交通部部長在會議上的講話全文（通用6篇）

交通部部長在會議上的講話全文 篇1

同志們：

今天召開全國交通運輸安全生產電視電話會議，主要任務是總結20xx年交通運輸安全生產工作，通報安全生產集中整治情況，部署20xx年安全生產重點工作及春運期間的安全保障工作。剛才，成平同志通報了安全生產集中整治工作情況和20xx年交通運輸安全生產重點工作，浙江、四川省交通運輸廳和上海海事局作了交流發言。大家要按照我部工作部署抓好各項重點工作落實，三家單位的發言有很多好的經驗值得借鑑。下面，我講三點意見。

一、行業共同努力，確保了20xx年交通運輸安全生產的平穩態勢

20xx年，在黨中央國務院的正確領導下，全國交通運輸系統認真落實、等中央領導同志關於安全生產的重要指示批示精神，按照部工作部署和要求，以“平安交通”建設為主線，各項工作取得積極進展。

一是深入推進“平安交通”建設。確定了20xx年“平安交通”建設年度工作目標任務，制定了“平安交通”考核評估指標，選取了28家單位開展“平安交通”建設示範，圍繞交通運輸安全生產監管體制改革和安全體系建設開展深入調查研究，審議通過了《交通運輸部關於推進交通運輸安全體系建設的意見》。

二是大力開展安全生產集中整治。自20xx年8月13日起在全行業開展了為期140天的集中整治行動，明確了10個方面35項整治內容，召開了5次全國視頻會議，15次周調度會議，印發了15期集中整治工作專刊，設置舉報電話，受理和處理了24起實名舉報。部派出30多個督查組開展明查暗訪。

三是不斷加強行業安全監管。推行安全生產風險管理，強化預防預控，印發了加強危險品運輸安全監管的意見，完成了2.2萬家公路水路客運和危險品運輸企業安全生產標準化建設工作。聯合公安部、安監總局等部門出台了隧道施工安全九條規定、道路運輸車輛動態監督管理辦法等制度，嚴格按照約談辦法對發生重特大事故的省廳進行約談。全國公路、運政、航務、公安、海事、質監等部門關口前移、重心下移，狠抓源頭管理和現場監管，取得明顯效果。

四是切實強化安全保障能力建設。加大公路安保和危橋改造力度，全年共投資205億元，對6.6萬公里公路實施了安保工程，改造危橋3677座。航道和通航設施、安全監管設施設備、應急保障基地等的建設力度進一步加大。開展了安全風險管理關鍵技術攻關，交通運輸安全監管信息化工程(一期)項目經發改委批准立項。加強了安全文化宣傳、安全知識技能培訓教育和從業人員執業資格管理。

五是全面加強重點領域和重點時段的安全監管。強化道路“兩客一危”，水上“四類船舶”、“六區一線”和港口危險品碼頭罐區、渡口渡船的安全監管。開展了道路客運安全年、重點營運車輛衞星定位裝置和常壓罐式危化品運輸車輛的專項治理。瓊州海峽客滾運輸、中韓客貨班線、長江三峽客運的治理工作取得了積極進展。確保了春運、“兩會”、國慶、APEC期間交通運輸運行的安全穩定。

經過全行業共同努力，20xx年的交通運輸安全生產形勢實現了總體穩定。全年共發生水上交通事故260件、死亡失蹤247人，同比下降0.6%和6.8%;發生一次死亡3人以上的道路運輸事故181起，死亡866人，同比上升1.6%和0.8%;工程建設事故45起，死亡82人，同比下降19.6%和7.9%;組織搜救20xx次，獲救人員15526人，救助成功率96.6%。這些成績的取得來之不易，為做好今後工作積累了重要的經驗，歸納起來，主要是做到了“三個更加註重”。

更加註重責任落實。一是強化了交通運輸企業安全生產主體責任和管理部門監管責任的落實，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，各部門、各單位進一步建立完善了一把手負總責，分管領導具體負責，班子其他成員各司其責的安全生產責任制體系。二是各級交通運輸管理部門和企業進一步落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，強化了安全生產工作績效考核和責任追究。三是調整工作重心，細化落實一線安全生產和監管責任，重點解決“最後一公里”問題。四是加大了隱患排查治理力度，對重大事故隱患實行掛牌督辦。20xx年，交通運輸系統共查出各類安全隱患135萬項，整改率達到94.2%。

更加註重標本兼治。堅決採取五條硬措施，出重拳，堵漏洞，補短板，全力治標。一是列明隱患和問題清單，明確治理責任和時限要求;二是將存在突出問題的單位和車船列入黑名單，對事故責任單位的領導誡勉談話;三是對嚴重違法違規的企業依法堅決停業整頓，共停業整頓2785家企業、車船;四是我部設立了曝光台，公開曝光了54項問題和23家企業;五是依法嚴肅處罰責任單位和責任人員，對直接責任人和主要負責人進行嚴厲問責。用常抓的韌勁、嚴抓的決心，狠抓的措施，加強一系列制度和機制建設，管長遠、固根本，大力治本。強化安全生產形勢研判，積極探索安全生產規律，推進安全監管機制改革，強化安全生產工作方式方法創新，推動安全體系建設，提高交通運輸企業本質安全，紮實開展企業安全生產標準化。

更加註重“三基”建設。切實把強化基層、基礎、基本功作為安全生產工作的重中之重。一是加大了安全生產相關法規、制度和標準制修訂力度，繼續增加安全生產投入，完善安全生產裝備設施，加強科技應用。二是以宣傳貫徹新《安全生產法》和開展“安全生產月”活動為契機，全面加強了法治宣傳和安全意識教育，在行業開展了“平安交通”大家談以及“平安交通”進機關、進企業、進班組、進學校、進社區等“五進”活動。三是強化從業人員培訓教育，加強崗位實操技能練兵，開展了一系列應急救援演練。

二、強化紅線意識，積極應對交通運輸安全生產的新形勢新挑戰

20xx年，交通運輸安全生產取得新的成效，但部分領域事故件數和死亡人數同比有所上升，特別是全年先後發生了3起特別重大事故，造成重大人員傷亡。20xx年伊始，全國安全生產形勢比較嚴峻，先後發生上海踩踏事件，多起消防火災、建築施工、氣體爆燃等重大事故。交通運輸安全生產形勢不容樂觀，1月15日，“神舟67號”拖輪在長江福北水道(江蘇靖江水域)試航時發生自沉事故，造成22人死亡，其中有8名外籍人員。1月16日，山東榮烏高速萊州段發生4車相撞事故，已造成12人死亡、3人受傷。一些同類型交通運輸事故反覆發生，在國際國內造成重大影響，這要求大家要時刻保持清醒頭腦，深刻認識安全生產工作的長期性、複雜性、艱鉅性、反覆性，積極應對交通運輸安全生產面臨的新挑戰。

一是交通運輸事業發展給安全生產工作帶來新挑戰。交通運輸作為基礎性先導性服務性行業，當前呈現出新的特點，不同運輸方式將進一步深度融合發展，運輸結構調整步伐加快，高附加值運輸需求快速增長，交通運輸基礎設施建設仍將保持較快的發展勢頭，客貨運量、通車通航里程、運輸車船數量將繼續增加，事故隱患隨着交通運輸生產規模擴大而相應增加，同時，交通運輸企業“多、小、散、弱”的局面一時難以改觀，從業人員安全意識和業務素質總體不高，安全風險依然較大。交通運輸安全生產工作必須堅持問題導向，繼續大力治標、着力治本，積極推進安全生產常態化、精細化、長效化的制度體系建設。

二是經濟發展新常態給安全生產工作帶來新挑戰。當前我國經濟運行仍然面臨不少困難和挑戰，經濟下行壓力較大，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式從規模速度型粗放增長向質量效率型集約增長，新常態下各種風險逐步顯現，資金、土地、資源、環境的剛性約束進一步增加，交通運輸企業成本快速增長，資金籌措難度加大，生產經營困難增多，部分企業資金緊張，重經營、輕安全的思想容易抬頭，安全生產投入不足的現象很可能出現，大家一定要未雨綢繆，加強監督檢查，做好預防預控。

三是交通運輸體制機制改革和法治建設給安全生產工作帶來新挑戰。20xx年交通運輸系統大力推進行政審批制度改革，取消下放26項行政審批事項，建立管理權力清單制度。新的安全生產法於20xx年12月1日起正式實施，明確了行業安全監督管理部門的監督、檢查、執法權力和義務。交通運輸安全生產工作必須適應新形勢新要求，加快改革和調整原有的安全監督管理工作體制機制，嚴格履行法定職責，加強事中事後監管，依法開展安全生產監督檢查執法，建設安全監督管理新模式，切實做到依法治安、規範治安、科學治安。

四是非傳統安全生產壓力給安全生產工作帶來新挑戰。近年來自然災害多發，雨雪冰凍、大霧、大風、強降雨等災害性天氣頻繁出現，給交通運輸安全生產工作帶來了極大影響。恐怖襲擊、人為破壞等非傳統安全事件在交通運輸領域時有發生，近年接連發生公交車縱火報復社會的極端事件和暴徒襲擊火車站事件，給人民羣眾生命財產造成巨大損失，20xx年1月15日，廈門又發生一起公交車人為破壞事件，所幸沒有造成人員死亡，凸顯出交通運輸安全生產面臨着較多潛在風險和現實威脅，工作基礎還比較薄弱，防範和抵禦的能力還比較脆弱。綜合交通運輸樞紐、客運站、城市軌道交通都是人員密集場所，要深刻反思上海踩踏事件，舉一反三，吸取教訓。總之，交通運輸安全生產工作必須加強深度研判，分析各類非傳統安全因素可能帶來的巨大風險，做到超前預警、嚴密防範、高效應對。

三、繼續保持高壓態勢，紮實做好20xx年交通運輸安全生產各項工作

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃目標任務的收官之年，做好全年的交通運輸安全生產工作意義重大、任務艱鉅。總體要求是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，按照國務院安委會和全國安全生產電視電話會議的部署，以建設“平安交通”為主線，強化紅線意識和底線思維，深化安全生產監管機制改革，大力推進安全體系和依法治理能力現代化建設，繼續夯實基層、基礎、基本功，有力推動交通運輸科學發展安全發展。20xx年安全生產工作，我再強調幾點意見。

第一，狠抓責任落實。要真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，進一步焊牢安全生產責任鏈條，認真履行新安全生產法賦予的監督、檢查、執法的權責，明晰和規範安全工作責任，堅持好四個原則：一是首位原則，在研究、部署工作時，必須把安全生產工作放在首位;在開展各項業務工作、履行各項工作職責時，必須以保障安全發展為前提。二是首長負責原則，各單位一把手必須切實履行法定安全生產職責，至少親自做到“五個一”：主持召開一次安全工作專題會議，帶隊開展一次安全生產督查檢查，牽頭負責制定一項安全工作制度，總結調研分析一份安全生產的報告，與轄區單位主要負責人進行一次安全工作鼓勵、誡勉談話。三是“一崗雙責”原則，各單位都要儘快研究明確有審批事項崗位的安全責任，在設計審查、開工許可或資質許可時，必須對其安全條件進行審查，作專項説明。四是一票否決原則，應以制度落實到每項工作決策程序中，要經常拿起安全這把“尺子”，認真衡量本部門、本單位所開展的每項工作，凡是不符合安全生產要求的，堅決一票否決、不予通過並要求整改。

