全縣建築業工作會議上的講話（通用3篇）

全縣建築業工作會議上的講話 篇1

同志們：

一年來，我縣建築業堅持以科學發展觀為指導，以市場為導向，深化改革，開拓創新，紮實工作，全縣建築業繼續保持良好增長態勢，集中表現在四個方面：一是主要經濟指標取得新突破，建築業總產值突破40億元大關，完成增加值12億元，對經濟增長的貢獻份額達到7.19%，支柱產業地位更加突出，並第二次榮獲了xx省“建築之鄉”的稱號;二是結構調整取得新進展，縣屬建築企業改制基本完成，建築企業的結構體系更加完善，xx集團等一批建築企業的市場競爭能力進一步得到增強;三是市場拓展取得新成效，在鞏固傳統市場的基礎上，又開闢了一批新的市場，經營方式從勞務承包發展到工程總承包，經營範圍更加多元化;四是工程創優能力得到新提高，文明工地創建成績顯著，優質工程比上年明顯增多，建築安全生產保持平穩態勢。以上成績的取得是全縣建築行業廣大幹部職工團結一致、共同努力、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向你們並通過你們，向全縣建築業的廣大幹部職工表示衷心的感謝和親切的慰問。

下面，就如何進一步加快我縣建築業發展,全力推進我縣由“建築大縣”向“建築強縣”的轉變,我再強調幾點意見：

一要做強建築業發展的龍頭。堅持以提高經濟效益為中心，把培育發展建築企業大企業、大集團作為建築業發展的重點，制定出台扶持政策措施，做大做強長安集團、漢中集團等具有國家一級資質的優勢企業。加大資源整合力度，推進強強聯合、資質升級，爭取多組建幾個建築企業大集團，打造銅山建築業發展的“航空母艦”。積極引導和鼓勵建築企業深化改革，抓好產業結構調整，在多元化發展上求拓展。在穩定土建施工的同時，積極實施“一業為主，多業並舉”的企業發展戰略，大力拓展市政基礎工程、道路橋樑、裝飾裝璜、防腐保温、設備安裝、園林綠化等新領域，逐步涉足一些高附加值的產業，改變單一經營的格局，培育新的經濟增長點。中小型建築企業要根據自身特點，堅持走專業化協作、小而精、小而專的道路，主動和產業龍頭企業搞好協作配套，提高參與市場競爭的能力。

二要做大建築業發展的市場。近幾年來，我縣建築行業積極開拓國內外市場，有效鞏固了傳統市場，開闢了新興市場，促進了全縣建築業的快速發展。縱觀建築業改革發展面臨的形勢，今年拓展我縣建築業新市場、實現建築業發展新跨越，面臨着前所未的機遇。國家將大力實施西部大開發、振興東北老工業基地、開發天津濱海新區等戰略，承辦奧運會、世博會和南水北調、京滬高速鐵路等一批重大工程項目，我縣新城區建設和新農村建設，為我縣建築業發展提高和轉型升級提供了難得的條件。今年和今後一個時期，我縣建築企業要搶抓機遇，把開拓市場、擴大市場份額作為實施建築強縣戰略的核心措施來抓。主動加強與國內外一流建築企業的交流合作，積極探索新的合作方式、合作途徑、合作內容，通過合資合作和聯合投標承包等方式，積極拓展國內外市場，尋求更大的發展空間。

三要做響建築工程的品牌。應該説，通過近幾年的努力，我們樹起了一批精品工程、優質工程，提高了我縣建築業的聲譽和影響力。在建築界，最有説服力的除了資質外，就是品牌和形象工程。因此，在新開闢的市場和競爭力較強的市場，我們一定要善於研究，有重點的投放人力、投放精力、投放資金，把品牌工程做好，這將會使我們長期受益。如何做好品牌工程，我想要注意以下幾點：一是對規模大、有影響的項目要組織重點攻關。對在一個地區有影響、有特色，對一個系統單位舉足輕重的工程，既要看經濟效益，更要看社會效益，要組織重點攻關、重點突破，不惜一切代價拿下。二是要組織優勢力量施工。項目拿到手後，如果不能做好，不但不能樹形象，而且還會砸牌子，因此，工程的質量、安全、速度一定要保證。三是要加強項目配套管理。一個工程施工質量再好，但如果施工現場一塌糊塗，配套管理跟不上，也會影響信譽，因此要注意對施工現場進行淨化、綠化、美化，樹立企業形象。四是要善於推介宣傳。要加強品牌工程的包裝策劃，對外進行宣傳推介，擴大我縣建築企業的知名度。

