量管理服務，積極引導和幫助企業建立健全有效的標準、計量、質量管理體系，不斷提高企業的質量管理水平;二要強化質量服務，積極幫助企業發展優質精深加工食品生產，引導企業爭創名牌意識，大力培育大型食品生產龍頭企業，鼓勵企業爭創中國名牌和省級名牌;三要強化質量技術服務，積極為食品生產加工企業提供質量檢驗、信息諮詢、人才培訓和計量校準等方面的支持和幫助，不斷提高食品企業質量技術素質，引導企業建立自律機制，促進食品企業規範自己的經營行為。

5 、強化素質，提升水平。 質監隊伍素質能力關係到法律法規的貫徹落實和監管水平的發揮。因此，質監部門要加強執法人員的法律法規培訓，不斷提高隊伍整體素質和依法行政能力，做到嚴格執法、公正執法、文明執法;要加強監管、嚴肅紀律，切實改進工作作風和工作方法，寓服務於監管之中，努力實現監管與服務的和諧統一。

同志們，食品安全工作任務艱鉅、責任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅強領導下，堅定信心，齊心協力，真抓實幹，圓滿完成好今年的各項食品安全監管任務，為促進我縣食品產業持續健康發展、保障羣眾飲食安全、建設和諧平安邵東作出新的貢獻。

謝謝大家!

全縣食品安全工作會議上的講話 篇3

同志們：

今天的會議是縣政府研究決定召開的，也是在食品藥品監管體制改革工作進入關鍵時期召開的一次重要會議。主要任務是貫徹落實全市食品安全工作會議精神，對我縣的食品安全工作進行安排部署。剛才，文勝主任傳達了全市食品安全工作會議精神，鄭旭主任通報了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長的重要批示，宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創建工作方案》，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉鎮、各部門緊緊圍繞保障人民羣眾食品安全這一根本目標，認真履職盡責，強化安全監管，鞏固了食品安全狀況穩定向好的形勢，全縣未發生重特大食品安全事故，20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評為優秀，為全縣經濟社會發展做出了重要貢獻。

一是監管網絡建設進一步加強。縣、鄉、村三級食品安全網絡已建立，制度建設不斷加強，《食品安全應急事故預案》、《食品安全監管責任管理辦法》等機制進一步完善。去年底，我縣代表保定市接待了國家食藥監總局尹力副局長的調研檢查工作，得到了充分的肯定。

二是隱患排查力度進一步加大。按照省、市統一部署，深入開展了食品安全隱患大排查大整治活動，全縣累計排查食品企業(攤點)4995家次，基本摸清了各系統食品產業情況，初步掌握了影響食品安全的主要風險，化解消除了一批安全隱患。

三是專項整治進一步強化。結合我縣實際，突出重點集中開展了三項專項整治活動。在學校食堂專項整治工作中，對全縣67家學校食堂逐一進行規範，建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動中，嚴把市場準入關和定點屠宰關，強化聯合執法，為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項治理中，對全縣36家白酒生產企業，全部落實了分包責任制，對白酒企業實行一次查實“死亡制”，有力打擊了製假售假違法行為。

過去的一年，在食品藥品監管體制改革關鍵時期，各鄉鎮、各部門做了大量卓有成效的工作，縣政府對過去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此，我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與人民羣眾的期望和上級要求還有一定距離，食品安全形勢依然嚴峻。特別是受體制改革的影響，一些部門少數同志存在應付思想，工作不主動。同時，基層監管隊伍的專業化素質與新形勢、新任務的要求還有一定差距，加之一些企業缺乏社會責任意識，利益薰心，造成食品安全隱患依然存在，違法違規行為時有發生。對這些存在的問題我們要高度重視，我們應清醒的看到黨的以來，中央、省、市對食品安全工作提出了新的更高要求，各級領導對食品安全工作給予了前所未有的重視，這對食品藥品安全工作的發展提供了重大機遇，我們要認清形勢，搶抓機遇，採取有力措施，切實抓好食品藥品安全工作。

二、突出重點，抓好改革，全力推進全縣食品安全工作再上新台階。

(一)穩步推進食藥體制改革。20xx年是食品藥品監管體制改革關鍵之年。省政府已經明確要求各地要在6月底前完成機構改革工作，時間緊、任務重，改革具體工作待市政府部署後再行安排。目前，各有關部門要按各自職責承擔監管責任，做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷。

(二)進一步加強隱患排查。要在去年開展的隱患大排查大整治基礎上，繼續開展各環節的隱患排查，對暫時不能整改到位的隱患排查要制定完善的防範措施，防止食品安全事故的發生;認真總結隱患排查經驗和措施，經總結、歸納後以制度的形式固定下來，用來規範、指導日常監管，逐級建立排查檔案。

(三)認真搞好食品安全專項整治。各單位要圍繞確保廣大人民羣眾食品安全的目標，深入開展食品安全專項整治行動，特別是針對校園周邊小食品、農村集體聚餐、白酒專項整治、私屠濫宰行為及易引發食品安全事故的薄弱環節，要制定整治方案，明確工作重點、目標和責任，集中開展專項整治。嚴格落實索證索票制度，嚴厲查處非法案件，做到發現一起，查處一起，對無證無照、製假售假等違法行為要嚴厲打擊，確保全縣不發生食品安全事故。

(四)紮實做好食品藥品安全縣創建工作。為提升食品藥品安全監管水平，河北省從20xx年起開展食品藥品安全縣創建活動。我縣作為首批食品藥品安全創建縣，已經起草了創建活動方案，待全市統一培訓後着手實施。各單位要及早謀劃工作，食藥監局要積極與市食藥監局溝通協調，做好創建工作的組織實施，確保我縣創建工作如期完成。

三、加強領導，協調聯動，確保食品安全各項工作落實到位。

(一)要加強領導。各單位要認清當前形勢，進一步加大工作力度，主動研究工作中存在的問題，分析所負責食品藥品安全工作形勢，按照要求早謀劃、早部署、勤督查，不折不扣完成各項任務目標，推進食品安全形勢穩中向好。

(二)要協調聯動。今年的食品安全工作既有改革任務又有監管責任，工作量大，大家一定要協調配合，形成工作合力。各鄉鎮要按照“屬地管理”的原則，對本鄉鎮食品安全工作負總責;各有關部門要靠前工作，上下聯動，做到步調一致，運轉高效。

(三)要強化督導。食安辦要加強對各鄉鎮、各有關部門的督導檢查，對各項政策執行情況進行跟蹤，強化責任追究，對領導不力，疏於監管，問題較大的要全縣通報，按照有關規定和要求，追究有關人員的責任。

同志們，做好食品安全工作責任重大，使命光榮。我們要以對黨負責、對人民負責、對自己負責的態度，轉變作風、真抓實幹，全力保障全縣人民羣眾食品安全，為全縣經濟社會發展作出應有的貢獻。

全縣食品安全工作會議上的講話 篇4

同志們：

今天這次會議，是食品藥品監管體制改革順利完成後召開的第一次食安委會議。市委、市政府對開好這次會議非常重視。會前，吳翠雲書記、楊宜新市長專門為這次會議作出重要批示。兩位領導同志的批示，為我們做好今後一個時期的食品安全工作提出了明確要求，提出了殷切期望。希望大家認真學習，深刻領會，用心把握，抓好落實。剛才，翟市長傳達了吳翠雲書記和楊宜新市長重要批示指示精神，市政府與各縣市區簽訂了《20xx年度食品安全責任書》，陵城區、禹城市、慶雲縣作了典型發言。一會，翟市長還將作重要講話。下面，我就做好今年的食品安全工作講幾點意見。

一、提高認識，切實增強維護食品安全的責任感和使命感

食品安全事關民生福祉，事關經濟發展和社會穩定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會以及近期召開的中央經濟工作會議、中央農村工作會議都對食品安全工作作出了重要部署，提出明確要求。指出，能不能在食品安全問題上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執政能力的重大考驗，要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民羣眾“舌尖上的安全”。強調，“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會議上，姜異康書記、郭樹清省長分別對食品安全工作作出批示，充分體現了省委、省政府對食品安全工作的高度重視。吳翠雲書記、楊宜新市長多次聽取食品安全工作會議，提出明確要求。我們一定要從全局和戰略的高度，深刻認識在經濟社會發展的“新常態”下做好食品安全工作的極端重要性，進一步增強做好食品安全監管工作的責任感和緊迫感。

20xx年，全市各級各有關部門按照上級和市委、市政府決策部署，圍繞建設全省農產品和食品消費最放心地區、打造“食安山東”的目標，深化改革和加強監管兩手抓、兩促進，維護了食品藥品安全穩定向好的局面。一是監管體制改革取得新進展。市縣鄉三級食品藥品監管體制改革全面完成，全市134個鄉鎮(街辦)建所136個，每個鄉鎮所確保了5個以上的行政編制，多的7-10個，每個行政村(社區)都配齊了食品協管員。整合食品檢測資源，新組建了市食品藥品檢驗檢測中心。二是專項治理整頓打出新聲威。食品“十個專項整治”、保健食品“打四非”、農村食品市場“四打擊四規範”、農資打假治理行動、農藥質量安全百日整治等專項治理工作都取得了顯著成效。各級農產品和食藥監部門累計查處食品違法案件4011起，案件查處數量位居全省前列，取締違法經營業户131家。各級公安機關立案偵破食品安全犯罪109起，刑拘204人，逮捕56人，起訴58人，涉案金額1794萬元，打擊成果位居全省前列。農業、水產、蔬菜、畜牧、林業等部門大力發展品質農業，農產品質量不斷提高，對農獸藥和飼料市場的管理越來越規範;食藥監、教育、工商、城管、公安等部門聯合清理規範學校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、 “四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點、黑市場)，食品市場秩序進一步規範。檢驗檢疫、海關等部門盡職盡責，為維護食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創建邁出新步伐。各地各有關部門認真制定實施方案，實施抓點、拓面、建規範“三步走”計劃，各類創建活動紮實推進。目前，我市已創建果蔬標準園17個，經濟林標準化示範園4個，畜禽養殖示範場6個，水產健康養殖示範場4個，區域放心農產品品牌13個，縣(市、區)特殊農產品品牌46個，食品生產示範企業28個、食品流通175個、餐飲食品50個(示範店25個、示範學校食堂13個、示範街區12個)，“食安山東”品牌引領效果初顯。四是着力構建監管長效機制。各監管部門重視制度建設，食藥監部門出台了《小作坊管理辦法》、《農村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風險管理指導意見》等一系列規範性文件，排查食品藥品安全風險點300餘個。農業、畜牧、林業等部門完善標準化生產規程，農業投入品治理實現常態化。食安委成各員單位協作配合更加密切。五是社會共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識“五進”、宣傳週、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動，加強與社會、企業、消費者互動，激發食品安全治理的潛能和活力。加強輿情監測和分析研判，確保輿論環境平穩。全市共受理12331投訴舉報1776起，通過“12331”查處的違法案件佔案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列，6月份代表山東省在全國會上發言，10月份在省委、省政府會上代表食安系統發言，年終會上，禹城市作整體食安工作發言。

在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，當前食品安全仍處於問題高發期和矛盾凸顯期，影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產業看，我市食品中小型企業居多，產業規模化、集約化程度低，監管對象多、小、散、亂，帶來大量風險隱患。食品行業主體責任意識、誠信意識亟待提高。品牌建設仍處於起步階段，有影響、成規模的品牌不多，公眾認知度不高。從監管看，食用農產品和食品藥品監管基礎工作仍然薄弱，縣級局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題，鄉鎮基層站所普遍存在“空編缺人”的問題，監管力量嚴重不足。技術支撐能力不強，信息化工作和追溯體系建設滯後，檢驗機構的劃轉和整合還不到位，難以發揮應有作用。農村集貿市場、小餐飲、小作坊等處於鬆散型管理狀態，亟待加大監管力度。食用農產品產地準出、市場準入、質量可追溯體系建設仍處於起步階段。食用農產品違規使用農(獸)藥種植養殖、非法添加有害物質運輸保鮮，以及食品生產經營過程中摻雜使假、非法添加等現象仍然難以杜絕。從領導層面看，部分縣市區存在着食品安全講着重要，抓着次要的問題。食品監管“缺人、缺錢、缺技術支撐能力”的現實問題沒有得到切實解決，有的不出問題不重視，出了問題不知怎麼處理。從社會看，食品安全社會共治格局尚未形成，行業協會的自律管理作用沒有真正發揮，企業主體責任還不落實，市場機制和利益導向還沒有激活，公眾食品安全知識和維權意識仍然不足，新媒體的輿論監督作用需要進一步引導。這些問題的存在，導致食品安全問題屢打不絕，屢禁不止。可以説，食品安全形勢依然嚴峻，容不得絲毫懈怠。各級各部門特別是領導同志，要牢記黨和人民的重託，深懷憂患意識，堅持底線思維和問題導向，一仗一仗地打，一個問題一個問題的解決，積小勝為大勝，通過不懈的努力，使我市食品安全水平實現大的提升。

二、明確任務，突出重點，紮實推動食品安全工作深入開展

20xx年是“”規劃實施的收官之年，也是體制改革完成後的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、xx屆四中全會精神，以努力打造全省農產品和食品消費最安全、最放心地區為目標，以“食安山東”建設為載體，堅持監管為民、效能監管、綜合施策、全程控制，以改革精神、法治思維和法治方式，精心謀劃，統籌推進各項工作，努力以監管工作的實效，取信於民、惠及於民，堅決捍衞“舌尖上的安全”。