第二，深化改革創新。改革創新是推進交通運輸安全發展的根本動力，是破除體制機制障礙、破解安全生產難題的重要手段。一是要按照依法行政和職責法定的要求，對現有的安全監督管理體制機制進行改革，做到職責定位準確、工作程序明確、運行監督規範。二是要創新工作方式方法，構建完備的安全體系，加強安全生產風險和誠信管理，深入推進安全生產標準化建設，強化工作落實情況跟蹤督察督辦，開展安全生產巡視和“平安交通”建設評價考核，建立安全工作述職制度，加大績效和業績考核權重。三是抓好改革試點工作，按照可複製、可推廣的要求，重點抓好“平安交通”、風險管理、安全體系建設的試點工作。

第三，推進依法治安。在法治軌道上推進交通運輸安全監管工作，是新形勢下做好安全生產工作的前提和保障。一是加快完善交通運輸安全生產法規制度，做到有法可依，加強新安全生產法和政府職能轉變涉及交通運輸安全生產方面需要配套建立完善的法規研究，推進交通運輸安全生產法規制度的立改廢工作。二是建立安全監督管理執法權力責任清單，做到嚴格執法，依據新安全生產法等安全生產法律法規，嚴格規範、公正文明執法，加強對交通運輸安全監管權力的制約和監督，實現責權一致、權威高效依法監管，注重加強與公安、安監等相關部門溝通協作，開展聯合執法、綜合執法。三是依法嚴肅事故查處和責任追究，按照“四不放過”和“四個一律”的要求，依法依規嚴肅事故調查處理，做到按時結案、公開公正，對責任單位和責任人嚴厲追究責任。

第四，突出重點治理。認真分析總結20xx年集中整治工作，對照各項工作任務，查找哪些還沒有完成，哪些需要長期整治。要繼續開展長途客運、危險化學品運輸、水上客運等重點領域安全生產專項整治活動，持續保持打非治違的高壓態勢，抓好治本攻堅，以點帶面、擴大成果。要繼續加大隱患排查治理力度，強化現場監督和日常督促檢查，採取明察暗訪、突擊檢查等方式，分類分級加強隱患管理，對重大隱患治理實行掛牌督辦，公開曝光反面典型，採取果斷措施，堅決遏制重特大事故發生。

第五，加強支撐保障。一是繼續加大安全生產投入，保障安全生產工作經費，加強公路安保、危橋改造、航道整治、渡口改造力度，鼓勵和引導企業提高運輸工具和施工裝備的安全技術水平，改善安全生產條件。二是加強安全生產和監督管理隊伍建設，特別要高度重視基層安全監管隊伍建設，保持隊伍穩定。三是繼續加強安全生產科技攻關，推廣應用先進技術和裝備設施，加快安全生產信息化建設，提高安全生產科技水平。四是加強安全生產教育培訓，加強安全文化宣傳和安全知識、實操技能培訓教育，開展崗位練兵和應急演練。五是認真研究並做好交通運輸安全應急“十三五”發展規劃(綱要)的編制工作，科學設置規劃目標，明確重點任務，制定落實措施。

春運即將開始，春運後期將召開全國“兩會”，據氣象部門預測，春運期間黑龍江、吉林等地可能出現階段性強降温、降雪天氣，京津冀、長三角、珠三角等地霧、霾天氣偏多，黃淮南部、江淮、江漢東部降水偏多，將出現階段性低温雨雪冰凍天氣，給春運工作帶來不利影響。大家一定要把工作重心放在保運輸、保安全、保穩定上來，認真落實國家關於春運工作的安排部署和國家關於做好20xx年春節、“兩會”安保反恐工作的要求，嚴防發生惡性羣體事件，做好運輸組織和優質服務，按照“情滿旅途”的要求，確保旅客走得了、走得好、走得舒心，做好應急準備，加強預警預防和應急值守，高效處置各類突發事件，實現平安春運。

同志們，20xx年交通運輸安全生產重點工作已經明確，大家一定要凝聚工作合力，狠抓責任落實，全力推動交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉，為促進我國經濟社會和交通運輸事業科學發展，實現好、維護好、發展好人民羣眾的根本利益不懈努力。

交通部部長在會議上的講話全文 篇2

同志們：

今天，我們隆重舉行“20xx年感動交通十大年度人物”視頻表彰會，就是要弘揚真善美，傳播正能量，把身邊的感人事蹟、鮮活典型挖掘出來、培樹起來，激勵全行業崇德向善、見賢思齊，不斷把培育和踐行社會主義核心價值觀引向深入，為交通真正成為發展先行官凝聚強大的精神力量。

過去的一年，是全行業積極適應經濟發展新常態，團結拼搏、共克時艱，不斷取得新成績新突破的一年。這些成績的取得，傾注了廣大交通人的滿腔熱情和辛勤汗水，凝聚着全行業的辛勤智慧和無私奉獻，今天受到表彰的“年度人物”，正是行業四千萬幹部職工中的傑出代表和優秀楷模。他們有的默默奉獻，用無悔青春甘守祖國天路海疆;有的捨生忘死，用血肉之軀守護乘客生命安危;有的潛心鑽研，打破國外技術壟斷;有的敬業有為，攻克行業發展難關;有的風雨無阻，幾十年如一日地執着堅守;有的勇立潮頭，以改革創新擦亮行業品牌，等等。他們的事蹟感人至深、催人奮進，生動地展現了社會主義核心價值觀的時代內涵，有力地弘揚了薪火相傳、生生不息的交通精神，在平凡中實現了非凡，在細微處展現了偉大，在點滴中體現了崇高。他們是全體交通人的驕傲，是全行業的寶貴財富!我代表部黨組，向獲得感動交通年度人物的同志們表示熱烈的祝賀，對像你們一樣為行業發展做出突出貢獻的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才，我們觀看了“年度人物”的事蹟短片，5位同志也結合自己的經歷作了發言，講得很生動、很感人。全國總工會的劉國中同志作了很好的講話，對發揮好先進人物的作用提出了希望和要求。下面，我就深入學習和弘揚先進模範的精神講幾點意見。

一是要站在提升行業軟實力、樹立交通好形象的高度來認識先進典型培樹工作的重要意義。典型是引領行業文明的精神旗幟，是展現行業形象的時代楷模。當前，我國正處於經濟社會發展的轉型期，不同價值文化交流交融交鋒、思想意識多元多樣多變的特點越來越明顯，精神文明建設在引領思想、凝聚共識、指導實踐、推動工作等方面的作用越來越突出。先進典型培樹是行業精神文明建設的重要內容，是提升行業軟實力、樹立交通好形象的重要載體。當前和今後一個時期，交通運輸發展的時和勢總體有利，但艱和險在增多。在“四個全面”戰略佈局的統領下，國家“四大板塊”“三大戰略”組合的推進實施、使交通真正成為發展先行官的新定位等，為交通運輸提供了十分難得的發展機遇，但土地、環保、資金等約束持續收緊又增加了發展的難度和挑戰性。越是在困難增多的條件下，越需要砥礪頑強的意志品格;越是在艱險劇增的形勢下，越需要發揮榜樣的精神力量。我們要更加善於通過培樹典型來提升交通運輸行業的美譽度和影響力。

二是要在典型培樹中大力弘揚社會主義核心價值觀。共同的事業需要共同的價值追求。社會主義核心價值觀積澱着中華民族最深層的精神追求，是全社會共同認可的具有強大生命力、凝聚力和感召力的力量源泉。先進典型是社會主義核心價值觀的鮮活載體和生動體現。交通運輸行業要善於通過培樹典型，弘揚社會主義核心價值觀，不斷為行業發展凝魂聚氣、強基固本。要把弘揚核心價值觀融入貫穿結合在典型培樹的各個環節，虛功實做，保持定力，積極開展“愛崗敬業、誠信有禮”主題實踐活動，大力加強行業誠信體系建設，深入推進學雷鋒志願服務活動常態化制度化，通過教育引導、輿論宣傳、文化薰陶、實踐養成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動，不斷強化全行業對責任使命和價值追求的共同認知。要結合核心價值觀進機關、進港站、進車船、進工地、進窗口等活動，積極開展典型培樹工作，使先進典型真正成為核心價值觀的代言人，被行業所認可，為社會所熟知，切實通過典型培樹使核心價值觀在行業內落地生根、叫響做實，匯聚起推動交通運輸持續健康發展的磅薄合力。

三是要在典型培樹中不斷高揚和深化交通精神。偉大的時代呼喚偉大的精神。交通運輸行業是一個具有光榮傳統的行業。新中國以來，我們這個行業在不同時期湧現出許許多多的先進模範人物，楊懷遠、包起帆、李素麗、許振超、陳剛毅等，以及在座的各位先進模範，他們雖然所處的時代不同、環境不同、崗位不同，但他們所體現的精神實質是相同的，那就是“艱苦奮鬥、勇於創新、不畏艱險、默默奉獻”的交通精神。正是靠着這種精神，全行業才能在國內外複雜多變的形勢下，攻堅克難、闖關過坎，實現交通運輸持續快速發展;正是憑着這股勁頭，全系統才能在各種急難險重的任務中，打贏一場又一場的抗震救災、搶險保通的攻堅戰;正是一代又一代的交通楷模的精神接力，才使我們行業的精神命脈得以傳承，使交通運輸事業不斷向前、向前。新時期，不僅要通過學習老典型繼承和發揚好交通精神，更要結合歷史使命、時代要求和行業特徵，做好創造性轉化和創新性發展，通過培樹新典型，不斷深化交通精神的時代內涵，豐富廣大交通人的精神家園，為交通運輸科學發展提供豐厚滋養。

四是要進一步做好先進典型的宣傳和培樹工作。榜樣的力量是無窮的。先進典型的事蹟和精神是有形的正能量，是鮮活的價值觀。他們深深紮根於廣大羣眾之中，在平凡的人生中堅守着道德的準則，實踐着人生的價值，激發了人們追求真善美的強烈共鳴，是加強行業精神文明建設的寶貴資源。每年4月份，是交通運輸行業核心價值體系學習實踐教育月。各地各單位要結合實踐教育月活動和會議精神，通過現場報告、新聞報道、人物訪談等各種形式，運用微博、微信、微視、微電影等方式，用生動的事例、鮮活的語言、強烈的感染力深入學習宣傳“感動交通”人物的先進事蹟，學習他們的責任、奉獻和擔當，用楷模的力量鼓舞行業士氣、引領行業發展、提升行業軟實力，向社會展示交通運輸戰線服務羣眾、奉獻社會的良好形象。

