市領導工業工作會議上的講話（通用3篇）

市領導工業工作會議上的講話 篇1

同志們：

這次全市工業經濟工作會議，主要任務是總結去年全市工業經濟工作，分析當前面臨的形勢，部署今年的工作任務。剛才，雷鳴同志對去年全市工業經濟工作作了全面總結，對今年的工作進行了具體部署，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。

20xx年，全市各級各相關部門按照“突出一個振興、建設一區多園、發展六大集羣、壯大縣域經濟”的工業經濟發展思路，深入實施“12341”工業行動計劃和“10強50户”工程，天水捲煙廠易地技改、裝備製造三大產業園建設、張家川阿膠技改擴建二期工程等重點工業項目順利推進，天森藥業西北藥源基地、娃哈哈二期生產線、鍛壓數控機牀生產基地、金嶽銀峯不鏽鋼生產線等項目建成投產;全年新增規模以上工業企業26户，主營業務收入上億元的企業達到39户;全市規模以上工業企業完成增加值103.27億元，同比增長16.3%;“10強50户”企業累計實現工業增加值85.18億元，同比增長22.3%，工業經濟保持了穩定增長、位次前移的良好態勢，為全市經濟社會持續較快發展做出了重要貢獻。面對國內外經濟增長乏力、需求不足、增速放緩、下行壓力加大的嚴峻形勢，全市工業經濟能取得這樣的成績，實屬不易。對於工業經濟發展取得的成績，市委、市政府是充分肯定的。

與此同時，我們也要清醒地看到，目前全市工業經濟運行中還面臨不少困難和問題。主要表現在：工業經濟總量偏小，產業集羣化發展程度不高;重大項目和重點骨幹企業較少，發展後勁仍然不強;工業服務體系還不完善，企業融資渠道不寬，民間資本聚集能力較弱;工業園區管理體制機制還沒有完全理順，國家級工業園區的政策優勢尚未充分發揮;企業管理人員、科研人員和高技術人員緊缺，科技創新意識不強，擁有自主知識產權的拳頭產品較少;縣域工業發展緩慢，發展不夠均衡等等。對於這些問題，各級各有關部門要高度重視，認真加以解決。

天水是全國老工業基地，也是全省裝備製造業兩個聚集城市之一。可以説，工業是經濟發展的重要支柱，是財政税收的主體來源，是勞動就業的基本載體，是推進城鎮化的主要動力。各級各部門必須充分認識加快工業經濟發展的重要意義，堅持不懈地實施“工業強市”戰略，推動工業經濟轉型跨越發展。下面，我就抓好當前和今後一個時期的工業經濟工作，講幾點意見：

第一，實施提質擴量工程，增強工業經濟發展實力。近年來，我們通過深入實施工業“10強50户”工程和“12341”行動計劃，培育發展了一批優勢骨幹企業，但工業企業實力弱、規模小、數量少的問題仍然比較突出。為此，我們要積極實施工業經濟提質擴量工程，全力打造5户以上年銷售收入上50億元的產業化企業，培育提升10户以上年銷售收入上10億元的骨幹企業，支持發展30户以上年銷售收入上億元的成長性企業。要發展壯大產業化企業，全力抓好華天電子、星火機牀、長城電工、天水捲煙廠、勝華電纜等工業企業，推動其向規模化、集團化方向發展，逐步打造成年銷售收入上50億元的產業化企業。要培育提升骨幹企業，以海林、風動、鍛壓、二一三電器、天水祁連水泥、張家川太極阿膠、高盛紡織、瑞林製藥、成紀藥業、天水娃哈哈等為重點，積極引進戰略投資者，加強與國內知名企業的戰略合作，提升企業規模和效益，努力打造10户以上年銷售收入上10億元的企業。要大力扶持中小企業發展，全力抓好規模以下企業培育入庫工作，鼓勵支持中小企業通過聯合重組等方式加快發展，努力打造30户以上年銷售收入上億元的成長性企業。

第二，充分發揮特色優勢，做大做強六大工業集羣。要堅持用產業集羣理念謀劃工業發展，注重整合和合理配置區域內工業資源，充分發揮骨幹企業帶動作用，不斷延伸產業鏈條，加強企業之間的協作配套，努力將全市機械製造、電工電器、電子信息、醫藥食品、建築建材、能源化工六大工業集羣打造成年銷售收入上百億元的產業集羣。要集中主要精力，重點培育和發展壯大以星火、鍛壓、風動、海林等企業為龍頭的機械製造產業集羣，以長開、二一三、西電長材、長控、電科院、電傳所等企業為龍頭的電工電器產業集羣，以華天、天光、慶華等企業為龍頭的電子信息產業集羣，以捲煙廠、成紀藥業、長城果汁、昌盛食品、岐黃製藥、瑞霖製藥等企業為龍頭的醫藥食品產業集羣，以天水祁連水泥、甘谷祁連水泥、天水中材水泥、華建公司、和諧建材等企業為龍頭的建築建材產業集羣，以大唐甘谷電廠和新的發電企業為龍頭的能源化工產業集羣，提高天水工業企業的整體競爭力和市場佔有率。

第三，重視工業項目建設，夯實工業經濟發展基礎。要始終堅持發展抓項目不動搖，準確把握國家產業投資導向，千方百計爭項目、引資金，通過大項目、好項目促進工業經濟的大發展、快發展。當前要重點抓好捲煙廠易地技改、長城電工電器產業園、華天科技產業園二期、星火機牀產業園達產達標、張家川太極集團阿膠生產線、經濟技術開發區的10大重點項目等工業項目建設，做好目前有一定基礎的勝華電纜產業園、藍寶石加工、娃哈哈八寶粥、融德儲電電容器、張家川煤電冶一體化、武山祁連水泥技改擴建、瑞霖製藥艾復康生產線、挪威小型掘進機、大飛機艙門、國家級電工產品綜合檢測實驗研究基地、防霜機等工業項目的基礎工作，力爭儘快開工建設。要搶抓東南沿海發達地區產業轉移的歷史機遇，立足我市資源稟賦、區位條件和產業基礎，選擇一批有基礎、有優勢、有特色、有潛力的產業作為突破口，開展有針對性的招商引資，力爭更多的工業項目落地實施。

