全縣衞生工作會議講話（精選3篇）

全縣衞生工作會議講話 篇1

各支部(總支)：

年縣衞生局黨建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹落實科學發展觀，全面學習黨的xx屆四中全會和在福建考察時的重要講話精神，按照省委八屆七次、市委七屆七次、縣委十屆七次全會的部署要求，緊緊圍繞縣委提出的“提升工業，突破三產，調優農業，做靚城市，構建和諧，加強黨建”的工作思路，堅持以科學理論指導、以科學制度保障、以科學方法推進黨的建設，以“四化四促”為載體，大力拓展“168”黨建工作模式，建立“一崗雙責、互促互動”機制，充分發揮基層黨組織凝聚人心、服務羣眾、推動發展、促進和諧的作用，為加快我縣衞生改革與發展步伐，促進我縣經濟建設和社會發展提供有力的思想、政治和組織保證。現總結如下：

一、着力構建學習型基層黨組織，積極開展抗洪救災活動

今年以來，局黨委把推進學習型黨組織建設作為提高黨的建設科學化水平的重要舉措，大力加強基層黨組織的思想理論建設，全面提高黨員幹部的思想政治水平。一是堅持發揮中心組學習的表率帶動作用。中心組成員認真做好讀書筆記，積極撰寫發言提綱，努力使自己的學習做到經常化、規範化，做認真學習、勤于思考、勇於實踐的表率。二是堅持集中學習與個人自學相結合。嚴格遵守學習制度，科學安排工作，妥善處理工學矛盾，學習做到有計劃、有措施、有記錄。各中心組成員根據各自工作特點，合理安排自學時間，主動學習。三是堅持理論學習與調查研究相結合。根據衞生工作新情況，把加強理論學習與提高實踐工作能力結合起來，緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀，加快推進衞生事業科學發展，帶着問題加強針對性學習。圍繞《中共中央國務院關於深化醫藥衞生體制改革的意見》、《福建省人民政府關於進一步加快鄉鎮衞生院改革與發展的意見》、《縣人民政府關於深化醫德醫風建設推進衞生事業跨越式發展的意見》、縣委書記陳瑞喜同志在年全縣衞生工作會議上的講話精神、《國務院關於扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》，局黨政班子成員分別主講，展開討論。 月份，我縣遭受 年一遇的特大洪澇災害，我局及時部署災後防疫防病工作。各支部(總支)開展以“當先進、比奉獻、見行動、促和諧”為主題的義務奉獻活動，進一步增強黨員履行義務、服務羣眾、奉獻社會的自覺意識，充分發揮黨員的先鋒模範作用。派出衞生防疫人員到各鄉鎮檢查飲用水情況;派出衞生監督人員到災民安置點開展食品衞生監督。共檢查受損毀村26個，其中，外送合格水村1個;檢查就地取水村14個，其中，消毒飲用水6個村，檢測飲用水2次。共出動衞生監督員124人次，檢查災民安置點飲食點23個，檢查災區食堂和餐飲單位148個;派駐村衞生監督防疫人員52支，共148人。縣醫院和縣中醫院派出醫務人員到高砂衝厚和夏茂梨樹等村開展體檢義診活動。共服務多人次。縣婦幼保健院到縣福利院開展體檢義診活動，共服務老人20人次。共上門免費體檢服務低保户10户。

二、召開主題座談會，部署掛村黨建“聯幫帶”工作

局黨委圍繞“提升拓展168模式，創先爭優促發展”這一主題，對照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣眾、加強基層組織”的總體要求和先進基層黨組織 “五個好”、優秀共產黨員“五帶頭”的標準，就“為什麼要提升拓展“168”模式、怎樣開展創先爭優、如何立足大局爭先進位”等問題，採取召開座談會、集中研討、部署掛村黨建“聯幫帶”等方式開展主題討論。

