在督導組和巡迴檢查組成員培訓會上的講話

同志們：

昨天上午，我市召開了第二批先進性教育活動工作會議，對第二批先進性教育活動進行了動員部署，並提出了明確要求。今天， 我們緊接着召開督導組和巡迴檢查組成員培訓會。主要任務是，總結回顧市委第一批先進性教育活動以來督導組的工作開展情況，研究部署開展第二批督導和巡迴檢查的工作任務。下面，我講四個問題。

一、第一批先進性教育活動督導工作情況回顧

我市第一批先進性教育活動從1月下旬正式啟動以來，歷時半年，現已基本告一段落。在第一批先進性教育活動開展過程中，督導小組的同志們深入到督導單位，按照市委的要求，認真履行督導職責，為全市教育活動的順利開展作出了很大的貢獻。從我平時掌握和了解的情況來看，督導組的工作主要有以下幾個特點：

一是調查研究抓得細。每次動員大會後，督導小組迅速進入督導單位，把走訪調研作為首要任務，通過召開座談會、個別談話、問卷調查等形式，廣泛聽取部門黨組織、廣大黨員和羣眾的意見和呼聲，瞭解黨組織和黨員隊伍的狀況以及存在的突出問題，瞭解先進性教育活動的啟動和進展情況，掌握第一手資料，做到了心中有數，有的放矢，增強了督導工作的針對性。

二是審核把關抓得準。各督導小組在具體工作中都能認真負責地協助各督導單位及時修訂和完善先進性教育活動實施方案，確保實施方案不僅充分體現中央、省委、市委的有關精神，又能切實反映各部門單位的實際情況。為開好動員會，各督導小組與所督導的部門黨組織反覆討論，共同研究動員部署會議方案，認真審閲黨組織主要負責人的動員報告稿，及時提出中肯的修改意見。動員會上，督導小組組長均作了講話。為了把好轉段關，督導小組組長親自審核，達到工作要求的批准轉段，不符合要求的進行補課，確保教育活動質量。

三是督促檢查抓得嚴。學習培訓階段，督導小組對各部門單位學習培訓情況、對黨組織主要負責同志上黨課、作專題報告、開展形勢教育情況、對各部門單位開展先鋒形象大討論以及結對幫扶情況進行認真督查。分析評議階段，緊緊圍繞“七個環節”加強督導，確保分析評議階段工作不走過場，不出偏差，取得實效。整改提高階段，各督導小組按照市委的總體要求，抓住關鍵環節，重點在八個方面加強督導，保證了各部門單位整改工作的落實，推動了全市先進性教育活動的順利開展。同時，各督導小組還建立了工作例會、彙報聯繫等制度，及時向市委先進性教育活動辦公室反映各單位的教育活動情況，反映動態，交流經驗，當好參謀，推動工作。

四是自身建設抓得緊。各個督導組的組長在開展督導工作中充分發揮了帶頭表率作用，表現出良好的精神狀態。特別在前一段時間，督導組的許多同志參加了xx工作組的工作，在xx夜以繼日工作同時，不忘督導工作，兢兢業業，不怕苦不怕累，充分體現了共產黨員的先進性。同時，各督導小組堅持邊工作、邊學習，對中央、省委、市委的精神做到先學一步、多學一點、學深一些，提高自身對先進性教育活動的認識，為更好地開展督導工作打下良好基礎。

二、明確督導工作任務，認真履行督導組和巡迴檢查組的職責

督導組主要肩負溝通信息、上傳下達，發現問題、督促解決，具體指導、檢查評估的重任，其職責主要有四個方面。一是瞭解掌握先進性教育活動的進展情況，向督導單位提出意見和建議；二是總結和推廣先進性教育活動的經驗，用典型指導工作；三是及時發現先進性教育活動中存在的問題，並督促解決；四是及時向市先進性教育活動領導小組反映情況，當好參謀。圍繞上述職責，督導組必須着重做好四項工作：

第一，從調查研究入手，儘快掌握督導單位的基本情況。一是瞭解督導單位的黨員、黨組織、領導班子存在的問題；二是瞭解各方面對先進性教育活動的反映、意見和建議；三是掌握幹部羣眾的思想動態；四是研究教育活動中出現的新情況、新問題。