第四，繼續深化企業改革，切實增強企業發展活力。要堅持把深化改革作為推動工業經濟發展的動力源泉，進一步加快完善現代企業制度，切實轉換經營機制，健全協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構，增強企業活力和內在發展能力。要加快推進產權多元化，加大公司制股份制改革力度，通過參股、併購等形式，積極引進戰略投資者和戰略經營者，壯大工業企業發展實力。要加快企業上市融資步伐，重點抓好風動、星火、海林、鍛壓、眾興菌業、成紀藥業等企業的上市融資工作，提高直接融資比重。要認真落實國家和省市支持非公經濟發展的政策措施，研究制定《天水市扶持非公有制經濟發展實施辦法》，積極扶持非公有制工業企業加快發展。

第五，加快科技創新步伐，提高企業自主創新能力。要堅持把增強自主創新能力作為調整工業結構、轉變發展方式的中心環節，加大技術研發投入，抓好創新項目實施，切實增強企業的核心競爭力。要支持重點行業、重點企業加快裝備更新升級，改造提升企業技術中心、工程(技術)研究中心、重點實驗室等創新平台，着力培育一批研發基礎好、有自主知識產權、行業帶動作用強的技術創新示範企業。要充分發揮“國家級兩化融合示範企業”華天電子集團、“全省數字企業建設示範單位”長開廠和二一三公司的帶動作用，全面推進信息技術的應用、滲透和融合，推動信息化與工業化深度融合。要大力實施品牌戰略，繼續加大中國馳名商標、省名牌產品、省著名商標的爭創力度。目前我市工業企業具有中國馳名商標14件、省著名商標62件，中國名牌產品1件、省名牌產品65件。要進一步加大對“星火”機牀、“海林”軸承、“長城”電器、“永紅”集成電路、“華榮”鑄造、“春風”紡織、“眾興”菌業、“黃河”雕漆、“天寶”塑業等一批名牌產品和馳(著)名商標的宣傳推介，儘快形成一批代表天水工業發展水平、具有自主知識產權的知名品牌，切實提高品牌影響力和市場佔有率。通過兩到三年時間，新爭創中國馳名商標6個以上、省著名商標和省名牌產品各20個以上，國家級企業技術中心和研發中心達到10個以上。

第六，堅持一區多園帶動，加快推進擴區增容工作。要按照“同戴一頂帽子、同享國家級優惠政策、同冠一個名稱”的原則和“一區多園”的運行管理模式，進一步理順開發區和各縣區工業園區管理體制，將各縣區現有工業園區納入開發區統一管理，儘快啟動開發區在甘谷、武山渭河川道區域的增容擴區工作，抓緊論證提出可行性方案，確保開發區增容擴區工作取得實質性進展。要積極推進企業出城入園工作，進一步增強戰略合作意識，加強與國內同行業的合作，通過出城入園引進一批合作項目、國內外先進技術和產品，實現企業在出城中增加科技含量，在入園中擴大生產總量。要高度重視縣域工業發展，按照主體功能規劃，圍繞優勢特色產業，統籌資源、能源、市場和環境承載力，有針對性的佈局重點項目，承接產業轉移，促進園區產業集約發展，形成各縣區佈局合理、重點突出、優勢互補、競相發展的工業格局。

第七，狠抓節能減排工作，大力發展工業循環經濟。要全面實施《天水市循環經濟發展規劃》，加快國家循環經濟產業集聚區和裝備製造循環經濟基地建設，抓好工業節能降耗和循環經濟項目實施，用循環經濟模式改造提升傳統產業。要積極推廣清潔生產、節能減排、資源綜合利用及廢棄物循環利用，加快建立落後產能退出機制，淘汰一批落後工藝和技術，解決低水平生產能力相對過剩的結構性矛盾，推動產業優化升級。要加大調控力度，提高新建項目的節能環保市場準入門檻，推動產業結構向高效型、節約型轉變。要按照循環經濟和生態工業要求，積極引進國內外清潔能源高效利用骨幹企業，大力發展煤電一體化產業、分佈式能源產業及資源循環利用產業，着力打造張家川、清水能源化工基地。要加快礦產資源勘探開發和轉化利用，抓好產業規劃和項目對接，積極培育礦業循環經濟產業鏈，為工業經濟持續發展增添新的活力。

第八，全面落實扶持政策，優化工業經濟發展環境。要全面落實省、市支持工業經濟發展的一系列政策措施，進一步加強對工業經濟運行的協調調度，及時解決工業企業發展中的困難和問題，形成統一、高效的組織調度體系。各級工業主管部門要切實加強對工業運行的監測分析和預測預警，及時掌握動態，創新調度方式，提高服務工業經濟的水平。電力、交通、土地、金融等部門要立足部門職責，及時幫助企業解決項目建設中的供地、供電、供排水、供氣、供暖、道路等問題，為工業企業發展提供保障。財政、工商、地税、國税等部門要認真落實“停止企業年檢工作”等優惠政策以及各項獎勵辦法，全力支持工業企業加快發展。安監部門要指導督促企業落實安全生產責任制，消除安全隱患，保障工業生產安全。工信、統計等部門要高度重視企業統計工作，指導做好工業經濟的統計。相關部門要進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，努力為工業企業發展創造良好的服務環境。

第九，加強人才隊伍建設，為工業經濟發展提供技術支撐。要把人才作為興業之本，深入實施“工業強市戰略人才促進工程”，緊抓培養、吸引、使用三個環節，着力建設企業領軍人才、經營管理人才、專業技術人才和技能型人才，為全市工業經濟發展提供人才保障。要鼓勵企業採取多種形式加強技術創新人才培養，特別重視培養重大裝備研製和系統設計的帶頭人，不斷提高企業職工隊伍整體素質。要進一步完善領導幹部聯繫專家(企業家)制度，及時幫助他們解決工作、生活中的實際困難和問題。要建立健全人才激勵機制，對於企業核心技術開發有突出貢獻的人才，落實高薪、技術入股等政策，不斷優化人才發展環境。要加強企業家隊伍建設，引導廣大企業經營者樹立創大業的志向，強化講誠信的意識，依法生產經營，自覺服務社會、回報社會。

同志們，推動全市工業經濟轉型跨越發展，重任在肩，時不我待。各級各部門一定要搶抓機遇，真抓實幹，全面完成今年工業經濟各項目標任務，為推動全市工業經濟轉型跨越發展、提升工業經濟綜合實力做出新的更大貢獻!