年 月1日局黨委組織局機關支部黨員幹部到掛點的鄭湖鄉徐敦村，與村黨支部開展“聯創共建，恢復重建”活動，並召開座談會。

徐敦村支書和村主任分別介紹了該村這次洪澇受災情況和今年新農村建設工作重點。局黨委書記翁光亮同志要求：村黨支部及其黨員一定要充分發揮先鋒模範作用，一要關注民生，恢復生產;二要科學謀劃，統籌安排;三要合理合法，注重實效;四要上下聯動，黨建共創。今後村兩委和局黨政班子多聯繫，多溝通，共創雙贏。縣衞生局局長王仁偉同志強調：一、支部建設要“五好”，黨建陣地要規範，村務公開要到位。二、168黨建模式要掌握，黨建工作要創新。三、黨支部要起戰鬥堡壘作用，黨員要起先鋒模範作用。四、抗洪救災，要有自力更生，艱苦奮鬥精神;要克服“等、靠、要”的思想;要圍繞新農村建設，儘快擬定實施辦法，付諸實施。

隨同前往的縣中醫院巡迴醫療隊對村民開展了義診服務，共義診40多人。同時，局黨政班子成員向受災村民發放了市紅十字會價值3332元的救災日用品和送去各鄉(鎮)衞生院及琅口社區衞生服務中心抗洪救災捐款13275元。

通過這次開展“聯創共建，恢復重建”活動，同時促進局機關黨建工作更進一步。使縣衞生局掛村工作有了更深層的內涵和更豐富的的工作載體。局機關及所掛村全體黨員，能夠統一認識，聯創共建;充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用，組織全體黨員身先士卒，在抗洪救災中起先鋒模範作用，使受災羣眾能夠早日恢復生產。通過幫扶、自救、聯創、共建，共同打造新農村建設工作新局面。

三、深入推進衞生行風建設，切實提高羣眾滿意度

局黨委深入學習實踐科學發展觀，始終把羣眾滿意作為衞生工作的出發點和落腳點，作為衞生工作的最大追求和根本目標，在 月30日召開了全縣衞生系統深化醫德醫風建設動員大會，深入貫徹落實全縣衞生工作會議和《縣人民政府關於深化醫德醫風建設推進衞生事業跨越式發展的意見》(沙政〔〕151號)精神，對全縣衞生系統深化醫德醫風建設工作進行再動員、再部署，提高認識，統一思想，加快實施醫藥衞生體制改革，為羣眾提供更為優質的醫療衞生服務。部署開展了“五比五促”活動，促進醫療質量和服務水平的快速提升。即：比學習，促學術氛圍形成;比技能，促業務水平進步;比愛心，促服務態度改善;比規範，促醫療質量提高;比管理，促績效全面提升。倡導學習，廣泛開展“三基”知識及新知識、新技能的學習和培訓。開展了優質服務活動。以“方便、周到、安全、滿意”為主題，深入開展了優質服務活動，努力改善服務態度、拓展服務空間、延伸服務範圍、創新服務形式。

四、開展警示教育活動，從源頭上預防腐敗

月 日下午，局黨委召開落實黨風廉政、預防職務犯罪警示教育大會，邀請縣審計局局長吳曉玲和縣檢察院預防職務犯罪辦公室主任、反貪局教導員許文章授課。分別講授了審計、財務有關知識和醫藥購銷領域職務犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各單位領導和財務人員要切實履行各自崗位職責，嚴格遵守財經紀律，加強資產管理，建立財產檔案，同時，加強內部審計，及時發現財務管理中存在的問題和漏洞，保證資金規範運行。通過對典型案例的分析，要求衞生系統各級領導幹部要“禁錮慾望、拒腐防變、預防犯罪”。與會人員還一同觀看了警示教育短片。

五、加強對醫療機構監管，嚴厲查處違紀行為

局黨委嚴格執行醫院財務制度和物價收費制度，進一步加強醫療收費各個環節的監管，嚴禁自立項目收費、分解項目收費，防止重複計費、多收費亂收費等問題。嚴肅查處了大洛中心衞生院執業助理醫師餘世雄違規診療、收受診療外費用等問題，並在全系統作了通報。並要求全縣醫療衞生單位和全體醫務人員要從這一事件中吸取教訓，舉一反三;切實加強醫院管理，加強職工教育;持續深化醫德醫風建設，時刻牢記醫務人員的宗旨與責任，樹立醫務人員良好形象。