四要做好建築市場監管和行業管理。縣建管局等部門要嚴格按照法定權限和程序履行職責，加大對非法承包、層層轉包、違法分包等行為，尤其是“三無工程”的監管力度，維護規範好建築市場秩序。要儘快建立健全建設手續聯辦制度，進一步規範建設單位和各施工單位的行為，嚴格按照建設程序辦事，認真履行報建、招投標、合同鑑證、施工圖審查、質量監督制度、安全監督、施工許可和竣工驗收備案等手續，對違反操作程序的，要嚴肅追究相關責任人的責任。加強建築業信用體系建設，強化對企業誠信度的考核考評，逐步從定性考核向定量考核過渡。要積極推行企業信用等級評定、評價，強化行業自律，促進企業誠信守法經營。要進一步建立健全市場清出機制，嚴把准入和清出兩道關口，以懲戒失信行為為抓手，對失信企業採取記錄、警告、處罰、取消市場準入資格等措施，促進建築市場秩序的持續好轉。要建立完善適應形勢發展需要、符合我縣特點的行業管理體系，對建築行業管理部門給予必要的支持，確保機構正常運轉和履行工作職責。引導各級建築業行業協會等中介組織積極發揮職能，加強行業自律，維護企業權益。

五要做優建築業發展的環境。一要切實加強組織領導。各鎮、各有關部門要更加重視建築業的發展和提高，結合本地實際和部門職責，將建築業發展納入重要日程，認真研究解決建築業改革發展中的重大問題，為建築業發展營造良好環境。建築業重點鎮的主要負責同志要親自過問建築業工作，分管同志要集中精力抓好落實。各管理部門要主動為企業服務，深入基層和企業，建立健全與企業的溝通協商機制，切實幫助基層和企業解決發展難題，形成有利於建築經濟發展的良好氛圍，樹立為民、利民、便民的良好形象。二要落實好扶持建築業發展的各項政策措施。省政府已經出台了關於加快建築業改革與發展的意見，提出了具體的扶持政策措施，各鎮、各部門要按照政策規定認真抓好落實。三要全面加強建築安全管理。進一步加大安全生產監管力度，督促企業層層建立責任制，落實安全生產措施，深入開展建築安全生產專項治理活動，全面排查安全生產隱患，最大限度地減少安全生產事故。四要積極維護建築從業人員的合法權益。在鞏固清理拖欠工程款和農民工工資成果基礎上，各鎮、縣各有關部門要全面落實各項長效管理政策措施，防止產生新的拖欠，從源頭上解決拖欠工程款和農民工工資問題。要認真抓好建築從業人員的權益保護工作，依法查處侵害農民工合法權益的行為，切實維護社會和諧穩定。

同志們，加快實現由建築大縣向建築強縣轉變，任務艱鉅，責任重大。我們要按照縣委、縣政府的統一部署，團結和帶領建築行業的廣大幹部職工，進一步搶抓機遇，開拓進取，真抓實幹，促進建築業又好又快發展，全面提高建築業發展水平，為全縣經濟社會跨越發展再作新的更大貢獻。

全縣建築業工作會議上的講話 篇2

同志們：

一年一度的全縣 建築業 工作會議，既是一次總結表彰會，更是一次誓師動員會。可以講，過去的一年是寶應建築業保持較快發展的一年，各項主體指標持續飄紅，在資質晉升、品牌創樹、税源培植等方面都有了新的提升，為致富一方百姓、發展一方經濟作出了積極貢獻。圍繞今後一個時期建築業的發展，這裏，我再簡單地講幾點意見。