市領導工業工作會議上的講話 篇2

同志們：

市委、市政府決定召開全市工業工作會議，主要任務是傳達貫徹全省工業工作會議精神，總結去年聊城工業經濟發展成績，安排部署今年全市工業經濟發展的各項任務，進一步統一思想，提高認識，牢固樹立工業強市的戰略理念，堅定抓好我市工業經濟的決心和信心，形成全市重視、狠抓工業經濟的強大合力，推動我市工業經濟上台階、上水平。今天這次會議的一個主要目的，就是要引起大家對工業強市戰略的重視程度。去年以來，市委、市政府確定了很多工作重點，並強力加以推進，大家可能會產生工業是不是被弱化的疑慮。今天我們召開這次會議，就是要告訴大家，工業不僅沒有弱化，而且還需要進一步強化。剛才，許世水同志傳達了全省工業工作會議精神，馬駿同志宣讀了市委、市政府有關通報、表彰、考核等情況的通報。下面，我代表市委、市政府，就工業經濟發展，主要講三個方面的問題。

一、 肯定成績，統一認識，進一步堅定做大做強工業的信心和決心

去年以來，全市上下按照市委、市政府提出的“東融西借、跨越趕超，建設冀魯豫三省交界科學發展先行區”的奮鬥目標，加快發展、奮力趕超，廣大企業家不斷拼搏、進取、奮進，全市工業經濟有了很大發展。特別是去年下半年以來，通過開展企業“二次創業”活動，我市工業經濟有了突飛猛進的發展，成效非常明顯，全市銷售收入過百億的企業達到9家，比20xx年增加了3家(迅力汽車102億元、泉林紙業101億元、冠洲集團101億元);銷售收入過50億的企業達到6家，新增2家。我市出現了銷售收入過千億的企業——信發集團，去年的銷售收入達到1300億元，成為中國最大、同時也是世界最大的鋁生產企業。具體來看，我市工業發展成績主要表現在以下幾個方面。

一是工業總量上了新水平。20xx年，全市規模以上工業增加值增長12.32%，增幅高於全省0.98個百分點;實現主營業務收入7924億元、利税788億元、利潤542億元，分別增長16.37%、18.67%和18.19%，增幅分別居全省第3位、第4位和第6位。規模以上工業主營業務收入達到8000億級規模，為實現“萬億工業”目標奠定了良好基礎。今年全市工業經濟發展的工作目標，主要是按照“萬億元”的標準給大家下達的，大家要認真研究政策，切實抓好落實。

二是戰略支柱產業加快形成。圍繞“3+5”千億產業園，各地都下了很大功夫，其中魯西化工產業園、祥光銅業產業園和茌平信發產業園已經升格為副縣級產業園。這8個產業園區去年實現主營業務收入2903億元，高於全市平均水平15.61個百分點。銅及銅加工、鋁及鋁加工、化工新材料、新能源汽車等四大戰略支柱產業完成投資287.4億元，佔全市工業投資的30.3%。四大戰略支柱產業產業鏈條正在拉長，集羣效應初步顯現。如祥光集團去年新上32萬噸銅導體及電氣化鐵路架空導線項目是全國最大的，可以用作高鐵導線;信發鋁業正在加快建設投資236億元的6×60萬千瓦高效超超臨界熱電機組;魯西化工去年實際完成收入超過100億元，超額完成了去年市裏下達的任務;新能源汽車方面，中通客車新廠20xx年12月31日投入使用，去年中通客車銷售收入突破了50億元，實現了快速發展，今年年底有望超過河南宇通，成為全國最大的新能源客車生產廠。

三是轉型升級步伐進一步加快。去年全市共完成技改投資480億元，佔到全市固定資產投資的31.8%。不少企業通過技術改造，實現了轉型升級。信發鋁業、祥光銅業都引進或自主研發了很多新技術，祥光銅業的銅冶煉技術是世界上最先進的，去年獲得國家科技進步二等獎，這也是企業加大研發力度的結果。原來是祥光使用的是雙閃技術，後來發展到“一步鍊銅法”，只差一點就能獲得國家科技進步一等獎。高唐泉林紙業引進和自我創新了世界領先的草漿造紙技術,昨天下午我陪孫紹騁副省長等領導實地參觀的時候，看到了大量先進設備。孫副省長看完之後，也很有感觸，認為我們聊城的企業在技術改造方面做得很到位。還有去年觀摩的一些項目，包括臨清的信華紡織、高唐的紛美紙業、茌平金號織業，都引進了非常先進的裝備和技術。

四是科技創新實現新突破。去年，我市加大了與科技研究所的合作力度，將東南大學60多名專家引到聊城，專門召開了關於“產學研”的洽談會;還和華東理工大學開展了廣泛的合作，其中東阿阿膠與華東理工大學的合作相當成功;聊城大學對聊城的發展高度負責，以自身為平台，與我市開展廣泛合作，有力推動聊城的發展;聊城市人民醫院也大量引進高級人才和先進技術。因此，去年我市在產學研合作上，特別是在和高科技企業、高等院校、高等院所的合作上既引進了先進技術，也引進了一大批人才。20xx年，全市新增省級企業技術中心10家、市級技術中心30家;新增博士後工作站3家;時風集團建立了中央研究室;冠豐種業在北京中關村建立了國家重點實驗室，而且冠豐種業和祥光銅業都引進了美國、泰國等高端的技術人才和管理人才;聊城市委、市政府專門和聊大簽署了人才合作協議，以聊大為平台引進了中國抗體醫藥領軍人物郭亞軍團隊，而且引進了兩個國家“千人計劃”簽約人才。我市與聊城大學合作成立了四個科研中心，與聊城人民醫院創立了三個科研中心：一是人類生殖遺傳研究所，二是組織工程與再生醫學研究所，三是中原生物醫學研究所，這將有力提升我市的醫療科研水平。