六、規範衞生行政權力運行，完善監控機制建設

局黨委制定《縣衞生局行政權力廉政風險評估工作實施方案》，按照“職權法定”的原則，對行使的所有衞生行政權力進行全面清理，共保留行政職權97項，其中行政許可權16項、行政處罰權34項、行政強制權6項、監督檢查權21項、行政事業性收費權17項、其它行政權力3項。涉及醫政、食品衞生、公共場所衞生、傳染病防治、母嬰保健等5個方面。根據清理結果，編制了《縣衞生局(衞生監督所、婦幼保健院)行政職權目錄》，並把97項權力全部納入廉政風險預防範圍，以科室為單位確定風險點。一項權力只有一個科室行使的，列為一個風險點;一項權力由幾個科室共同行使的，列為幾個風險點。將廉政風險分為局領導廉政風險、科室(各醫療衞生單位)廉政風險及崗位廉政風險三個類別，每個類別的廉政風險分為a、b、c三個等級，並建立廉政風險預防規則。一是實施“雙責”預防。要求衞生行政人員既要擔負廉政責任，又要擔負勤政責任，既要認真執行“律己”的要求，又要嚴格遵守“律他”的規定。二是實施“程序”預防。按照“便捷高效、便於監控”的原則，相應細化每一項權力的分類和工作程序，繪製權力運行流程圖，並作為固定的運行標準納入預防規則，防範因程序漏洞而出現的各種廉政風險。目前局黨委已繪製了《縣衞生局一般程序衞生行政處罰流程圖》等10個衞生行政職權運行流程圖。開展運行監控， 一是在決策環節實行起點監控。凡屬“三重一大”事項(重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金使用)及廉政風險等級高的權力的行使，必須由局黨委集體討論決定，並以一定形式進行公開。二是在執行環節實行過程監控。對內，把權力運行情況特別是廉政風險高的a級權力運行環節和情況進行公開，實現權力運行的動態監控;對外，向當事人公開與行使行政權力或辦理事項有關的全部情況，滿足當事人的信息需求，發揮社會監督的重要作用。三是實行權力行使結果監控。有關單位(科室)在每一次行使廉政風險等級較高的a級權力後，對權力運行狀況進行自我評價，並針對問題提出改進建議。同時，及時把辦理結果告知當事人，並以適當方式在一定範圍或向社會公開。四是建立行政權力運行記錄制度。有關單位(科室)在權力運行中嚴格按照流程圖確定的程序行使職權，建立權力行使過程各環節的情況記錄，定期接受檢查,為績效評估、責任考核與追究提供依據。五是按照廉政風險大小對權力運行實行分級監控。對a級權力，由局領導、局紀委重點進行實時監控;對b級權力，以單位(科室)為主進行風險防範，局紀委定期進行檢查;對c級權力，由崗位責任人進行自我防範，局紀委和單位(科室)不定期進行抽查。六是開展風險預警。通過對權力行使實行起點、過程 和結果監控，以及分級監控等，並結合羣眾來信來訪等反映的風險因素和苗頭性問題，及時向權力行使的當事人發佈預警信號，並採取應急措施，努力把廉政風險消除在萌芽狀態。七是開展監控評估。定期向權力行使相對人發放廉政勤政滿意度調查表，把權力運行情況交給羣眾評判。局紀委根據日常監控、民主評議和滿意度調查掌握的信息，對每項a級風險權力的廉政風險變化情況、預防規則本身的實用性、有效性和可操作性進行綜合評估，分析研究新的風險，修改完善預防規則，及時改進監控辦法，確保監控機制建設工作不斷完善提高。

七、加強鄉鎮衞生監督網絡建設，實現監督重心下移

今年 月份，局黨委在 個鄉鎮和青紙職工醫院分別成立了縣衞生局衞生監督所分所，依法協助縣衞生局衞生監督所做好本轄區的各項衞生監督工作。同時，制定分所工作職責和各項制度，並在鄉鎮衞生院和青紙職工醫院聘任了32名衞生監督協管員，配備了必要的取證工具。

八、紮實推進黨風廉政建設責任制

局黨委繼續推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設，努力健全防範腐敗的體制機制。各支部(總支)堅持“一把手”負總責，分管領導各負其責，突出 “一崗雙責”，落實黨風廉政責任制聯繫責任人，從組織上保證了黨風廉政建設工作順利開展。進一步堅持和完善述職述廉、民主評議等制度，嚴格執行領導幹部報告個人重大事項的規定，切實把每一個黨員幹部都置於黨組織的有效監督之下。