首先，要把握導向。 建築業作為寶應傳統的富民產業，這一點大家是有目共睹的。20xx年，全縣建築業吸納本地勞動力就業大約6萬人，在外地務工的約佔60%，按人均年工資5萬元計算，創造的工資性收入就是30個億，佔全縣農民人均純收入比重年均30%以上。特別是在外務工人羣當中，還有相當一部分從事管理行業，收入就更為可觀。所以説，寶應縣城交通平時還不算堵，每年過年，基本上鬧市區紅綠燈不等兩三個過不去，大街上有檔次的小轎車比比皆是，估計很大一部分是建築業大小老闆的。從這個側面，看出來建築行業對寶應的貢獻，讓很多的寶應人腰包鼓了起來，讓農民富了起來。同樣，建築業發展為地方帶來的税收收入也是很可觀的，20xx年建築業全年實現税收總額1.87億元，同比增長31%。其中，交納企業所得税 7270萬元， 同比增長37%;縣外工程回寶交納所得税2800萬元，同比增長 38%。總而言之，這兩三年，寶應建築業發展勢頭是非常迅猛的，增長也是比較快的。但下一步發展，有兩點必須要牢牢把握： 一方面，要明晰發展的方向。今後五到十年乃至更長一段時間， 中國發展的大趨勢是新型城鎮化。城鎮化步伐的加快，必將為建築業提供廣闊的市場空間。推動建築業發展，必須把握好城鎮化帶來的無限商機，在做大土建規模這一主業的基礎上，努力走多元化發展之路。重點就是要引導和扶持有條件、有實力的骨幹企業依託房屋建築優勢，向勘察設計、裝飾裝潢、建築材料等建築產業鏈上下延伸，向水利電力、設備安裝、道路設施、園林綠化、市政路橋、生態環保等產業領域拓展，向房地產市場、住宅產業化、現代服務業等附加值較高行業發展，加快建築業轉型升級。 另一方面，要牢記發展的根本。 發展建築業，同其他行業一樣，歸根到底就是要把錢掙回來。在座建築行業的同志們基本上都是寶應人，大家要在自己腰包鼓起來的同時，更要為家鄉多作貢獻，除了帶動地方就業外，還有一個就是在税收收入上，每接手一項工程建設，都要儘量在寶應開票納税，為地方財力增長多作貢獻。

其次，要創新路徑。 建築業要發展，必須弘揚改革創新精神，敢於突破傳統的發展模式，通過理念的更新、思路的拓展、機制的完善，搶佔未來競爭的制高點。 一要在管理機制上求創新。 進一步健全法人治理結構，建立現代企業制度，不斷完善決策、經營、分配、監督等機制，進一步提升企業管理水平，激發發展活力。 二要在經營機制上求創新。 以重點骨幹企業為龍頭，以資本為紐帶，大力推進兼併、重組和聯合，整合優質資產、優勢技術、優秀人才，集聚資源，聯合攻堅，互為補充，共同發展。尤其要加快發展工程總承包的經營模式，培育集施工、設計、科研於一體的現代型建築企業，努力形成“大企業、大市場、大建築”的發展格局。 三要在運作機制上求創新 。 未來建築市場的競爭，必然是擁有雄厚資本實力的建築企業之間的競爭。要着力提高資本運作能力，運用好金融資本和社會資本兩種資源，強化銀企對接，加快增資擴股，重點骨幹企業要努力在投融資上邁出新步伐，尋求新突破。

第三，要狠抓關鍵。 推動全縣建築業加快發展，必須突出重點，狠抓關鍵，着力在提升核心競爭力上下功夫，不斷增創發展新優勢。 要晉資質。 資質是搶佔市場的“金鑰匙”。寶應建築業擴大經營規模、躋身高端市場，重中之 重就是要提升資質。今年，天宇集團要全力衝刺晉升特級資質，儘快實現我縣特級資質零的突破， 當好行業發展排頭兵 。各建築企業也要“水漲船高”，二級的要爭一級，三級的要爭二級，並拓展孵化多資質企業，着力構建既有“參天大樹”、又有“滿園春色”的企 業梯次發展 新格局。政府的態度是鮮明的，只要建築企業爭創特級或一級資質，盡最大可能傾斜政策，優化服務，幫助企業進行資質申報。 要抓投入。 投入就是裝備，建築企業沒有好的裝備也是不行的。先進的技 術裝備不但可以提高施工效率、改進工程質量，而且也是企業施工能力、綜合實力的象徵。各建築企業特別是規模企業要結合重點市場、重點工程建設，加大投入力度，提升裝備水平， 為進軍國內高端市場、專業施工市場和境外市場提供硬件保證。要加強與高校院所、科研單位的合作，積極推進企業自主創新， 爭取在前沿技術、核心技術領域有新突破，在新材料、新工藝應用上有新進展 。 要講合作。 當前是一個合作共贏的時代，合作贏得空間，合作贏得競爭。全縣各建築企業 要克服“寧做雞頭、不做鳳尾”的狹隘思維，不能各走各的路、各吹各的號，必須通力合作，錯位競爭，優勢互補，贏得自身乃至整個行業的發展壯大。 要創品牌。 品牌是建築業站穩腳跟、開拓市場的最好通行證。各鎮區及廣大建築企業要切實強化品牌意識，特別是要堅持把施工安全、質量安全放在首位，下大力氣抓好品牌創樹工作，爭取獲得更多的省優、國優工程獎，真正做到接一項工程、拓一方市場、樹一塊品牌。 要引人才。 牢固樹立“人才強企、 人才興業”發展理念，多渠道引才、全方位育才、寬環境用才，切實加快企業經營者隊伍、高級人才隊伍、建造師隊伍和技術工人隊伍建設，真正把寶應建築隊伍打造成具備較強競爭力的行業精兵。這裏，就規模較小的建築公司來講，還要注意兩點，一個是要防範風險，不論到哪個地方承接建築工程，事先都要認真分析這個城市的房地產市場走向，認真分析承建工程的房地產開發商，做到每承接一個建築工程都要慎之又慎;還有一個是要注重安全，去年一些鄉鎮的建築公司發生了多起施工墜亡事故，大家一定要引以為戒，做到安全施工，珍愛生命。