五是“二次創業”成效顯著。為了推動聊城跨越趕超，特別是發揮好我市現有企業的作用，去年，市委、市政府深入開展了企業二次創業活動。我市的企業家以發展企業為己任、以繁榮聊城為己任，積極為聊城發展出力，積極上項目、擴產業、加強對外聯合，為聊城引進了大批項目。去年，全市新上投資過億元項目570個，比上年多了300個，其中由本土企業新上和與本土企業合作的項目佔到80%。如果沒有本市的企業作引子、作母體，我市也很難引進一些高、大、新、強的項目。市委、市政府高度重視二次創業工作，春節過後，在開完全市跨越趕超第二戰役動員大會之後，我市又召開了二次創業表彰大會，分別給貢獻突出的企業頒發了金牌、銀牌和銅牌，還有部分企業獲得進位獎。孫紹騁副省長剛剛用了兩天半的時間，在我市實地考察了城鎮化、土地管理和社會養老等工作。他説現在聊城無論是黨政機關、企業還是商業的幹部，都是“嗷嗷叫”，發展勢頭很強勁。聊城之所以有這樣的勢頭，在座的各位企業家功不可沒。今天藉此機會，我代表市委、市政府，對大家做出的巨大貢獻，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市工業經濟在全省仍然落後，與發達市相比仍然存在很大差距。一是工業總量仍然偏小。去年，全市規模以上工業主營業務收入雖然達到全省第7位，但總量僅佔全省的6%，仍然低於人口占全省6.31%的比重。特別是中小企業數量少、規模小，已經成為全市工業發展的“短板”。二是產業結構不夠合理。重化工業比重仍然較高，多數產業處於價值鏈低端，產業檔次較低、附加值不高。雖然工業規模龐大，但是去年全市高新技術產業產值佔規模以上工業比重僅為21.5%，低於全省平均水平8.73個百分點。這就説明我們工業產業結構還不夠合理，科技含量還不夠高。三是節能減排壓力較大。我們聊城的工業重化工業比重大，能源結構極不合理。我市現在發電裝機總容量達到810萬千瓦，僅次於濟寧。所以説我市環境保護壓力大，一個重要原因就是能源結構不夠合理，因此我們的節能減排形勢非常嚴峻，壓力很大。今年省裏對各個縣(市、區)科學發展的考核中，節能減排、環境保護總共佔到80分，佔比非常高。如果環境保護這一關過不了，在科學發展這個體系裏面就要被“一票否決”。所以節能減排不僅是黨委、政府的責任，也是我們在座各位企業家共同的責任。想要讓我們廣大市民呼吸上新鮮空氣，喝上乾淨的水，黨委、政府就要真抓實幹，企業家就要全力實施。四是大項目好項目依然較少。去年，全市新上的大項目、好項目明顯增加。但同發達市相比，同周邊市相比，同跨越趕超的要求相比，對區域發展能夠起到支撐作用的項目仍然不多。到去年年底，我市在建的過百億元的大項目有5個，今年我市在建的過百億元的大項目將會達到10個，過50億元的將會達到16個，但總體來看，我們的項目仍然較小，有的項目科技含量仍然不高。五是發展環境仍然不夠優。尤其是企業發展環境，雖然我市現在的行政審批事項從367項減到96項，現在還在繼續精簡，想要減到40項左右。去年，我們實行了四連審批制度，原來需要三天的手續，現在一天就能辦出來，發展環境有了很大改善。但是最近我向一些企業瞭解，他們反映現在有的部門辦事還是太難，手續也很難辦，在辦理過程中推三阻四的問題還是非常多。在某種程度上，隨着大環境的改善，現在我們這些辦事部門，做到了“門好進、臉好看、話好説”，但是事難辦的問題仍然存在。我市紀檢監察部門在發展環境建設上，下了很大的功夫，以後還要繼續加大工作力度，認真解決影響我市發展環境的各類問題。

工業化是現代化不可逾越的階段。沒有工業化，就沒有現代化，工業在經濟社會發展中起到了至關重要的作用。

(一)工業是轉方式、調結構的帶動力量。一二三產業要協調發展，但是如果一個地方工業不強，那農業就很難強起來。中國共產黨第xx屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》中提出了“工業反哺農業，城市支持農村”的重大戰略思想。工業如果不強，如何反哺農業?惠農政策就是依靠強大的財力來實施的，工業如果不強，如何惠農?加快農業發展，做強農業，同樣需要大量的資金和強大的工業。如果説沒有工業作支撐，那麼如何吸引和轉移農村勞動力?我們現在一年轉移幾萬農村勞動力，大部分都轉移到工業中。在東阿的一個特鋼企業，就轉移了5000多農村勞動力就業，周圍幾個村的農民都來這裏打工，直接增加了農民收入，這就是工業強農的作用。另外我們講發展服務業，服務業是為工業發展服務的。如果工業不強，哪裏有錢來帶動服務業?不論是從事工業設計，還是從事服務外包，如果工業發展不起來，也就沒有了市場。我舉一個服務業的例子，高唐時風集團的員工達到3.2萬多人，需要龐大的吃住服務，這就能拉動服務業;時風集團每年向外銷售農用車100萬輛，這需要強大的物流業作支撐。另外在開發區，只要是有幾千員工的企業，門口到處都是商店和商販在賣東西。所以如果沒有工業作支撐，“轉調創”是實現不了的。

(二)工業是跨越趕超的主體力量。雖然我們現在提一二三產業協調發展，一二三產業對我市整體實力的增強都有貢獻，但工業是主體。從去年的數據來看，全市工業增加值佔到全市生產總值的49%，工業提供的税收佔到總税收的52%。所以説，工業不加快發展，就不能順利實現跨越趕超。

(三)工業是加快實現城鎮化的基礎力量。我們推進城鎮化，如果沒有產業作支撐,那麼城鎮化就是空中樓閣，就會變成“空城、死城和鬼城”。有很多城市的發展是靠工業實現的，我們聊城和韓國這幾年交往比較多，和韓國好多城市建立了友好關係。韓國有一個蔚山市，這個城市的人口大約110萬，就是靠現代汽車的發展帶動了城市發展，形成了現在的蔚山市。再比如我剛才舉的時風集團的例子。時風集團有員工320xx人，按照一家三口人計算，如果這些人都住在城區，一個企業就能帶來10萬人左右的城市人口，城鎮化的速度就會加快。以前我們提出充分發揮小城鎮和中心城市的帶動作用，如果沒有產業做支撐，新型社區就無法形成，因此工業是城鎮化的基礎力量。