希望繼續發揚交通運輸行業的優良傳統，進一步加大典型選樹和培養力度，讓先進人物層出不窮，讓交通運輸事業發展的強大精神動力永不衰竭。要更加註重凡人善舉，用身邊的人講述身邊的事、用身邊的事感染身邊的人，讓先進典型的可親可敬、可信可學，更加具有代表性、時代性和感召力，真正成為引領行業精神文明建設的價值標杆。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，進一步挖掘和傳承行業的職業道德財富，逐步建立起覆蓋全面、主題鮮明、特色突出的行業職業道德體系。要關心、支持、鼓勵和愛護先進典型，讓他們在給行業帶來感動的同時也感受到行業的關愛和温暖，在全行業形成學習模範、崇尚模範、關愛模範、爭當模範的生動局面。

希望認真總結推選活動經驗，堅持向基層一線傾斜，積極推薦和尋找身邊的感動人物，大力培育和宣傳先進典型，把“感動交通”人物推選活動打造成踐行行業核心價值觀、展現行業良好風貌的知名品牌，推動行業宣傳思想文化工作的重要抓手。希望“20xx年感動交通十大年度人物”推選活動覆蓋面更廣、影響力更大、效果更好。

希望受表彰的同志們和團隊珍惜榮譽，再接再厲，繼續發揮好模範帶頭作用，再樹新形象、再展新風采、再創新佳績，為交通運輸事業持續健康發展作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

交通部部長在會議上的講話全文 篇3

同志們：

今天舉辦黨組中心組第七次集體學習，主題是：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的總開關。按照中央《關於在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育方案》的部署要求，各級黨組(黨委)要圍繞嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權三個專題開展學習研討，這既是一個規定動作，也是深化專題教育的重要舉措，對於把廣大黨員幹部思想和行動統一到中央決策部署上來，形成踐行“三嚴三實”的良好氛圍具有決定性作用。今天的學習主要進行第一個專題——嚴以修身的研討，目的是進一步深化對嚴以修身的認識，查找修身不嚴的表現和癥結，找到整改的方向和舉措。今天的學習，範圍擴大到在京單位黨政主要負責同志，目的是發揮部黨組的帶頭和示範作用，為各級黨組織開展學習研討作好表率，形成上行下效、上率下行，一級做給一級看、一級帶着一級乾的良好局面。

剛才昌順、建波、金付同志圍繞嚴以修身分別做了發言，對嚴以修身內涵的理解很深刻，對修身不嚴問題的分析很透徹，對嚴以修身要求的認識很到位。大家講的都很好，聽了很受啟發，同志們會後要認真學習。

下面，我講三點意見。

一、深刻認識嚴以修身的重要性

在“三嚴三實”中,嚴以修身是根本。只有嚴以修身，才能將他律變為自律，將外在的約束變為內在的要求，真正做到“任憑‘四風’及各種不良因素滋擾，我自巋然不動”。

嚴以修身是做人之本，體現了中華文化的傳統美德。在中國傳統文化中，人生歷程被看做是修身養性的過程，士農工商無不以修身為本。《禮記·大學》裏講，“古之慾明明德於天下者，先治其國;欲治其國者，先齊其家;欲齊其家者，先修其身。身修而後家齊，家齊而後國治，國治而後天下平。”修身被認為是做人做事的起點和基礎，可見修身在傳統文化中地位之重要。“三嚴三實”要求中的嚴以修身，既繼承了我國優秀的傳統文化，又賦予了修身新的時代內涵，既堅持了黨的優良傳統，又對修身提出了新的更高要求，彰顯了我們黨與時俱進的理論品格，是對黨的建設理論的進一步豐富和發展。

嚴以修身是成才之要，體現了幹部選拔任用的客觀標準。“堅持德才兼備、以德為先用人標準”是我們黨對幹部選拔任用工作歷史經驗的科學總結，是新時期黨的幹部工作的重要指導方針。“德育實為完全人格之本。若無德，則雖體魄、智力發達，適足助紂為惡， 無益也”。一直以來，部黨組在研究提拔使用幹部時，首先看的就是“德”，並且德具有一票否決權，有才無德的幹部堅決不用。怎樣才能德才兼備呢?唯有嚴以修身。修身不僅是一種修為、一種態度、一種境界，而且是一種自覺、一種責任、一種擔當，更是一種能力、一種敬畏、一種使命。只有嚴以修身、自律自制、自重自省、自警自勵，才能成長為黨和人民需要的好乾部，擔當起國家振興、民族復興、人民幸福的歷史責任。

嚴以修身是為官之基，體現了黨和人民事業發展的必然要求。辦好中國的事，關鍵在黨，主要看領導幹部。領導幹部如果能夠做到嚴以修身，能夠加強黨性修養、堅定理想信念、提高道德境界，就能夠達到“其身正，不令而行”的效果，黨的事業就能順利推進，否則若“其身不正”就會“雖令不從”，黨和人民的事業就會遭遇挫折。對於交通運輸事業發展來説，要肩負起中央賦予的“發展先行官”的重要使命，嚴以修身顯得更為重要。交通運輸系統的領導幹部踐行嚴以修身，不僅要在品德方面嚴格要求，還要在業務方面嚴格標準。不管是修路架橋，還是搜救打撈，專業性都很強，標準要求都很高，“失之毫釐，謬以千里”我們在日常工作學習中必須嚴字當頭，練就過硬基本功，更好發揮發展交通運輸的支撐保障作用。

二、準確把握嚴以修身的幾個關鍵問題

強調：“嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風邪氣。”修身不嚴，思想就會滑坡，就可能導致政治上的變質、經濟上的貪婪、道德上的失範、生活上的腐化。目前，交通運輸系統有一些黨員幹部存在理想信念不夠堅定、宗旨意識比較淡薄、道德水準出現滑坡、精神意志鬆鬆垮垮等問題，這些問題出現的根源就在於修身不嚴。

嚴以修身，根本是加強黨性修養，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。以什麼眼光看待世界、以什麼態度面對人生、以什麼目標作為價值追求，這是每一個人一生中必然面臨和必須解決的頂層問題，是思想“總開關”問題。黨員領導幹部加強黨性修養，塑造高尚人格，就是要落腳在解決好世界觀、人生觀和價值觀這個三觀總開關問題上。共產黨人的人生價值，體現在為社會做貢獻、為人民謀幸福上，要胸懷全局，把個人價值的實現融入到黨和人民的事業之中。但從目前交通運輸系統黨員領導幹部隊伍現狀看，仍存在着一些不容忽視的問題：有的缺乏大局意識，對黨的路線方針政策貫徹不力;有的不按民主集中制原則辦事，把“私人關係”看得重於組織關係;有的玩風盛行、情趣低俗，丟了黨的優良傳統;有的重“利益”輕“主義”、重“實惠”輕真理，甚至經不住金錢、美色和權利的誘惑，走上違法犯罪道路。這些現象主要是黨性修養不到位造成的，嚴重阻礙了黨的路線方針政策的貫徹落實，損害了黨和政府與人民羣眾的血肉關係，削弱了黨組織的凝聚力和戰鬥力。黨性修養不是自發形成的，也不是一成不變的。要成為黨員隊伍中合格的一員，必須把黨性修養作為一項長期的必修課，堅持不懈地加強黨性鍛鍊和黨性修養，不斷改造提升自己。

嚴以修身，核心是堅定理想信念，解決好道路自信、理論自信、制度自信這個“總方向”問題。中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度，是黨領導人民經過90多年革命、建設、改革進程中，不斷推進實踐創新、理論創新、制度創新所取得的重大成果。作為一名黨員幹部，一定要堅定“三個自信”，理直氣壯地講中國特色、講中國故事、講中國立場，作為一名交通人，一定要充滿自信地講交通事蹟、講交通故事、講交通精神。然而一個時期以來，有些黨員幹部對什麼馬克思主義、什麼是社會主義逐漸淡漠了、生疏了，羞於談論馬克思主義，更不敢理直氣壯地聲明自己的理想信念是馬克思主義、是社會主義;有的對共產主義理想信念動搖，對黨的領導缺乏信心，思想上出現了困惑和誤區，感到“共產主義希望渺茫，社會主義模糊不清，資本主義垂而不死，封建主義幽靈不散，個人主義實實在在”;有的忽視對理論的學習，政治觀念淡薄，在大事大非面前缺乏政治敏鋭性和鑑別力。歷史已經證明，對於共產黨人來説，最大的考驗並不是艱苦卓絕的革命時期，而是鞏固發展社會主義的建設和改革時期。在這個時期，堅定的理想信念是第一重要的，不管走多遠都不要忘記共產黨人為什麼而出發，不管遇到什麼困難都不能丟掉共產黨人的靈魂。只有堅持社會主義、共產主義的理想信念和方向，才能凝聚全黨和全國人民的最大共識，才能抵禦各種腐朽思想的侵蝕，才能經受住各種風險和困難的考驗。

嚴以修身，基礎是提升道德境界，關鍵是解決好為了誰、依靠誰、我是誰這個“總取向”問題。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，立黨為公、執政為民是黨的根本取向。交通運輸系統領導幹部必須牢固確立人民交通為人民的價值取向，把個人成長進步融入交通運輸事業的發展需要，深深紮根於人民羣眾之中。但種種跡象表明，現在我們有些個別領導幹部自我降低標準的傾向，有的宗旨意識淡化，忘記了自己的公僕身份，存在一種高人一等的優越感;有的只顧自身利益，無視羣眾利益，“不怕羣眾不滿意，就怕領導不滿意”;有的把過去提倡的“為官一任，造福一方”變成了“安全着陸”、“全身靠岸”。作為一名領導幹部，必須首先弄清“為了誰、依靠誰、我是誰”這三個問題。要真正弄清“為了誰”，必須牢記黨的宗旨，站穩羣眾立場，同羣眾坐在同一條板凳上，一切為了羣眾，真心服務羣眾。真正弄清“依靠誰”，必須堅持從羣眾中來、到羣眾中去，把羣眾的偉大實踐作為工作的動力源泉，不斷從羣眾的實踐中汲取智慧和力量。真正弄清“我是誰”，必須牢記黨的幹部是人民公僕，始終擺正自己與人民羣眾的關係。雲南保山原地委書記楊善洲同志就是這樣一個典型。他長期身居要職，為一方發展殫精竭慮，為羣眾利益鞠躬盡瘁，卻從未放鬆過對自己的要求，對家人更是嚴格乃至苛刻，妻子一直是農民，女兒也沒有沾他一點光，身後沒有給家庭留下任何物質遺產，卻將價值數億元的林場交給了國家，他用一生的時間，用共產黨人的偉大實踐，書寫了一曲修身明德的長歌，鑄造了一座無私奉獻的豐碑。