第四，要形成合力。 推動發展、富民惠民，建築業的作用不可替代，必須上下聯動，齊心協力，共同營造關心支持建築業發展的良好氛圍。 要強化組織推進。 年前，縣委擴大會以及人代會相繼明確了全年建築業發展目標任務，今天會上，縣政府與各鎮區簽訂了責任狀，會後，縣建管部門要協同各鎮區，按照今天會議要求，把各項目標任務迅速細化分解，落實到每個施工企業、每個工程項目，通過指標加壓推動建築業加快發展。要認真落實有關促進建築業發展的政策措施，最大限度地發揮政策引導作用，進一步調動建築企業的積極性和創造性。 要強化服務指導。 縣建管部門要充分發揮牽頭抓總作用，把行業管理主要精力放在統籌協調、優化服務和監督檢查上，特別要在建築企業合作重組、資質晉級、拓展市場、銀企合作等方面提供指導和扶持。 各相關部門要切實履行職責，多指導、勤服務，少檢查、不干擾，多開綠燈、少設路障。要充分發揮建築行業協會的橋樑和紐帶作用，更好地做好規範市場秩序、加強行業自律、維護企業利益等方面工作。 要強化協作聯動。 各鎮區要始終確立全縣“一盤棋”思想，從維護全縣建築業整體利益和促進全縣建築業健康發展出發，進一步為建築企業發展提供便利條件，營造寬鬆環境。廣大企業也要時刻牢記企業發展的根本動力在人，尤其對職工的生命健康和經濟權益，要給予高度的關心、關愛、關注，有效落實長效管理措施，嚴格規範市場主體行為，真正使建築從業人員合法權益得到有效維護，努力實現創造企業利潤與履行社會責任的雙贏。總之，要通過全縣上下的共同努力，推動建築業發展再上新台階。

全縣建築業工作會議上的講話 篇3

同志們：

這次全國税務工作會議就要結束了。受王軍局長委託，我代表總局黨組對會議作一小結，並就貫徹落實好會議精神講幾點意見。

一、關於會議的收穫

這次會議是在深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神的新形勢下召開的。國務院領導同志對税收工作十分重視，、張高麗副分別作出重要批示。王軍局長代表總局黨組作了工作報告。與會代表認真進行了學習討論，一致認為，這次會議開得很成功，對於在新的起點上持續推進税收現代化具有重要意義和深遠影響。會議收穫概括起來主要有三個方面：

(一)總結了成績，鼓舞了士氣。、張高麗副的重要批示和高度肯定，極大振奮了全國税務幹部的精神，極大鼓舞了全國税務幹部的士氣。大家在討論中一致認為，去年的工作難，但系統上下不怕難，在攻堅克難中取得了輝煌成績;去年的工作忙，但系統上下不忙亂，在穩紮穩打中贏得了良好開局。我們在去年複雜嚴峻形勢下走過的不平凡歷程，為做好今後工作積累了彌足珍貴的經驗。王軍局長深入分析了去年工作中存在的“三個方面”不足，一針見血，切中要害，充分體現了總局黨組正視問題的勇氣和解決問題的決心，為全系統打了一針清醒劑，進一步強化了憂患意識和責任擔當。大家一致表示，要把、張高麗副的肯定作為強大動力，把成績作為新的起點，把問題作為下一步工作的突破口，自覺做到揚長避短，開拓創新，爭取更大進步。