(四)工業是全市就業的承載力量。在國外，即使像美國這麼發達的國家，美國的工業仍是美國的“就業機器”，承載了大部分的美國就業。21世紀初期，美國就是因為發展IT產業，將製造業轉移到國外，導致大量員工失業。現在美國總統奧巴馬將這些轉移出去的製造業又吸引回去，可見一個國家沒有製造業支撐是不行的。從我市現有企業來看，高唐時風集團、茌平信發集團都有3萬多員工，如果沒有這些企業來解決就業問題，那麼將失業率控制在4.3%以內是不可能的。因此，我市發展社會事業同樣離不開工業。

(五)工業是創造人民幸福生活的保障力量。它不只是創造人民幸福生活的帶動力量、基礎力量和承載力量，同時也是保障力量。為什麼説工業是創造人民幸福生活的保障力量?人的需要得到滿足才能幸福。幸福分為五大層次，生存的需求、安全的需求、發展的需求、受尊重的需求、自我價值的實現。“吃”只是一個物質層面的需求，還有精神層面的需求，這些需求也主要是靠工業創造的。比如現在大家都在使用手機，手機便利了我們的生活，它就是工業製造的。還有現在乘坐火車，大家都在玩手機，極大滿足了人民的需求，甚至有人説現在有很多人形成了手機依賴症。如果沒有工業，就不能滿足人們的這些需求，因此工業也是至關重要的。

要想推動聊城的工業發展，必須端正對工業發展的認識，切實克服五種誤區：

(一)以三產否定二產的誤區。我們現在提“轉調創”，發展服務業是“轉調創”主攻的方向，這是對的。但是並不意味着加快服務業的發展就要否定工業的發展。有人講中國現在不能再發展工業了，要學美國大力發展服務業，這是不準確的。我們要看到美國的服務業也是在工業發展到一定程度後才快速發展起來的。因此發展服務業，一定不能忽視發展工業。現在我們提調整結構，是説提高服務業增幅，從二產佔比最大、三產次之、一產最低，“二三一”的產業結構調整為“三二一”的結構。但這只是一個發展方向，我們不能因為這個方向而否定發展工業，這還有很長的路程。因為沒有工業做支撐，服務業也無法發展。

(二)以增量否定存量的誤區。我們不能以發展新的產業為由，否定現有的工業。轉方式、調結構也不是重起鍋灶，另搭台子另唱戲，還得在一定存量的基礎上適時地轉調創。如果現在連基礎產業都沒有，也就無法轉調。我們現在發展各種產業，是在“有”的基礎上調的，沒有基礎就談不上“調”。所以説，我們不能一提“轉調創”，一提發展高新技術產業，就否定現在的產業基礎。

(三)以高新否定傳統的誤區。以高新產業的發展來否定傳統產業，這也是一個誤區。產業的發展是遞進的、發展的，今天的高新技術產業也是明天的傳統產業。我們現在的傳統產業，通過提升和新技術改造，也能發展成高新技術產業。我們剛才講的祥光銅業，原來用雙閃技術，現在用旋浮一步鍊銅法，獲得了國家科技二等獎，就是通過自身的提升和改造實現的。所以我們不能一説發展高新技術產業就否定傳統產業，這二者也是不相矛盾的。因為傳統技術產業可以發展成為高新技術產業，今天的高新技術產業到了明天也是傳統產業。

(四)以大企業否定小企業的誤區。在發展過程中，抓大項目、抓大企業是對的，今天會議下發的文件中，有一個“1150”工程，就是我們要打造千億級的企業，百億級的企業，50億級的企業，但我們抓這些大企業的同時，並不意味着否定中小企業的存在和發展。因為沒有中小企業的支撐，這些大企業也發展不起來。從發展的角度來講，大企業也是從小企業發展起來的，我們聊城的信發集團從一個很小的發電廠一步步發展起來，時風集團是從做刀具的小企業發展起來，祥光銅業也是從做分割雞的小企業發展起來的。現在的大企業過去都是汪洋中的一條“小船”。所以説我們不能一説發展，就對中小企業不管不問，還要繼續大力扶持中小企業發展，做到“抓大不放小”。

(五)以外資否定內資的誤區。我們現在正在大抓招商引資，但有的人就走了極端，認為只有“外來的和尚會念經”。實際上“家裏的和尚”也會念經，我們聊城本地企業的發展也很重要。從政策上説，內商和外商是一樣的，不能只對外商認真服務，對原有“家裏的企業”也要同樣搞好服務，為他們的發展創造條件。

下一步我們要發展工業，必須從這些誤區裏走出來，堅定工業強市的理念不動搖，認真推動我市工業經濟實現又好又快發展。

二、搶抓機遇，務實求進，全力推動工業經濟跨越趕超

目前我市的工業發展面臨很好的機遇，具體來説有以下幾方面。第一，從國家層面上講，中央對工業經濟發展高度重視。在《政府工作報告》中講到，我們國家仍然處於大有可為的重要戰略機遇期，從整個國家層面上看，我們面臨發展的機遇並未改變。不謀全局者不足以謀一域，我們要看清大勢。同時在《政府工作報告》中也講到，我國工業化、城鎮化持續推進，區域發展迴旋餘地大，今後一個時期保持經濟中高速增長有基礎也有條件。第二，聊城面臨“一區一圈一帶”的機遇。“一區一圈一帶”並不只是給我們多少資金，更重要的是給我們提供發展的空間。最近省裏不斷出台支持產業發展的政策，我市中通客車集團，包括新能源客車產業的發展，都受到省裏很多政策傾斜的影響。我市抗體制藥和生物製藥產業的發展，還成為省裏支持的重點，省科技廳劉為民廳長提到，省裏將重點支持我市發展生物製藥產業。除這幾個產業外，省裏還在其他多個產業方面給予我們大力支持。這次孫紹騁省長來我市調研，一個很重要的問題就是研究如何用好現有的土地來支撐聊城工業產業的發展。第三，我市形成的良好發展氛圍是重要的內部機遇。雖然我市的發展環境還存有這樣或那樣的問題，但畢竟在全市上下，不論是黨政界，還是企業界，還是其他各行各業，都形成了講發展、議發展、謀發展、促發展的氛圍，為企業服務的意識在逐步增強，這都為聊城企業的發展提供了很好的機遇。第四，聊城經過近幾年發展，已經有了很好的基礎。特別是聊城的產業基礎正在不斷鞏固。經過精心的謀劃和不懈的努力，我市8個千億產業園發展正在不斷取得新進展。有了這些基礎，我市的工業實現快速崛起是絕對沒有問題的。