九、健全完善黨建工作目標責任制

局黨委全面落實黨建工作考評制度;堅持黨建工作情況彙報、第一責任人述職等制度;加強流動黨員的教育管理;進一步規範了黨費收繳工作。各支部(總支)認真履行抓好黨建工作的政治責任，形成書記帶頭抓、支委分工抓、相關科室共同抓、黨務幹部專心致志抓的工作局面;定期召開支委會研究黨建工作;加強“黨建帶三建” 制度，充分發揮工會、共青團、婦聯組織的主力軍、生力軍和“半邊天”作用，更好地服務和諧社會建設。

全縣衞生工作會議講話 篇2

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務是回顧總結20xx年的衞生工作情況，部署20xx年的工作任務，動員全系統廣大幹部職工進一步解放思想、更新觀念、開拓創新、紮實工作，為全面開創我縣衞生工作新局面做出新的貢獻。下面，我講三點意見。

一、團結一心，真抓實幹，20xx年全縣衞生工作取得好成績

20xx年，我縣的衞生工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的具體指導下，始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以貫徹落實新時期衞生工作方針及各級深化衞生改革的政策為主線，以滿足人民羣眾日益增長的醫療保健需求、提高全縣人民羣眾的健康水平為目標，以綜合目標管理為手段，在抓好全縣衞生系統全體幹部職工政治思想教育和各項業務工作的同時，深入開展了醫療質量效益年活動，重點開展了新型農村合作醫療試點工作，有效地提高了廣大人民羣眾的健康水平，為全縣經濟的快速發展和社會穩定作出了積極貢獻。主要表現在以下幾個方面：

新型農村合作醫療試點工作取得新突破。20xx年，在市、縣政府的積極爭取下，我縣被列為新型農村合作醫療省級試點縣。縣委、縣政府高度重視此項工作，成立了新型農村合作醫療管理委員會，把管理委員會辦公室設在了衞生局，由衞生局具體負責新型農村合作醫療日常管理事務。工作中，一是認真調查研究，做好新型農村合作醫療的基線測算工作。嚴格按照魯衞基婦發[20xx]12號文件要求，採用分層隨機抽樣的方法，根據經濟發展狀況的高低在黃山、高莊、圈裏三個鄉鎮分別抽取了15個行政村，對15000人進行了個案調查，基本摸清了農民羣眾的基本醫療狀況，取得了一大批真實可靠的數據。在仔細研究分析這些數據的基礎上，經過反覆測算，得出了實際具體的報銷比例，為新型農村合作醫療試點工作在我縣的順利開展打下了堅實的基礎;二是大張旗鼓地做好宣傳發動工作。充分利用會議、廣播、黑板報、宣傳欄、宣傳車、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造輿論。在宣傳發動階段，全縣共印發各種宣傳材料40餘萬份，粉刷宣傳標語300餘幅，灌製、發放宣傳磁帶200多盤，出動宣傳車500多輛(次)。在宣傳工作中，注重了典型事例的宣傳功效，把圈裏、許家湖等先期試點鄉鎮成功、鮮活事例廣泛宣傳，使人民羣眾相信實行新型農村合作醫療制度是黨和政府為民辦的一件實事好事，確確實實能減輕重病負擔，羣眾自覺參保意識明顯增強;三是嚴格把握政策界限，努力做好資金籌集工作。由於宣傳發動到位，20xx年全縣參保農民數達55.4255萬人，佔全縣農業總人口的59.41，農民個人籌資部分達到582.4049萬元，省、市、縣三級財政共補助554.1765萬元，全縣合作醫療基金達1065.3912萬元;四是積極做好參保農民醫藥費兑付工作，切實保護參保農民利益。根據我縣《新型農村合作醫療管理暫行辦法》中參保農民醫藥費“門診費用隨到隨報，住院費用半年報銷一次”的規定，各鄉鎮在籌資的同時即在鄉鎮新型農村合作醫療辦公室設立了報銷專櫃，及時為參保農民報銷醫藥費。20xx年，全縣共報銷支付合作醫療基金258.1165萬元，受益農民達87214人。其中門診醫藥費報銷支付85.18萬元，受益農民79949人，住院費報銷支付172.94萬元，受益農民7265人，住院費報銷支付千元以上的390人，其中報銷支付5000元的26人。為減輕農民就醫負擔，緩解農村因病致貧、返貧現象，促進全縣農村經濟發展和社會穩定，做出了積極的貢獻。