(二)認清了形勢，凝聚了共識。大家一致認為，強調今年税收形勢嚴峻，對我們清醒認識今年工作形勢具有重要意義。王軍局長提出要深刻認識税收新常態、主動適應税收新常態、積極引領税收新常態，內涵豐富，針對性強，使大家對如何以新的眼光看税收、如何以新的狀態抓工作、如何以新的成績促發展有了更清晰的認識。大家表示，一定要把思想和行動統一到、張高麗副的重要批示精神上來，統一到總局黨組的部署上來，深刻認識經濟發展新常態下發揮税收職能作用、組織税收收入、加強幹部隊伍管理等方面面臨的新機遇新挑戰，積極推進思想觀念大轉變、方式方法大創新、能力素質大提升，深化税收改革以發掘動力源泉，推進依法治税以強化規範保障，豐富税務文化以提升精神感召，紮紮實實推進税收現代化。

(三)部署了任務，明確了方向。大家認為，對深化税制改革，堅持依法治税，加強税收徵管，維護税收秩序，確保實現税收收入增長目標提出明確要求，對進一步推進税務行政審批制度改革，優化納税服務，完善和落實好各項税收優惠政策提出殷切希望，為税收工作指明瞭方向。這次會議部署的20xx年10項重點工作任務，列明瞭任務書、路線圖、時間表，對做什麼、怎麼做、取得什麼效果都講得清清楚楚。特別是強調“勵精圖治、改革創新”和“穩中求進、統籌推進”，從精神狀態和工作方法上為全系統提供了指南。提交會議討論的文件符合税收工作當前實際，事關税收事業長遠發展，制定得非常及時。大家表示，一定要按照這次會議的部署和要求認真抓好各項工作的落實，確保落地生根、開花結果。

二、關於會議討論中提出的幾個問題

大家在會議討論時，反映了當前税收工作中存在的一些問題，並就做好今後一個時期的工作提出了很多好的意見和建議。我們把大家提出的問題作了初步梳理，主要集中在以下幾個方面：

(一)關於税收收入問題。討論中一些同志談到，新修改的預算法提出“各級政府不得向預算收入徵收部門和單位下達收入指標”，我們是不是也可以不確定和不分解收入目標了?對這個問題大家一定要有正確的認識。人大通過的預算是具有法律效力的，我們分解預算確定的税收收入目標，是為了使人大通過的預算更好地落實，各地執行這一分解目標當然要依法徵税。有的同志談到，這兩年受經濟下行壓力加大等因素影響，完成收入任務難度加大，同時也反映出，過多依靠行政手段、依靠臨時調度來組織税收收入的方式缺乏可持續性。針對這一問題，這次會議明確提出要創新税收收入管理模式，總局作了研究，初步確立了一個構建新型税收收入管理體系的思路。其工作流程可概括為“四部曲”：第一步，確定收入增長預期目標，這一步包括“一下”和“一上”，即全國税務工作會議上把總局擬定的收入預期目標下發各地，各地結合實際進行充分論證後將意見反饋總局，由總局統籌研究確定;第二步，監控分析收入管理過程;第三步，實施收入管理應對措施;第四步，開展監督評價考核。通過構建這樣一個新型税收收入管理體系，在不斷提高税收收入增長質量的同時，確保圓滿完成税收收入目標。關於工作流程和實施辦法，總局將充分聽取各地的意見和建議，在此基礎上組織實施。這裏要特別強調，今年的組織收入工作目標雖然低於往年，但今年的經濟形勢更為嚴峻複雜，千萬不能掉以輕心，千萬不能有歇歇腳、喘口氣的想法，而要從年初開始就科學研判，嚴查細管，確保實現“開門紅”，同時以月保季、以季保年，始終牢牢把握組織收入工作主動權。