關於下一步的工業發展，我們要做好以下五方面的工作。

(一)着力加大工業投入，進一步在擴大總量上取得突破。在投入上，關鍵還是要堅持抓項目。一要抓項目謀劃。特別是各級黨委、政府，要跟企業緊密結合，認真研討、謀劃好項目，充實項目庫。要讓大家知道，不論是在產業鏈上，還是在產業集羣發展上，需要發展什麼樣的項目。二要狠抓項目引進。招商引資工作離不開黨委、政府的積極組織和引導，但關鍵還是靠企業。企業一定要當好招商引資、引進項目的主力軍，通過產業提升來招引項目，通過傳統產業改造來招進項目，為聊城招商引資上項目做出新貢獻。三要狠抓項目落地。不管是引進的項目，還是現有企業擴容的項目，都要圍繞項目落地下功夫。現在我們聊城項目落地還是難點，有的缺要素支持，有的缺環境支持。比如有的項目有了土地也無法建設，就是因為欺行霸市、強裝強卸、強買強賣的問題還依然存在。市裏已經下達了對這些項目的幫包任務，各級都要真幫真包，在項目落地和項目引進上繼續促進。

(二)加快轉調步伐，進一步在提升質量上取得新突破。要針對我們現在工業的結構問題，進一步優化產業結構，做好以下四個方面的工作。一是要壯大一批。特別是要圍繞四大戰略支柱產業和優勢特色產業，集中力量抓好“3+5”千億產業園區建設，今年要完成投資350億元，主營業務收入達到3400億元。園區是我們上項目的主要載體，8個縣(市、區)長和三個開發區的書記、主任都是園區的第一書記、第一負責人，要繼續加大工作力度，促進項目建設，切實抓好考核，按產業集羣的理念來加快園區發展。二是要提升一批。就是要加大技術改造力度。各縣(市、區)都要引導企業信息化和工業化加速融合，提升精深加工產品比重。我們今年全年技術改造投資增速要高於固定資產投資增速，確保增長17%以上。三是要扶持一批。圍繞打造“1150工程”，對千億、百億、五十億的企業加大扶持力度，促進中小企業快速成長。四是要培育一批。我們要注重發展戰略新興產業，企業的負責同志要結合現有企業實際，在加緊技術改造的同時，注重發展戰略新興產業。這方面一要注意人才的引進，依託人才加快高新技術產業發展。像鳳祥集團，現在劉學景老總提出一方面把銅產業打造成千億級產業，另一方面也要把食品產業打造成千億產業，之所以有這麼大的氣魄，關鍵就是因為他們引進了泰國正大集團的一個高管，有人才作為支撐。二要加大對於科技研發的投入，要加強自主創新，擁有自己的技術。泉林集團的李洪法老總在技術研發上就很有思路和辦法，確保了泉林集團在秸稈造紙領域一直處於技術領先水平。三要完善創新體系，用好各類平台。聊城大學就是一個很好的平台，我看過他們的一些實驗室，很多都是為企業服務的。產業發展要搞好產學研結合，加大創新力度。創新既要有技術創新，又要有管理創新。特別是我們企業，要通過管理創新來降低成本，提高產品的競爭力。

(三)着力加強指導支持，進一步在企業二次創業上取得新突破。二次創業是去年市委、市政府抓的一項重要工作，我們在工業發展進程中，一定要加強對二次創業的推動力度，推動企業二次創業掀起新的高潮。首先，我們要打造一支優秀的企業家隊伍。不論是國有企業還是民營企業，必須有一支高素質的企業家隊伍，才能實現發展。今天來了不少企業界的同志，關於企業家的培訓問題、培養問題和教育問題，我覺得大家既要做有責任的企業家，又要做有能力的企業家。我們講，“黨政幹部是能人裏邊選好人，企業家是好人裏邊選能人”，沒有一支優秀的企業家隊伍，二次創業是很難的。第二，一定要解放思想。我們要實施二次創業，企業家和黨政幹部都要解放思想。一方面要積極地走出去，向外界學習，開闊視野。去年我們組織過幾次外出參觀考察，效果很好。那次參觀回來後，信發集團的張學信老總就直接住到工地，這就是通過參觀解放了思想，自我激勵、自我加壓的結果。另一方面解放思想還要敢於請進來，通過廣泛地聯合，促進二次創業。第三，規劃謀劃要到位。上次我們在會上講了很多政策、意見和措施，各級一定要把二次創業的計劃和措施落實到位。第四，政策支持要到位。圍繞企業二次創業，我們要把能釋放的政策空間都釋放出來。最近我看到工商等部門出台了一些扶持企業創業的措施，我們各級各部門都要認真研究，圍繞發展要素，研究制定土地、金融、人力資源方面等支持企業發展的措施，圍繞服務企業形成合力。

(四)着力推進節能減排工作，進一步在綠色發展上實現新的突破。對節能減排工作，現在各級都要求得非常嚴格，我們要切實做好以下幾項工作。第一，要以行業整合整治為手段，加快淘汰落後產能。對節能減排工作，省裏既給予政策支持，最近又對五大行業下達了嚴格的減排指標要求，所以對落後產能，該淘汰的一定要淘汰，不然的話，省裏也會壓縮企業發展的空間，到那時，我們企業就要被迫進行淘汰，工作就會被動。第二，要以嚴格管理為途徑，紮實推進節能降耗。在發展過程中，我們要堅持既要金山銀山，更要藍天碧水。特別是對重點領域，一定要建立倒逼機制促進節能降耗，同時還要嚴把項目審批關，特別是要嚴格環保環評，從源頭上加大整治力度。我們目的是把工業做大做強，但是絕不能“挖到籃子裏就是菜”，決不能上高耗能高污染項目。發展和環保並不矛盾，美國是世界頭號經濟強國，環境也保護得很好。我們不能一説發展就不要環境了，一説環保就不要發展了，走這兩個極端都不行。第三要以循環經濟為重點，提高資源利用率。循環經濟發展是我們聊城的一大亮點，我市產業循環發展的實踐很有特色。信發產業園是國家級循環經濟產業園，祥光產業園是國家級生態工業示範園，還有泉林秸稈綜合利用項目等，都很有特色。我們一定要實現循環發展、綠色發展、低碳發展，這樣我們聊城的工業才能走得更遠。