醫療服務水平再上新台階。20xx年，我們以開展醫療質量效益年活動為主線，強化三大措施，狠抓醫療質量，醫療服務水平明顯提高。一是進一步加大了對全縣醫療機構的管理力度。加強對我縣醫療機構的管理是保證廣大人民羣眾就醫方便和安全的需要，也是20xx年開展新型農村合作醫療的需要。一年來，嚴格貫徹落實了《醫療機構管理條例》、《沂水縣醫療機構設置規劃》等規範性文件。依法加強了醫療機構的設置審批、審核驗收、註冊登記、辦證工作，按照《一體化衞生室建設與管理標準》，對醫療機構進行了嚴格的資格審查;同時，加大了執法監督力度，嚴厲打擊和取締無證行醫，全年共強制執行非法行醫案件6起，沒收藥品價值6萬餘元，罰款3萬餘元，規範了醫療市場秩序。二是嚴格質量控制，提高了醫療服務水平。衞生局組織舉辦了醫護管理培訓班和醫院感染培訓班，制訂下發了《醫療工作考核標準》、《護理工作考核標準》，督促和指導全縣醫療服務機構圍繞醫務人員、醫療技術、器械設備、藥品和應用材料、制度規範、環境條件等影響醫療質量的主要因素，加強管理，改進服務，真正使全縣的醫療服務水平上台階、上層次。各醫療服務機構較好的落實了上述要求，羣眾就醫滿意率達85。加強了藥品招標管理工作，在過去採購範圍的基礎上，又把醫療器械、醫療設備、新特藥一併納入招標範圍。全年累計招標金額1760萬元，實現藥品採購價格比招標前同期相比下降28，下降金額達492.8萬元，其中讓利患者295.7萬元，在有效的保證了羣眾用藥安全的同時客觀上促進了醫療服務水平的提高;三是強化質量意識，減少事故發生。根據國家的有關法律法規及部頒標準、操作規程，制訂了具體可行的《醫療事故防範及處置預案》。一方面通過加強醫德建設，提高技術水平，宣傳醫療事故處理條例等方式提高醫療機構和醫護人員的防範意識，另一方面，努力做好醫療糾紛的處理工作，1-10月份我們及時受理、調查、委託鑑定和處理了3起醫療糾紛。由於處理及時、程序合法、證據確鑿、結案率達100。

食品安全專項整治效果明顯。20xx年，我們以食品安全專項整治為契機，把食品安全專項整治工作當作一件大事牢牢抓在手上。嚴把衞生許可證發放關，嚴格按規定辦事。全年共簽發衞生許可證858個，年審1181個。實行食品監督量化分級制度，重點面向學校食堂、餐飲業和調味品、乳製品及飲料廠生產企業，經過層層篩選申報了沂河山莊、寰宇大酒店為首批A級單位。同時，積極組織開展了食品安全檢查。全年共開展檢查活動380餘次，檢查食品生產廠家185家。其中肉製品加工單位12家，產品合格率100;乳製品加工企業3家，產品合格率66;豆奶粉生產企業8家，產品合格率100;食用油加工企業13家，產品合格率99;調味品生產企業8家，產品合格率100;月餅、豐糕生產企業15家，產品合格率99;其他食品生產廠家126家，產品合格率98。檢查食品經營單位625家，食品超市5家，集貿市場21處，各類食品合格率均在82以上。通過紮實有效的工作，全縣食品安全隱患基本消除，羣眾飲食健康得到有力保障。