(二)關於税收徵管改革。一些同志反映，目前税收徵管改革缺乏清晰的方向和路徑。實際上，總局一直注重頂層設計，一直在為徵管改革做準備、打基礎。全國税收徵管規範的試行，在一定意義上就是深化徵管改革的全面啟動。從目前看，加快推進税收徵管改革具備良好的基礎條件。一是納服徵管實現了統籌規範。去年我們成功試行《全國縣級税務機關納税服務規範》1.0版，今年3月1日起將試行2.0版。同時，這次提交會議討論的《全國税收徵管規範》1.0版、2.0版，根據大家的意見修改完善後，還將廣泛深入徵求意見、研究論證，於4月1日起在全國試行1.0版，7月1日起選擇一個省試行2.0版。兩套規範的制定實施為加快推進徵管改革提供了比較規範的業務環境。二是税收風險管理得到切實加強。總局成立了風險管理領導小組，制定下發了《關於加強税收風險管理工作的意見》，進一步完善了税收風險管理的工作格局和運行機制，為加快推進徵管改革奠定了比較堅實的制度基礎。三是啟動金税三期工程優化版在全國推廣的工作，並加快建設步伐;同時，今年將全面推行增值税發票管理系統升級版，年底前實現對所有增值税納税人的全覆蓋，這些工作將為加快推進徵管改革提供堅實的數據基礎和較強的技術保障。總局將認真總結各地做法，進一步加強頂層設計，從全國統一實施規範開始，有序推進體制機制等方面變革，努力在税收徵管改革上邁出實質性步伐。

(三)關於幹部隊伍建設。大家普遍反映基層幹部成長進步空間有限，激勵約束手段少，幹部隊伍活力動力不足;加之工作壓力越來越大，監督要求越來越高，幹部隊伍越來越難帶。在這種情況下如何帶好隊伍，需要綜合考慮多方面因素。一方面，從嚴管黨治黨成為新常態，面臨的約束只會越來越多，要求只會越來越高，這實際上是一種本色迴歸和組織愛護。大家要習慣被管理、被監督、被督促。領導幹部特別是“一把手”也要敢於嚴格要求、嚴格管理，加強對幹部的法紀教育，促進幹部自覺約束自己的言行。總局將召開全國税務系統黨風廉政建設工作會議，研究貫徹中央紀委五次全會精神，落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，抓好黨風廉政建設“兩個責任”的落實。另一方面，目前税務幹部隊伍建設面臨很多有利條件。國家即將在縣以下機關推行職務與職級並行的制度，將為基層幹部成長開闢一條新路。總局正在探索推行幹部隊伍數據化管理，建立一個可量化、可累計、可比較、可掛鈎的科學評價和使用幹部制度體系，將有利於破解幹部隊伍活力動力不足的問題。總局還推出了多措並舉選拔幹部、加強後備幹部隊伍建設、配備黨組副書記等制度，都將調動幹部工作的積極性。領導幹部還要善於做耐心細緻的思想政治工作，加強理想信念教育，多補精神之“鈣”，激發幹部幹事創業的正能量。另外，會議討論中有的同志還提出當前仍存在文件、會議、簡報多、基層負擔重的問題。這一問題的產生，既有當前税收改革發展任務重、各項重大決策部署亟待落實等客觀原因，也有文風會風確需進一步轉變的主觀原因，總局將加大工作力度，切實加以改進。

(四)關於績效管理。有的同志反映績效管理還存在一些不足，比如指標比較繁瑣，有的加減分項目設置不夠合理;考評規則還比較粗放，操作運轉還不夠規範;考慮國税、地税差異性不夠，與地税參加地方黨政部門考核存在一些重複，等等。之前，總局對績效管理的指標體系、考評規則、運轉方法等進行了系統評估，對大家反映的這些問題，有的已在績效管理3.0版中進行了改進。比如，在指標設計上，壓縮常規性工作指標，把全國税務工作會議部署的重點工作轉化為可量化、可考核的重要績效指標，並儘可能通過計算機自動採集考評數據。又如，在加減分項目設置上，降低單項加分分值，避免加分值過高影響整體考評結果。再如，在考評控制上，對把關不嚴、弄虛作假、考評失真等情形，嚴格實行問責。還如，在結果應用上，與單位評先、個人評優、幹部選用等相匹配。總局將專門召開績效管理工作會議，專題研究進一步完善績效管理工作，儘可能解決好大家反映的問題。

