第六次全國人口普查動員講話稿

同志們：

今天，政府召開第六次全國人口普查動員暨全市統計工作會議，主要任務是貫徹落實國家、省、湘潭市統計工作會議精神，分析當前統計工作面臨的新形勢，部署今年的統計工作任務。剛才，市統計局長張加良同志作了很好的工作報告，講得很全面、具體、到位，我完全贊同，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、求真務實，全市統計工作成效明顯

，是我市經濟發展經受嚴峻挑戰的一年，也是我們努力化挑戰為機遇，加快發展的重要一年。面對全球金融危機帶來的衝擊與挑戰，全市上下齊心協力、共克時艱，經濟自二季度起企穩向好，三、四季度回升加快，經濟社會總體呈現出“增速持續回升、效益逐步向好、調整積極推進、民生不斷改善”的良好發展態勢。全市全年完成生產總值135.1億元，同比增長14%；財政總收入7.01億元，同比增長16.5%；全社會固定資產投資完成60億元，同比增長52.1%，這些成績的取得，是全市各級共同努力的結果，其中也包含了統計部門的辛勤勞動。一年來，全市統計工作圍繞市委、市政府中心，按照上級部門要求，以“服務市委政府決策”為主線，在數據採集、數據解讀、服務發展、統計管理等方面有了較大的提高，各項統計工作順利開展，並取得明顯成效，為全市積極應對國際金融危機衝擊、促進經濟平穩發展作出了積極貢獻。主要體現在以下幾方面：一是全市第二次全國經濟普查取得較好成績，得到省、湘潭市統計局的充分肯定，獲得了全國先進；二是統計數據質量繼續提高，突出抓好了統計基層基礎和統計業務規範化建設，不斷完善服務業、物流業統計工作，統計數據客觀反映了我市經濟社會發展情況，較好地發揮了統計的參謀助手作用；三是統計服務重點突出，統計服務產品不斷優化，較好地滿足了各方面的統計需求，有效發揮了統計工作的職能作用；四是統計自身建設明顯加強，切實加強了隊伍建設，不斷推動全市統計工作向前發展。對於全市統計工作，市委、市政府是滿意的，在此，我代表市委、市政府，對全市廣大統計工作者在過去一年中的辛勤勞動表示衷心的感謝和親切的慰問！

二、認清形勢，切實增強工作責任感和使命感

XX年是決戰“xxx”、奠基“xx”的關鍵之年，做好今年的統計工作意義重大。當前，形勢仍較複雜，全市經濟社會發展面臨的不確定因素仍較多，面對今年重要的發展機遇和複雜多變的挑戰，統計工作面臨着許多新任務和新要求，需要進一步增強責任意識和大局意識，切實把思想和行動統一到市委、市政府的各項決策和部署上來。

（一）要把握好當前經濟運行形勢

全面認清形勢，深刻領會全國、全省、全市經濟工作會議精神，準確把握國內外經濟社會發展環境，是做好XX年統計工作的基本前提。當前，全市上下凝心聚力、攻堅克難，抵禦住了國際金融危機的嚴重衝擊，經受住了複雜環境的考驗，企穩回升態勢基本確立，在調整結構、轉變發展方式和改善民生方面取得了新的進展。但世界經濟復甦的基礎還比較脆弱，我市經濟增長的內生動力仍顯不足，生產回升受到影響，在不同程度上影響着我市的經濟社會發展水平和發展狀況。

統計工作同樣面臨着重要的發展機遇和更加嚴峻的挑戰。一方面，複雜多變的宏觀經濟形勢對統計工作提出了新的要求。各級黨政領導、各個社會經濟活動主體以及社會公眾對統計數據高度關注，對統計服務的需求日益增多，對統計指標體系的科學性、統計內容的全面性、統計數據的準確性提出了更高要求。另一方面，經濟形勢複雜多變也為統計工作提供了大顯身手的舞台、大有可為的契機。統計作為經濟社會發展的“晴雨表”、黨政領導的“參謀部”、社會公眾的“信息窗”，其重要性將日益突出。全市各級各部門單位要充分認識統計工作的地位和作用，進一步增強做好統計工作的緊迫感、責任感和使命感。

（二）要把握好市委、市政府工作目標

市委經濟工作會議和市六屆人大三次會議確定的各項工作任務，是實現我市科學跨越發展高起點、高標準、大手筆的行動綱領。全市各級統計機構和統計工作者要緊緊圍繞市委、市政府提出的年度目標任務，解放思想，提高認識，進一步增強服務意識，以更高的標準謀劃和推動全市經濟社會的發展。在具體工作中要把握好“八個度”：一是統計數據要有進度，在報表制度規定內第一時間提供數據；二是統計分析要有深度，數據解讀必須透徹；三是統計服務要有廣度，要為領導、部門和社會公眾提供全方位的服務；四是統計建議要有高度，所提對策建議要有針對性、前瞻性；五是統計監測要有寬度，要從經濟社會多方面多視角進行統計跟蹤；六是統計建設要有力度，要從統計制度、基礎、人才、技術層面上加快建設步伐；七是統計執法要有強度，利用好統計法律武器維護統計權威；八是統計隊伍要有熱度，廣大統計工作者要以飽滿的熱情與激情開展工作。