(一)鞏固改革成果，完善監管體系。中央下定決心對食藥監管體制進行改革，目的是要變分段監管為集中監管，建立統一、權威、高效的監管體系。充分考慮食藥監工作的專業性和技術性，保持食藥監機構的專業化、系統性，這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看，仍有不到位的地方，特別是基層食品安全監管所建設和食品藥品檢驗檢測機構整合仍不是很理想，全市135個鄉鎮所，共有682個編制，實有453人，空編229人，空編率33.6%，每個所5個編制，現平均3人，有的所1-2人，面臨着“有編無人”、執法裝備、基礎建設薄弱等問題。部分縣市區檢驗檢測機構仍沒有整合。如果縣鄉基層監管機構力量薄弱，技術支撐能力不足，改革成效就會大打折扣，監管“網底”就不能築牢。我們要來一次機構改革“回頭看”，落實中央、省、市關於機構改革的一系列文件精神，整合食品檢驗檢測資源，切實加強基本建設投入，尤其要大力加強基層監管所建設，保障辦公場所、辦公經費、執法車輛等基本辦公條件，真正讓基層“兵強、馬壯、糧足”。

(二)實施最嚴監管，提升治理水平。各級各有關部門要進一步加大工作力度，強化部門聯動和行刑銜接，針對問題多發，安全隱患較大，易引發區域性、系統性風險的重點品種和重點地區，持續保持高壓態勢。今年要結合我市實際，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則，開展“守護舌尖安全”食品專項治理行動。對先前治理的品種領域要抓反覆、防反彈。

一要強化全程監管，抓好“四頭”治理。“全程監管”，就是建立健全“農田到餐桌”的全程監管制度，抓住重點品種、重點區域、重點場所，集中力量開展專項整治，把工作覆蓋到每一個區域、每一個行業、每一個生產經營單位、每一處場所，落實到生產、加工、流通、消費的各個環節。“四頭治理”，就是“兩個源頭”，即以高毒農藥、獸藥的生產、經營、使用為重點的食用農產品安全;“兩個口頭”，即以學校食堂及學校周邊“兩店一販”為重點的學生用餐安全和以機關企事業單位食堂、工地食堂、農村自辦宴席為重點的集中聚餐安全。農產品種養殖環節是食品安全的源頭，是整個食品安全鏈條上最重要的一環。“城門失火，殃及池魚”，如果源頭把關不嚴，必然會波及到生產、流通、餐飲等下游環節。三中全會提出，“建立食品源產地可追溯制度和質量標識制度”，強調的也是源頭治理的理念。在農產品種養殖環節，要重點解決農獸藥殘留超標、非法添加、假劣農資、產地重金屬污染、農業用水污染等問題。在農藥、獸藥等農資管理上，要實行扎口管理，嚴格市場準入。凡是進入德州的農資必須到農口部門進行備案，建立健全農藥經營企業備案、高毒農(獸)藥定點經營、高毒農(獸)藥政府儲備、高毒農(獸)藥實名登記備案四項制度，做到購銷有台帳、信息可查詢、流向可追溯，也就是從哪裏進貨、從哪裏賣、賣給了誰、用在哪種農產品上、用了多少量都要全程跟蹤監管，實現農資全程追溯。同時，要加強農獸藥和禁用藥物殘留監測。通過農田例行檢測、建立農產品批發市場快速檢測站點、建設畜產品質量監管平台等多種措施，着力構建從生產、加工、儲運、交易、配送、消費全過程治理安全控制閉環體系，從制度機制層面保證農產品的質量安全。對“兩個源頭”的治理，市政府要在6月份進行督導檢查，10月份進行全面驗收。在標準化生產上， 要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產品為主的農產品質量標準和生產技術規程，加強農業標準化技術的培訓、示範和推廣力度，加快推進農產品質量安全示範縣建設，穩步推進“三品一標”產品認證，確保“三品一標”產品產地認定面積佔食用農產品產地總面積比例達到60%以上。在追溯體系建設上，重點完善原產地和質量標識兩個制度。今年農口各部門從每個縣市區各抓1-2個蔬菜、瓜果、水產、糧油、肉、蛋、奶等初級農產品追溯試點，市政府要在6月份進行督導檢查，10月份進行全面驗收。在總結試點經驗的基礎上，明年全面鋪開。在生產加工環節，要全面推行風險管理，確保產品質量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉製品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關的重點品種和重點行業，堅持做到亮證經營，安全承諾，單據留存，原料公示，場所清潔“五個標準”，通過培訓、規範、提升、飛行檢查等各種手段，改進硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場流通環節，嚴格市場準入制度，在全市推行流通環節“電子一票通”制度，要做到一票通通全程，既要向生產環節延伸，也要延伸到消費者。實行分級分類監管，對於安全風險大的食品經營業户要重點監管，並加大監管頻次。在餐飲消費環節，重點抓好集體用餐和學生食堂用餐監管。餐飲環節是整個食品安全環節的終端，食品鏈條前端積累的風險最終在餐飲環節爆發。特別是集體用餐場所和學生食堂，社會關注度、敏感度較高，最容易發生食品安全事故。要全面實施量化分級管理，健全完善進貨查驗、索證索票、台帳管理、食品添加劑公示備案、農村自辦宴席備案管理、重大活動安保等各項制度，開展學校食堂、工地食堂、機關企事業單位食堂、農村自辦宴席及集中聚餐專項治理行動。對學校周邊“兩店一販”的治理，市政府於6月份進行全面驗收;對學校食堂等集中聚餐的治理，市政府在6月份進行督導檢查，11月份進行全面驗收。市縣兩級都要建立初級農產品、食品生產、流通、餐飲環節的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報”制度，通過抓兩頭，促中間，全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗上，要確保抽驗經費納入同級財政預算，嚴格抽驗程序，穩步提高本地品種的抽驗合格率。在做好國抽、省抽的基礎上，增加市抽和縣抽批次，確保品種全覆蓋、環節全覆蓋、地域均衡、時間安排科學合理。進一步健全完善抽驗工作制度機制，強化監督抽檢結果彙總分析和綜合利用，充分發揮預警和查處作用。在誠信體系建設上，要健全完善食品行業誠信體系建設的各項制度，推行食品安全誠信分類監管，在食品企業法人和個體工商户中建立“誠信身份證”和黑名單制度，採取獎勵與懲戒相結合的辦法，形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制，營造食品安全的誠信環境。

二要堅持“嚴”字當頭，重典治亂。食品安全是產出來的，企業作為生產經營主體，必須承擔首負責任;食品安全也是打出來的，監管部門必須認真履職，監督企業依法規範生產經營行為，始終保持打擊食品安全違法違規行為的高壓態勢。要針對重點難點，強化綜合治理，根治行業“潛規則”，對食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時曝光、嚴處重罰，情節特別惡劣的，要罰的他傾家蕩產。進一步強化行政執法和刑事司法的銜接，強化案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等方面的銜接配合，提高刑事責任追究率。農口各部門要突出農藥、獸藥的治理，開展農業投入品打假專項治理行動，嚴厲打擊農藥獸藥殘留超標、非法使用禁用高毒農獸藥、濫用生長激素等違法違規行為。食藥監部門要突出重點品種、重點領域、重點時段，集中開展農貿批發市場、學校周邊“兩店一販”、農村自辦宴席等專項治理行動，突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治，取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”、“黑市場”。各級公安部門特別是食藥環大隊要認真研究當前食品安全領域違法犯罪特點和動向，破解行業“潛規則”，開展“食品安全違法犯罪治理年”行動，集中查處打擊食品安全違法犯罪行為，嚴厲打擊製假造假者，在社會上營造嚴打氛圍，提升人民羣眾的食品安全感和滿意度。

三要強化藥械、保化品監管，實現規範提升目標。進一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項治理成果，全面排查藥械、保化品安全隱患，健全完善網格化、痕跡化、模板化“三化監管”模式，推動責任體系、信用體系、追溯體系和應急體系建設，着力構建長效監管機制。加大實施新版藥品生產經營質量管理規範力度，規範提升藥品生產、經營企業軟硬件水平。以新修訂《醫療器械監督管理條例》為契機，加強醫療器械註冊、生產、許可、流通、使用等環節的監管，全面實施醫療器械生產、經營、使用質量管理規範，確保醫療器械產品安全。規範保健食品化粧品標籤標識，嚴厲打擊假冒保健食品和標籤標識療效、適應症和虛假宣傳等違法違規行為，淨化保化品市場秩序。開展食品藥品稽查“利劍行動”，突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫院製劑、計生藥具、高風險醫療器械等重點品種的監管力度，始終保持打擊製假售假行為的高壓態勢，加大大案要案曝光力度，確保藥械、保化品安全。

(三)加強能力建設，推進依法行政。一是加強技術支撐能力建設。食品監管專業性、技術性強，僅靠肉眼無法辨別真偽，必須依靠檢驗檢測手段。要統籌規劃、合理佈局，加大投入，提高市縣兩級食品藥品檢驗檢測的整體能力和水平。二是加強信息化建設。以“智慧監管”工程建設規劃和市政府信息化工作部署，建設食品安全追溯系統、應急指揮平台等，以信息化提升食品監管工作現代化水平。三是加強應急能力建設。健全完善應急預案，強化應急處置隊伍培訓，積極開展應急處置演練活動，提高快速反應和應急處置能力，對食品藥品安全事故要做到早發現、早報告、早處置，努力把影響控制到最低限度。四是加強依法行政能力建設。把依法行政作為食品監管的主線，善於運用法治思維和法治方式，將法治精神融入日常監管全過程。強化制度建設，減少無制度的空白地帶，已有制度要定型精細，為生產經營提供行為規範，為監管執法提供依據，讓各項工作有所遵循。深化審批改革，穩妥推進部分審批事項下放，更加註重事中、事後監督。合理劃分各級監管機構事權關係，提高監管的協調性和整體效能。開展“執法能力提升年”活動，加強基層執法規範化建設，進一步優化工作流程，管控執法風險，增強監管的權威性和公信力。

(四)實施品牌引領，建設“食安德州”。認真總結我市食品安全示範創建經驗，加強動態管理，鞏固提升各示範單位的食品安全保障水平。各縣市區要按照省、市食安辦實施品牌引領，建設“食安山東”的要求，組織開展食品安全示範創建工作，利用2-3年的時間，創建一批標準化生產基地，放心農產品品牌，打造一批食用農產品質量安全示範區、放心食品生產加工基地和知名大型餐飲企業，推出一批餐飲安全示範區、示範學校食堂和示範店，挖掘、保護和發展一批餐飲老字號和地方風味名吃。

(五)激發多元參與，構建社會共治。食品安全，人人關心、人人有責。各地要在加強監管的同時，調動社會各方面的積極性，努力構建政府監管、社會協同、公眾參與的社會共治格局。指出，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執政能力的重大考驗。汪洋副強調，抓好食品安全，就是最大的政績，就是莫大的功勞。推動市縣食品安全辦加強自身建設，強化統籌規劃、督查考核、制度建設等方面的職責定位，充分發揮在食品安全工作中的綜合協調作用。現在各級食品藥品監管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子，各級食安辦要發揮“牽頭抓總”作用，多協調、善協調，促進部門間密切配合，互相支持，形成合力。特別要用好督查考核這個手段，督促地方政府落實屬地管理責任。要健全部門間、區域間協調聯動機制，加強食品安全信息通報、聯合執法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協調聯動，提高監管工作的系統性、協調性、一致性。要建立企業首負責任制，把食品藥品安全與企業的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業不敢、不能、不想以身試法。同時改進有獎舉報制度，暢通投訴舉報渠道，加強輿情監測，充分發揮行業協會、新聞媒介等方面的作用，形成食品藥品安全社會共治的強大合力。

三、加強領導，強化保障，確保食品安全各項工作落到實處

一分部署，九分落實。各級各有關部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，把食品安全的責任、措施、獎懲等不折不扣地落實到位。

一要加強組織領導。各級政府要切實加強對食品安全工作的組織領導，把食品安全工作納入當地國民經濟和社會發展總體規劃，並採取切實有效的保障措施，全面支持食品安全工作的開展。今天的會上，各縣區政府都簽訂了《食品安全責任書》。責任書總體上比較具體，希望各縣市區要層層分解落實，按照《食品安全責任書》的要求，切實履行政府職責，確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查“五到位”。

二要健全工作機制。各級各有關部門要分析研究透食品安全工作的“新常態”，進一步建立健全完善有關規章制度，特別要建立食品安全有獎舉報制度、行政執法與刑事司法有效銜接機制等制度，加快推進食品安全的制度化、法制化、規範化建設，為全面推進食品安全工作提供良好的制度保障。

三要提高監管水平。監管能力是做好食品安全工作的基礎和根本保證。各縣區政府要深化機構改革，多渠道充實監管隊伍，調整充實行政執法和檢驗檢測人員，提供經費保障，配備農村食品安全協管員，確保基層食品藥品監管所儘快實現人員、辦公場地、執法裝備和工作規範“四到位”。要針對新建機構崗位新、業務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題，對幹部職工開展全員培訓、輪訓，特別是要加強一線監管人員執法能力的培訓，加快建設一支結構合理、業務過硬、素質優良的監管幹部隊伍。同時要加快建立權責明確、行為規範、監督有力、運行高效的執法體制，着力提高監管水平。

四要強化督查考核。各級食安辦要發揮綜合協調和牽頭抓總作用，進一步健全考評督查機制，實行季度調度、半年初評、全年總評。各相關部門要制訂具體的工作目標、《實施方案》和《工作配檔表》，細化工作任務和階段性目標，每季度上報工作進度，隨時迎接工作督導檢查。對完成好的單位，市政府要進行表彰獎勵，對完不成任務的單位，要嚴格問責。通過認真組織實施食品安全綜合評價考核工作，定期評估食品安全工作狀況，找準存在的主要問題和薄弱環節，研究制訂相應的工作措施，不斷改善食品安全狀況，提升食品安全整體保障水平。

最後，我再強調一下春節期間的食品安全工作。春節是我國最重要的傳統節日，是採購消費的高峯期，也是食品安全問題易發、高發期。各地要加強節日期間食品安全檢查，針對重點區域、重點品種、重點環節，強化安全隱患排查，集中進行治理整頓。要進一步加大督導考核力度，強化應急值守，確保廣大羣眾過一個歡樂祥和的春節。

春節將至，藉此機會，祝大家新年快樂，身體健康，工作順利，闔家幸福!

謝謝大家!

全縣食品安全工作會議上的講話 篇5

同志們：

食品安全，關係國計民生。在今年召開的全國“兩會”上，食品安全是備受代表委員關注的話題。在4月23日中共中央政治局第四十一次集體學習時強調以對人民羣眾高度負責的精神做好農業標準化和食品安全工作，國務院辦公廳於4月17日印發了《國家食品藥品安全“”規劃》，山西省人民政府辦公廳也先後下發了《關於加強食品安全工作的意見》和《山西省“”食品放心工程規劃》，這些都充分體現了黨和政府對食品安全工作的高度重視。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，人民羣眾也比較滿意。剛才，薛保嵐局長做了一個很好的報告，全面總結了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。藉此機會，我再強調幾點意見：

一、加大食品安全基礎工作力度

保障食品安全，一定要把各項基礎性工作做好。一要嚴格實施市場準入。對衞生許可證、營業執照、生產許可證的發放必須嚴格標準、嚴格核查。要嚴格食品檢驗檢疫和市場準入，切實加強日常巡查，建立食品市場暗訪制度，對降低條件生產經營的持證單位必須及時整頓，對故意不改和整頓不到位的要堅決予以吊證處理。二要嚴格規範食品安全制度。建立和完善農產品追溯管理制度、生產檔案登記制度、農產品編碼標準、產品標準管理制度，確保全程質量檢測溯源信息的傳遞和追溯;繼續實施食品衞生監管量化分級管理制度，進一步強化以企業自檢、消費者送檢和執法部門抽檢為主要形式的質量監測制度，確保食品衞生安全;進一步加大行政執法監管力度，深入開展食品質量衞生抽檢和專項檢測，加強日常監督，建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查等制度，增強監管的有效性。要借鑑農村藥品“兩網”(監督網和供應網)建設的成功經驗，建立並完善縣、鄉、村三級食品安全監督網絡。三要積極建立和健全信用機制。要探索建立以信用信息獲得機制、管理機制、使用機制、發佈機制以及企業申訴機制等為主要內容的信用體系，儘快構建部門、企業和社會間信息溝通平台，實現互聯互通和食品安全信息資源共享。要建立暢通的信息舉報、監測和通報網絡體系，動員和引導廣大羣眾參與食品安全監督。要加快制定食品安全信用標準、徵集、評價、披露、分類管理等制度，建立食品安全信用信息檔案，積極引導食品企業加強誠信建設。四要推進食品產業的發展。食品產業作為一項朝陽產業，是全國經濟發展最快的產業之一，具有廣闊的發展前景，省政府把食品產業列為“”期間重點扶持的潛力產業，即是我省經濟結構調整的需要，也是我市經濟結構調整的需要。因此，我們要把擴大開放作為推進食品產業的主要動力，創新發展理念，大膽引進外資和吸引省外企業，促進我市食品資源優勢與省外優勢企業的聯合，逐步建立並壯大我市自己的食品產業品牌，形成一批在全省乃至全國都有影響的名優產品。

二、加大食品安全專項整治力度

要結合《國家食品藥品安全“”規劃》和《20xx年全國食品安全專項整治方案》，把好以下四關：一是要把好初級農產品生產關。要圍繞農業投入品、農藥殘留、禽畜產品獸藥殘留、水產品藥物殘留等問題，開展種植養殖環節專項整治。要繼續做好培訓教育工作，特別要加強對農民的培訓指導，促進“科學種田”，向農民普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，規範種植、養殖用藥行為。二是要把好生產加工關。對已經獲證企業但產品質量達不到規定要求、生產必備條件不夠完善、產品出廠檢驗得不到保證、衞生條件與規定要求相差較大的，責令其停產整頓、限期整改。經整頓仍達不到要求的，吊銷食品生產許可證和營業執照。對質量法制意識較強，切實履行法定質量義務，信守質量信譽，推動質量誠信自律機制形成，自覺維護消費者合法權益的企業，要給予大力扶持並鼓勵其創建“質量誠信企業”。三是要把好流通關。要圍繞集貿市場、批發市場、超市以及節日食品集散地、城鄉結合部、加工作坊，開展流通環節專項整治，解決流通環節食品質量和銷售假冒偽劣食品問題。重點檢查肉類、糧食、水產品、豆製品、醃臘製品、酒類、罐頭、飲品、糕點、食鹽、營養保健品等與消費者生活關係密切的食品，加強對食品包裝、標識、商標的整治和學校周邊、兒童食品市場、居民集散地的食品專項整治。四是要把好消費關。要學習先進地區的做法，注重引導消費，提高品位，保證安全，使有安全保證的食品搶佔市場，使那些作坊式有隱患的不安全食品退出市場。要嚴格餐飲業、食堂衞生許可的審查條件，加強食品及食品原料採購和出入庫索證、驗收登記等制度，確保安全無事故。

三、加大食品放心工程的推行力度

省人民政府辦公廳印發的《山西省“”食品放心工程規劃》對我省“”期間食品放心工程進行了安排部署，各級政府及有關部門要嚴格按照規劃要求繼續開展食品放心工程建設工作，並繼續做好食品放心工程綜合評價工作，今年除對各級政府部門進行綜合評價外，還要對食品餐飲消費環節進行綜合評價，為此，大家要做好以下幾項工作：一是繼續開展食品安全宣傳教育和培訓。要加強食品安全宣傳教育的領導，建立健全食品安全宣傳教育組織協調機制，通過採取貼近實際、貼近生活、貼近羣眾的方式，宣傳國家法律法規和食品安全常識，宣傳各地實施食品放心工程和專項整治成果，營造人人關注、人人支持食品安全工作的良好社會氛圍。二是深入開展食品安全專項整治。要按照市委、市政府的統一部署，在加強日常監管的基礎上，重點開展好四項食品安全專項整治，遏制食品安全羣體性事故的發生，進一步淨化食品市場秩序。三是規範食品安全信息報送和發佈。各食品安全監管部門要從搭建食品安全監管信息網絡平台入手，及時向領導組辦公室報送監管信息，領導組辦公室要定期組織召開新聞發佈會向社會發布食品安全信息，引導廣大人民羣眾安全消費。

四、加大食品安全工作組織領導力度

一要將食品安全納入各級政府責任制考核範疇。各縣(區、市)政府、開發區管委會要對當地食品安全負總責，政府主要領導是食品安全監管工作的第一責任人。今年市政府將把各縣(區、市)政府、開發區管委會的食品安全工作納入政府目標責任制考核,年終由市政府授權市食品安全工作領導組按照《山西省實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》進行考核評價。二是要進一步完善食品安全監管協調機制。各級人民政府要切實履行職責，對本地區食品安全工作負總責，主要負責同志要親自過問、經常督查，分管領導要具體部署、抓好落實。要充分發揮食品安全工作領導組的組織協調作用，保證各部門既在各自職責範圍內依法行政，又注重協調與配合，實現對食品安全的無縫隙監管。三是要不斷加大監管工作力度。抓好食品安全是我們共同的責任，也是全社會共同的希望。市政府今年將進一步加大食品安全監管工作力度，將食品安全監管工作納入政府目標考核內容。市食品安全工作領導組要加大組織協調力度，積極推行綜合執法、聯合執法，切實解決好人民羣眾關心的熱點和難點問題。食品藥品監督管理局要積極發揮政府“抓手”作用，加強對全市食品安全的綜合監督、組織協調。各職能部門要站在全局的高度，齊心協力，分工負責。四是要繼續加大對違法違規行為的處罰力度。要堅持疏堵結合、打防並舉、標本兼治、重在治本的原則，對不合格的產品、違規生產加工行為進行曝光，發佈食品安全信息，並加大處罰力度;對規模大、影響大、性質惡劣的案件，要嚴厲打擊，一查到底，決不手軟。市食品安全工作領導組對各有關部門的工作情況要進行定期和不定期督查、作出評價，及時、準確瞭解各部門食品安全工作真實情況、重點工作落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

五、加大食品安全綜合監管經費的保障力度

各級政府是食品安全監管工作的第一責任人，食品藥品監督管理部門是政府的抓手，承擔對轄區內食品安全的綜合監管工作，根據目前體制，食品安全綜合監管經費由各級人民政府承擔，20xx年靈石、介休、壽陽、左權、祁縣、平遙、榆次縣(市、區)政府對食品安全綜合監管工作給予了一定的經費保障， 尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元，20xx年，各縣(區、市)要加大對食品安全綜合監管工作的投入，把食品安全綜合監管經費納入政府財政預算，要及時、足額撥付，保障食品安全綜合監管工作的正常開展。市政府將把此項工作列為政府目標責任制考核的重要內容予以考核，同時列為食品放心工程綜合評價的一項重要指標。

食品安全監管工作只有起點，沒有終點。雖然我們在食品安全監管方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但與上級的要求，與廣大市民的期望，與不斷變化的形勢相比，還有不小的差距，還有很多工作要做。一是種養殖環節的污染問題還沒有從根本上解決，仍然存在非法使用國家明令禁止或限制生產、使用的農藥、獸藥的現象。二是食品生產加工環節整治任務艱鉅，突出表現在食品生產企業多、小、散、亂，作坊式生產，集貿式營銷，不少企業不具備生產合格食品的必備條件。三是食品流通秩序整頓仍需加強。食品市場以假充真、以劣充優的問題依然各級政府是食品安全監管工作的第一責任人，食品藥品監督管理部門是政府的抓手，承擔對轄區內食品安全的綜合監管工作，根據目前體制，食品安全綜合監管經費由各級人民政府承擔，20xx年靈石、介休、壽陽、左權、祁縣、平遙、榆次縣(市、區)政府對食品安全綜合監管工作給予了一定的經費保障， 尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元，20xx年，各縣(區、市)要加大對食品安全綜合監管工作的投入，把食品安全綜合監管經費納入政府財政預算，要及時、足額撥付，保障食品安全綜合監管工作的正常開展。市政府將把此項工作列為政府目標責任制考核的重要內容予以考核，同時列為食品放心工程綜合評價的一項重要指標。

食品安全監管工作只有起點，沒有終點。雖然我們在食品安全監管方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但與上級的要求，與廣大市民的期望，與不斷變化的形勢相比，還有不小的差距，還有很多工作要做。一是種養殖環節的污染問題還沒有從根本上解決，仍然存在非法使用國家明令禁止或限制生產、使用的農藥、獸藥的現象。二是食品生產加工環節整治任務艱鉅，突出表現在食品生產企業多、小、散、亂，作坊式生產，集貿式營銷，不少企業不具備生產合格食品的必備條件。三是食品流通秩序整頓仍需加強。食品市場以假充真、以劣充優的問題依然

全縣食品安全工作會議上的講話 篇6

同志們：

今天我們召開全市食品安全工作會議，主要任務是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神，回顧總結20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作任務。剛才，鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況，對20xx年重點工作進行了部署，我都贊同，請大家抓好落實。市委、常務副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視，省裏的會議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區)政府及集聚區、西區管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理責任書。請大家務必按責任書內容分解責任，抓好落實，食品安全工作需要責任落實、工作落實和監督監管落實“三落實”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優秀”，下面，我再強調三方面意見：

一、充分肯定過去一年食品安全工作取得的成績

20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅、狠抓落實，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關注的一個領域，也是黨委政府要抓的一項中心工作，通過大家的努力工作，我市食品安全形勢總體平穩向好，沒有出現大的問題。突出表現在四個方面：

一是市本級和六個縣(市、區)食品安全監管體制改革基本到位，改革期間過渡平穩、人心不亂、監管不斷。這次改革力度是史無前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來的審批為主轉為事中事後為主，這次改革工作衢州在全省來説是做得比較好的，浙江在全國來説也是做得比較好的。

二是食品安全基層責任網絡基本建成。全市所有鄉鎮(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協管員、信息員。網絡建設非常重要，橫向到邊、縱向到底的網格化也是我們在其它工作中的一個工作經驗，推廣到食品安全監管工作中來。

三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農產品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農貿市場、陽光廚房、千萬學生飲食放心工程等民生實事項目的建設，成效顯著。當前，各級政府抓工作，一些基礎平台建設非常重要，20xx年我市食品安全平台建設成效顯著。

四是突出工作創新，呈現較多特色亮點。比如農業局的農產品質量安全放心示範市建設、市場監管局的市場“智慧監管”(智慧監管是全省的試點，現在正在申報全國試點)、柯城區的“四定三員”機制、衢江區發佈食用農產品放心指數、龍遊縣的生豬保險試點、江山市的基層責任網建設、常山縣建成新型機械化屠宰場並投入運營、開化縣實現食品藥品檢測資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。

二、進一步強化做好食品安全工作的責任意識

在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上，朱從玖副省長指出，當前和今後一段時期，全省食品安全形勢正處於安全風險高發、職能調整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期，仍存在產業素質不高、監管和治理能力不足等問題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業主體責任意識不強、部分領域監管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題，這些問題也説明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。