多措並舉將嚴以修身的要求落到實處

人生就是一場修行，為官也是修行的過程。對於黨員領導幹部來講，修身的誘惑干擾更多，修行的境界要求更高，不僅要嚴修，更要苦修。

嚴以修身要“勤學”。要繼續把深入學習系列重要講話精神作為學習的重中之重。嚴以修身的時代價值是什麼，標準遵循是什麼，實踐要求是什麼，都能在講話中找到答案。要堅持讀原著、學原文、悟原理，領會要義、把握實質，掌握貫穿其中的立場、觀點、方法。要把學黨章擺上重要位置，黨章是黨的根本大法，明確規定了黨員的權利義務和對領導幹部的基本要求，要通過黨章的學習強化黨的意識、黨員意識、紀律意識、規矩意識，真正做到內化於心、外化於行。

嚴以修身要“細照”。根據中央要求，機關黨委為部機關處級以上領導幹部配發了《優秀領導幹部事蹟選編》和《領導幹部違法違紀典型案例警示錄》，目的就是提供正反兩方面的活教材，要用好這“兩面鏡子”。古人講“君子不鏡於水，而鏡於人”。要從優秀領導幹部的事蹟中找到差距、見賢思齊，從反面案例中汲取教訓、自警自省。

嚴以修身要“篤行”。實踐是檢驗真理的唯一標準。做一名合格的黨員，要把實踐作為砥礪品質的課堂，在完成急難驗重任務中培養優良作風。一名黨員品德再好，理論水平再高，如果只是重視理論指導，而不重視實踐活動，也只能紙上談兵，算不上真才實學。做一名合格的黨員，必須經常深入一線，鍛鍊自己的實踐能力，在實踐中不斷成長。

交通部部長在會議上的講話全文 篇4

同志們：

在全國開展集中治超工作一週年之際，我們再次召開全國電視電話會議，主要是進一步貫徹落實國務院領導有關批示精神，貫徹落實國務院辦公廳《關於加強車輛超限超載治理工作的通知》要求，總結一年來治超工作，研究部署下階段治超工作任務，鞏固和擴大治理成果。剛才，國家發改委歐新黔副主任傳達了國辦《關於加強車輛超限超載治理工作的通知》，北京、山西、貴州三省市分別介紹了開展治超的情況。下面，我代表全國治超工作領導小組講三個問題。

一、齊抓共管，通力合作，一年來全國治超工作取得了階段性成效

去年6月20日，八部委根據國務院批准的《關於在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》，組織開展了全國集中治超統一行動。一年來，地方各級政府高度重視，成立了由主管省級領導掛帥的領導小組，加強了治超工作的組織領導。各有關部門在政府的統一領導下，各司其職，齊抓共管，密切配合，通力合作，治超工作總體上順利推開。交通、公安部門開展了聯合執法，一年來共出動執法人員1350萬人次，檢查車輛8275多萬輛，卸載貨物1200萬噸。發展改革委公佈了10批《載貨類汽車質量參數調整更正表》，涉及250多個企業、1.2萬多個車型、245萬多輛在用“大噸小標”車輛;清理車輛《生產企業及產品公告》目錄，撤銷了2萬多個不符合國家新標準的車型。公安、交通部門免費更正和恢復了全國203萬輛在用“大噸小標”車輛的核定噸位，依法增加運量360萬多噸。工商部門出動檢查人員14萬多人次，檢查車輛改裝企業8.6萬家，查處違法案件20xx餘起。質檢部門出台了我國首部規範車輛生產的強制性國標，組織開展了汽車產品質量3C認證活動和危險化學品罐車專項整治活動。交通、價格部門出台了降低大噸位車輛通行費的措施，運用經濟調節辦法治理車輛超限超載。宣傳部門開展了有廣度、有深度、有成效的宣傳活動。安監部門加大監督檢查力度。法制部門及時研究和調整有關政策法律問題，為依法治超創造了有利條件。糾風、財政等部門也做了大量富有成效的工作。

一年來，治超工作取得了明顯成效，主要表現在：一是車輛超限超載的比例大幅下降，從治理前的80%下降到目前的10%左右，車輛超限超載現象得到有效遏制;二是道路交通安全形勢明顯好轉，在機動車總量增加16%的情況下，去年全國道路交通安全事故較上年減少10萬起，死亡人數減少5100多人。今年以來，全國一次性死亡10人以上的道路安全事故較去年同期減少14起。三是市場秩序明顯好轉，取締了非法汽車改裝企業728家，85%的車輛恢復核定噸位，90%的運輸業户合法裝載運輸，市場惡性競爭減少，運價合理迴歸;四是經濟調節效果得到呈現，10噸以上貨車普遍降低了20—30%的通行費，江蘇、安徽等省試行計重收費，依法運輸車輛和多軸大型車輛的運輸成本降低，效益增加;五是資源消耗大幅降低，合法裝載延長了車輛使用壽命，原來貨車使用2年、輪胎使用2個月即報廢的現象基本扭轉，汽車維修費用也減少了。在開展治超工作的同時，也有效保障了道路運輸，保障了國民經濟的平穩發展。20*年，公路貨物運輸完成貨運量124.5億噸，比上年增加8.5億噸，佔全社會貨運增量14.2億噸的60%，治超工作沒有影響宏觀經濟運行，運量增幅明顯，有力保障了經濟社會發展和人民羣眾生產生活的需求。治超期間，開闢了鮮活農產品運輸的“綠色通道”，公安、交通部門對鮮活農產品運輸車輛不扣車、不卸載、不罰款，公路交通以及重點物資運輸暢通，市場供應正常，物價平穩。社會各界和新聞輿論對治超工作反響良好，給予了充分理解和積極支持，強烈要求治超工作要堅持下去並進一步加大力度。今年的“兩會”還把治超作為典型經驗進行介紹，人大代表和政協委員給予了高度評價。

回顧一年來集中治超工作的實踐，我們得出以下三點啟示：一是必須形成政府負責、部門齊抓共管的治理工作格局。治超工作涉及方方面面，要靠部門聯合、地區聯動進行治超，否則就有可能事倍功半或半途而廢;二是必須堅持依法整治、堵疏結合。綜合運用法律、經濟、行政等措施，依靠科技手段，通過經濟調節、政策引導，才能穩步推進治超工作;三是必須要有正確的輿論引向、依靠全社會的支持。針對社會上對車輛超限超載運輸的危害性認識不足，普遍存在的“不超不賺錢”、“治超就是罰款”、“法不責眾”、“治超是一陣風”等片面認識和觀望態度，最有效的辦法就是加強宣傳，使廣大人民羣眾認識到治超不僅關係到社會經濟健康發展，也關係到自身利益和人身安全，進而瞭解治超、理解治超、支持治超、監督治超，使治超由政府行為、行業行為轉變為社會行為和公眾行為，從而形成有利於開展治超的良好社會氛圍和推進治超的高壓態勢。

二、分析形勢，統一思想，進一步增強深化集中治超工作的緊迫感和責任意識

國務院領導對治超工作始終高度重視和關心支持。一年來，家寶、黃菊副，永康、建敏國務委員先後作出20多次重要批示，對治超工作給予有力指導和提出明確要求。去年11月19日，家寶批示要求“要充分認識這項工作的複雜性，堅持綜合治理，注重運用法律和經濟手段，建立長期、有效的管理體制，以鞏固成果。”去年12月26日，黃菊副出席全國交通工作會議，明確要求加大治超工作力度，進一步鞏固和擴大治理成果。今年3月22日，永康國務委員批示：“治超工作取得了階段性成果，來之不易。望各方協力，堅持不懈地抓下去，務求取得更大成效。”6月1日，國務院辦公廳又發出了《關於加強車輛超限超載治理工作的通知》，進一步明確責任，提出了長效治理的要求。國務院領導的批示指示精神以及國務院辦公廳的文件，既是對一年來治超工作的充分肯定，也明確了做好今後治理工作的努力方向。

在治超工作取得明顯的階段性成果的同時，我們也要清醒地看到，目前集中治超工作還面臨着一些突出問題：一是產生超限超載的各種條件和基礎尚未徹底消除，治理成果還不夠穩固，“大噸小標”車輛尚未徹底糾正;二是目前超載率控制在10%，意味着全國還有60多萬運輸業户程度不同的存在着超限超載行為，治超工作任務依然艱鉅;三是經濟調節效果的顯現需要一定的時間，短期內一些運輸業户仍有觀望傾向;四是長時間高強度執法引發的人員疲勞和鬆懈畏難情緒，一些地方治超工作力度下降，春節以來少數地區超限超載反彈嚴重;五是一些地區暴力抗法現象有所增加，執法行為不規範的現象也時有發生。

一年來的治理成果表明，治超工作的積極作用和意義既是現實的，也是長遠的。這項工作不僅為運輸業户守法誠信運輸、規範道路運輸市場提供了保證，而且為保證公路交通安全暢通創造了必要條件，更為促進我國汽車工業健康發展奠定了堅實基礎。所以，治超工作絕不僅僅是解決車輛裝載、保護公路基礎設施完好和降低交通安全事故的問題，而是落實科學發展觀、促進國民經濟全面協調發展的需要，是推進建立社會誠信體系的需要，是構建社會主義和諧社會的需要，也是檢驗政府部門公信力和提高行政能力的體現。我們要不斷深化認識這項工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，認認真真、紮紮實實落實國務院領導同志的重要批示指示精神和國辦《通知》要求，堅持不懈地把治超工作抓緊抓好，絕不能半途而廢。

三、突出重點，落實責任，確保實現集中治超第二階段的工作目標

根據國務院的統一部署，通過3年的綜合治理，要從根本上解決車輛超限超載問題。這是治超工作的重要目標。過去的一年是集中治理、打開局面、爭取理解、探索經驗的階段，通過強化宣傳和專項整治，為下一步的工作奠定了基礎。從現在起，治超工作進入鞏固成果、依法嚴管、重點突破、有效推進的階段，工作重點是嚴厲打擊少數惡意超限超載的違法分子，基本解決車輛“大噸小標”問題，探索完善長效治理機制。

八部委已聯合發佈了《20*年全國治超工作要點》，提出了年內將超載率控制在6%左右、“大噸小標”車輛參數更正率提高到95%以上的工作目標。各地各有關部門要圍繞這個工作目標，堅持依法治超、科學治超，不斷鞏固和擴大治理成果。今年治超工作要重點把握好以下幾個方面：

(一)進一步落實責任制

各地區和各有關部門要堅持全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動的原則。地方各級人民政府要把治超列入政府工作重點，主管領導要親自負責，加強領導，明確職責，制訂計劃，明確目標，分解任務，落實責任，強化監督，嚴格實行目標責任制和責任追究制，務必把這項工作落到實處。各級交通、公安、發展改革、價格、宣傳、工商、質檢、安監、法制等部門，要在政府統一領導下，落實措施，保障經費，確保部門聯合、地區聯動，堅持治超工作機構不變、宣傳不斷、力度不減。