三、開拓創 新，努力推動統計工作再上新台階

面對新形勢和新要求，全市統計工作要深入貫徹落實科學發展觀，積極應對困難挑重擔，開拓創新提質量，服務發展作貢獻，努力開創全市統計工作新局面。

（一）以服務經濟結構調整為目的，保持幹勁應對危機

面對“後危機時代”可能出現的新情況、新問題，需要繼續保持統計上的敏感性，及時跟蹤監測，提出預警預報，準確快速反映實情，科學分析研判趨勢，提供政策諮詢建議。要保持清醒的頭腦，增強憂患意識，堅定發展信心，珍惜機遇，應對挑戰，努力推動全市經濟社會又好又快發展。要密切關注經濟社會發展態勢，加強對宏觀經濟運行的分析和監測，為市委、政府科學決策提供準確性高、覆蓋面全、時效性強的經濟社會發展數據、統計信息和分析報告。要全面加強基層基礎工作，抓重點，求突破，加強農業統計，鞏固工業統計，完善能源統計與監測，推進服務業統計，全面、準確地反映我市經濟發展成果。

（二）以新《統計法》頒佈實施為契機，提升素質保證質量

近年來，全市各級統計部門在依法統計、提高統計數據質量方面做了大量工作，取得了較好成效，統計數據總體上反映了我市經濟社會發展情況和趨勢。但是，應當清醒地看到，個別地方、少數單位統計工作中仍存在一些違法違紀行為。去年5月1日頒佈實施的《統計違法違紀行為處分規定》及今年1月1日起實施的新《統計法》，為進一步提高統計數據質量提供了有力的法律保障。全市各級各部門單位要認真貫徹實施、嚴格執行《條例》和新的《統計法》，緊繃“數據質量是統計生命”這根弦，依法規範自身行為，切實提高統計數據質量，紮實推進依法統計，確保統計數據真實可信。

（三）以第六次全國人口普查為抓手，掌握市情摸清家底

第六次人口普查是國務院統一部署的重大國情國力調查，是XX年市政府的一項重點工作，更是統計部門和相關部門的一項重中之重的工作。

1、思想認識要到位。自的第五次人口普查以來，我市的經濟社會發展產生了巨大變化，人口狀況同樣發生了很大改變。這次人口普查不僅要查清人口數量，而且要查清人口結構、人口素質、生活質量和居住環境等多方面變化情況。對於搞準基本市情市力，統籌解決我市的勞動就業、城鄉建設、教育發展、環境保護、社會保障等問題，科學制定發展規劃，正確處理人口與經濟、社會、資源、環境的關係，建設好“兩型”社會，實現富民強市，都具有十分重要的意義。因此，必須站在政治的、全局的、戰略的高度，充分認識這次人口普查的重要性，高標準、高質量地搞好這次人口普查工作。

2、部門合作要到位。此次普查涉及範圍廣，技術要求高，工作難度大，任務相當繁重。各級各部門要正視困難，齊心協力，因地制宜，創新方法，抓緊做好各項準備工作，全力以赴打好普查登記攻堅戰。各級各有關部門單位要按照“全市統一領導、部門分工協作、縣鄉分級負責、各方共同參與”的原則，按照普查工作方案的統一部署和要求，既做到各司其職，管好自家的“責任田”，又要切實加強合作，搞好協調配合，如期如質地完成人口普查各階段的任務。人口普查工作列入鄉鎮辦事處及相關單位年度工作績效考核內容。當前，要抓緊機構健全、經費落實、宣傳發動、普查指導員和普查調查員選調培訓等各項準備工作。統計部門要發揮牽頭作用，做好與有關部門的溝通協調工作；宣傳部門要組織策劃好人口普查的系列宣傳動員和報道工作，讓人口普查家喻户曉；財政部門要搞好人口普查的經費保障工作；公安部門要做好户口整頓工作，確保户籍人口與外來人口資料的準確完整，並在人口普查登記階段配合做好相關工作；人口計生部門要提供系統的全員人口信息資料，並與公安部門配合為人口普查提供政策保障；民政部門要協調做好行政區劃方面的相關工作；住房建設部門要組織物業管理單位協助開展普查；衞生部門要及時提供有關新生兒的完整信息資料；紀檢監察部門要加強監督檢查，嚴肅查處普查中的各類弄虛作假行為。第六次全國人口普查領導小組其他成員單位要按照各自的職責職能，做好人口普查的相應工作。

3、普查質量要到位。要確保普查填報登記、數據錄入、數據處理、審核評估、質量驗收等各個階段工作質量。要經常性地加強對基層普查工作的檢查和指導，堅決防止和杜絕漏報、瞞報、虛報、重報、遲報、亂報現象。要通過一系列深入細緻的工作，查準人口總量，查清人口自然構成、地域和城鄉分佈，查實教育、就業、住房、養老等生活特徵，掌握流動人口真實情況，全力保證我市人口普查的知曉率、查找率、登記率和合格率。

四以統計改革創新為手段，加強建設推動發展

要進一步加強統計自身建設，較好地服務於科學發展，探索並建立健全有關統計制度、方法和手段。要重視並逐步推進統計信息化建設，爭取分階段建立起市、鄉、村三級政府統計數據庫系統建設，健全統計信息化網絡，擴大網上直報範圍，優化平台，提高效率，資源共享，統一規劃，分步實施，切實加快統計數據庫建設進度，推動全市統計信息化建設再上新台階。XX年，要繼續加強統計基層基礎建設，鞏固統計基層基礎建設的成果，機構不健全、人員力量薄弱的鄉鎮辦事處、村（社區），要根據新形勢對統計工作提出的新要求和新任務，加強組織領導，及時充實人員，解決統計部門的工作困難和問題，特別在人、財、物等方面要給予有力的支持，為統計工作順利開展提供良好的條件。要進一步加強部門統計工作，整合統計資源，努力建立“分工合理、管理規範、優勢互補、信息共享”的高效率政府統計體系。

同志們，做好統計工作任務艱鉅，責任重大。希望全市統計系統在市委、市政府的領導下，繼續圍繞中心開拓創新，發揚成績真抓實幹，努力開創統計工作的新局面，為全面完成“xxx”各項目標任務、促進全市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻！