縣教育工作暨兩基迎檢工作動員大會講話

同志們：

20xx年是我縣迎接國家"兩基"達標驗收年，也是我縣教育發展關鍵的一年。今天我們在這裏召開全縣教育工作暨"兩基"迎檢工作動員大會，主要任務是傳達自治區南寧市教育工作會議精神，總結20xx年我縣教育工作所取得的成績和經驗，部署今年教育工作和"兩基"迎檢工作任務，進一步統一思想，提高認識，全面完成20xx年教育工作任務。

下面，我講三方面問題：

一、傳達自治區和南寧市教育工作會議精神

自治區於20xx年12月12日至13日在南寧召開20xx年全區教育工作會議，自治區副主席吳恆出席了會議並作重要講話，自治區高校工會書記、教育廳廳長餘益中就20xx年全區教育工作做了總結性報告，並對20xx年教育工作做了全面部署。會議由自治區人民政府副祕書長宋曉天主持，自治區教育廳有關處室領導、全區14個地市分管教育的副市長、教育局長、110個縣(市、區)分管領導和教育局長參加了會議。

在會上，吳恆副主席對全區20xx年的教育工作提出了新的要求，他指出，辦人民滿意的教育，一是要認識到發展教育是構建和諧社會的重要內容，要切實做到教育公平;二是各級各部門要加強學習，正確領會中央和自治區文件精神，明確目標責任，奮發進取，努力工作，不斷開創我區教育新局面。

會上，餘益中廳長對我區20xx年教育工作進行了總結，他指出，20xx年全區教育工作取得了顯著成績：一是提前完成"兩基"攻堅工作任務，"兩基"鞏固提高工作邁出新步伐，全面啟動迎接國家"兩基"評估驗收工作;二是深化農村義務教育經費保障機制改革開局良好，農村地區國小國中適齡兒童上學難的問題基本得到解決;三是基礎教育工程全面完成;農村現代遠程教育工程取得突破性進展;四是啟動高中課程改革工作;五是義務教育課程改革在全區全面推進;六是中國小教師隊伍建設和管理進一步加強;七是"廣西振興職業教育九大工程規劃"順利實施，職業教育服務經濟社會發展的能力進一步增強;八是以科學發展觀為指導，進一步加強了中國小德育工作，強化安全管理，促進了教育協調發展。

餘益中廳長強調20xx年的教育工作要重點抓好以下幾方面工作：一是以通過國家對我區的"兩基"評估驗收為首要目標，統籌推進基礎教育協調發展;二是以實施"振興職業教育九大工程規劃"為重點，提高職業教育服務經濟社會發展的能力;三是以安全穩定工作為核心，促進教育和諧發展。

自治區召開全區教育工作會議後不久，南寧市又於20xx年12月27日在南寧市政府二樓會議室召開南寧市教育工作會議，與會人員有：副市長藏國平、市教育局長夏建軍、市政府副祕書長封寧、市直相關單位領導、各縣縣長、分管副縣長、各縣教育局長、財政局副局長、督導室主任。

在會上，市教育局夏建軍局長總結20xx年全市教育工作，部署20xx年的教育工作。在總結20xx年的教育工作取得的成績時，他主要講了幾點：一是各縣區認真抓好"兩基"鞏固提高工作和"普實"工作，"兩基"和"普實"工作紮實推進;二是加大高中的招生力度，並辦好示範性高中，高中教育快速發展;三是努力推進職業教育發展，職業教育取得了可喜的成;四是紮實實施素質教育，學生教育素質不斷提高，大學聯考取得好成績;五是扶植民辦教育，基本解決農民工子女的入學問題;六是加強教師隊伍建設，加強對中國小校長的管理和培訓，師資隊伍建設取得顯著成效;七是加強學校常規管理，做好安全工作，杜絕了各種不良事故的發生;八是規範學校收費工作，學校亂收費現象已經基本杜絕。

關於20xx年的教育工作，夏局長提出幾點具體要求：一是認真貫徹落實中共中央十六屆六中全會精神，以十六屆六中全會精神統領教育全局;二是認真抓素質教育工作，努力提高教學質量;三是做好迎接國家"兩基"驗收的準備工作。他還着重強調"兩基"一票否決的五大問題：一是拖欠教師工資;二是教育普及程度的適齡兒童入學率、輟學率不達標;三是學校存在d級危房;四是有重大安全責任事故;五是有弄虛作假。並要求各縣要高度重視，全力解決好以上五大問題。

會上，藏國平副市長作了三點指示：一是認清形勢，提高認識，增強抓好教育工作的責任感和緊迫感。二是號召各單位、部門同心同德、齊心協力搞好20xx年的教育工作。三是明確目標，強化責任，做好迎接國家"兩基"驗收工作。

以上是自治區、南寧市20xx年教育工作會議的基本精神，希望大家在今後的工作中認真貫徹落實。

二、XX年我縣教育工作回顧

(一)以"普九"工作為重點，加大投入，奮力攻堅，"普九"工作取得了顯著成績。

1、辦學條件明顯改善。

20xx年我縣繼續加大力度，裝修完善xx、xx年"兩基"攻堅土建項目。同時，我們組織廣大幹部職工和羣眾開展聲勢浩大的維修校舍、綠化美化校園活動。通過擴建校舍、整治校園環境，我縣中國小辦學條件明顯改善，校園煥然一新。目前，全縣中國小校"五室一場"、"八室一場"齊全，全縣實現村級以上學校教室樓房化、教學點無泥屋的目標，教室、宿舍亮麗一新。

在抓校舍、校園建設的基礎上，我們還克服重重困難，挖掘潛力，添置教學裝備。20xx年，籌措近300萬元資金，添置實驗室的各種實驗設備。目前，全縣各學校的圖書儀器裝備已基本達到標準要求。

2、師資隊伍建設得到加強。

近三年來，我們採取強有力措施，一手抓教師數量補充，一手抓教師素質提高，不斷提高全縣教師隊伍的整體素質。

在教師素質提高方面，我們一是抓學歷提高;二是抓業務培訓;三是整頓教師工作作風、整頓教師勞動紀律，清除教師隊伍中不良行為。通過培訓、教育、整頓，我縣中國小教師隊伍整體素質顯著提高。目前全縣國小專任教師合格率達100%;國中專任教師合格率達95%以上。

3、學校管理得到加強。

縣教育部門加強對學校常規管理的指導和檢查，學校管理進一步規範：一是學校建立健全了嚴格的管理制度，對教職工管理，對學校招生、收費、學生升留級、學生課業負擔、學生獎懲等都按制度嚴格執行。二是學校教學常規管理基本進入規範化的軌道，學校教育教學秩序井然，教研活動有序開展，學校開齊課程、開足課時，隨意停課放假、佔用師生上課時間、從事其他非教育教學活動的現象得到了清除;三是學校落實了安全工作責任制，加強了安全防範措施，師生的安全有了保障;四是學校加強了對學生後勤工作的管理，學校後勤服務質量不斷提高，廣大學生熱愛學校，以校為家，安心學習;五是學校加強了校園文化建設，學校人文景觀佈局得體，氛圍濃郁，學生在優美的人文環境中得到了薰陶。

4、保障適齡兒童入學和防止學生輟學的機制進一步建立健全，學生普及程度不斷提高。

堅持實施每學年開學初"下發三個通知"、"啟動三套人馬"、"狠抓三個環節"的防輟控輟制度。同時，認真貫徹執行旨在保障貧因學生入學的"兩免一補"政策，認真實施各種扶助貧困生項目，把"兩免一補"作為陽光工程、德政工程來實施，有效地保障了貧困生入學。

由於保障機制健全，我縣控輟保學工作取得了顯著成績， XX-XX學年度，國小、國中入學率分別達到99.71%、98.04%，國小、國中輟學率分別控制在0.16%、1.79%以內。

5、加強領導，精心組織，強化措施，狠抓"普實"各項工作的落實。

XX年，我們以"普實"工作為重點，加強領導，精心組織，強化措施，全力以赴，開展了一場聲勢浩大的"普實"攻堅戰，在縣委、縣政府的領導下，在各部門的密切配合和廣大教職工的共同努力下，我縣的"普實"工作取得了顯著的成績：一是人員配備基本達到了標準要求，其中國中配有實驗管理人員90人，國小配有實驗管理員184人;二是硬件設施不斷得到完善，中國小的實驗室、儀器室用房及儀器櫃、實驗室桌凳等均符合規定要求，理科儀器、電教設備、體育設備、音樂、美術、勞技、衞生器材、圖書配備等均按要求的類別標準配備，全縣中國小有計算機1100台，多媒體教室17間，大部分中學及部分中心國小開設了信息技術課，全縣中國小添置現代遠程教育設備模式一496套，模式二143套，模式三13套，各中國小的教學設備有了很大的改善;三是各中國小儀器管理不斷規範，實驗教學開足率大大提高，真正發揮了教學裝備在提高教學質量方面的作用。

經過一年的努力，我縣的"普實"工作順利通過了自治區評估驗收，這是"普九"通過驗收之後，我縣教育工作取得了又一豐碩的成果。

(二)大力發展高中和學前幼兒教育，高中教育和學前幼兒教育取得了長足發展。

在發展高中教育方面，我們重點抓了幾項工作：一是擴建校舍，添置設施，擴大高中招生容量，高中在校生增加到6896人，基本滿足了我縣廣大國中畢業學生就讀普通高中的願望，國中畢業生升高中比例已接受50%。二是加強高中教學研究，加大備考力度，努力提高高中教學質量和應考水平。近幾年來，我縣大學聯考成績一年上一個新台階。XX年，全縣大學聯考上重點線100多人，上本科線1072人，上本科線比去年多92人，大學聯考成績居同級縣先進行列。

在發展學前幼兒教育方面，我們除建好縣中心幼兒園，充分利用各鄉鎮學校閒置資源，辦好公辦學前幼兒教育外，還積極扶持、鼓勵社會力量辦學。目前全縣有幼兒園44所(其中公立6所、私立38所)，全縣學前幼兒在園在班達8184人，學前幼兒教育呈現良好的發展勢頭。

(三)加強職技校建設，職業教育走出困境。

為扭轉職業教育下滑的勢頭，我們繼續加強對職技校管理：一是整頓和充實職技校師資隊伍，加強職技教師隊伍建設，充分調動教師的工作積極性，樹立職技校教師良好的社會形象;二是加強職技校硬件建設，把職技校真正辦成培養高素質勞動者的基地。三是加強與社會各界的聯繫，不斷探索職校辦學的新路子。縣職技校先後與廣東的多個廠家、企業聯合舉辦各種培訓班，與南寧六職校聯合舉辦了家政服務培訓班，並由這些合辦對象安排或推薦就業，增強了職技校的吸引力，為我縣實現勞動力轉移，為農村脱貧致富奔小康作出貢獻。

(四)加強安全教育和防範，學校安全穩定工作得到加強。

我們時刻把安全工作擺在重要位置，建立了一系列行之有效的安全制度和措施，消除了校舍、設施安全、校外活動安全隱患，全縣學校安全穩定，年內沒有發生混亂、羣體性事件，沒有發生重大傷亡事故和責任事故，全縣學校秩序井然，安全教學，為社會穩定和發展作出了貢獻。

總之，三年來，通過全縣人民的共同努力，我縣教育工作取得了良好的成績。但我們也清醒地認識到，我們的工作仍然有不盡如人意的地方，離黨和人民羣眾的要求仍然有一定差距，我們應該繼續努力，爭取更大的成績。

二、XX年我縣教育工作的目標任務及主要措施

XX年是我縣國家級"兩基"達標驗收年。今年全縣教育工作的主要目標任務是：

1、繼續抓好"普九"鞏固提高工作，確保普及程度穩中有升，確保學校教學管理、教學質量不斷邁上新台階，確保師資配備、辦學條件、教育經費投入等達到"普九"的標準要求。

2、抓好掃盲鞏固提高工作。主要任務是完善鄉鎮成人文化技術學校建設，按規定配備專兼職教師，落實掃盲和農民教育經費，開展科技培訓，促進農業增效，農民增收，完善各種軟件材料等。

3、挖掘潛力，發展高中教育和學前幼兒教育。至年底，全縣高中階段入學率達到50%以上，在校高中階段學生力爭達到1萬人。每個鄉鎮有一箇中心幼兒園，學前幼兒教育入學(園)率達到60%左右，在園(班)兒童達9000人左右。

4、加大職業教育發展力度。年內，職技校設置專業四個以上，在校生達到1000人左右。

為實現上述目標，我們必須精心謀劃，加強領導，克服困難，奮力攻堅。我們的主要措施是：

(一)把"兩基"鞏固提高工作擺在重要位置，加強領導，落實責任，確保"兩基"順利通過國家驗收。

我縣的"普九"工作於XX年10月份順利通過自治區評估驗收後，很多同志認為我縣"普九"工作大功告成，可以歇一歇、鬆一鬆、放一放了，特別是"普實"剛結束，有的同志認為先緩一緩，這是十分危險的信號。"兩基"工作不僅不能放、不能鬆，而且還必須比以前抓得更緊，做得更實，因為國家級的驗收標準更高，要求更嚴，難度更大。在這裏我提幾點要求：

1、提高認識，增強做好迎接國家驗收的責任感和緊迫感。

XX年，我縣的"普九"工作順利通過自治區人民政府的驗收，XX年，我縣"普實"通過了自治區驗收，在座各位立下了汗馬功勞。在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我縣的"普九"是低標準的達標，在具體工作中還存在着不少亟待解決的問題。如國中生輟學率有反彈趨勢，辦學條件標準較低，教師的教育思想、教育觀念及業務能力還不能適應素質教育的要求，"普九"發展還不平衡，還有一些相對薄弱的鄉鎮和學校。學校內部管理還存在着相對薄弱的環節。此外，實施義務教育是一個動態的過程，基本實現"普九"只是階段性的達標，並不意味着"普九"工作的終結。這就要求我們必須增強做好鞏固提高"普九"成果的責任感和緊迫感，要求我們想方設法把我縣義務教育質量推上一個新台階。另外，我縣掃盲工作於1998年通過自治區評估驗收後，一些鄉鎮掃盲機構撤了，工作停止了，掃盲工作的很多指標已經下滑，不少軟件材料已經丟失，硬件設備已經陳舊。現在掃盲工作要迎接國家驗收，一切必須從頭開始，是一項任務艱鉅繁重的工作，所以我們必須認清我們面臨的嚴峻形勢，增強責任感和緊迫感，全力以赴投入到該項工作中。

2、明確工作職責，加強對"普九"鞏固提高工作的領導。

自治區"普九"驗收過後，受"普實"工作的衝擊，部分鄉鎮對於"普九"工作的領導力度有所減弱，一些縣直部門對涉及"普九"工作的事項能緩則緩，能拖則拖，一些鄉鎮的"普九"攻堅辦出現了人員散、工作停的局面，這些對於我縣今年的"兩基"國家驗收是非常不利的。縣直各有關單位，各鄉鎮黨委、政府必須嚴格按照馬山縣XX-XX"兩基"攻堅實施方案的規定，把"兩基"鞏固提高工作擺在重要位置，認真履行職責，把"兩基"鞏固提高工作抓緊抓好，絕不能有絲毫的鬆懈。

3、對照標準，及時查找本鄉鎮、本學校在"普九"方面存在的問題。

我縣"普九"雖然通過自治區評估驗收，但仍然存在不少問題，歸納起來有如下幾個方面：

(1)中國小校的辦學條件仍然不夠完善。表現在一些學校場室不足，配套設施不全，圖書、儀器、音美體器材達不到標準要求，學生運動場地不足等等。

(2)學校常規管理還有一些不到位的地方。如一些學校有制度而沒有落實，管理工作還存在不到位的地方，包括教學管理、學籍管理、安全管理、衞生管理、檔案資料管理等方面。

(3)在校學生的輟學情況仍不容忽視。雖然全縣學生輟學率總體控制在達標範圍內，但個別學校偏高，另外，很多學生是在多次思想工作後才回到學校的，如果沒有突出到位的工作，輟學率就很難控制在規定範圍內。因此，防輟控輟工作必須持之以恆，常抓不懈，不能有任何麻痺情緒。

以上是各中國小校普遍存在的問題，希望各鄉鎮、學校逐條對照檢查，及早發現問題，找到漏洞，使整改工作有的放矢。

4、精心策劃，爭分奪秒，紮紮實實抓好下階段工作。

(1)各鄉鎮要立即召開動員會，動員宣傳，提高認識。要通過開會動員和進行各種形式的宣傳，使廣大幹部羣眾認識到目前我縣"兩基"還存在什麼問題，各鄉鎮、各部門、學校和廣大幹部羣眾在"兩基"整改和鞏固提高過程中應承擔什麼責任，明確什麼是"兩基"，開展"兩基"工作有什麼意義和要求等等，使各部門、各學校和廣大幹部羣眾象過去支持"普九"攻堅工作那樣支持"兩基"迎檢準備工作。各鄉鎮的"兩基"工作動員會議要在本月召開。

(2)各鄉鎮要在對本鄉鎮"兩基"工作進行認真細緻調查摸底的基礎上及時制訂"兩基"整改提高方案，整改提高方案要具體列出本鄉鎮目前在"兩基"方面存在什麼問題，如何整改，要列出整改的責任人、整改期限等。整改方案要具有針對性、操作性。並於2月份上交縣"兩基"辦。

(3)各鄉鎮要及時與各村民委、各部門、學校簽訂目標責任狀，落實責任。各鄉鎮會後要及時將本鄉鎮的任務再分解到各村、各部門和各學校，使"兩基"等各項相關工作件件有人抓，件件有人負責。

(4)加強督查、指導、監督。"兩基"是艱苦繁雜的工作。經過兩年的"普九"攻堅，不少同志已經疲憊不堪了，有的同志已經厭倦了，但我們不能出現馬虎、應付了事的現象。希望大家發揚不怕疲勞，連續作戰精神，一鼓作氣，拿下"兩基"工作的最後勝利。縣人民政府每個季度將組織一次督查，在督查中若發現工作不積極主動，導致工作量不按時完成的，將對有關人員進行嚴厲批評。各鄉鎮黨委、政府，各鄉鎮中心學校也要把"兩基"督查監控作為一項重要措施來落實，每個季度要到位指導督查3-4次，及時解決在"兩基"迎檢過程中遇到的困難，確保這項工作紮實穩步開展，確保各項任務按時按量完成。

(二)加強職技校建設，確保職業教育取得新的突破。

職業教育對培養農村新型勞動者、對農村脱貧致富奔小康具有重要意義，職業教育發展越來越得到了社會各界的重視，我們一定要抓住這個機遇，大力發展我縣的職業教育。

1、加強師資培訓和縣職技校專業教師隊伍建設。

通過選送和鼓勵教師到有關高校、企業培養、培訓，頂崗實習，加強校本培訓和技能培訓，全面提高教師的職業道德、實踐能力和教學水平，特別是以加強"雙師型"專業課教師隊伍建設和培養專業學科帶頭人為重點，內外結合，調整充實專業教師，建設一支數量足夠、結構合理、素質優良的專兼結合的職業教育師資隊伍。

2、整合縣職校與縣農機校資源，擴大職技校規模，完善縣職技校基礎設施，加大實驗設備投入，規範教學區、實驗實習基地、運動區及生活區的建設，添置電子商務及機電等實驗設備。

3、改革招生方式，加大招生工作力度，實施九年級畢業生春季分流，縣職技校提前招生的辦法。縣教育局要根據實際情況，將職業學校招生指標按國中畢業生數分配到各國中學校，作為指令性計劃，確保完成今年的招生任務。

4、切實加強農民工的轉移培訓工作。積極爭取扶持，做好農民工轉移培訓，對我縣不想升學的九年級及高三年級畢業生進行分流，實行全員培訓，搞好推薦就業工作。

5、深化教育教學改革，全面提高教學質量。突出職業道德教育，加強文化基礎教育，強化技能訓練，全面推進素質教育，注重培養學生的專業技能、創新精神和創業能力。針對訂單教育的新形勢，開發不同課程模塊，探索新的教育模式，滿足不同受教育者和崗位需求。積極推行學分制，實行彈性學習制度和靈活的學習方式，為學生半工半讀、工學交替、分階段完成學業創造條件。挖掘潛力，積極開展短期培訓，實行學歷教育與短期培訓相結合，特別是面向"三農"進行培訓，提高農民生產經營管理水平，提高務工農民的市場競爭能力，增加農民收入。

6、繼續抓好聯合辦學，校企聯辦，訂單培養，實現資源共享，互利雙贏，進一步擴大縣職技校的辦學模式，提升縣職技校的辦學能力。

(三)大力發展高中教育和學前幼兒教育，進一步擴大高中教育和學前幼兒教育的規模。

1、加快高中教育發展步伐。

近幾年來，我縣高中教育的發展勢頭良好，今年我們要乘勢而上，加強管理，把我縣高中教育推上一個新的台階。今年的重點工作是：繼續加強馬山中學全區示範性普通高中創建及周鹿中學等幾所縣普通高中建設的力度，進一步增強招生的能力。周鹿中學作為縣重點普通中學，除投入要逐年遞增外，還要多從整合、優化教育資源配置這方面考慮，加快國中剝離出去的步伐，力爭到2011年國中全部剝離出去，騰出更多的位子招收高中新生。縣金倫中學校園用地不足，要努力爭取各方面的支持，擴大校園面積，同時再擴建校舍，使該校成為在校高中生1000人左右的普通高完中，給縣城的國中畢業生創造更多的就讀高中的機會。古零中學等也要繼續加大投入，挖掘潛力擴招。

2、加快鄉(鎮)中心幼兒園的建設步伐

目前，我縣公辦鄉(鎮)中心幼兒園只有6所，而且這些幼兒園規模不大，幼兒在園人數最多的也只有一百多個。因此，目前還沒有中心幼兒園的鄉(鎮)要及時創建幼兒園，要求在XX年秋季學期開始，每鄉鎮有1所中心幼兒園，每村都開設學前班或開辦1所幼兒園，提高我縣幼兒入園率和在園在班率，讓幼兒教育真正成為基礎教育的奠基工程。

同志們，今年是我縣國家級"兩基"達標驗收年，工作任務艱鉅繁重，我們的職責重大，讓我們以鄧**理論和"三個代表"重要思想為指導，以開放創新為動力，同心同德，紮實工作，艱苦奮鬥，為實現"兩基"目標和提高我縣高中教育、職業教育和學前幼兒教育水平而努力奮鬥。