(五)關於加大對地税工作的指導和服務。有很多地税同志反映，目前地税部門徵管範圍逐步收縮，隨着營改增進程的加快，這一問題顯得更加突出。總局對此高度重視，去年專門制發了《關於進一步加強對地税工作指導和服務的若干意見》，成立了地税工作聯絡部門，完善了與地税局的工作聯繫機制。總局也多次召開專題會議聽取地税同志的意見，基本瞭解和掌握了目前存在的主要問題和大家的訴求。需要強調的是，要全面動態分析地税徵管範圍問題，既要看當前更要看長遠，既要看減少部分也要看增加部分。比如，去年已推出煤炭資源税從價計徵改革，今年還要研究擴大從價計徵品目範圍;環境保護費改税進程加快，立法可能今年通過;房地產税立法也在推進;個人所得税改革已經提上議事日程，等等。從長期看，地税部門的徵管範圍和工作量將會出現新的增長。總局將在以往工作的基礎上，進一步加大對地税工作指導和服務的力度，在完善地方税體系、加強地税信息化建設、健全國税地税合作與信息共享機制、研究完善國税地税徵管範圍劃分等方面，充分聽取地税同志的意見和建議，切實幫助地税部門解決實際問題。

這次會上，大家還提出了其他一些問題，比如統籌推進營改增工作給各地以明確時間預期、加強對新經濟業態和商業模式等税收政策的研究儲備、加大系統黨建工作力度、改進領軍人才選拔方式，等等，我們將認真進行梳理，逐一研究提出改進和完善的措施。時間關係，就不展開講了。這裏向大家通報一下，為進一步加強系統上下的溝通，總局黨組考慮，從今年開始，每位總局領導分片負責聯繫4個左右省(區、市)國、地税局，一方面深入瞭解總局各項重點工作的開展情況，加強指導、督促落實;另一方面把經常性聽取基層意見和建議作為一種制度固定下來，及時幫助基層解決實際問題。

三、關於抓好會議精神的貫徹落實

反覆強調“崇尚實幹、狠抓落實”，也多次指出“説到做到、不放空炮”。做好今年的税收工作，關鍵是要沉下心來抓落實。總局將於近期召開績效管理工作會議，就是為了及早把這次全國税務工作會議確定的10項重點任務分解下去、落實下去。各級税務機關要迅速學習貫徹會議精神，全面把握工作要求，自覺抓落實，敢於抓落實，善於抓落實，確保各項決策部署落到實處、取得實效。

(一)圍繞重點抓落實。這次會議部署的10項重點任務，既涉及組織收入，又涉及税收調控，既涉及税收改革和開放，又涉及税收法治建設，既涉及税收徵管和納税服務，又涉及隊伍和黨風廉政建設，涵蓋了税收工作的主要方面，是一個有着緊密聯繫並且相互促進的整體佈局，都是關係税收工作的大事。各級税務機關要牢牢把握，主動作為，拿出行之有效的舉措，一項一項去研究推動和抓好落實。為了確保今年10項重點工作任務順利推進，按照制度規範先行的要求，總局制定了7個文件提交會議討論。包括：《20xx年全國税收工作要點》、《國家税務總局關於深入推進依法治税加快税收現代化建設的指導意見》、《全國税收徵管規範》(1.0版和2.0版)、《國家税務總局推動長江經濟帶發展税收工作方案》、《國家税務總局關於深入開展“便民辦税春風行動”的意見》、《國家税務總局關於進一步抓好工作落實的意見》、《績效管理》(3.0版)等。請大家認真研究並提出修改意見，1月16日前以書面形式統一反饋總局辦公廳。

(二)完善機制抓落實。考核督辦是做工作的“指揮棒”和抓落實的“緊箍咒”。我們在全系統推行績效管理，同時制定了《關於進一步抓好工作落實的意見》，就是為了建立一套行之有效的抓落實機制，保證抓落實的效果。一要建立明晰化的責任制。對會議部署的10項重點任務進行細化分解，定責任、定進度、定要求，明確到領導，分解到單位，落實到人頭，做到工作任務部署到哪裏，責任就要跟到哪裏。特別是中央決策部署和總局重點工作任務以及領導批示交辦的事項，都要實行項目化管理、倒計時安排，確保有力有序有效推進。二要建立高質效的督辦制。每項工作都要有佈置、有檢查、有落實、有結果。特別是對推進的重點、突破的難點、問題的焦點，要進行專項督查、全程督辦，嚴格落實限期報告、調查複核、情況通報、責任追究、督查調研等制度，提高督辦頻率，加大督辦力度，不見成效不撒手，不達目的不收兵。要整合辦公廳(室)、督察內審、幹部監督、巡視等部門的力量，加強協同配合，積極構建“大督查”格局。三要建立強有力的獎懲制。對工作效率高、落實效果好的要通報表揚，並研究實行與創先評優、提拔任用、經費保障等相掛鈎的措施;對懶作為、慢作為、不作為的單位和個人要嚴格問責，公開通報批評。要通過有效的獎懲，使“不落實”的人越來越少，抓落實的人越來越多。