第二，幫助搞好思想發動，精心組織學習。要幫助督導單位開好動員會，傳達上級有關精神，做好思想發動工作，使廣大黨員深刻認識開展教育活動的重要性和必要性，真正把握本次教育活動的指導思想、目標要求，激發廣大黨員參加先進性教育活動的內在動力；要協助督促所督導的單位制定學習計劃，明確學習內容，按要求認真搞好學習，特別是要指導各部門單位組織好“畫溪事件”的反思活動。我市第二批先進性教育活動已經全面啟動，各部

門單位的動員會原則上要求在7月30日前召開，鎮鄉街道要求全體機關幹部和站所工作人員參加動員會。在近段時間，督導組和巡迴檢查組都要到所聯繫的部門單位，幫助搞好先進性教育啟動工作，動員會上，督導組組長要講話。

第三，幫助搞好分析評議，切實找出不足和差距。一是搞好黨性分析，二是搞好民主評議。要協助督促所督導的單位組織黨員開展好談心活動，召開好組織生活會和民主生活會，提出對每個黨員的評議意見。

第四，督促整改提高，建立長效機制。搞好整改提高是教育活動的核心。一是要協助所督導的單位黨員、黨組織和領導班子針對查找出來的問題，認真制定整改方案，明確整改重點，落實整改責任，切實搞好整改。二是搞好黨員組織處理。三是建立長效機制。要協助和督促所督導的單位加強制度建設，把教育活動中創造出來的好經驗、好辦法，用制度的形式固定下來，建立起“長期受教育，永葆先進性”的長效機制。

派出巡迴檢查組是加強檢查督促工作的一項重要舉措。巡迴檢查組的工作職責主要有三項：一是對所去部門和單位貫徹落實市委的有關要求、開展第二批先進性教育活動的情況，以及第一批先進性教育活動鞏固和擴大成果，特別是建立長效機制的工作進行檢查督促；二是進行調查研究，發現好的做法、經驗以及帶有苗頭性、傾向性的問題；三是及時向市委先進性教育活動領導小組反映情況、提出建議，並同所去部門和單位黨組織交換意見。

三、講究方式方法，切實提高督導工作的質量和水平

由於第二批批先進性教育的單位類別廣泛，黨員人數眾多，思想差異性大，難點問題集中，督導工作任務相當繁重。大家要認真研究、探索督導組工作的特點和規律，採取科學有效的工作方式方法，確保高質量地完成好各項工作任務。

一要深入調查研究，務必求真務實。先進性教育活動的不同階段，都會有不同的情況，要把調查研究貫穿於先進性教育活動的始終。每到一個單位部門，首先要搞調研、明情況。工作態度要嚴謹，工作作風要紮實，深入基層要徹底，儘可能多地接觸黨員、幹部和羣眾，廣泛聽取各方面意見，瞭解掌握第一手資料，不能只停留在聽彙報、看材料上。

二要認真履行職責，積極建言獻策。督導組的各位同志，都要把督查指導工作看作一項光榮的任務，講黨性，識大體，顧大局，以高度的政治責任感和強烈的事業心，全身心地投入到工作之中。各組員要在組長的帶領下，邊工作、邊學習、邊探索、邊思考、邊總結，積極反映基層單位教育活動開展的實情，及時總結基層黨組織創造出來的新經驗，主動為市委和市委先進性教育活動領導小組和辦公室建言獻策。

三要抓住工作重點，解決突出問題。督導組在開展工作過程中，必須抓住關鍵環節，突出工作重點。要重點抓住對市機關部門（單位）黨組織領導班子成員參加先進性教育活動的督導工作，要重點督導黨組織一把手，黨組織一把手是搞好本單位先進性教育活動的第一責任人，既要督導一把手的學習情況，又要督導是否親自抓好本單位的先進性教育活動工作。要注重發揮黨員領導幹部的示範表率作用；要重點分析所在部門（單位）黨員幹部思想上存在的突出問題，督促黨委（黨組）抓好教育工作；要注意抓住不同階段的關鍵環節，高標準、高要求抓好各階段的督