特別是近些年來，食品安全問題已普遍成為一種社會詬病，受到廣大公眾的質疑。在羣眾中最具典型的意見就是認為政府“監管不力”或者“懲處不嚴”，導致食品安全問題的泛濫。不管是“監管不力”還是“懲處不嚴”，反映的實質都是各級政府履職問題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執政能力的重大考驗”。從這個角度看，食品安全不是一個單純的民生問題，也是一個經濟問題、政治問題。現在政府不僅要保證羣眾吃得飽，還要保證羣眾吃得健康。全市各級各有關部門要從新階段、新常態、新時代的責任感出發，強化自身的責任意識，按照屬地管理和部門職責分工，切實加強組織領導，加大工作投入，及時研究解決工作中遇到的重大問題，全力抓好食品安全各項工作。

三、突出工作重點，力推食品安全工作再上新台階

要從問題出發，突出重點，在解決重點問題中推進工作上台階：

(一)基礎要更實。鄉鎮食安辦和市場監管所是食品安全監管的前哨和根基，必須夯實基層、打牢基礎。我們很多管理工作經驗表明，一項工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪裏，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉鎮食安辦、市場監督所和食品安全協管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉鎮街道的食品安全基層責任網絡。網絡搭起來了，隊伍拉起來了，這是一個良好的開端，下一步，就要在發揮作用上多下功夫，做好“用網、強網”的文章。因此，今年的工作重點，首先，要加強監管抓落實。要着力推進基層食安辦和市場監管機構的規範化建設，全面落實食品安全網格化監管，依託現代信息技術的應用，建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應急聯動機制。第二，要強化保障抓落實。根據《關於創新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發〔20xx〕79號)有關要求，各地要抓緊調研，統籌推進食品安全基層責任網格和社會綜治網格的整合工作，形成基層社會治理一張網，統籌解決基層協管員的工作保障和報酬待遇。基層的問題主要在各縣(市、區)，各縣(市、區)一定要全力保障這項工作，若是沒有保障，出了事首先就追究沒有落實這項工作的責任，因為基層是源頭，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規劃立項工作，加快食品安全檢驗監測尤其是基層食品安全快檢能力建設，為食品監管和產業發展提供有力的技術支撐，這塊工作杜市長非常重視，多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構資源，市級也要加快整合，請市商檢會同市市場監管局儘快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監管”建設，努力建設全程可溯、風險可控、公眾可查的監管體系，逐步推動由傳統監管向現代監管的轉變;針對專業監管力量不足的現狀，各相關部門要通過優化配置、加強培訓、公開招錄等多種渠道，加強技術人才隊伍建設，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。

(二)責任要更明。食品安全工作要做到位，關鍵是責任落實要到位，也就是説，前面講的“三落實”中責任落實是關鍵。首先是各級政府要切實負起總責。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區)政府的年度綜合考核內容，並作為縣(市、區)黨政領導班子實績考核評價指標，每年簽訂責任書，其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實發揮了指揮棒的作用，但還是有個別地方部分工作做得不紮實、不到位，看上去在數量上大家都完成了，但在質量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數量，還要注重評價質量，要把縣(市、區)之間的工作不平衡體現到考核結果上，真正發揮好考核工作在激勵先進、鞭策後進上的獎懲作用。今天會議後，參加會議的人員回去要向單位一把手彙報，在新時期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發展是主線”的要求來開展，簽訂責任書的各單位要抓緊研究部署，把責任書內容一項一項儘快分解落實下去，對存在的問題困難要逐項研究解決，明確工作計劃，確保完成全年工作任務。第二是相關部門要切實擔起各自職責。最近，市食安委已經發文對委員會成員進行了調整，也對成員單位的職責分工進行了明確。對於食品安全監管部門，首先，大家要按照邊界劃分，承擔起各自的職責，遇到問題不推諉、接受任務不推卸、推進工作不打折，不僅要完成部門法定職責，還要做好市委市政府交辦的工作，處理好縱向和橫向的關係，做到縱向要求和橫向任務的有機融合，同步抓好。第二，對監管職責邊界不清的有關事項，大家要主動跨出一步，主動承擔，以便有機銜接，食安辦要牽頭協調確定職責，協調定下來的事項責任同步交接落實，必須不折不扣地落實好。第三，食安辦承擔兜底責任。對於其他相關的成員單位，雖然不直接參與監管，也必須按照成員單位的職責分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產經營者切實負起主體責任。如何落實食品生產經營者的主體責任，在這個問題上我們探討了很多年，但行之有效的辦法並不多，我想最關鍵的還在於宣傳教育引導和嚴打嚴懲，兩手都要有，以宣傳教育引導為主，同時必須嚴打嚴懲，世界經驗表明，一次嚴打嚴懲勝過無數次宣傳教育引導，所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產經營者知法、懂法，嚴打嚴懲是要讓食品生產經營者以敬畏之心自覺守法自律，主動落實企業的食品安全主體責任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰，把食品安全與企業的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業不想、不敢、不能以身試法。同時，各地各有關部門要加快建立如黑名單等企業信用信息公示制度，推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。

(三)力度要更大。經過這一輪機構改革後，各相關部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發力”，加大監督執法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制，重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治，着力解決帶有行業和區域共性的食品安全隱患及潛在風險。要加大對食品批發交易市場、城鄉結合部、校園及周邊等重點區域和場所的整治力度，及時發現、堅決取締製售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監督管理的力度要更大。食品安全是“產”出來的，也是“管”出來的。這個“管”，一方面是各監管部門要加強日常的監督執法，經常性地開展巡迴檢查、例行檢測和專項整治，針對重點環節，突出問題導向，開展綜合治理，切實防範系統性、區域性風險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監管部門和農林漁業主管部門的緊密協作、無縫銜接機制。前面講過，主體責任、行業主管責任、監管責任是有機整體，相關行業主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產源頭”，及時發現問題，列出整改清單，完善防控措施，堅持把問題消滅在萌芽狀態。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間，中央電視台播出了《每週質量報告》“病死豬出欄記”，因為利益趨使，在一些地方，病死豬的生產銷售環環相扣、觸目驚心。作為生豬養殖大市，這點我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍遊等地查處了一批加工經營病死豬的案件，羣眾拍手稱快，對這些挑戰法律權威、挑戰社會底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時，要進一步加強行政執法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機關要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應對機制，實現對各類違法行為的及時、精準打擊。

(四)機制要更順。第一，要完善預警機制。食品安全的預警機制是我市的一大創新，它有利於將食品安全問題消滅在萌芽狀態，將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視，剛才他強調對食品安全風險預警機制還要不斷深入完善。第二，要完善執法機制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監管體制改革。隨着改革的到位，各監管部門的工作職責都發生了相應的改變，原有的執法機制也需要隨着監管職能的改變進行調整和完善。互聯網是我國改革的“下半場”，隨着改革的深入，現在的年夜飯可以上網買，發個微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂製，對這些新業態、新情況、新課題、新問題，如何規範治理、如何防範風險、如何落實責任，希望各地各有關部門認真研究和探索、着力破解這一時代性難題。第三，要提高應急能力。如今是網絡和自媒體時代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應對突發事件，如何引導正確認知，如何化解各方矛盾，是對各級政府和監管部門的考驗，應對得好，能化解危機、促進工作;應對不好，則會雪上加霜，帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監測和應急管理，提高應急實戰能力，做到應對及時、協調有力、處置科學。應急應對中關鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理，這是對我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強社會共治。xx屆三中全會提出，要着力於政府治理能力和治理體系現代化建設。我認為，治理能力和治理體系現代化建設，很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面，是個系統工程，需要發揮各方力量和優勢，形成工作合力。各地各部門要按照國際商業規則，重視發揮企業主體和行業協會的自律功能，通過自我教育、自我管理、自我監督，促進行業協會在保障食品安全、促進行業做大做強等方面發揮更大的作用。我市山茶油協會工作成效十分突出，也得到了省裏的充分肯定，大家要加強經驗推廣，推動有關協會做實做強。要重視推廣食品安全責任保險，用好保險第三方力量，督促和倒逼生產經營者提升食品安全質量。去年，我市共有155家企業及學校投保了食品安全責任險，投保單位主要分佈在江山、柯城及市本級，今年各地各相關部門都要積極推進這項工作，加快普及食品安全責任保險。社會公眾作為消費者，普遍關注食品安全，各地各部門要積極通過宣傳教育，提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力，充分發揮公眾力量強化食品安全社會監督。新聞媒體是輿論監督的重要力量，各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道，推動有關問題的解決和改進，也要積極開展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識。

同志們，食品安全事關經濟發展、社會穩定和民生保障，各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識，切實加強領導，全力推進工作，確保完成全年工作目標，力爭走在全省前列，以務實的作風、實幹的勁頭全力保障人民羣眾“舌尖上的安全”。

我就講這些，謝謝大家。

全縣食品安全工作會議上的講話 篇7

同志們：

今天，我們在這裏召開全縣學校食品安全工作會議，主要任務是全面落實區、市食品衞生安全工作會議精神，進一步加強學校食品安全工作，維護青少年學生身體健康和生命安全，促進社會和諧穩定。剛才，縣食品藥品監管局樑局長對我縣學校、幼兒園食堂食品安全檢查情況進行了通報，對下階段特別是20xx年大學聯考、會考期間學校食堂食品安全保障工作進行了安排部署，縣教育局陳局長也加強學校、幼兒園食品安全工作作了發言，講得很好，我完全同意。我們一定要加快推進全縣學校食堂改造和量化管理，確保師生食品衞生安全，確保不因發生食品安全事件而影響大學聯考、會考的順利進行，促進學校食品安全工作再上新台階。下面，我強調幾點意見：

一、進一步提高對學校食品安全工作重要性的認識

民以食為天，食品衞生關係廣大人民羣眾的身體健康和生命安全，是一件涉及千家萬户、關係國計民生的大事。學校食品衞生與師生切身利益聯繫最廣泛、最密切、最持久，最敏感，已經成為公眾高度關注的公共安全問題之一。近年來，縣委、縣人民政府高度重視我縣學校的食品衞生安全工作，按照上級的要求，成立了食品衞生安全工作領導機構，加強了學校食品安全工作的領導和管理，確保了學校食品的安全，全縣學校沒有發生一起重大的食品安全事故，保障了師生身體健康，維護了良好的教育教學秩序，為社會穩定做出了應有的貢獻。在此，我代表縣黨委、政府向一貫關心和支持學校食品衞生安全工作和為學校食品衞生工作付出辛勤勞動的教育部門、食品藥品監督管理等部門以及學校領導和食品衞生安全管理人員表示衷心的感謝!

我縣學校食品安全工作雖然取得了一定的成績，但我們也應該清醒地看到，全縣學校食品衞生安全工作仍然存在着一些不容忽視的問題：一是部分學校未能把學校食品衞生安全工作擺正位臵，認為抓教學是硬任務，而學校食品衞生安全工作則是軟任務，存在着“一手硬、一手軟”的現象，食品安全相關制度流於形式，管理鬆馳。有些學校甚至把學校食堂當成“搖錢樹”、“聚寶盆”，把後勤社會化作為創收的手段，存在“以包代管”現象。二是學校集體食品安全隱患較多，集中表現為食堂建築、佈局的規範化程度不高，食品加工流程不合理，操作不規範;衞生設施投入不足，與教學設施投入形成明顯的反差。三是個別學校沒有認真盡到管理監督職責，致使學校食品安全隱患不能及時整改。事實一再告訴我們，學校食品安全工作馬虎不得，麻痺不得。因此，我們要進一步強化我縣學校食品安全管理工作，進一步提高全縣學校領導對食品安全工作重要性的認識，提高學校食品管理人員的知識和技能，切實解決好我縣目前學校食品安全工作中存在的問題。

二、完善機制，進一步促進學校食品安全工作規範化、制度化

要進一步做好學校食品安全工作，必須要堅持以預防為主的方針，實行教育部門管理督查，食品藥品監督管理等部門監督指導，學校具體實施的工作原則，形成各司其職，嚴格把關的工作機制。一是教育部門加強監督。督促學校根據《食品安全法》、《教育部衞生部學校食堂與學生集體用餐衞生管理規定》、《學校衞生工作條例》等法律法規，不斷建立和完善可行的學校食品衞生管理制度和內部管理機構。二是積極協助食品藥品監督管理等部門建立以學校食品安全為重點的工作檢查制度。定期對各學校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店進行全面檢查，積極指導學校做好食品安全治理工作。定期對學校領導、學校後勤和食堂管理人員、工作人員進行相關法律法規和衞生業務知識的培訓。此外，還要嚴把餐飲服務許可准入關，加大衞生監督執法力度。三是公安、工商等部門要重點清理整治校園周邊的食品店及小攤點違法經營行為，規範校園周邊食品經營行為，確保食品質量安全。四是各學校、幼兒園要迅速行動起來，積極開展自查，查找食品衞生安全隱患，制定整改措施。在教育、食品藥品監督管理等部門的指導下，切實規範管理，建立健全食物中毒事件的應急處理機制和報告制度，認真做好學校食品安全治理工作。要多方籌措資金，加大經費投入，加強學校食品安全基礎設施建設。積極實行學校食堂食品衞生量化分級管理，努力提高學校食堂信譽度。要加強學校食品衞生安全知識宣傳教育工作，提高學生的自我保護意識和能力。特別是當前正值夏季時節，易發傳染病，因此，要針對夏季衞生防病和食品衞生要求，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品，培養學生良好的個人飲食衞生習慣。