(二)進一步加大執法監管力度

從7月份開始，對車輛超限超載要依法嚴管，保護廣大合法運輸業户的利益。交通、公安部門要繼續實行聯合執法，依照有關法律法規對超載超限車輛實行嚴厲處罰，並根據超限超載程度確定處罰額度，惡意超限超載的要按上限處罰，同時對車輛駕駛員嚴格實行扣分制度。交通部、公安部、發展改革委將分期公佈超限超載重點監管車型，要針對重點監管車型和重點地區加大執法力度，各級公安部門要增加警力，嚴厲打擊治超工作出現暴力抗法、野蠻闖關等行為，堅決查處各類不法分子，淨化治超工作執法環境。同時，各地有關部門要繼續落實治超工作“五不準”規定，不定期組織明查暗訪，加強監督檢查，規範執法行為，嚴肅查處“三亂”行為和違法亂紀人員，並接受輿論和社會公眾的監督。全國治超領導小組將派出多個工作組，分赴全國各地進行明查暗訪和督導檢查。

(三)進一步加大源頭管理力度

各級公安交管部門要結合實際，採取有效措施，通過重點督辦，加快已公佈更正表的“大噸小標”車輛的恢復與更正工作，確保年內更正率達到95%以上。對於車主不願更正、超過規定時限的車輛，年檢時將不予通過。發展改革委要在年內再公佈“大噸小標”車輛質量參數更正表，以便目前確需更正但未予公佈的車輛儘快恢復噸位，希望有關單位和個人能夠及時申報。所有20*年4月1日以後新生產的“大噸小標”車輛，將一律視同違法車輛，由車輛生產廠家負責召回，並承擔相應責任，發展改革委也將撤消其《公告》車型，公安交管部門不得發放車輛牌照，禁止違法車輛上路行駛。各級工商部門要會同有關部門，重點打擊、取締非法車輛改裝企業，並公開曝光。7月份工商總局將會同有關部門組織開展汽車非法改裝企業專項整治活動，對非法改裝車輛嚴重的地區進行重點打擊。此外，各級政府要組織有關部門開展專項行動，清理整頓公路沿線的小煤場及各類貨物分裝場，非法的站場要堅決關閉，違規的站場要停業整頓，禁止超限超載車輛出場出站。通過對車輛源頭、裝載源頭以及路面行駛等三個環節實行“封堵”，進一步遏制車輛超限超載。

(四)進一步建立健全長效治理機制

各地各有關部門要按照“堵疏結合，標本兼治，短期治標，長期治本”的原則，在開展專項治理的同時，通過建章立制，逐步建立健全長效治理機制。首先要把好三個關口：發展改革委要會同有關部門制定專門的辦法，加強監管，嚴厲查處“大噸小標”和非法改裝行為。各地要採取措施，規範車輛生產和改裝行為，確保不符合國標的車輛一律不得生產和銷售，不符合標準的改裝車輛一律不得出廠，不符合資質條件的改裝企業一律清除出市場，嚴格把好車輛生產和改裝關;公安交管部門要規範車輛註冊登記工作，確保外廓尺寸、技術參數不符合國家標準或與公告不符的車輛，一律不予註冊登記，杜絕非法車輛上路行駛，嚴格把好車輛註冊登記關;各級交通部門要加強對道路運輸市場的監督管理，不斷優化運輸車輛結構，不符合國標的車輛一律不予發放道路運輸證，嚴格把好道路運輸市場準入關。

同時還要建立三個體系：交通部門要結合公路建設，設置一批規範化、標準化的檢測站，改善條件，加強管理，充實人員，完善制度，建立起全國超限超載車輛監控網絡體系;交通、價格部門要落實大噸位車輛降低通行費的措施，研究修訂養路費等交通規費徵收方式和管理辦法，並以華東區域為重點進一步規範和開展計重收費工作，建立鼓勵多軸大型車輛發展、降低運輸成本的交通規費管理體系;法制、交通等部門要在總結經驗的基礎上，按照國務院立法計劃，加快公路保護條例的起草工作，同時研究出台相關規定，對嚴重破壞橋樑和公路的超限超載車輛依法追究責任，建立健全法律法規體系。

(五)進一步強化宣傳與保障工作

各地各有關部門要把宣傳貫穿治超工作的全過程，提前宣傳政策、措施，深入宣傳做法、成效，有針對性地宣傳重點工作。宣傳部門要及時引導媒體，堅持正確的輿論導向，通過輿論宣傳推動治超工作健康發展。安全監管部門要結合開展的“安全生產宣傳月”活動，加大對治超工作的宣傳力度。各地治超機構要繼續按照全國治超信息管理制度的要求，密切監測和跟蹤瞭解市場動態和公路交通流量，及時收集和報送相關信息。對出現的問題要快速反應，及時研究解決，必要時要及時啟動運輸應急預案。交通、公安部門在治超工作中要堅持保交通暢通優先，對交通堵塞嚴重的路段，要加強疏導;對鮮活農產品運輸要繼續實施“三不”政策，同時加快全國高效綠色通道建設，實現治超工作與保障運輸的雙贏。

同志們，治超是一場名副其實的攻堅戰，下階段的任務會更加艱鉅繁重。我們要在黨中央、國務院的領導下，團結一致，堅定信心，以昂揚向上的精神狀態、求真務實的思想作風，紮實做好各項工作，確保治理工作再上新台階，為經濟社會健康發展再作新貢獻。

謝謝大家。

交通部部長在會議上的講話全文 篇5

同志們：

為認真貫徹落實中央關於學習貫徹系列重要講話精神的要求，部黨組研究決定開展處級以上領導幹部學習貫徹系列重要講話輪訓工作，使廣大黨員幹部充分認識學習貫徹講話精神的重大政治意義、理論意義和實踐意義，準確把握講話的深刻內涵和精神實質，統一思想、凝聚共識、堅定方向，為更好推進交通運輸科學發展打下堅實的思想基礎。

黨的以來，在許多重要會議、重要活動、重要場合發表了重要講話。這一系列重要講話，站在時代發展的戰略高度，立足國際國內發展全局，圍繞“兩個一百年”奮鬥目標，提出了許多富有創見的新思想、新觀點、新論斷、新要求，為我們在新的歷史起點上實現新的奮鬥目標提供了基本遵循。深入學習貫徹系列重要講話精神，是各級黨組織和全體黨員領導幹部的重要政治任務。受楊傳堂部長委託，我就深入學習貫徹講話精神，談些個人的認識和體會，並就組織好這次學習提幾點要求。

一、深刻認識學習貫徹系列重要講話精神的重大意義

系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發展的一系列重大理論和現實問題，豐富發展了黨的科學理論，進一步深化了我們黨對中國特色社會主義規律和馬克思主義執政黨建設規律的認識。就交通運輸系統而言，深入學習講話精神，對於我們在新的歷史條件下進一步推進交通運輸科學發展具有重大而深遠的意義。

第一，深入學習貫徹系列重要講話精神，是正確判斷交通運輸歷史方位和時代座標、不斷完善交通運輸發展戰略的迫切需要。以寬廣的視野觀察當今世界，觀察當代中國，全面分析國際格局發展變化，科學闡明黨和國家的歷史方位和時代座標，深刻揭示當代中國發展進步的根本方向。講話對國內國際形勢任務的分析判斷，為我們謀劃思考交通運輸發展戰略指明瞭方向。圍繞闡明的發展方向和目標，我國交通運輸必須站在服務全面小康社會建設、實現中華民族偉大復興的全局高度確定發展目標，對內服務國家經濟社會發展，加快推進綜合運輸體系建設，努力提高運輸服務保障水平;對外服務國家整體外交大局，圍繞建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，大力發展國際運輸，加強與周邊國家的互聯互通，堅決維護國家海洋權益和運輸安全，在實現中華民族偉大復興中國夢的進程中發揮應有作用。

第二，深入學習貫徹系列重要講話精神，是切實加強交通運輸頂層設計、加快推進交通運輸轉型發展的迫切需要。系列重要講話立足我國發展的階段性特徵，着眼於解決發展中的深層次問題、改革中的重點難點問題，就轉變經濟發展方式、調整經濟結構、實施創新驅動戰略等，提出了一系列具有戰略性、前瞻性的理念、思路和辦法，為全面深化改革、破解發展難題、贏得主動和優勢提供了有力指導。根據對轉變經濟發展方式等重要問題的闡述和要求，我們加強頂層設計和戰略謀劃，推動交通運輸轉型升級，研究提出了全面建成小康社會交通運輸發展目標和指標體系，研究制定了一系列指導意見，全面部署了改進提升交通運輸服務水平、實施創新驅動戰略、建設綠色循環低碳交通、加快物流業發展、推動航運業轉型升級、加強信息化智能化建設、推進法治政府部門建設、踐行交通運輸核心價值體系等方面的目標、任務和政策措施。加快落實這些戰略部署，必將更好落實講話精神，進一步促進交通運輸科學發展。

第三，深入學習貫徹系列重要講話精神，是切實加強交通運輸系統黨的建設、提高黨員幹部隊伍素質能力的迫切需要。高度重視黨的建設和幹部隊伍建設，緊密聯繫我們黨面臨的風險考驗，聯繫黨員幹部隊伍現狀，就提高理論素養、增強黨性修養、轉變工作作風，加強知識學習、提高領導科學發展能力等，作出系統闡述、提出明確要求，為建設高素質執政骨幹隊伍指明瞭方向。我國交通運輸業發展正處於十分關鍵的時期，複雜繁重的改革發展任務對幹部隊伍的素質能力提出了新的更高要求。只有認真學習貫徹關於加強黨員幹部隊伍建設的重要講話精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，着力提升自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設一支高素質的黨員幹部隊伍，才能適應交通運輸業科學發展的需要。

二、準確把握系列重要講話的基本內涵和精神實質

系列重要講話涉及改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，提出了一系列新思想、新觀點，涵蓋廣泛、內容豐富。這次培訓將進行全面系統的深入講解，我在這裏就不展開論述了。概括地講，學習系列重要講話精神，就必須深入學習領會關於堅持和發展中國特色社會主義的重要論述，堅定道路自信、理論自信、制度自信;深入學習領會關於實現中華民族偉大復興的中國夢的重要論述，為國家富強、民族振興、人民幸福而不懈奮鬥;深入學習領會關於全面深化改革開放的重要論述，不斷激發全社會的發展動力和創造活力;深入學習領會關於推動科學發展的重要論述，進一步促進經濟社會持續健康發展;深入學習領會關於社會主義民主政治和依法治國的重要論述，堅持走中國特色社會主義政治發展道路;深入學習領會關於宣傳思想工作的重要論述，牢牢掌握意識形態工作的領導權和話語權;深入學習領會關於國際關係和我國外交戰略的重要論述，堅持開放的發展、合作的發展、共贏的發展;深入學習領會關於黨的建設的重要論述，切實提高黨要管黨、從嚴治黨的能力水平。

系列重要講話，充分體現了中國共產黨人的政治立場、價值追求和思想風範，體現了馬克思主義的世界觀和方法論，貫穿講話的核心要義和思想精髓，是堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風、科學思想方法。交通運輸系統黨員幹部學習貫徹系列重要講話，就要準確把握講話的精神實質，並以此為指導，推動交通運輸科學發展和自身能力素質的提高。