(五)着力強化支持服務，進一步在優化環境上取得新突破。環境就是生產力，環境就是吸引力，環境就是競爭力。今後紀檢監察部門一定要加大對發展環境的治理力度。如果我們沒有好的發展環境，我們自己的企業也成長不起來，外地的企業也絕不會來。特別是下一步招商引資的優惠政策取消之後，真正的競爭力就是環境。在優化服務環境方面，大家要切實做到以下五點：一是要轉變職能。繼續加大審批事項改革力度，把能精減的切實精減到位，交通局、公路局正在研究，收費站該取消的都要逐步取消。二是要強化服務。我們各級一定要急企業所急，想企業所想，把企業的事當成自己的事來幹，為企業發展搞好服務。去年我市土地、金融、環保等部門都為聊城發展提供了很大支持，今後我市要實現跨域趕超，大家還必須全力以赴抓好服務。三是要提高效率。就是能網上審批的網上審批，能不讓羣眾跑兩趟的讓羣眾不跑兩趟，能當天辦成的一定要當天辦成，形成一個高效率的政務環境。四是要嚴格整頓。各級各部門要牢固樹立“企業發展我發展，企業發展我受益”的理念。如果沒有企業的發展，我們解決就業問題、解決民生問題都是空話;如果沒有企業發展，我們提高實力也是空話;沒有企業發展，省管部門的業務也做不起來，業務做不起來，你這個部門在省裏、在國家也沒有地位。所以，聊城的發展決定你的發展，企業的發展決定你的發展。在企業發展上，設置障礙、推三阻四都是對自己不負責任的表現。做到既要話好説、門好進、臉好看，也要事好辦。在環境整頓過程中，還是要堅持“誰砸聊城的牌子，就堅決砸誰的飯碗”，務必以鐵的手腕維護和建設良好的發展環境。

三、精心組織，強化領導，進一步形成促進工業經濟發展的強大合力

第一，要強化組織領導。各級一定要牢固樹立工業強市的理念不動搖，把工業始終抓在手上，既要抓工業的謀劃，又要抓工業的指導，還要抓工業的調度運行。縣委書記、縣長如果不注重對工業運行的指導，不瞭解工業運行的脈搏，把握不了工業運行中存在的問題，指導不到位，地方發展也就會成為一句空話。

第二，要強化各種服務。特別是發改委、國資委、國土資源局、工商局、環保局、住建委、水利局等部門，凡是和工業經濟發展有關的服務部門，都要增強大局觀念，認真為企業上項目、促發展服好務。

第三，要強化責任落實。今天會議下發的文件，列出了今年工業發展的任務指標。希望大家按照任務指標，排出時間表，排出任務表，落實責任到人、到時、到標準，攻堅克難，認真落實。

第四，要強化考核獎懲。關於今年的考核，我們制定了明確的考核獎懲規定，市委、市政府將繼續沿用去年的模式，每次觀摩現場打分，現場公佈，到年底嚴格兑現考核獎懲。要繼續堅持“以發展論英雄”，工業發展還是考核的重要內容，大家要進一步加大力度，努力促進工業實現又好又快發展。

同志們，工業是聊城跨越趕超的關鍵產業。希望全市上下特別是工業戰線的同志們，振奮精神，真抓實幹，加快工業發展的步伐，推動工業跨越趕超，為建設冀魯豫三省交界科學發展先行區、創造聊城人民的幸福生活，做出新的更大的貢獻。

市領導工業工作會議上的講話 篇3

同志們：

這次全市工業發展工作會議，既是一次表彰獎勵會，也是一次誓師動員會，其規格之高、規模之大，在近年來是沒有過的，充分表明了市委、市政府加快工業發展的決心。剛才，軍昌同志作了很好的講話，慶明同志作了關於《咸陽市振興工業經濟發展綱要》的説明，講得很全面、很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我着重強調三個問題：

第一，各級黨委、政府要高度重視工業發展。工業化是實現現代化不可逾越的階段，是推進城鎮化的重要動力，也是落實“工業反哺農業、城市支持農村”方針的必然要求。對於咸陽來説，發展的差距在工業，潛力在工業，希望也在工業。不做好工業發展這篇文章，咸陽要在新一輪競爭浪潮中實現快速崛起就是一句空話。全市各級黨委、政府要充分認識我市工業發展面臨的嚴峻形勢，從事關咸陽前途命運的高度出發，切實增強發展工業、突破工業、振興工業的使命感和責任感，認真落實產業調整工業為先的方針，始終把工業發展擺在重中之重的位置，不斷加強和改進對工業經濟的領導。各縣市區委書記、縣市區長要把工業作為“一把手”工程，帶頭學工業、帶頭講工業、帶頭抓工業，自覺擔負起第一責任人的責任，投入更多的時間和精力，親自研究工業經濟發展的規律和特點，親自協調解決工業工作中存在的實際困難，親自抓好重大工業項目的爭取和落實，不斷提高領導工業經濟發展的能力和水平。各級各部門都要增強政治意識、大局意識和責任意識，時刻牢記在咸陽沒有任何一個與工業無關的部門，沒有任何一個與工業發展無關的行業，也沒有任何一個與工業發展無關的幹部。無論是條管部門、還是塊管單位，無論是經濟部門的幹部、還是機關事業單位幹部，都要在市委、市政府的統一領導下，找準本部門、本單位在工業發展中的職能定位，心往一處想，勁往一處使，密切配合，通力協作，形成推動工業發展的強大合力。今後，市委、市政府要堅持把工業作為評價各縣市區經濟發展情況的重要指標，通過現場觀摩、公開通報、獎優罰劣等措施，促使全市工業經濟發展不斷邁上新台階。今年5月份召開的促進發展現場觀摩會，要按照工業項目、農業產業化項目、第三產業項目的次序，重點觀摩工業項目。今天會議公佈了20xx年億元企業排名情況，今後我們要定期排出全市50強或100強企業名單，對各縣市區工業發展情況也要進行排名，公開通報，讓排名靠前的感到光榮，讓排在後面的有壓力，推動工業經濟加快發展。