三、加強管理，進一步改善學校食品安全的薄弱狀況

一要強化學校食堂內部管理。嚴把學校食品入口關，必須做到專人採購、專人登記、專人保管，防止假冒偽劣食品流入學校。各學校、幼兒園食堂必須要有有效的餐飲服務許可證，食堂從業人員必須憑有效的健康證和培訓合格證上崗;要保持食堂環境衞生整潔，認真落實餐食具消毒工作，提高消毒效果。二要強化學校食堂的安全保衞工作。這根弦一刻也不能放鬆，要加強值班力量，非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所，嚴防投毒事件的發生。三要強化校園商店的食品安全管理。在食品進貨渠道、食品質量、食品貯存等方面要嚴格把關。各學校、幼兒園還要加強對校內飲用水的管理，防止水污染造成學校公共衞生安全事件。四要強化定期巡查制度。校長、分管校長、後勤管理幹部和校醫以及衞生監督員要有明確的責任，定時定量進行嚴格檢查。要對學校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點等重點場所進行巡查監督，發現問題及時整改。五要強化與各相關部門的溝通與協作。各學校、幼兒園要積極主動與鄉(鎮)、公安、工商、衞生、食品藥品監督管理等部門加強溝通，密切配合，齊抓共管，努力營造良好的校園周邊食品消費環境，確保廣大師生飲食衞生安全。

四、加強領導，確保學校食品安全工作落到實處

建立食品安全校長負責制，學校主要負責人是學校食品安全管理的第一責任人，學校要進一步健全由一把手負總責的學校食品安全工作領導機構，按照與教育、食品藥品監管部門簽訂的食品安全工作責任書，狠抓各項措施的執行和落實。教育部門要將學校食品衞生安全的有關職責落實情況納入對中國小的綜合評估體系之中，並根據工作要求開展專項督導檢查，落實學校食品衞生工作責任制，對因工作失職、管理不力，造成食品安全事故的學校領導和直接責任人，將依法嚴肅處理。學校要研究制訂學校羣體性食物中毒等突發事件的應急處理工作預案。要建立食物中毒事件的報告制度，一旦發生食物中毒事件後，要在迅速採取措施的同時，督促和指導有關人員搶在第一時間報送有關情況，為政府處臵突發性事件提供第一手資料。對於疏於管理，工作不力，遲報漏報，並造成工作失誤的要按照有關規定進行嚴肅處理，情節嚴重的，要依法追究責任。

同志們，學校食品安全工作直接關係到師生健康和生命安全，關係到能否構建“平安校園”、“和諧社會”的大事,我們一定要從全面落實科學發展觀的角度，深刻認識這項工作的重要性和緊迫性，以認真負責的態度做好學校食品衞生安全工作,全面提高學校食品衞生安全工作水平，為實現我縣食品安全工作的全面、協調、可持續發展，作出我們應有的貢獻!

謝謝大家。

全縣食品安全工作會議上的講話 篇8

同志們：

針對我縣近一段時期發生在學校的幾起安全糾紛，結合前幾天教育局對縣城幾所大學校檢查的結果，今天把大家召集到這裏，主要是強調一下學校安全工作，希望能夠引起足夠的重視，努力把學校安全工作抓好抓實，切實為師生員工營造良好的教育教學環境。就學校安全工作，我講以下三點：

一、學校存在那些隱患

近年來我縣發生的主要學校安全糾紛事件共十一起，學校出事不可怕，怕的就是接二連三的出事，在敏感時期、在關鍵時期出事。但是從去年十月份以來就發生了五起，特別是20xx年2月27發生在石城中學的這起事件特別嚴重。石城中學一名學生在八年級男生宿舍被另一名學生用水果刀刺傷致死。學校賠付死亡學生家屬賠償金20萬元，喪葬費等1.5萬元，共計21.5萬元。這充分説明我們學校安全管理存在一定的漏洞。針對我縣學校的安全形勢，我局從3月15日至22日，由教育局督導室、安全股及包校領導組成學校安全隱患排查組，對平順中學、平順二中、實驗國小、職業中學、藝校、英才中學、崇文中學、特校等八所學校進行了一次全方位、拉網式的安全隱患大排查。通過檢查，結合這幾起糾紛發現我縣學校存在以下共同問題：

一是安全演練活動不進行。根據省教育廳、市教育局的規定，每學期開學第一週是學校的安全演練周，但上述各學校沒有一所學校按照規定進行演練。

二是安全教育效果不明顯。各學校都通過班會、國旗下講話、家長會、法制副校長講話和黑板報等形式進行安全知識教育，但學校沒有進行專門的統一安排，比較膚淺，隨意。安全文化氛圍也不濃厚，學校存在教師體罰學生(十一起事件中有三起是教師體罰學生)、學校沒有建立心理健康諮詢室，配備專兼職心理健康教師，加強學生心理疏導，化解學生的心理矛盾。學生之間打架鬥毆、社會青年在校園周邊對學生恐嚇、勒索。

三是食堂管理不規範。學校食堂制度齊全、上牆，但是在執行中很不規範。比如：工作人員不穿工作服、留樣不規範、用具不消毒、採購糧油、蔬菜、調味品等索票索證不全、台賬不建立或不規範，炊事員無健康證，食堂內電源線裸露、設施設備配備不足，有的閒臵不用等。

四是宿舍管理落後。部分學校宿舍無制度，無輪流值日名單，宿舍物品擺放凌亂，被褥不整，衞生較差，不開展宿舍文化，生活教師職責不清，有的連崗位職責都沒有。

五是學校安全隱患排查整治不到位。對本校的電源、應急燈、滅火器、牀、廁所等排查整治不及時，不隨時排查和處臵學生之間的矛盾，學生中有小團伙互相打架鬥毆，敲詐勒索，帶管制刀具等現象。學校周邊有社會青年在校園周邊滋事。學校對此事瞭解不深，掌握不夠，解決不力。

六是學校規章制度缺乏針對性、操作性和有效性。學校的安全規章制度建立健全，但是規章制度該上牆的沒有上牆，教職工該知道的並不知道，只保存在檔案裏，流於形式，疏於管理，有的制度不切合本校實際，沒有針對性和操作性。另外就是各個崗位安全責任分解不細，職責不清，任務不明，導致學校安全管理漏洞百出。

七是學校安全管理不到位。主要通道、樓梯、打飯口、打水處等容易發生擁擠踩踏事故的場合，容易發生交通事故的學校門口、不安排值班人員維持秩序，疏散學生。尤其是對學生的瞭解和掌握不夠，沒有及時對學生開展矛盾排查和處理，或處理形式過於簡單。沒有開展心理健康諮詢工作。對“特殊學生”關注不夠。

八是各學校消防器材配備嚴重不足。有的學校即使有滅火器，也不達標，甚至連工作人員也不會用。

九是周邊整治不及時。各學校沒有同公安、工商、文化、地震、消防、城建等有關部門建立聯動機制，沒有及時對周邊環境進行整治。例如實驗國小、平順二中、平順中學的交通隱患，校園周邊的小商小販、圖書超市、旅館等。

二、存在問題的原因

為什麼會發生事故，結合上述隱患內容，我認為主要存在以下五方面原因：

一是各學校安全投入不足(安全投入為第一投入)。各學校要加大對安全工作的投入力度，確保學校的設施設備的安全，保證學校安全工作開展所需經費，確保學校安全工作的有效開展。但是在實際中，學校的宿舍就連一張宿舍規章制度都沒有，一張A4紙打出來頂上去都捨不得，有的學校連留樣櫃、消毒櫃都沒有，有的已經損壞就是不修理，直至腐爛連修都不能修為止。當然消防器材、炊事員的健康證辦理費用、門衞的防衞器械以及排查出來的隱患遲遲沒有得到及時整改，是不是也和錢有關哪?大家請不要在安全投入上做文章，你捨不得小錢，你就有可能花的是大錢，有時花錢你不一定能夠解決了。

二是安全管理落不到實處(安全管理為第一管理)。雖然各學校建立了一套完整的安全管理制度，但是這些制度這些僅僅停留在技術層面，這些制度沒有針對性、可操作性和實際意義。另外就是學校沒有將這些制度公佈於眾，讓每位教職員工做到心知肚明，心中有數，在工作中做到有的放矢。在坐的校長們，校長是學校安全管理的第一責任人，有職就有責，你知道學校哪些安全制度，在學校安全管理中，管理人員有多少對自己所承擔的責任瞭解?我知道大部分制度裝在了檔案盒裏，目的是為了應付檢查。各校是否將本校各個區域的安全管理進行責任分解，納入安全管理範籌，並且簽訂責任書，責任到人。在日常管理中，你是否檢查過這些管理者真正在落實這些責任。再就是你校是否真正按照規定進行過獎懲兑現，制度+不落實=0，安全工作落不到實處，流於形式，光做表面文章也是造成安全事件發生的重要因素。

三是安全教育走於形式(安全教育是第一教育)。各校在課程表中設有安全法制課，有的是設在班會中，部分學校利用課堂、班會、安全法制課、家訪、板報、校報、校園廣播、安全演練、報告會等形式對教師、班主任、學生進行安全知識教育，提高他們的安全法制意識、逃生自救技能。但是真正開展的有幾家?有幾所學校達到了課時、教材、教師、教案“四落實”，有幾所學校按照市教育局的要求開展了安全文化進校園活動，又有幾所學校開展了安全演練活動，有幾家聘請相關單位，專業人員對我們學校的安全演練進行過指導。如何才能通過對此項工作，各校要結合本校實際，統籌規劃，合理安排部署，積極開展工作，將防範工作。

四是安全隱患排查不到位。部分學校對本校的安全隱患進行及時的排查整改，導致事故的發生。

五是學校安全管理人員重視程度不夠。作為學校安全管理工作的第一責任人，責任重大，但是現在個別學校還存在漠視學生安全的情況，還存在事故發生在別處、到不了自己這裏的僥倖心理，導致發生在校園的傷害事故還不能完全杜絕。我首先想説的是，在座的各位，哪位覺得學校安全工作不重要，但你在工作中是不是把學校安全工作作為首要工作來抓?你在工作中是如何抓的?對照一下，我們應該在工作中思、行應該一致，不要光説在嘴上，落實不在行動上。不要一説就是資金缺乏，一説就是找客觀理由。説實話，我們極個別校長，管理能力有限，自己沒有思路、對安全工作認識不到位，開展工作不及時、不到位，思想認識又不高，還不善於學習，出問題是必然的，不出問題對於這種人來説才是偶然的。

三、如何開展好學校的安全工作

一是要找準突破口，開展各項工作。各校要結合本校實際，尋找突破口，以點帶面，積極推動學校安全工作，確保各學校安全穩定。我舉個例子，例如：建立學校安全例會制度。從這個角度來推動學校的安全工作。學校每週要定期召開安全工作例會，形成一種制度。主要任務是督查上週安全工作落實情況，對上週安全工作進行彙總與分析，針對安全工作重點安排本週工作任務;在例會上，要學習有關學校安全的法律法規、規章制度，提高教職工的安全素養和管理水平以及本職工作的技能;在會上，鼓勵教職工積極獻言獻策，發現和交流本學校存在的安全隱患，採取有效措施，消除安全隱患;在例會上，要討論制定符合本校的各項安全制度，定出制度就要以制度辦事，一竿子插到底，不能因事、因人而變。另外要對本校的每一個角落的安全責任進行分解，落實到每個崗位，具體到每個人，使每位教職工做到職責明確。校長要對學校各項安全工作的落實情況進行定期不定期的督查，及時發現隱患，及時進行整改。在例會上，對本校發生的安全問題進行通報，對相關責任人進行處理，加強責任追究力度，做到獎罰分明(將此項工作與績效考核掛鈎，充分調動大家的工作積極性);通過安全工作例會，不斷完善安全工作制度，推動學校安全工作，不斷提升學校的安全管理水平。

二是要突出重點重點抓。做好學校安全管理工作，要注重抓主要矛盾，抓住重點，全程分階段，階段抓環節，防止“眉毛鬍子一把抓”。從安全管理工作做得好的一些學校的共同特點來看，要特別關注不同季節的安全管理工作：平時：防內盜、日常安全排查、宿舍管理、門衞管理、食堂管理等;春季：防傳染性疾病等;夏季：防溺水、防雷擊、防中暑等;秋季：防食物中毒、校舍隱患等;冬季：防火災、防一氧化碳中毒、防溜冰溺水等;外出時：防交通事故、防摔傷等意外事故等。農村學校，以及特殊教育學校，還有其自身的一些特點，一定要結合實際，有針對性的做好安全管理工作，抓住了這些易出問題的季節、部位，就可以最大限度地避免事故的發生。

三是要胸懷“四字經”

要想搞好學校安全管理工作，我認為要落實好“勤、思、忍、學、”四字，腳踏實地、勤勤懇懇、無私奉獻，才有可能搞好安全管理工作。

“ 勤”：是搞好安全工作的起碼要求，遇事要勤動腦，多想想;腿腳勤，該到的地方要到，做到心中有數、檢查到位、督促到位;眼勤，該過目的要過目，做到勤觀察、常在校內外走走，時時觀察師生動態，對隱患區域勤查勘;手勤，該量的要量，該記的要記;最後就是勤勤懇懇、勤儉辦事。

“思”：這是學校安全管理工作的靈魂，作為一名管理者，在學校安全管理工作中要有思想、有思考，不盲目處事、有主見、有遠見;對事物能舉一反三，要做工作的主動者;在管理工作中滲透人文思想、管理理念。

“忍”：這是搞好安全管理工作的基本素質，安全管理工作十分繁雜，不容易出成績，卻容易承擔責任，產生意見，安全工作經常牽涉到個人切身利益，矛盾、衝突相對集中，比較容易遭人誤解，如果沒有隱忍之心，不抱着一個正常的心態處事，是無法搞好這份工作的。

“學”：這是學校安全工作提升的有效途徑，隨着國家的發展、社會的進步，終身學習已成為一種需要。作為一名安全工作者由於工作性質的特殊性，平常相對而言學習的時間和機會少一些，如果自身放棄了學習就很容易被時代所拋棄，不學習管理經驗和管理方法，安全工作想上層次、上水平就會成為空中樓閣。

同志們，社會安全最重要的是人身安全，最讓牽掛揪心的是孩子安全。今天的會議雖然議程很單一，但是責任卻非常重大。希望大家充分認識加強校園安全的極端重要性和現實緊迫性，切實肩負起維護師生安全的工作職責，認真細緻地做好各項工作，確保無安全事故發生。