一是要深刻把握系列重要講話貫穿的堅定信仰追求，堅定不移走中國特色交通運輸發展道路。信仰始終是共產黨人的指路明燈。系列重要講話充滿着對馬克思主義、共產主義的堅定信仰，對中國特色社會主義的堅定信念，對黨和人民事業必定勝利的堅定決心。我們要深入把握講話貫穿的堅定信仰信念這個核心和靈魂，增強政治定力，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實踐行者，在中國特色社會主義建設的總體佈局中謀劃交通運輸發展，認真總結我國交通運輸發展的實踐經驗，繼續從實際出發走符合我國實際的交通運輸發展道路，堅定道路自信、理論自信、制度自信。

二是要深刻把握系列重要講話貫穿的歷史擔當意識，自覺承擔起推動交通運輸科學發展的歷史責任。系列重要講話反覆強調，要接好歷史的接力棒，在對歷史的深入思考中做好現實工作、更好走向未來，提出好乾部的標準就是信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔，充分體現對黨、對國家、對民族、對人民的責任擔當。我們要深入把握講話貫穿的歷史擔當責任，在我國交通運輸發展的歷史中找準自己的定位、承擔應盡的責任，切實增強憂患意識、使命意識、進取意識，勇作為、敢擔當，以時不我待的緊迫感創造出無愧於時代的新業績。

三是要深刻把握系列重要講話貫穿的真摯為民情懷，不斷滿足人民羣眾對交通運輸的新需求新期待。系列重要講話強調，人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標，要把人民放在心中最高位置，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮鬥，始終保持黨同人民羣眾的血肉聯繫。我們要深入把握講話貫穿的真摯為民情懷，牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，堅持走羣眾路線，把人民羣眾的滿意度作為衡量交通運輸發展成效的根本標準，與時俱進地努力適應和滿足人民羣眾的新需求新期待，進一步鞏固和拓展黨的羣眾路線教育實踐活動成果，努力建設人民滿意交通。

四是深刻把握系列重要講話貫穿的務實思想作風，腳踏實地創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的成績。系列重要講話的一個核心內容和鮮明特色，就是堅持黨的思想路線，堅持一切從實際出發，多次指出解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實是個根本的思想武器，反覆強調空談誤國、實幹興邦，要求樹立正確政績觀，樹立功成不必在我的理念，一張好的藍圖一干到底，不搞勞民傷財的形象工程、政績工程。我們要深入把握講話貫穿的務實思想作風，堅持從實際出發謀劃和推進交通運輸發展，根據實際情況確定交通運輸發展的規模、速度、標準和節奏，堅持察實情、講實話、出實招、辦實事、求實效，以務實的作風提供可靠的運輸服務保障。

五是深刻把握系列重要講話貫穿的科學思想方法，不斷增強交通運輸工作的科學性、預見性、主動性。系列重要講話體現了戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維，貫穿了辯證唯物主義、歷史唯物主義的實踐觀和方法論。我們要深入把握貫穿講話的科學思想方法，真正掌握馬克思主義的世界觀和方法論，以發展的辯證的眼光，正確觀察分析交通運輸業發展的歷史和現狀，準確判斷人民羣眾的需求和期盼，研究解決交通運輸改革發展中遇到的難題，確保交通運輸科學發展安全發展。

三、着力提高學習培訓效果

在一週內集中系統學系列重要講話精神，要求高，任務重。機關黨委和部黨校按照黨組的部署，對這次輪訓進行了認真籌劃和精心準備，希望大家按照課程安排高質量完成學習培訓任務。在這裏，再提幾點要求。

第一，注重融會貫通，全面準確學習好系列重要講話精神。系列重要講話涵蓋黨的國家工作的各個方面、經濟社會生活的各個領域，提出和闡發的思想觀點是一個有機統一的整體。準確把握系列講話精神，必須原原本本地學、老老實實地學、認認真真地學、反反覆覆地學，全面系統地領會講話的豐富內涵、精神實質和實踐要求，弄懂其內在聯繫和內在邏輯，不斷由感性理解上升為理性認識，避免碎片化學習，防止斷章取義、各取所需，反對浮光掠影、淺嘗輒止。要把學習貫徹講話精神與學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，深刻領會其內在一致性和創新發展的地方，真正做到全面把握、融會貫通。

第二，堅持理論聯繫實際，推動解決實際問題。理論只有與實踐相結合，才能顯示其強大生命力和影響力。學習貫徹系列重要講話精神，必須弘揚理論聯繫實際的學風，堅持學以致用、學用結合，真正做到學有所得、學有所悟，努力把學習成果轉化為推動工作的實際成效。要強化問題意識、樹立問題導向，以講話精神為思想武器，緊密結合思想實際，提高分析問題、研究問題的能力，提高攻堅克難、化解矛盾的能力，在研究解決影響行業發展的重大問題、羣眾反映強烈的突出問題、黨的建設面臨的緊迫問題上取得新的突破。

第三，嚴守學習培訓紀律，努力提高學習成效。科學的課程設置，嚴格的培訓紀律和要求，是確保培訓效果的重要保證，希望大家要倍加珍惜這次培訓機會，積極融入到學習生活中去。要認真落實中央八項規定的要求和精神，嚴格遵守中組部《關於在幹部教育培訓中進一步加強學員管理的規定》，端正學習態度，樹立學員意識，把精力放在學習上，認真完成培訓任務。要認真遵守教學紀律和組織紀律，嚴格執行請假制度，按時參加教學活動，自覺維護教學秩序，專心聽講、認真記錄、深入思考，確保培訓收到實實在在的效果。

同志們，深入學習貫徹系列重要講話精神，是一個逐步深化的過程，是一項長期的政治任務。作為黨員領導幹部，我們一定要把學習貫徹講話精神作為政治責任、政治要求，以身作則、率先垂範，讀進去、鑽進去，努力在學習上深一步、認識上高一籌、實踐上先一招，做到真學、真懂、真信、真用，把思想和行動統一到講話精神上來，統一到中央的重大決策部署上來，以改革創新的精神加快推進“四個交通”建設，推動交通運輸事業再上新台階!

最後，預祝輪訓班圓滿成功!

謝謝大家!

交通部部長在會議上的講話全文 篇6

同志們：

這次全國農村公路現場會開得很好，好就好在與會同志高度重視，注重學以致用、借鑑提高;好就好在河北省委、省政府和有關方面精心準備，注重更上層樓、爭先創優。剛才，正霖同志講了很好的意見，我都贊成。建波同志還要就貫徹落實會議精神提出要求。這次會議，與會同志交流了推進農村公路建管養運的經驗，重點考察了河北省在農村公路建設中推廣“七公開”制度的情況。“七公開”的經驗，是河北省各級交通運輸部門在省委、省政府領導下，在農村公路建設的實踐中積極探索、不斷豐富而形成的，併為農村公路建設管理、創新發展提供了借鑑。八省交通運輸部門介紹的經驗和各省市區的經驗也都各有特點，很有成效，大家都要繼續積極探索，走出一條為建成小康、實現現代化提供交通運輸更好服務的路子。

深入推廣河北和各省市區農村公路“七公開”等經驗，與我在國務院第一次廉政工作會議上的發言中提出的加強交通建設投資監管的十項措施一樣，主要是強調公開透明、陽光操作、強化監督、防控風險。這十項措施既是交通運輸部向黨中央、國務院的承諾，也是向全社會的承諾;既是部黨組的承諾，也是交通運輸行業的承諾。各部門、各單位要深入學習推廣河北和各省市區農村公路建設“七公開”等經驗，以公開為最基本的手段，讓廣大羣眾行使應有的知情權、監督權，以公開促廉政、以廉政促質量，以管理促服務、以服務促和諧，以創新促發展、以發展促民生，把十項措施落到實處，以實際行動履諾踐諾。

下面，我主要就當前交通運輸經濟形勢和需要關注的重點問題講一些意見和建議。

一、增強信心、穩中求進，確保全年目標的實現。

最近，國務院第5次常務會和中央政治局會議分析了今年一季度經濟形勢，研究部署了下一階段的經濟工作。總體來講，一季度國民經濟運行平穩，經濟增長速度、城鎮新增就業等主要指標穩定在合理區間。但面臨的國內外環境也十分複雜，平穩運行與隱憂風險並存，制約發展的矛盾也不斷顯現。

從今年四個月交通運輸經濟運行主要指標來看，總體態勢是好的。一是客運增長平穩，鐵路增速明顯加快。1至4月份，在平穩有序完成春運任務的基礎上，全社會完成客運量、旅客週轉量同比分別增長6.0%和8.1%。其中，鐵路客運量、週轉量增長11.3%、8.0%，公路客運量、週轉量增長5.8%、7.1%，水路客運量、週轉量增長1.5%和下降1.9%，民航客運量、週轉量增長10.7%、11.9%。二是貨運同比增長，港口吞吐量明顯回升。1至4月份，全社會完成貨運量、貨物週轉量同比增長8.9%和4.9%，但增速較去年同期回落2.6個和5.6個百分點。規模以上港口完成貨物吞吐量同比增長9.4%，較去年同期加快1.6個百分點。三是全社會物流需求保持增長，快遞業務迅速增長。1至4月份，郵政業完成業務收入同比增長24.0%，完成業務總量增長29.7%，其中完成快遞業務量增長64.3%，完成快遞業務收入增長34.0%。四是交通運輸固定資產投資平穩增長，結構繼續調整。1至4月份，公路水路完成固定資產投資同比增長1.8%。分行業看，公路建設完成投資增長3.5%，其中，高速公路建設完成投資下降6.2%;國省道改造、農村公路建設完成投資分別增長18.7%和21.9%。水運建設中，內河建設完成投資增長21.2%;沿海建設完成投資下降16.0%。

總的來看，前4個月交通運輸客貨運輸總量保持增長態勢，與生產、消費、外貿等其他宏觀經濟統計數據反映的情況基本吻合，這也從一個側面反映了我國經濟呈現企穩復甦的發展態勢。預計上半年交通運輸將繼續保持穩定增長格局，在支持國民經濟穩步增長的同時，也有利於擴大內需、提振經濟。與此同時，也要清醒地看到交通運輸發展中存在的矛盾和問題。一是密切跟蹤國內外經濟形勢變化，做好交通運輸政策的落實、創新和儲備，增強應對能力仍顯不夠。二是交通運輸轉型發展、創新發展尚待深入，發展的質量和效益不高，發展方式總體還比較粗放。三是交通運輸經濟發展基本平穩，但“求進”的辦法不多。四是深化大部門制改革還需要不斷探索創新，職能轉變步伐還需加快。我們要切實增強機遇意識和憂患意識，堅持用兩點論看待問題，既要充分肯定取得的成績，又要清醒看到存在的問題，未雨綢繆，加強研判，保持交通運輸持續健康發展態勢。

4月8日，馬凱副到部裏調研座談，聽取了交通運輸工作情況彙報並作了重要講話，充分肯定鐵路、公路、水路、民航和郵政取得的顯著成就，對貫徹落實好黨的精神和新一屆國務院工作部署，進一步推動交通運輸科學發展、努力構建綜合交通運輸體系，提出了明確要求。