疾病預防控制工作成績顯著。狠抓了兒童計劃免疫和SARS、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點傳染病的綜合防治，20xx年全縣接種各種疫苗282146人次，有效地降低和控制了傳染病的發生，其中，流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衞生廳組織的中期評估;在結核病防治工作中，嚴格執行結核病防治CIDA項目技術措施與規範，加強結核病人的歸口管理，1-10月份共接診可疑肺結核病人2486人，其中發現登記肺結核病人537例，納入項目免費治療的病人537例，治癒率98;在婦幼保健工作中，重點開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人，患病兒童686人，全部給予了保健指導或治療。

“兩個體系”建設成績突出。我縣“兩個體系”項目建設根據上級的要求並結合我縣實際，在縣委、縣政府的正確領導下，科學規劃，盤活存量，穩步進行。其中疾病控制機構的建設以配齊設備為主，這些設備主要用於檢驗室檢測化驗，計劃總投資69萬元。資金來源包括省財政投資10萬元，縣財政投資59萬元。該建設規劃已獲市計委批覆;傳染病救治體系建設規劃是在許家湖鎮袁家莊醫院的基礎上擴建沂水縣人民醫院傳染病區。項目規劃建設面積1800平方米，設計建築面積1923平方米，規劃牀位40張，設計總投資270萬元，其中土建180萬元，設備90萬元。資金來源包括中央國債投資40萬元，縣財政投資230萬元，該項目規劃已獲國務院批准並獲市計委批覆。傳染病救治體系建設的前期準備工作進展順利，縣醫院設立項目建設專帳，衞生局成立了項目建設領導小組，成立了項目施工組。組織了詳細的施工招標工作。目前，傳染病區建設資金已到位100萬元，工程已開工建設。

衞生糾風工作和精神文明建設取得明顯成效。衞生行風建設是社會主義精神文明建設的重要內容，衞生糾風工作是今年衞生工作的重要環節。根據上級衞生糾風工作會議精神，各單位相繼建立健全了糾風工作領導小組，積極推行“三級承諾”，並嚴格落實責任制。同時，衞生局加強督查力度，對各單位糾風工作開展情況進行了督查。通過糾風工作的開展，我縣衞生系統初步樹立起了清正廉潔、文明行醫、無私奉獻的良好風氣。在加強糾風工作的同時積極開展了各項精神文明工作，多方面向社會展示衞生系統的良好形象。各醫療衞生單位都推出了便民服務措施。縣直醫療單位開展了“衞生下鄉”活動，送醫到户，送藥到門。紅十字會開展了慰問和義診工作。全年發放慰問物資價值6000多元，義診200餘人次;募集救災款17000餘元。各醫療衞生單位認真開展了“平安單位”、“平安醫院”創建工作，切實提高了患者的就醫安全感，為全縣衞生事業的發展和經濟社會的進步做出了應有的貢獻。

回顧我縣一年來的衞生工作，各方面都取得了可喜的成績，但也應當看到，我縣農村衞生工作依然存在體制改革滯後，資金投入不足，農村衞生事業的基礎還相當薄弱，衞生機構設施條件差，人才匱乏，公共衞生和預防保健服務得不到有效保證，有些傳染病、地方病時有發生;衞生管理機制不活、效率不高的問題還比較普遍;新型農村合作醫療覆蓋率還有待儘快擴大等問題。

二、重點突破，整體推進，全面做好20xx年各項衞生工作

20xx年是“十五”計劃的最後一年，做好今年的衞生工作，對於全面實現“十五”計劃目標，為“”期間衞生改革與發展奠定堅實基礎，具有十分重要的意義。根據我縣全面建設小康社會和社會主義現代化建設戰略目標的總體要求，到20xx年，初步建立起具有中國特色的包括衞生服務、醫療保障、衞生執法監督的衞生體系，基本實現初級衞生保健，人民健康水平進一步提高。到20xx年，在全縣基本建立起設施配套的縣、鄉、村醫療、預防、保健服務網絡，較高素質的農村醫療衞生服務隊伍，精幹高效的農村衞生管理體制，以大病統籌為主的農民醫療保險制度和醫療救助制度，使農民人人享有初級衞生保健，主要健康指標達到發展中國家的先進水平。為確保奮鬥目標如期實現，根據上級衞生工作會議精神和工作任務的要求，結合我縣實際，20xx年我縣衞生工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指針，以保障全縣經濟的發展和人民羣眾的身體健康為主線，以新型農村合作醫療、公共衞生體系建設為重點，以提高衞生隊伍整體素質、增強競爭力為核心，以綜合目標管理為手段，積極加快衞生事業改革和發展步伐，牢固樹立一切為了人民，一切為了患者的理念，不斷完善醫療服務體系，推動全縣衞生事業全面、協調發展。具體工作中應重點抓好以下以下幾個方面：