全縣食品安全工作會議上的講話 篇9

同志們：

今天我們召開全縣防震減災工作會議，主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹全國、全省、全市防震減災工作會議精神，總結全縣防震減災工作，安排部署當前及今後一段時期的防震減災工作。剛才地震局李局長傳達了中央、省、市有關防震減災工作的會議精神，總結回顧了全縣20xx年防震減災工作，並對20xx年的工作作了安排，講的很具體、很到位，我完全同意，請大家抓好落實。

下面，我講兩點意見：

一、認清形勢，切實增強做好防震減災工作的責任感和使命感

首先，我簡要通報一下20xx年省內發生的震情：……嚴峻的地震災害背景要求我們必須高度重視，客觀面對。面對這樣的形勢，我盲作中仍然存在一些短板，主要表現在以下幾個方面：一是綜合防禦能力有待增強。城鄉建築抗震加固改造任務仍然很重，縣城基礎設施和生命線工程綜合抗震能力有待加強。農村民居基本不設防現象突出，抗震新技術有待進一步推廣。應急避難場所需完善標誌標識，能夠滿足緊急疏散和臨時安置需求地震應急避難場所還不完善。二是隊伍建設有待加強。基層工作力量配備比較薄弱，與承擔的業務工作不相適應，少數幹部擔當意識、責任意識不強，還不能很好地勝任所從事的工作。三是宣傳教育效能有待提高。防震減災宣傳教育形式和內容比較單一，防震減災科普作品有待創新，科普精品較為缺乏，“互聯網+”防震減災宣傳教育創新不足，體驗式、互動式的防震減災公共文化設施緊缺，基層防震減災宣傳作用發揮不夠，社會輿情迴應與引導水平有待提高。這些問題的存在，對大家來説，既是壓力，也是動力，更是責任，必須認真加以研究，採取切實可行的措施，把壓力轉化為動力，把責任轉化為行動，時刻把困難羣眾的安危放在心上，帶着感情、帶着使命做好防震減災工作。

二、提高政治站位，全力推動防震減災工作取得新成效

今年是新中國成立70週年，也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮鬥目標的關鍵之年。各鄉鎮、各部門要深入學習貫徹習總書記於提高自然災害防治能力重要論述，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以高度責任感和強烈使命感，把思想和行動統一到上級黨委、政府和縣委、縣政府的決策部署上來，按照服務中心、服務大局的要求，不斷提升我縣綜合防災減災救災能力，全力做好防震減災工作，為高質量跨越發展提供安全保障。

(一)強化組織領導，增強防災減災工作責任感。各鄉鎮、各部門要保持高度警覺和清醒認識，紮實做好防範和應對地震災害的各項工作，健全完善領導機構，始終堅持把防震減災工作納入經濟社會發展大局中來研究部署，做到主要領導親自過問，分管領導靠前指揮，要健全機構，落實人員，保障經費，切實解決基層防震減災工作人員配備與工作任務不相適應的問題，及時處理工作中遇到的困難和問題，確保工作有人抓、有人幹、能落實。發改、民政、應急、交通、水務、電力、通訊等部門要持續加強專業救援、應急搶險、應急志願者隊伍和應急物資儲備、應急避難場所建設，不斷完善部門、區域之間的應急指揮機制、災情信息互通機制、應急救援協調聯動機制。

(二)夯實宣傳基礎，深化防災減災意識。推進地震安全示範村(社區)和醫院、防震減災科普示範學校和企業的創建，並積極推進國家級和省級地震安全示範村(社區)的創建。推動防震減災工作與經濟社會融合發展。發揮基層社會動員作用，強化村(社區)、學校地震應急疏散演練。結合震情、社情、輿情，積極鼓勵社會力量參與防震減災科普宣傳和科普作品的創作。積極創新宣傳方式，開拓宣傳途徑，利用微博、微信等新媒體，開展形式多樣、內容豐富的防震減災知識宣傳，提高全民防震減災意識，努力形成共同關心、支持、參與防震減災事業的良好局面，不斷提高防震減災知識普及率。充分利用黨校、行政學院等開設防震減災培訓課程，加強領導幹部防震減災宣傳教育。

(三)壓實工作責任，提升防災減災保障能力。各鄉鎮要全面落實“將防震減災工作納入經濟社會發展規劃，將防震減災工作納入政府目標責任考核，將防震減災工作經費納入本級財政預算，將建設工程抗震設防納入基本建設管理程序”的要求，將防震減災經費列入年度財政預算，保障防震減災工作有效開展。有關單位要各司其職又要通力協作。目前，我縣已基本完成了新一輪黨政機構改革，成立了應急管理局，原防震減災領導小組成員單位的部分職能也發生了相應變化，有關單位要儘快牽頭調整和完善我縣防震減災工作預案，切實履行好防震減災工作法定職責。

(四)加強監測預報，防範化解重大地震安全風險。縣地震局要加強地震災害風險監測，繼續推進防震減災“三網一員”隊伍和工作機制建設，做好培訓工作。及時調查宏觀異常，落實震情跟蹤、月例行會商、緊急會商制度，認真分析研究，編制震情趨勢研究報告，制定、執行好《年度震情跟蹤方案》，高質量完成各項觀測工作。工程建設管理部門要將地震安全風險納入設計、施工、驗收等環節，做足“防”和“抗”的功夫，不斷提高抗震設防水平。住建部門要繼續抓好新建工程、農村居民住房、學校醫院等區域的抗震設防管理，在高烈度區積極推廣減隔震技術。工信、應急、水務、交通、自然資源等部門要密切配合，做好各種次生災害源防範工作，消除次生震災隱患，重點做好“生命線工程”、病險水庫、滑坡泥石流和次生災害源等地震安全隱患排查治理。

(五)嚴格值班值守，做好防災減災應急準備。要樹立“防大震”“救大災”的底線思維，堅決克服麻痺思想和僥倖心理，完善“統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合”的應急管理體制，持續提升地震應急救援能力。各鄉鎮要嚴格落實“地震第一響應人”機制，完善地震應急預案，提高預案針對性、操作性和實效性，做好預案的備案、督查和演練。嚴格落實領導帶班、值班和職能部門值守制度，做到反應迅速、及時準確、運轉高效。各救援隊伍要堅持問題導向、補齊短板，不斷提升應急救援能力，有效應對和科學處置突發地震災害事件，最大限度減少地震災害損失。

同志們，做好新形勢下的防震減災工作，責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級地震部門的幫助指導下，牢固樹立“震情第一”的觀念，居安思危，積極應對，切實把防震減災工作作為保障人民生命財產安全、保障經濟發展和社會穩定的一項重要工作來謀劃，認真履行防震減災工作職責，着力提高應對突發事件的能力，紮實做好防震減災各項工作，不斷開創防震減災工作新局面，為決戰脱貧攻堅、決勝全面小康、推動高質量跨越發展做出新的更大貢獻!

全縣食品安全工作會議上的講話 篇10

同志們：

這次全縣消防工作會議，是經縣政府同意召開的一次重要會議，主要任務是總結20xx年全縣消防工作，表彰先進，對20xx年的消防工作進行安排部署。剛才，通報了20xx年全縣消防工作情況，並對20xx年度全縣消防先進單位和先進個人進行了表彰。在此，我謹代表縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，向全縣消防官兵和消防工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!

下面，結合今年工作實際，我講三點意見。?

一、充分肯定成績，認清當前形勢，切實增強做好消防工作的責任感、緊迫感和使命感

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在社會各界的共同努力下，我縣消防安全總體形勢呈現出良好的局面。廣大人民羣眾消防安全意識明顯增強，社會消防安全條件明顯改善，企事業單位消防安全管理水平不斷提高，火災防控體系更趨完善，羣死羣傷惡性火災事故得到有效遏制，火災形勢總體趨於平穩。尤其是公安消防部門充分發揮主力軍作用，大力提高滅火搶險救援能力，恪盡職守，無私奉獻，在圓滿完成火災撲救任務和國慶安保等重大消防安全保衞任務的同時，積極參加羣眾遇險事件等突發公共事件的應急救援工作，為維護社會穩定、構建和諧社會做出了突出貢獻。20xx年，我縣消防官兵全年共接警出動75起，其中火災7起，出動車輛112輛，出動警力801人，搶救被困人員11人，疏散被困人員623人，搶救財產價值449.7萬元。成功參與處置了“4·4二硫化碳泄露事故”、“4·11農用機動三輪車墜崖事故”、“5·15洛河沙船被困”“6·6氫氧化鈉泄漏事故”、“6·9交通事故”，“7·27朱陽關氰化鈉投放事件”，“8·13煤車側翻事件”和今年2·24官坡鐵銅山瓦斯爆炸事件等多起救援任務，贏得了各級黨委、政府和人民羣眾的廣泛讚譽。

但是，成績只代表過去。面對新的形勢，我們必須保持清醒的頭腦。當前消防工作所面臨的形勢依然嚴峻，做好今年的消防工作，使命艱鉅，責任重大。由於各個方面因素的影響和制約，消防工作仍存在很多不容忽視的問題。主要體現在：一是同其它兄弟縣(市)相比我縣消防工作仍處於發展的初步階段，公共消防基礎建設滯後於經濟社會發展的矛盾比較突出;二是廣大農村消防基礎設施建設薄弱的局面沒有得到根本扭轉;三是社會消防安保能力與人民羣眾日益增長的消防安全需求不相適應，與構建和諧社會的要求和人民羣眾的新期待還有較大差距。這一切都使我縣消防工作面臨着新的挑戰。各級領導同志要充分認識新形勢下消防工作的複雜性和艱鉅性，牢固樹立“抓安全就是抓穩定、抓安全就是抓發展、抓安全就是保民生”的觀念，做好積極應對嚴峻挑戰的思想準備，變壓力為動力、化挑戰為機遇，始終做到思想上不麻痺，作風上不鬆懈，措施上抓落實，工作上求實效。要更加註重統籌兼顧，正確處理好消防安全與經濟社會發展的關係，確保消防工作能夠整體推進、協調發展。

二、突出工作重點，強化措施落實，全面提升防控火災的能力

消防安全事關經濟和社會發展全局，事關人民羣眾生命財產安全，事關社會大局穩定。因此，必須將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，納入政府工作目標，統籌安排，協調發展。各級、各部門、各單位要以全面落實科學發展觀為指導，突出重點，強化措施，切實改進和加強消防工作，全面提升防控火災的能力，維護全縣火災形勢穩定。

20xx年，全縣消防工作的指導思想是：繼續深入貫徹落實新《消防法》，創新消防安全管理模式，大力實施築牢“防火牆”工程，狠抓“三大防控”(依法防控、重點防控、基礎防控)體系建設和執法規範化建設，全力打造消防管理網格精細化、消防執法規範化和消防宣傳常態化，全面提升社會防控火災能力，堅決杜絕重特大尤其是羣死羣傷火災，有效遏制亡人火災，確保火災形勢穩定，切實為建設平安、和諧盧氏作出新的更大的貢獻。圍繞這一指導思想，全縣各級各部門要重點抓好“四項工作”：

(一)深入開展火災隱患排查整治。各級、各部門要繼續加大火災隱患排查整治工作力度，嚴肅查處消防違法違規行為，徹底消除重大火災隱患，確保不走過場、不留死角，確保一般火災事故有所減少，堅決杜絕重大惡性火災事故發生。同時，公安消防部門要加大監管力度，對限期整改的隱患單位要及時進行復查和驗收;對正在整改中的火災隱患，要跟蹤督導，徹底整改;對政府掛牌督辦的重大火災隱患要在6月底前全面完成整改任務。要圍繞世博會、亞運會消防安全保衞，堅持以點代面，強化防範，確保全縣火災形勢穩定。

(二)大力加強社會單位“四個能力”建設。全面提升社會單位檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力，是省、市消防工作會議對20xx年消防工作提出的一項重要任務。全縣各級各部門要緊緊圍繞“四個能力”建設，組織開展以會檢查消除火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散逃生和管理標準化、宣傳常態化、標識明細化為主要內容的“三會三化”建設，全面提升社會單位的“四個能力”，要求年內消防安全重點單位全部達標，並在全縣建成消防安全示範單位5家，進一步推動消防安全責任落實。

(三)不斷提升消

防基礎設施建設水平。各級、各部門要繼續加大公共消防基礎設施建設力度，要進一步加強城市消火栓建設。今年70%的鄉鎮、街道消防工作達到網格精細化管理標準;50%的“九小”場所達到標牌化管理要求。大力開展“零火災村鎮”爭創活動，70%的行政村達到“五有”標準。配齊配全消防隊伍所需的車輛、器材。

(四)進一步增強全民的消防安全意識。要充分發揮各類新聞媒體的宣傳引導作用，廣泛宣傳消防法律法規，及時曝光存在火災隱患的單位場所，不斷增強廣大羣眾的消防安全意識。同時，各級、各部門要積極開展消防安全知識培訓，普及消防法律、法規及基本防火滅火常識，提高社會單位的自我保護意識和火災逃生自救能力。

三、加強組織領導，落實工作責任，努力開創消防工作新局面

“隱患險於明火，責任重於泰山”，20xx年是經濟社會發展面臨嚴峻挑戰的一年。各部門尤其是主要領導同志要牢固樹立大局意識、憂患意識、責任意識，充分認識消防工作在經濟社會發展中的重要作用，加強領導，落實責任，認真履行職責，優化發展環境，紮實安排工作，全面抓好落實。