(三)振奮精神抓落實。之所以存在“不想落實”、“不急落實”、“不全落實”、“不會落實”的現象，原因不僅僅是能力問題，更重要的是責任心問題、態度問題，一定要有良好的精神狀態。一要有敢於擔當的精神。崗位就是責任，責任就要擔當。對改革發展的事，哪怕困難再大，也要迎難而上、奮力推動;對職責範圍內的事，哪怕再苦再累，也要想盡辦法、狠抓落實。二要有隻爭朝夕的精神。會議部署的10項重點工作都有明確的推進步驟和時限要求，無論哪一環節稍有拖延都會影響全局工作的推進。因此，從現在開始就要安排部署下去，立説立行，馬上就辦，保證完成好每個時間節點的任務。三要有釘釘子的精神。按照“三輪驅動、三措並舉、三點着力”的總體要求，一錘連着一錘敲，一茬接着一茬幹，鍥而不捨，久久為功，紮紮實實把税收現代化目標一步步變成現實。

近日，總局接到通知，審計署從1月上旬起對總局20xx年度税收徵管、預算執行、其他財政收支和決算草案進行審計，對20xx年穩增長促改革調結構惠民生防風險税收政策措施落實情況進行跟蹤審計，並抽查19個省國税局，必要時追溯到以前年度或者延伸審計其他國税局及有關單位。大家知道，去年10月9日，國務院印發了《關於加強審計工作的意見》，旨在進一步發揮審計監督作用，推動國家重大決策部署和有關政策措施的貫徹落實，更好地服務改革發展，切實維護經濟秩序和促進廉政建設。審計署去年下半年調整了機構，新成立了税收徵管審計司和電子數據審計司，這一方面體現了國家審計部門對税收工作的關心關注;另一方面也表明國家審計對税收工作的監督力度將進一步加大，倒逼我們不斷加強管理。總局黨組高度重視這次審計工作，1月14日，將召開審計進點見面視頻會。被抽查的19個省國税局要高度重視，積極配合做好相關工作。在嚴格遵守《税收徵管法》等規定的前提下，按照《國家税務總局對外提供數據管理辦法》等要求，提供有關數據資料。在配合審計過程中，如發現重大問題，要及時向總局報告。

同志們，元旦剛過，一個多月後就到春節了。最近，中辦、國辦先後就做好“兩節”期間的各項工作連發了幾個重要通知，我們要認真貫徹落實。各級税務機關要積極開展“送温暖”活動，深入基層、深入羣眾，特別要深入到邊遠、受災、貧困、高原等條件艱苦的地方去，深入到生活困難的税務幹部職工中去，大力開展幫扶救助、走訪慰問和送温暖、獻愛心活動，切實關心先進工作者、離退休、提前離崗和患病的幹部職工，幫助他們解決工作和生活中的實際困難，確保讓大家過一個温馨祥和的春節。要認真貫徹中央八項規定精神，嚴格遵守各項廉政紀律，持續深入反對“四風”，堅決制止鋪張浪費和奢侈享樂特別是中央三令五申禁止的公款吃喝、公款旅遊等行為，堅決抵制聚眾斗酒、酗酒等陋習，確保過一個節儉文明廉潔的春節。最近，一些地方先後發生多起重特大安全生產事故，中辦、國辦專門發出通知要求加強安全管理，我們也要認真貫徹，嚴格落實安全責任制，迅速開展安全檢查，抓緊排查整治安全隱患，制定應急處置預案，同時認真抓好維穩工作，確保税務系統安全穩定。

同志們，今年税收工作形勢嚴峻，任務艱鉅。但是，我們有黨中央、國務院的堅強領導，有志不求易、事不避難、義不逃責的優良作風，有一支敢打硬仗、能打勝仗、可親可敬可愛的税務幹部隊伍，有已經打下的各項工作基礎，因此我們有信心、有基礎、有能力戰勝困難、再創佳績，在推進税收現代化的道路上邁出更堅實的步伐，再向黨和人民交上一份優異的税收成績單。

藉此機會，我代表總局黨組給大家拜個早年，給全國税務系統廣大幹部職工及家屬拜年，祝大家在新的一年裏身體健康，家庭幸福，工作順利!

謝謝大家!