(一)繼續加大投入，提高衞生整體水平。自93年以來，各鄉鎮衞生院通過多方籌資，按時完成了第一輪改貌任務。近幾年，繼續加大投入，添置醫療設備，加強環境綠化美化，開展了爭創“花園式單位”活動，部分鄉鎮衞生院還被評為縣級“花園式單位”。雖然，在前一輪的改貌建設結束後，我們已經實現了“一無三配套”的標準，但與目前羣眾的醫療需求相比，依然存在很大差距。從今年開始，我們要開展新一輪的改貌建設，提高衞生整體水平。建設是載體，基礎設施建設好了，設備配齊、配好了，環境美化了，更能吸引病員，也能提高我們的確診率。下一步，我們必須繼續加大投入，讓基礎設施建設上檔次，設備配備上水平，環境美化創一流。在資金來源問題上，各位院長要解放思想，開動腦筋想辦法。在基礎設施建設方面，對設施依然相對落後的單位，衞生局將進行重點督促;在設備配備方面，有條件的單位要考慮配備一批大型醫療設備，在大型設備的配備上有所突破，設備的資金來源可以採用醫院自投、股份制等方式;在環境美化方面，要本着“人文、人本”原則來改良，為患者提供一個温馨的就醫環境。

(二)強化內部管理，搞活衞生院內部運行機制。近幾年來，我們對鄉鎮衞生院實行了綜合目標管理考核，在考核中，就內部管理方面，制定了嚴格的考核標準，對鄉鎮衞生院如何規範內部管理工作起到了一定的參考作用。目前，絕大部分鄉鎮衞生院班子民主決策，實行分級管理，內部管理制度完善，工作思路明確，促進了各項工作的開展。在今後的工作中，各單位要繼續加強分級管理，繼續完善各項管理制度，用制度約束人、管理事;對單位職工要從德、能、勤、績四個方面進行綜合考核，繼續推行競爭上崗和聘用制度，落實績效工資制，適當拉開分配檔次，形成具有生機活力的用人和分配機制。年內，衞生局將加大對鄉鎮衞生院長的考核力度，建立和完善鄉鎮衞生院院長任期目標責任制、年度業績考核制和離任審計制度，強化監督約束機制，提升院長任職期內的管理效能。

(三)加大衞生執法力度，淨化醫療市場，鞏固一體化管理成果。為淨化醫療市場，年內，要加大三項工作力度。一是要加強與工商、廣播局等單位的協調聯繫，加大非法醫療廣告查處力度;二是執法辦要加大巡迴督查力度，重點查處一批有影響的大案、要案;鄉鎮衞生院也要加強自身的執法隊伍建設，自己能查辦的要儘量自行查辦，或與當地派出所聯辦，不能大案、小案全部推給縣執法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執法辦開展工作的鄉鎮衞生院，將追究院長及有關責任人的責任;三是要加大辦證督查力度，年內要摸清鄉鎮衞生院一體化衞生室的底子，並嚴格審驗，凡符合標準條件的，必須儘快辦證，並實行歸檔管理。凡不符合標準條件的，堅決取締。

(四)逐步完善新型農村合作醫療工作，擴大農村合作醫療覆蓋率。20xx年，我縣的新型農村合作醫療工作取得了較大突破，但在實際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方，如：轉診、醫療費的收繳、兑付等方面。20xx年，衞生局將制定符合我縣實際的管理辦法，逐步完善新型農村合作醫療工作。同時，各鄉鎮要繼續加大宣傳力度，增強農民羣眾自願參保意識，力爭年內新型農村合作醫療覆蓋率達90以上。