一要強化主要領導的行政責任。各單位要把消防工作列入重要議事日程，明確目標任務，合理統籌安排，加強組織領導，研究制定措施，主要領導和分管領導要定期聽取消防工作情況彙報，並深入解決實際困難和突出問題。各職能部門要進一步明確消防工作責任，切實把消防工作的責任和措施落實到位，確保消防工作不留死角、不留盲區。縣防火安全委員會成員單位要各司其職、各負其責、通力合作、密切配合，共同促進消防安全工作深入開展，真正形成“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防安全責任體系。要對照消防安全保證書的目標要求，量化分解目標任務，完善建立消防工作督察、考評和獎懲制度，做到有功必獎、有過必罰、賞罰分明。

二要強化社會單位自我管理責任。各部門、各單位要深入貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，積極開展“三會三化”建設，嚴格落實法人代表負責制，督促社會單位認真履行消防工作職責，做到“責任明確、制度健全、管理嚴格、設施有效、措施落實”，真正實現消防工作“安全自查、隱患自除、責任自負”的工作格局。在公共消防設施建設、消防裝備建設、消防宣傳培訓、消防專項治理等方面，各消防聯席會議成員單位要緊密配合，共同完成消防工作任務。

三要強化依法監督職能。公安機關消防部門及公安派出所要積極主動地為黨委、政府當好參謀，依法履行消防監督職責，全面加強消防監督管理。要嚴格落實公安部“一條高壓線”、“三條鐵規”等硬性規定，加大執法力度，對存在火災隱患的場所、單位，採取果斷措施，該關的關，該停的停，絕不姑息遷就、養患成災，真正做到對黨和政府負責、對人民羣眾生命財產安全負責。

四要強化逐級責任追究。要把消防安全指標作為政務督察的一項重要內容，作為考核領導幹部政績的一項重要指標，建立健全消防安全考核制度和考核指標體系，認真落實責任追究制度，使各級領導和消防安全責任人牢固樹立憂患意識和責任主體意識，主動消除火災隱患，確保消防安全。

同志們，消防安全，責任重大，面對新形勢、新任務、新要求，我們要以科學發展觀為統領，以對人民羣眾高度負責的態度，以更堅決、更有力、更紮實的工作，鋭意進取，真抓實幹，真正把黨和人民賦予的任務完成好，始終保持高度的政治責任感和工作緊迫感，開拓進取、紮實工作，努力開創我縣消防工作新局面，為加快建設平安盧氏、和諧盧氏作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

全縣食品安全工作會議上的講話 篇11

同志們：

今天我們召開全市消防安全工作會議，主要任務是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神，回顧總結去年工作， 分析當前形勢，研究部署20xx 年消防工作 。剛才， 市消防大隊朱利明大隊長通報了20xx年全市火災形勢情況;市公安局 朱利江 副局長通報了20xx年消防目標責任制考核情況，部署了20xx年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標管理責任書 》，明確了工作總體要求、預期目標和重點內容;希望大家一定嚴格按照本次會議精神和責任狀的要求，結合工作實際認真抓好落實。 下面，我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見：

一、肯定成績、找準短板，進一步增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感

過去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了長足進步，成績有目共睹，先後圓滿完成了第二屆世界互聯網大會、抗戰勝利70 週年紀念活動、全國“兩會”、中國國際錢江(海寧)觀潮節、中國·海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衞工作;積極融入城市(鎮)有機更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、“三老”場所等重點對象，並部署開展了聲勢浩大的 “ 三整治兩增加” 、夏季消防檢查、勞動密集型企業整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設。據統計，20xx年，全市共接警出動1912 起，出動消防車2352 輛次，出動消防人員13906人次，搶救被困人員217 人，疏散人員285 人，搶救財產價值1.13 億元，全年未發生較大以上火災事故，火災形勢持續平穩，消防安全環境明顯改善。藉此機會，我代表市政府，向全市消防戰線上的各位領導和同志們表示衷心的感謝!

過去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成績，但我們必須清醒地認識到，對照上級的要求，我們的工作還存在一定的差距，當前我市消防安全形勢依然嚴峻，消防安全基礎還不穩固、工作進展仍有阻礙、火災隱患在一定程度上依然大量存在，主要體現在以下幾個方面：

一是火災事故總量仍然很大。 從全市來看，火災形勢雖然總體平穩，但火災事故仍長期居高不下。截至3 月19 日全市共發生火災87 起，死亡1 人、受傷2 人，直接經濟損失50.7 萬元，與去年同期相比，火災起數下降8.42% ，亡人數上升1 人，受傷數上升2 人，直接經濟損失數上升166.46% 。特別是“1.21 ”許村鎮紅色村出租房火災造成1 人死亡、2 人受傷，社會影響較大，給做好G20 峯會和第三屆互聯網大會消防安保工作敲響了警鐘。

二是責任落實存在盲點。 通過目標責任制的考核驗收，一些地方在消防安全責任制落實上“上熱下冷”、“層層減弱”，尤其是部分鎮(街道)主要領導認識不到位，消防規劃得不到有效落實，管理流於形式，“網格化”工作失控漏管嚴重。部分社會單位消防責任主體意識不強，自我管理、自我檢查、自我整改機制不落實，甚至冒險作業、違章操作，以犧牲安全為代價一味追求經濟效益。

三是消防基礎建設依然薄弱。 根據“”消防規劃總體要求，我們在消防站、消防供水等方面建設仍存在投入不足，欠賬較多等現象。基層消防組織建設力量發展滯後，還存在站隊一體化建設質量不高，履行職能不夠到位，微型消防站建設推進速度緩慢等問題，消防工作在基層還存在失控漏管現象。

四是公眾消防意識亟待提升。 從全市公民消防素質調查情況來看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識，自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看，還是有相當一部分羣眾在發生火災時不知道如何自救逃生，有的錯誤採取逃生措施，延誤了自救的最佳時機。 前面也通報了，近幾年 火災多發於居住出租房， 集中在集鎮鎮區，這也反映出羣眾消防安全意識較為淡薄 。

我們今天在這裏總結過去一年的成績，並不是説我們在消防安全上就可以鬆一鬆、歇一歇、停一停。消防安全只有起點，沒有終點，任何時候都不存在“刀槍入庫、馬放南山”的時候，必須保持時刻的警惕。

二、理清思路、突出重點，紮實抓好各項工作任務落實

今年是“十三五”規劃的開局之年，也是全面深化改革的關鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求，本着 要本着對黨和人民高度負責的態度，站在維護安全穩定大局、服務經濟社會發展的高度， 堅持從政府和法治層面統籌推進落實，高質量完成消防工作既定目標任務。

一是抓好G20 峯會和第三屆世界互聯網大會消防安保工作。 今年面臨兩大會議的安保重任，如何保持社會面的火災形勢持續穩定，是對全年消防工作最大的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務，緊盯消防安全突出問題，全面落實社會面消防安全嚴管措施， 做到什麼問題突出就整治什麼問題，動真格、出硬招，最大限度消除火災隱患 。 要部署開展火災隱患基礎排查和消防安全評估，全面掌握社會面風險點，摸清消防安全狀況和突出問題;要開展G20 國際峯會和第三屆互聯網大會消防安全專項整治系列行動，有針對性地整治社會面火災隱患，去除存量，控制增量，全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴管措施，把火災防控風險降到最低，確保兩項會議期間不發生亡人以上事故，切實把工作做在前，把責任扛在肩。

二是抓好“十三五”消防規劃編制工作。 認真總結“”期間全市消防工作的成效，謀劃制定好“十三五”消防規劃。各地各部門一定要充分認識制定“十三五”消防規劃的重要性，以全面貫徹落實市委、市政府關於做好消防工作的決策部署為統領，牢固樹立“法制消防、全民消防”理念， 堅持問題導向，緊密結合我市實際，深入開展調查研究，認真分析消防工作面臨的形勢，準確把握全市國民經濟和社會發展對消防安全的客觀要求，着眼當前，考慮長遠，創新發展理念，開拓工作思路，認真謀劃好我市“十三五’期間消防事業發展規劃，把消防規劃納入區域總體規劃之中，不斷健全消防法制和責任體系，全面夯實城鄉火災防控基礎，逐步提升消防隊伍滅火救援能力，切實增強全民消防安全素質，促進全市消防工作全面協調發展，保障全市經濟社會又好又快發展。

三是抓好火災隱患集中區域整治。 去年，我市以火災防控體系建設為抓手，完成了3 處域性火災隱患治理工作。今年， 我們要在鞏固這3 處整治成果的基礎上，以點帶面形成輻射，各地要充分借鑑整治成果，全力整治一批嚴重影響本地區消防安全形勢穩定的區域性火災隱患，全面完成火災防控體系建設的各項工作任務。整治過程中，各地要結合本地相關行業實際，發佈切實管用的“短、平、快”管理規定，拿出解決影響火災隱患的可行性措施，大幅降低行業性、產業性火災事故發生率。同時，針對居住出租房、“多合一”場所、民政福利機構、民宿等，要加強消防科技手段應用，推廣秀洲洪合等地試點經驗，安裝獨立式感煙火災探測器、簡易噴淋系統等設施。

四是抓好基層消防安全管理。 在基層消防組織設置方面，要堅持“全覆蓋、無盲區”的要求，全面深化消防工作站和專職消防隊一體化建設，強化工作職能，配備專(兼)職人員，落實消防工作任務，着力提升管理水平，健全工作組織和運行機制。充分發揮好基層消防安全委員會的領導、協調等綜合職能，着力確保基層消防工作站和專職消防隊隊伍的穩定，各地要加大經費投入，提高隊員的福利待遇，要敢於創新隊伍管理模式，尤其對於專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試，對於長期處於隊長空缺的專職消防隊，相關鎮政府要大膽起用年富力強和業務素質過硬的副隊長擔任隊長，確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎上，將消防安全“網格化”管理納入綜治部門基礎綜合服務管理平台，年內確保100% 的“網格”實現規範化管理。

五是抓好公共消防基礎設施建設。 各地要將消防專項規劃作為“十三五規劃”中重要內容進行謀劃。着力強化消防基礎設施建設。切實解決公共消防安全基礎建設同經濟社會發展不相適應，消防水源等公共消防設施欠賬問題，建立與城市發展水平相對應的消防規劃和公共消防設施。要重點解決市政消火栓數量少、多種形式消防隊伍建設參差不齊、老城區、城鄉結合部和行業區域火災隱患突出等瓶頸性問題，建立公共消防設施建設、維護、保養和經費保障長效機制。要依託社區和消防安全重點單位，加快推進微型消防站建設，與各類基層網格組織建立應急響應機制，提高火災早發現、早處置能力，確保救早救小。

六是抓好滅火應急救援體系建設。 各地要強化對應急聯動工作的領導，建立健全快速響應、協同高效的社會應急聯動工作機制，定期召開聯席會議，實行應急救援資源信息互聯互通、實時共享，每半年召開一次聯席會議。制定完善各類重大滅火與應急救援預案，每半年開展不少於1 次區域性、大聯動的滅火與應急救援綜合演練，提高快速響應和聯合作戰能力。建立完善城市消防水源建設管理辦法。各地要重點加強建成區新建道路的消火栓建設，建成率不低於規劃數的95% ，完好率不低於建成數的97% ，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設消防專用取水口或引水設施，深入推進公共消防設施基礎建設。

七是抓好消防安全宣傳教育培訓。 各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責的同時，做好本條線上的消防宣傳工作，有效整合資源力量，將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中，形成消防宣傳合力。要全力推進鎮(街道)消防安全教育培訓基地建設，倡導社區(村居)建立安全宣傳教育室，規範工作流程和管理制度，有針對性地開展消防宣傳培訓，提升羣眾的消防安全意識和火災自防自救能力，並嚴格落實消防安全培訓合格上崗制度，督促社會單位配備消防安全管理員，着力提升消防安全監管水平和火災防控能力。

三、統籌全局、履職盡責，全面落實各級消防安全責任

發展是第一要義，安全是第一責任。各地各有關部門要進一步明確責任、轉變作風、強化督導，確保各項措施落到實處 。

一要牢牢把握“政府領導責任”這個核心。 各地要深入推進火災等安全事故防控綜合治理體系建設，建立健全消防工作考核和責任追究機制，認真落實消防安全屬地管理責任，切實將消防工作納入經濟社會發展總體規劃，加大投入、完善設施、建立制度、加強宣傳，落實“網格化”管理機制，把消防安全職責盡到位。政府主要負責同志作為第一責任人，每月要聽取一次本地區消防安全工作情況，分析特點、找準重點、攻克難點、消除盲點。分管負責同志作為主要負責人，要靠前指揮，切實加強對消防安全工作的檢查指導，對轄區消防安全狀況特別是重大火災隱患做到心中有數，對重大消防問題要親自協調解決，確保不發生重大及以上火災事故。

二要始終突出“部門監管責任”這個重點。 消防安全委員會要充分發揮好領導、決策、協調、調度等綜合管理職能，定期研究政策措施、發展規劃、專項整治、裝備投入等重大問題，協調有關部門參與搶險救援。各成員單位一定要按照提出的“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，主動擔責、相互配合，落實好消防安全監管責任，在做好本系統、本部門消防安全工作的同時加強協作，建立信息互通機制，形成齊抓共管的消防工作格局，

三要緊緊抓住“單位主體責任”這個關鍵。 單位是消防安全的主體，要督促社會單位健全消防組織機構，明確消防安全責任人、管理人，把責任層層落實到每個環節、每個工作崗位。 要強化企業法人代表、安全責任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓工作，切實提高消防安全“四個能力”， 做到消防 安全自我管理、自我檢查、自我整改 。社會單位負責人要對本單位消防安全工作負總責，要 加強企業自身規範化建設的，在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責任 ，確保各項消防安全措施落實到位。

四要嚴格用好“責任追究”這柄利劍 。 此次會上，市政府與各鎮(街道、開發區)政府、相關部門簽訂了責任狀，各地各部門要對照責任狀要求，倒排時間、掛圖作戰，全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責任狀落實情況、火災責任事故等，進一步強化督導檢查，完善績效考核，落實責任追究制度，重點解決各類“不重視、不依法、不負責”等問題，年底完不成責任狀任務的，市政府將對主要負責同志進行約談，對不履行消防安全工作職責，導致消防安全責任不落實，發生亡人火災事故的，除依法追究直接責任人的責任外，還要嚴格實行責任倒查，嚴肅追究有關領導責任，特別在G20 峯會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現消防安全問題，將從嚴處置。

全縣食品安全工作會議上的講話 篇12

同志們：

剛才局長的講話認真落實對民航工作的重要批示指示精神，全篇突出一個“實”字，把防範化解民航安全風險作為工作主線，緊扣當前民航安全一線監管工作的實際，對加強安全監管三基建設，做好民航“放管服”工作，提升安全監管水平，增強安全監管內生動力，進行了系統全面的安排部署，具有很強針對性和指導性，是對廣大監察員的巨大鼓舞。管理局全體幹部職工要深入學習貫徹馮局長講話精神，提高政治站位，充分認識做好一線安全監管工作的重大意義，加強監管局的建設，突出問題導向，以實際工作成效體現擔當作為，確保轄區安全平穩可控。

要緊密結合民航實際，抓緊制定落實馮局長講話精神的工作方案和具體措施，把馮局長講話要求貫穿於管理局各項工作中，把強化一線監管作為基礎性、關鍵性的工作來抓。一是要切實提高安全監管能力。要以監管局建設為重點，把握好四個關鍵詞八個字的深刻，為監管局和一線監察員“加壓”、“減負”“撐腰”、“充電”。各個監管局要突出自身特點，提升對風險防範的化解能力，加大監管力度，加強新技術運用，學習借鑑先進經驗，轉變監管方式，堅決守住安全風險防範最前線。二是要力戒形式主義、官僚主義，把安全監管工作做實做細，把20xx年作為基層“減負”年，改進監管方式，突出落實好企業主體責任，避免重複檢查，減少多重審批。要處理好服務與監管的關係，局機關要加強工作協調，強化對一線監管的指導服務，精簡會議文件，改進人事工作，做好後勤服務保障，切實減輕基層負擔。三是要大力培養良好工作作風，切實關愛一線員工。要踐行當代民航精神，弘揚民航艱苦奮鬥優良傳統，加大對監察員的培訓力度，提高專業能力，培養高素質監察員隊伍。紮實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，結合黨政同責抓“三基”支部工作進班組活動，推動黨建工作與中心工作緊密結合。及時響應基層反映的突出問題，特別守心一線艱苦地區員工的實際困難和心理健康，研究運用好政策，加強監察員的生活工作保障。

全縣食品安全工作會議上的講話 篇13

同志們：

20xx年伊始，我們召開如此大規模的教育體育系統安全工作專題會議，主要是因為近段時間，全國的安全生產形勢十分嚴峻，從去年12 月29 日到今年1 月5 日，一個周的時間內，全國發生了8 起被媒體公開報道的重特大安全生產事故，引起了社會各界的廣泛關注。一系列事故的發生，告誡我們對安全工作任何時候都不能掉以輕心，都不能有一絲一毫的馬虎。特別是我市發生“11.19 ”重大道路交通事故後，我們更不能再有一丁點的疏忽大意，更不能再有一丁點的問題發生。

這次會議，主要目的是貫徹落實全國、全省、煙台市和我市各級安全生產工作會議精神，簡要回顧和總結20xx 年我市學校安全工作，進一步吸取教訓，舉一反三，切實做好今後一個時期學校、幼兒園、民辦學校和體育協會的安全工作。我主要講兩個方面的問題。

一、20xx 年安全工作的簡要回顧和總結

20xx 年，雖然我們發生了“11.19 ”事故，但是教育體育系統總體安全工作形勢是比較平穩的，各級各類學校、幼兒園、民辦學校和各體育協會的安全工作得到了進一步強化和提高，大家做了大量的工作，也付出了很多的心血和汗水。在此，我代表教育體育局黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。

一是校車運行管理進一步規範。20xx 年，爭取多方面大力支持，新購買了標準校車36 輛，義務教育段正在運行的標準校車達到82 輛，並 採取錯時接送的辦法，實現了農村國小校車服務全覆蓋。對南王、新港兩個城市建成區街道，採取公交延伸的方法，將街道內區間線路拓展到轄區絕大部分村莊，實現了街道學生上下學全覆蓋。

二是飲食衞生管理進一步優化。抓住不同季節的特點，突出不同側面、不同重點抓好有針對性的防範。聯合食藥、質檢等部門開展抽查和專項檢查，有效地規避了飲食安全風險。同時，全市中國小校食堂大宗物品實行了統一採購，新建啟用了8 所學校食堂，推行了學校領導陪餐制度，師生的就餐環境、飯菜質量得到極大改善。

三是各項安全制度進一步完善。在全系統內實行安全工作“一崗雙責”制度，分解、細化落實安全責任，加大安全監管力度，形成了比較規範的安全工作運行機制。同時，各學校、幼兒園認真落實《中國小校安全工作指南》要求，初步形成了安全工作網絡化管理機制。

四是安全責任進一步落實。教體局和各學校、幼兒園都簽訂了安全工作責任書，把學校安全工作納入年終目標考核評估。各學校也層層簽訂安全責任書，將安全責任落實到每一個人頭上，不同崗位的幹部、職工都明確了自己的安全責任，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全工作體系。

五是安全教育進一步強化。把學生食品衞生安全、宿舍安全、消防安全、樓梯通道安全、集體活動安全、交通安全、游泳安全等作為學校安全教育工作的常態，納入學校正規課程，做到警鐘長鳴，長抓不懈。

20xx 年，儘管我們在學校安全、學生安全工作方面做了大量的工作，但是，“11.19 ”事故的發生警示我們，教育體育系統安全生產事故發生的領域越來越寬，隱患也越來越分散，有的安全隱患已經超出了我們教育部門的監管範圍，我們的監管責任正在走出校門，向社會面延伸。認真反思“11.19 ”事故，我們在安全工作中還存在一些薄弱環節和監管漏洞，值得我們引起高度重視。突出表現在以下四個方面。

一是思想認識不到位。少數學校、幼兒園對安全生產工作態度消極甚至被動應付，“安全第一”只是喊在嘴上、貼在牆上，沒有真正落實在行動上。正如張代令書記在全市安全生產專題會議上所講的：對安全生產工作的重視程度呈明顯的“倒三角形”，越往下越不重視。這種現象在我們有的學校、幼兒園和民辦學校也不同程度存在，這次冬季安全隱患大排查、大整治活動中，各個帶隊的局長都有共同的感覺，學校、幼兒園對安全工作的重視程度還很不平衡，差距較大。

二是責任落實不到位。對安全工作“一崗雙責”的制度執行不嚴格，有的校長(園長)交給分管副校長(園長)，分管副校長(園長)交給中層幹部，中層幹部交給一般教師。表面上看似一級抓一級、一級卡一級、責任逐級下沉，實際上是責任效力層層遞減。一些教師甚至對自己應負什麼責任、應該如何負責都模糊不清，事實上形成“上面鬆一尺，下面就寬一丈”的情形。有些單位總認為安全生產是教體局的事，是安管辦的事，對安排的任務、佈置的檢查消極應付，填填表上報了事，導致履行職責不到位，部分領域監管出現盲區，存在脱節斷檔、脱管漏管、推責卸責的現象。

三是隱患排查和問題整改不到位。有些單位對安全生產工作要求不嚴、排查不細、整改不實，導致許多檢查走了過場、流於形式，大面上看似檢查到了，但細枝末節的隱患沒有排查到位，應當把好的關口沒有把好。排查完了，也不抓好整改，跟蹤落實，導致隱患留下了、事故發生了。

四是宣傳教育不到位。只重視了重要節點的宣傳教育，忽視了日常宣傳教育;只重視對學生和幼兒的宣傳教育，忽視了對教職工和家長的宣傳教育。一些學校、幼兒園分管安全的領導和具體抓安全、管安全的教師，也沒有掌握多少安全知識，該管什麼、怎麼管，不明白;該查什麼、怎麼查，不清楚。還有少數幼兒園和民辦學校，只追求經濟效益，忽視安全生產，在安保人員配備、人防技防投入、員工安全培訓上不積極、不主動，甚至“偷工減料”、能省則省，這也與我們的宣傳教育不到位有一定關係。

二、對20xx年教育體育系統安全工作的幾點要求

同志們，近期全國、全省的一系列事故接連發生，再次警醒我們，安全工作永無止境，安全隱患無處不在;抓安全決不能抱僥倖心理，過去不出問題不等於現在不會出問題，更不意味着以後不出問題。因此，我們一定要有清醒認識，要有危機感、緊迫感，在總結事故教訓的同時，也要把別人的事故當作自己的事故來對待，舉一反三，立行立改。要牢固樹立抓工作必須抓安全、當幹部必須管安全的意識。要樹立全方位的安全管理理念，堅持打持久戰、攻堅戰，保持常抓的韌勁和長抓的耐心，抓出習慣、抓出效果，牢牢把握工作主動權。關於下步的安全工作，我再強調四點：

一要時刻繃緊安全工作這根弦。 悠悠萬事，安全為大。一年來，我們埋頭苦幹、辛勤奉獻，取得了很多成績和榮譽，但發生一次重大安全事故，這些成績和榮譽就全被掩蓋了，“100-1=0 ”。對於安全工作而言，“短板效應”是極為明顯的 ，“短板”這個“1 ”，是隱患最大的部位，是最薄弱的環節，一旦出了事故，就算作了100 分的努力，一切都歸“0 ”。孫偉省長在會上講：“老大難老大難，老大重視就不難。不管什麼大事、難事，只要一把手上心上手，沒有解決不了的。”市委張書記也講過，我們一把手要“有經常睡不着覺、半夜驚醒的情況。”希望從今天這次會後，從我開始，各位校長、園長和各位體育協會的會長牢固樹立安全責任意識，強化領導分工，“誰主管、誰負責”、學校活動“誰組織、誰負責”和“管業務必須管安全”、“管審批必須管安全”這些意識，真正做到業務工作和安全工作統籌安排。

二要把安全責任包乾到户。 指出，我們要建立最嚴格的安全生產製度。什麼是最嚴格?就是要把安全生產責任落實到崗位、落實到人頭，做到責任全覆蓋。要進一步落實安全工作“一崗雙責”制，學校、幼兒園、民辦學校和體育協會要負起安全工作的主體責任，做到責任落實、分工明確。把各項業務工作與安全工作緊密聯繫起來，做到安全工作和業務工作“四同時”( 同時研究、同時佈置、同時檢查、同時考核) ，形成安全工作齊抓共管、職責明晰、運轉協調的良好局面。要逐級簽訂責任狀，將目標和任務層層分解，做到責任到位、領導到位、措施到位、落實到位，最大限度消除工作盲區，確保每塊“責任田”都有人管。

三要把安全隱患排查整治落實到位。 對於安全生產工作來説，任何一個隱患，哪怕是一個再小的隱患，都有可能引發大的事故。而現在，我們是年年查隱患、月月改隱患，但隱患仍然是天天有。這説明，一些單位工作不細緻、不徹底，安全檢查走馬觀花、流於形式，隱患整改敷衍了事、養患成災。“隱患險於明火，防範勝於救災”。各單位要按照全方位安全管理的要求，全面抓好各環節安全隱患的排查治理工作，真正做到橫到邊、縱到底。特別是一把手一定要眼睛瞪大，能看見問題、能看見隱患。分管負責的領導和具體負責人員更要練就一雙火眼金睛，一眼就能找到毛病。要做到“四個有數”：對本單位的重大危險源有數;對上級要求和落實情況有數;對存在的隱患種類和薄弱環節有數;對事故造成的危害後果有數。

排查不是目的，把發現的問題解決掉才是我們要的結果。對排查出的所有隱患，都要認真進行梳理排隊，分出輕重緩急，列出風險等級，排出整改時間表，抓緊時間進行整改。教體局每學期至少要集中開展兩次安全隱患排查與整治工作，學校、幼兒園每月至少要認真開展一次安全隱患排查與治理工作。對排查出的安全隱患要梳理歸類，建立台帳，按照“一個問題，一名領導，一套班子，一套方案，一抓到底”的原則限期整改。隱患的排查治理，要有數據可查、有記錄可查、有檔案可查，誰出了問題，哪個環節出了問題，都要進行倒查，追究責任。

四要嚴肅追究安全責任。 孫偉省長強調：認真貫徹習指示精神，在安全生產責任追究和處理上要依紀依法嚴肅起來、嚴格起來，真正嚴到份上、究到痛處，讓當事者接受沉痛教訓，讓其他人切實引以為戒。20xx 年12 月1 日，新《安全生產法》正式實施，對“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”作出了原則規定，並明確了生產經營單位的主體責任，也就是説，只要不履行安全生產責任，單位法人就要被問責、被追責。各學校、幼兒園、民辦學校、高校和各體育協會主要負責人作為法人，都要增強對法紀的敬畏之心，牢固樹立“不作為就是違法，不嚴格執法就是違法”的思想，要深刻感受到追責的嚴肅和法紀的威嚴，加強本單位的安全監管，切實履行好安全職責，共同維護好教育系統安全穩定的大局。

同志們，安全責任重於泰山，人身安全高於一切。我們一定要牢牢繃緊安全工作這個弦，切實把安全工作放在學校教育教學各項工作的首位，貫穿到整個教育教學過程，切實為師生的人身安全，為學生的健康成長，為全市社會穩定創造一個安全環境。