導；要重點抓住可能影響全局、帶有傾向性的問題，切實提高督導工作的質量和水平。

四要敢於堅持原則，講究工作方法。督導組在工作中不能“喧賓奪主”、包辦代替黨組織的工作，但必須圍繞先進性教育活動的開展，協助黨委（黨組）把好關、定好向，做到到位不越位、幫忙不添亂。對貫徹中央、省委、金華市委和市委部署要求不認真、不得力，出現影響和不利於先進性教育活動開展的黨組織，要坦誠已見，及時提醒，加強指導。同時，要堅持正面教育、自我教育為主的原則，把握政策界限，講究工作方式方法，緊緊依*督導單位黨組織開展工作，多溝通、多協商，齊抓共管，形成協調配合的整體合力。

四、加強自身建設，樹立良好形象

身教重於言教。我們要指導別人參加先進性教育活動，要求別人保持先進性，首先自己要作學習實踐 “xxxx” 重要思想的表率，把開展督導工作的過程當作鍛鍊和提高自己的過程，始終帶頭保持共產黨員的先進性。無論是從我們所承擔的先進性教育活動的任務看，還是從黨組織對黨員幹部的一貫要求看，我們都必須把加強督導組自身建設擺在突出位置。為此，向同

志們提出五點希望。

一是要振奮精神。督導組雖然是為完成這次先進性教育活動而組建起來的臨時機構，但我們從事的工作所產生的影響是深遠的，它對我們每個同志鍛鍊成長的意義也是長遠的。我們一定要認識到能夠親身參加這樣一項光榮而艱鉅的任務，是組織上對大家的高度信任，是對我們自身保持黨員先進性的一次更為直接的考驗，一定要以對黨對人民負責的精神和飽滿的政治熱情，積極做好這項工作，完成市委交給的任務。

二是要刻苦學習。先進性教育活動是一項政策性很強的工作，必須把中央、省委和市委的精神學深吃透，把一些問題琢磨透。我們督導組的大部分同志是第一次參加這樣大規模的集中教育活動的督導工作，這就要求大家認真學習好中央、省委和市委的有關精神，力求學得深一點，學得好一點。要通過學習，充分認識開展先進性教育活動的重要意義，對開展教育活動的指導思想、目標任務、指導原則、總體安排和方法步驟瞭如指掌，牢牢掌握做好督導工作的主動權。這次培訓時間很短，不可能把所有具體問題都弄清楚。大家下去後，要始終把加強自身學習放在重要位置，結合教育活動的實際和遇到的問題，有針對性地進行學習，也可參加所去單位黨組織的集中學習、輔導和討論。同時，要虛心向基層黨員幹部學習，向羣眾學習，向實踐學習。

三是要加強團結。我們督導組雖然人數不多，但來自不同單位，工作上的相互信任、諒解和支持比什麼都重要。同志之間要注意思想上經常交流，工作上要及時溝通，團結協作，優勢互補，集中大家的智慧和才幹做好工作。組長要統籌兼顧，抓好協調，遇大事集體商量。中青年幹部要把參加督導組工作作為提高鍛鍊自己的一次難得的機會，向基層學習，向身邊的黨員幹部學習，向督導組中的老同志學習，同時要照顧好老同志。

四是要嚴格自律。督導組是市委先進性教育活動領導小組派出的，督導組的工作如何，督導組成員的作風如何，不僅直接關係到所去部門和單位的教育活動，也直接影響到市委形象。這就要求我們要模範地遵守各項工作紀律，發揮好表率作用，在基層單位和黨員羣眾中樹立良好的形象。

同志們，第二批批先進性教育活動任務很重，市委對此寄予厚望。希望督導組和巡迴檢查組的成員在充分借鑑第一批先進性教育活動督導工作成功經驗的基礎上，緊密結合第二批先進性教育活動單位的實際，積極探索巡迴檢查工作的特點和規律，創造性地開展工作，恪盡職守，不負重託，圓滿完成市委交給的光榮任務！