部黨組研究考慮，結合交通運輸工作實際貫徹落實國務院工作部署和馬凱副講話精神，必須注重服務大局，堅持主題主線，突出工作重點，深化改革創新，確保全年各項工作目標如期實現。

二、理清思路、聚焦重點、實化抓手，在突破中實現又好又快發展。

提高交通運輸工作的科學化水平，關鍵在於理清思路、聚焦重點、實化抓手。理清思路，就是要圍繞五位一體總體佈局和持續發展經濟、不斷改善民生、促進社會公正三大任務，堅持主題主線、轉型升級，穩中求進、穩中求好，加快推進綜合交通運輸體系的整合與建設、管理與創新，大力發展現代交通運輸業，為全面建成小康社會當好先行、做好保障。聚焦重點，就是要圍繞安全、發展、服務、創新、改革、法制，在謀全局中抓重點，集中精力抓好安全監管、集中連片特困地區交通運輸扶貧開發、綜合運輸體系建設、交通運輸節能減排、農村公路建設和服務城鎮化、交通運輸創新驅動等關係全局、有利長遠、利民惠民的幾件大事，確保取得實效。實化抓手，就是要圍繞牽一髮動全身的重點工作，每年解決幾個看得準、具備條件的關鍵問題，取得實實在在的進展。比如，安全方面，以“平安交通”創建活動為抓手;投融資方面，以堅持改革、打出政策“組合拳”為抓手;轉變發展方式方面，以推進現代物流業健康發展為抓手;生態文明建設方面，以綠色循環低碳為抓手;城市客運方面，以“公交都市”創建為抓手;公路養護方面，以深化“農村公路養護管理年”活動為抓手;服務區域協調發展和城鎮化方面，以交通運輸扶貧攻堅和貫通高速公路“斷頭路”為抓手;信息化建設方面，以ETC推廣應用為抓手等等。各地情況千差萬別，在推進工作中既要做好做精規定動作，又要在自選動作中出彩出成效。

三、全面對標、科學論證，深化研究交通運輸服務保障全面建成小康社會的指標體系。

今年全國交通運輸工作會議圍繞為全面建成小康社會做好服務保障，提出了“五個堅持”的戰略任務，強調要緊緊圍繞全面建成小康社會目標的新要求，結合實際，全面對標，深入研究，科學論證，提出做好交通運輸服務保障的發展目標和指標體系。這項工作是部裏牽頭並組織全系統參與的重大課題，目前已經取得階段性成果。初步考慮：緊緊圍繞全面建成小康社會經濟發展的新目標、人民羣眾安全便捷出行的新期待和生態文明建設的新要求三個方面確定發展目標和指標體系：到20xx年基本建成國家快速鐵路網、國家高速公路網和高等級航道網，進一步完善和優化民用航空網絡，現代郵政普遍服務均等化基本實現，佈局合理、優勢互補、功能完善的綜合交通運輸基礎設施網絡更加健全;技術裝備水平實現穩步發展，科技創新取得重大突破，鐵路、公路、水路、民航和郵政信息化、智能化水平明顯提升;運輸服務水平顯著提高，各種運輸方式覆蓋範圍持續擴大，組合效率和整體優勢得到有效發揮;安全發展能力進一步增強，鐵路、公路、水路、民航安全性、可靠性和應急保障能力全面提升;綠色循環低碳交通運輸體系基本建成，單位運輸量的能源消耗和二氧化碳排放量下降，土地、岸線、空域等資源利用效率進一步提高，可持續發展能力持續增強;基本建成交通運輸法治政府部門，綜合運輸法規體系更加科學完善，依法行政水平全面提高;物流現代化水平明顯提高，物流成本明顯下降，標準化、信息化的應用開發水平明顯提高，對市場、企業引領水平明顯提高;行業核心價值體系培育踐行自覺性不斷提高，行業誠信體系建設和信用度水平明顯提高。交通運輸較好地滿足經濟社會發展和公眾出行的需求，為全面建成小康社會發揮重要支撐和先導作用，為建設交通運輸強國夯實基礎。

交通運輸服務保障的發展目標和指標體系是行業指導性的，一些有關交通運輸基本公共服務均等化方面的指標是託底性的，要求我們共同努力確保完成，希望大家堅持從實際出發，不盲目攀比，不層層加碼，用科學的態度統籌當前和長遠，以轉型升級、提高發展的質量和效益為導向，以貧困落後地區特別是集中連片特困地區為重點，集中精力研究解決發展中的突出矛盾和問題，切實為全面建成小康社會提供交通運輸服務和保障。

四、部省聯動、紮實推進，堅決打好集中連片特困地區交通扶貧攻堅戰。

扶貧開發是關係全面建成小康社會全局的最突出、最艱鉅、最繁重的任務，黨中央、國務院審時度勢，將集中連片特困地區作為新時期扶貧攻堅的主戰場。形象地講“小康不小康、關鍵看老鄉”。從總體來看，集中連片特困地區交通運輸發展基礎薄弱，是全國交通運輸發展的“短板”，制約了這些地區同步進入全面小康社會的進程。加快集中連片特困地區交通運輸發展，是實現全面建成小康社會目標、增強片區自我發展能力的基本條件。

部認真貫徹落實中央決策部署，組織編制了《集中連片特困地區交通建設扶貧規劃綱要》，去年7月13日在四川成都召開了全國集中連片特困地區交通扶貧開發工作推進會，8月23日國務院扶貧開發領導小組在甘肅定西召開六盤山片區區域發展與扶貧攻堅啟動會，今年5月13日部又在寧夏固原召開了六盤山片區扶貧攻堅部省協調推進會。

交通運輸工作要把推進集中連片特困地區交通運輸發展作為重中之重，以更深的認識、更大的決心、更強的力度、更硬的措施，打好新一輪交通運輸扶貧攻堅戰。打好這場攻堅戰，要有攻堅的精神面貌，不畏艱難;要有攻堅的科學態度，實事求是;要有攻堅的工作措施，統籌安排;要有攻堅的階段目標，爭分奪秒。

打好這場攻堅戰，就是以解決制約集中連片特困地區交通運輸發展瓶頸問題、推進交通運輸基本公共服務均等化為主攻方向，強化交通基礎設施建設，提升運輸服務能力和水平，着力構建“外通內聯、通村暢鄉、班車到村、安全便捷”的交通運輸網絡，讓集中連片特困地區人民共享交通運輸改革發展成果。

一是要加強農村公路建設。農村公路是貧困地區最基礎甚至是唯一的交通方式，也是最重要的生產生活服務設施。要把農村公路作為交通建設的重中之重，加快鄉鎮、建制村通瀝青(水泥)路建設，顯著改善農村生產生活條件，為脱貧致富打下堅實基礎。

二是要加強主通道建設。進一步優化對外通道佈局，以幹線鐵路、國家高速公路、國家區域規劃確定的重點項目和普通國道建設為重點，全面提高片區對外通道的運輸能力。以省道為主，打通省際、縣際斷頭路，完善區內路網，建設一批連接重要資源開發地與旅遊景區、對經濟發展有突出作用的公路，增加區域發展能力。

三是要加強客貨運輸服務體系建設。着力改善集中連片特困地區出行條件，統籌城鄉客運發展，構建客運服務網絡，推進建制村通班車工程，提高交通運輸基本公共服務能力。努力構建貨運及物流服務網絡，推進農村生產生活資料配送網絡建設，發揮郵政系統在農村地區的基礎網絡體系作用，積極開展運郵合作和連鎖配送業務。

四是要加強生態環境保護和安全能力建設。充分考慮集中連片特困地區自然條件特點，把生態建設和環境保護作為區域交通發展的基本前提，把發展綠色循環低碳交通運輸作為重要任務，靈活確定適宜當地特點的技術標準和指標，集約節約利用資源。堅持安全發展理念，加強安全防護設施建設，不斷提高交通基礎設施安全水平。

經過堅持不懈的努力，到20xx年，集中連片特困地區初步形成以幹線鐵路、高速公路、國省幹線、民航機場為骨架的綜合運輸網絡，國家高速公路基本建成，具備條件的縣城通二級及以上公路，具備條件的鄉鎮和建制村通瀝青(水泥)路、通班車，基本建立農村物流服務體系，城鄉客貨運輸服務效率明顯改善，農村公路服務水平和防災抗災能力明顯提高，交通安全和應急保障能力顯著增強，交通運輸基本公共服務主要指標接近全國平均水平，適應區域經濟社會發展和全面建成小康社會的總體要求。

打好集中連片特困區交通運輸扶貧攻堅戰，需要進一步強化部省配合、省際聯動，共同推進。一方面，部裏要加強指導和政策支持，進行示範試點，總結經驗;另一方面，省裏要加大資源整合和統籌協調的力度，進一步把工作做實、把政策措施落實。

五、加強頂層設計、強化科技支撐，務實推進綠色循環低碳交通運輸發展。

發展綠色循環低碳交通運輸，是交通運輸行業落實黨的精神、加快轉型升級的一項艱鉅而緊迫的戰略任務。要堅持以提高能效、降低排放、保護生態為核心，以推進節能減排為重點，努力建成以“三低三高”(低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益)為特徵的綠色基礎設施體系、運輸裝備體系、運輸組織體系，形成節約環保的交通結構、發展方式、消費模式，實現交通運輸綠色發展、循環發展、低碳發展。

一是要抓好頂層設計。儘快實施《加快推進綠色循環低碳交通運輸發展指導意見》，完善綠色循環低碳交通運輸規劃實施體系，加強綠色循環低碳政策研究與落實，增強工作的預見性、科學性和系統性。

二是要健全法規與技術保障體系。法規體系和技術標準體系是發展綠色循環低碳交通運輸的制度保障。要加快綠色交通法規體系建設，完善綠色循環低碳交通運輸標準規範體系和交通運輸能耗統計監測考核體系。

三是要提升科技支撐能力。深入實施科技強交戰略，把握物聯網、新能源、節能減排、應對氣候變化等領域的科技發展方向，圍繞共性和關鍵技術，統籌推進重大科技研發、成果推廣應用，加快建設創新型交通運輸行業。

四是要深化試點示範。組織開展綠色交通省區、城市試點和綠色港口、綠色公路、綠色航道等主題性試點;打造綠色交通示範工程，啟動“雙百”示範創建工程，實施綠色交通示範“十百千工程”;繼續深入開展“車、船、路、港”千家企業綠色交通運輸專項行動。

六、科學規劃、穩妥推進，努力服務城鎮化建設。

城鎮化是我國現代化建設的長期任務，交通運輸是推進城鎮化建設的基礎和條件，我們要努力做好以下幾個方面的工作。

一是要加強各種運輸方式的銜接。大部制改革為推進綜合交通運輸體系發展創造了條件。各級交通運輸部門要積極主動加強對接，發揮綜合運輸在推進城鎮化中的基礎性、先導性作用，綜合利用交通運輸通道資源，優化綜合交通樞紐佈局，有效發揮綜合交通運輸體系的組合效率和效益。

二是要大力實施公交優先發展戰略。要認真貫徹落實國務院《關於城市優先發展公共交通的指導意見》，按照部和各地城市政府的部署要求，將公共交通優先發展放在城市交通發展的首要位置，科學確定公共交通發展目標和發展模式，落實保障措施，創新體制機制，着力提升城市公共交通服務水平，努力形成城市公共交通優先發展的新格局。

三是要加快推進“斷頭路”建設。加快推進高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸路段”建設，對於完善幹線公路網絡佈局、發揮幹線公路網絡整體效益、促進城鎮化具有重要意義，部和省裏要提高認識，顧全大局，協力推進。高速公路“斷頭路”方面，對於“7918”國家高速公路省際“斷頭路”項目，要按照“”規劃目標，重點保障，各路段都要在“”開工建設;對於納入“”規劃的新增國高“斷頭路”項目，有序推進項目前期工作，將部分路網重要度高、交通量大的項目納入“”調整規劃併力爭開工建設;對於普通國道省際“瓶頸路段”項目(可視作“斷頭路”)，將結合“”規劃中期評估，納入“”規劃予以優先保障，爭取在“”期全部開工建設;國務院批准《國家公路網規劃》後，對新規劃的普通國道將盡快開展線位規劃，合理安排建設序列，避免產生新的“斷頭路”。

希望各地將“斷頭路”建設擺在重要位置，加快項目前期工作進度。部將定期檢查省際“斷頭路”建設項目的進展情況。對於建設任務完成較好的省份，在年度投資計劃中對其他項目建設予以適當傾斜安排，對於未完成建設任務的省份，在年度投資計劃中適當調減其他項目建設資金安排，優先保障“斷頭路”項目建設。

七、創新服務、強化標準，讓人民羣眾更加滿意。

交通運輸是基礎性、先導性、服務性行業，服務是交通運輸的本質屬性。這些年來，交通運輸服務經濟社會發展和人民羣眾安全便捷出行的能力不斷提升，服務質量和服務水平明顯改善，得到了人民羣眾的肯定。隨着生活水平的不斷提高，人民羣眾對交通運輸要求越來越高，交通運輸服務必須從“走得了”、“運得出”，向“走得安全舒適”、“運得經濟高效”轉變，堅持均等化、差別性、可持續的原則，不斷滿足人民羣眾的新需求、新期待，讓人民羣眾更加滿意。

一是要解決好交通運輸發展“為了誰”的問題。以人為本、執政為民，是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現，是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準。交通運輸工作是黨和政府的重要工作，服務人民是交通運輸系統的天職，必須把人民的利益、人民的需要放在第一位，始終堅持一切為了人民、一切服務人民，進一步強化服務意識，不斷提高服務水平，更好地便民利民惠民，為人民羣眾提供更高效率、更高水平、更優品質的運輸服務，讓人民羣眾充分享受交通運輸改革發展成果。

二是要建立健全提高服務質量的體制機制。從根本上解決影響和制約交通運輸服務質量提升的深層次矛盾和問題，歸根結底要靠體制機制創新。要按照建設服務型政府的要求，強化交通運輸主管部門的服務監督職責，科學設置服務監督機構，用體制機制規範、約束、監督交通運輸服務，依法依規對服務不達標的行為進行糾正、整治和懲處，直至退出。要提升公眾對交通運輸服務創新的參與度，建立行業社會評價制度，實行重大決策和服務質量信息公開，完善政策後評估制度。

三是要抓住提高服務水平的關鍵環節。要深入研究交通運輸服務面臨的主要問題，抓住那些影響服務水平的關鍵環節，提煉便民利民惠民的有效抓手，以關鍵環節服務水平的提高帶動整體服務水平的提高。要以購票、收費、交通安全、行政處罰等與人民羣眾利益息息相關的工作為重點，探索新的服務舉措。要積極推廣交通運輸服務質量招投標，強化服務質量監督，實現優者勝、劣者汰。要進一步暢通服務監督和投訴渠道，建立服務質量投訴處理機制，做到羣眾反映的問題，件件有迴音、件件有結果。

四是要着力強化交通運輸服務標準。科學的標準規範對於引導行業健康發展、提升行業服務水平，具有重要作用，必須高度重視交通運輸行業的標準化工作，針對目前標準建設的薄弱環節、重點領域，加快推進交通運輸標準的制修訂工作，建立具體實在的可量化、可操作的服務標準。今後不僅要加快制訂交通運輸產品、工程技術的標準體系，更要下大力氣加強運輸服務、質量和安全的標準建設。

五是要增強科技支撐和引領作用。要善於利用現代科學技術為人民羣眾提供高效、便捷、安全的交通運輸服務。要加快信息化、智能化成熟技術的推廣應用，建設出行信息服務系統、網絡購票系統、安全應急管理系統、公路不停車收費系統、交通出行一卡通支付系統等。要積極跟蹤世界交通運輸先進技術發展，在基礎設施建設和使用、旅客出行、現代物流、安全應急、節能環保、綜合運輸協同等方面，聯合攻關一批有利於增強服務能力的應用技術。

六是要下大氣力加強職業道德建設。要大力弘揚行業核心價值體系，加強職業道德建設，促進行業誠信，提高職業素養，強化服務意識，提升服務技能，選樹愛崗敬業、優質服務的行業先進典型，使幹部職工和廣大從業者崇尚職業榮譽，自覺奉獻社會、服務人民，為提升行業服務質量服務水平奠定堅實基礎。

八、轉變觀念、有所作為，推動現代物流業加快發展。

交通運輸是現代物流業發展的關鍵環節和主要載體，在現代物流鏈條中發揮着橋樑和紐帶作用。推動現代物流業健康發展是實現交通運輸轉型升級的戰略選擇。我們要堅持主題主線，以現代物流發展需求為導向，着力調整運輸結構、優化運輸組織、提升裝備水平、整合物流資源，充分發揮交通運輸在推動現代物流業中的基礎和主體作用，推進交通運輸與現代物流深度融合，加快交通運輸業轉型升級，促進現代物流業健康快速發展。在工作上要把握好以下四條原則：

一是市場為主、政府引導。要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，強化企業的市場主體地位，也要充分發揮政府對市場的引導作用，健全法規政策和標準規範，落實和完善物流業發展的相關政策，優化市場主體結構，營造良好發展環境。

二是統籌規劃、穩步推進。要搞好頂層設計，統籌物流基礎設施、運輸服務體系和產業政策規劃，突出重點，遠近結合，做好政策儲備。以典型試點示範為抓手，及時總結經驗、推廣應用。

三是創新驅動、因地制宜。要注重科技、政策和體制機制創新，加快推進交通運輸物流公共信息平台建設，大力提高物流業的標準化、信息化水平，實現智能、綠色、可持續發展。探索差別化發展路徑，根據不同領域和不同企業特點，探索多樣化發展模式。

四是立足行業、協同發展。要充分發揮交通運輸行業在物流業發展中的基礎和主體作用，主動作為，加強行業間、部門間、區域間協同聯動，形成推動物流業發展的合力。

部裏近期將制定下發交通運輸推進現代物流業健康發展的指導意見，對交通運輸行業加快推進物流發展作出全面部署。希望各地認真抓好貫徹落實，不斷在實踐上有所突破。

九、增強意識、立説立行，儘快建成法治政府部門。

黨的把“法治政府基本建成”作為全面建成小康社會的重要目標之一，本屆政府把法治政府建設作為重要任務。部在總結交通運輸法制建設的基礎上，制定下發了《交通運輸部關於全面建設交通運輸法治政府部門的若干意見》，要求經過八年左右堅持不懈的努力，到20xx年，基本建成交通運輸法治政府部門，具體目標是：法治意識顯著增強，法治理念深入人心，法治精神、法治價值得到普遍認同;綜合運輸法規體系更加科學完善，促進各種交通運輸方式協調發展的法律法規建立健全;交通運輸部門各項公權力的行使納入法治軌道，行政權力運行更加規範透明;執法隊伍素質和管理明顯提升，執法監督更加有力;交通運輸部門的市場監管、社會管理和公共服務職能基本到位，形成誠信規範、競爭有序的交通運輸市場環境，依法行政水平全面提高。

建設法治政府部門，是發展現代交通運輸業的必然要求，是一項艱鉅繁重的系統工程。希望各級交通運輸管理部門結合各地工作實際，認真貫徹落實部關於建設法治政府部門若干意見，研究制定實施意見，配套政策制度和年度工作要點，明確目標任務、具體措施、責任主體，把法治要求貫穿到交通運輸建設、運營、管理、安全生產的各個領域，力爭每年都取得新的進展，按時完成法治政府建設目標，為交通運輸改革發展提供法治引領和保障。

十、加強領導、精心組織，加快推進機構改革和職能轉變。

今年全國“兩會”以來，國務院機構改革和職能轉變工作正在加快推進。5月13日，國務院召開機構職能轉變動員電視電話會議，作了重要講話，要求該放的權堅決放開放到位，激發市場主體創造活力，增強經濟發展內生動力;該管的事必須管住管好，創新行政管理方式，提高政府治理能力;加強領導、精心組織，堅決打好政府職能轉變攻堅戰。

這次國務院機構改革的一個重要特點，就是把機構改革和職能轉變有機結合起來，把轉變職能作為核心，把行政審批制度改革作為突破口和抓手。目前，部里正按照國務院統一部署，穩步推進機構改革工作，擬訂部“三定”方案。關於職能轉變，按照國務院要求，取消和下放了一批審批事項。同時對需要加強的方面也進行了認真研究，初步考慮要加強以下幾個方面的職責：一是加強綜合交通運輸體系建設。科學配置交通運輸資源，促進各種運輸方式有效銜接和協調發展。二是加強統籌區域和城鄉交通運輸一體化發展。優先發展城市公共交通，大力發展農村交通，綜合協調城際、城鄉交通運輸發展。三是統籌推進交通運輸行業體制改革，完善體制機制，簡政放權，激發市場活力，促進交通運輸業健康發展。四是加強交通運輸公共服務。堅持民生優先，完善服務標準，構建服務網絡，加強交通運輸安全和應急保障能力建設，着力提高交通運輸基本公共服務能力和水平。

轉變交通運輸管理部門職能是全行業的共同任務，各級交通運輸主管部門都要認真研究職能轉變問題，對於部裏取消或下放的行政審批事項，要切實做好銜接工作，在加強監管上狠下功夫，確保行業穩定健康發展。

以上十個方面的問題，是部黨組貫徹落實中央精神和國務院部署要求的一些安排和思考，既是努力方向也是關注重點。今年是貫徹落實黨的精神的開局之年，各項工作頭緒多、任務重，希望各地交通運輸廳(局、委)結合實際，準確把握和貫徹落實部黨組的意圖和要求，抓好重點、抓緊落實、抓出成效，全力以赴做好今年各項工作。