第二，要把強幹部、硬幹部、內行幹部派往工業戰線。加快工業發展，關鍵在人，關鍵在於有一支靠得住、有本事的幹部隊伍。要切實配備好各縣市區的工業副縣長，使分管工業的領導有職有權、有所作為。要把那些優秀的、工作力度大的強幹部、硬幹部、內行幹部配備到工業發展一線，開展工業項目招引、國有企業改革和工業項目建設等工作。要把抓不抓工業、會不會抓工業、能不能抓好工業作為提拔使用幹部的重要條件，優先把熱愛工業、精通工業，抓工業有辦法、幹工業有本事的幹部選拔到領導崗位上來，形成有利於工業發展的良好用人導向。今後，我們要設立“工業強市功臣獎”，每年都要推出一批工業經濟發展先進集體和個人，評選和表彰工業發展先進縣區、工業10強企業和優秀企業家，讓更多的優秀幹部去想工業、抓工業、幹工業，讓各類人才在工業發展的大舞台上比高低、顯身手。宣傳部門和新聞單位要通過多種方式，廣泛深入地宣傳市委、市政府關於工業發展的總體部署和政策措施，宣傳廣大幹部在工業發展一線幹事創業的成功經驗。特別是對今天會議表彰的13名“優秀企業家”、3個“工業發展工作先進縣”和8名“企業技術創新先進工作者”，要大張旗鼓地進行宣傳，對受表彰的企業家要逐個進行採訪報道，樹立起優秀企業家的良好形象，在全市形成全黨抓工業、全民辦工業的濃厚氛圍。

第三，企業領導幹部要講戰略、講合作、講廉潔。企業領導班子建設是加快工業經濟發展的重要保證。藉此機會，我對企業負責同志提三點要求：一要講戰略。一個企業家首先要做戰略家，有戰略思想。目前我市有的企業比較困難，認真進行總結，可能就是由於企業的發展戰略、重大決策上出現了問題。而有的企業發展很快，一個重要原因就在於企業負責人有戰略思想。企業要發展就不能固步自封，不能偏安一隅，要有長遠的戰略思想。二要講合作。企業家要有合作意識，有合作共贏的胸懷和境界。比如，我省的陝重汽和湘火炬合作，讓湘火炬控股，就是成功合作的典型;浙江聲威建材就是由8個老闆共同出資，推選一個董事長負責經營，這種合作精神也很讓人佩服。為什麼我們咸陽的企業家就做不到呢?各幹各的，誰也不服誰，缺乏合作精神，這是企業發展的致命傷。我們咸陽地處關中平原，多數老百姓日子過得很殷實，悠久的農耕文化積澱形成了“老中農意識”，比上不足比下有餘，習慣於萬事不求人，缺乏憂患意識和合作精神。我們不能讓古老的傳統文化習慣延伸到現代企業家的意識中，一定要改變，要合作，否則醫藥等產業的發展壯大就沒有希望。三要講廉潔。企業廉政建設搞不好，職工羣眾就不服氣，企業要搞好是不可能的。每一位企業負責同志都要把職工的疾苦放在心上，要經常想一想，還有那麼多下崗職工的生計難以保障，那麼多老工人的醫藥費報不了，那麼多職工至今仍住在危漏房、狹窄房裏，那麼多困難職工看不起病、孩子上不起學，我們有什麼理由只想着自身的利益，有什麼理由換房子、換車子，有什麼理由浪費企業的一分一釐?我曾經在黨政領導幹部參加的會議上講過，各級領導幹部要深刻理解“給你送紅包就是送毒藥”的道理，堅決消除“只此一次，下不為例”、“別人不會知道”、“上面有靠山”等僥倖心理，從黨和國家的事業考慮，從個人前途考慮，自覺做到拒腐蝕永不沾，既幹事又幹淨。特別是企業黨政“一把手”，要帶頭樹立社會主義榮辱觀，不斷增強廉潔自律意識，嚴格落實企業領導幹部廉政承諾、述職述廉、民主生活會、重大事項報告、任期和離任經濟責任審計等制度。要深入開展構建警示訓誡防線工作，以企業領導幹部特別是主要領導為重點，針對企業黨員幹部中出現的傾向性、苗頭性問題，及時開展警示提醒、誡勉談話或責令糾錯，達到愛護、保護和教育幹部的目的。要擴大廠務公開，對企業內部的重大事項，特別是涉及職工羣眾利益的人員分流、工資升級、獎金分配等，一定要做到公開公平公正，實行“陽光廠務”，切實維護職工的合法權益。紀檢、監察部門要把企業廉政建設與集中治理商業賄賂結合起來，重點治理工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷和政府採購等領域的商業賄賂問題，嚴肅查處企業領導幹部濫用職權、謀取私利、失職瀆職、揮霍浪費等案件。

同時，各級黨委、政府要關心企業領導幹部和企業家，要給榮譽、給待遇、給保護、給服務，讓企業家在政治上有地位，關心他們的家屬子女，保護企業家自身合法權益不受侵犯，為企業家創造良好的投資環境。各級領導幹部要把與企業家交朋友與“傍大款”區別開來，主動和企業家交朋友，提倡與企業家一起“喝晚茶”，切實為企業搞好服務，促使企業持續健康發展。

同志們，咸陽要崛起，關鍵在工業。加快工業經濟發展，是歷史賦予我們的重大責任。我們一定要以對黨的事業和498萬咸陽人民高度負責的精神，以更大的膽識、更大的氣魄、更大的力度，矢志艱苦奮鬥，勇於開拓創新，奮力實現咸陽工業的全面振興。