三、振奮精神，強化措施，以昂揚務實的姿態投入到衞生工作中去

(一)進一步重視學習，加強學習，提高領導能力和管理水平。在去年的全縣衞生工作總結表彰會上，就要求大家重視學習、加強學習，重視學習、加強學習是一個永恆的話題，我們要幹到老、學到老。重視學習、加強學習、認真學習，才能使自己跟上時代的步伐。我們在座的各位都是領導幹部，擔負着重要的職責，需要我們決策的問題很多，原有的知識、經驗、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學習，提高自己的工作水平、管理水平、領導水平，把我們的工作做得更好。通過學習，使我們站得更高一些，想得更遠一些，看得更清楚一些，決策得更正確一些，工作幹得更好一些。同時，我們要伏下身子，向周圍所有人學習，學習別人之長、補自己之短，凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學習、不實行民主決策的領導，往往會斷送事業發展和自身的前程。要以這次開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，不斷加強學習，提高自身綜合素質，讓我們共同帶領衞生系統幹部職工再創衞生工作新業績。

(二)繼續保持良好的精神狀態和苦幹、實幹的作風，靠發展解決現實中的矛盾和問題。良好的精神狀態是我們事業成敗的關鍵所在。做任何事，幹任何工作，精神狀態至關重要，沒有一個良好的精神狀態和精神面貌，我們的事業就無法取得進展。首先要牢固樹立“只有苦幹才能過關，只有發展才能穩定”的觀點，始終高揚發展的大旗，靠發展解決現實中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅克難、知難而進的雄心壯志，在困難和問題面前毫不氣餒，以愚公移山之志、精衞填海之功，攻堅克難，全力突破，加快衞生改革與發展，力爭各項工作再上一個新台階。第三要敢於正視困難、勇於戰勝困難，變被動為主動，化不利條件為有利條件。

(三)認真落實黨風廉政建設責任制，增強拒腐防變能力。要認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》，加強對黨員領導幹部特別是主要領導幹部的監督，進一步健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，加大源頭治理工作力度，推動反腐倡廉工作不斷深入。各位院長們要接受個別領導幹部的教訓，經受住金錢、美色的考驗，在思想上築起拒腐防變的長城，千萬不能因為一點利益毀掉自己的前途，甚至成為階下囚，要時刻為自己敲敲警鐘，在工作上多花點心思，帶領廣大幹部職工共同發展事業，事業發展了，職工的福利、待遇高了，羣眾就醫方便安全了，我們就能贏得羣眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的，贏得這種威信，也是我們人生最高的追求。各位院長們必須清醒地認識到這一點，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

同志們，讓我們切實將解放思想、更新觀念落實到行動上，從現在做起，不斷加強學習、真抓實幹、強化責任，以良好的精神狀態、紮實的工作作風、優異的成績、全新的面貌，開創我縣衞生工作的新局面，為促進全縣經濟持續、快速發展做出更大的貢獻。

謝謝大家!

全縣衞生工作會議講話 篇3

同志們：

這次衞生工作會議是一次非常重要的會議。今天上午，譚力書記和仁富市長作了重要講話。下午，正良副市長和市衞生局的幾位負責同志也講了很好意見，希望大家回去後，結合實際，認真貫徹落實。下面我再強調四點：

一、各級黨委和政府必須站在落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，充分認識衞生工作的重要性，切實加強對這項工作的領導

衞生工作涉及千家萬户的切身利益，衞生事業肩負着保障羣眾身心健康，促進經濟社會發展的重任。社會越進步，對人的生命健康就越關注，沒有人的身體健康，人的全面發展也就無從談起。因此，切實加強衞生工作，既是落實科學發展觀的一個重要內容，也是貫徹市委提出的抓住“三大要務”、幹好“十件大事”、構建和諧綿陽的一項重要舉措。人民羣眾享受醫療衞生服務水平的高低，既是衡量一個地方人民羣眾生活質量的一個重要指標，也是衡量一個地區、一個城市文明程度的重要標誌。應當説，這些年來，我市的衞生事業雖有了較大的發展，但與綿陽經濟和社會發展不相適應，與人民羣眾的需求還存在較大差距。衞生事業欠帳多，發展滯後的問題比較突出。各級黨委和政府必須面對這一現實，正視這一問題，增強責任感和緊迫感，採取有效措施，切實加強領導，儘快改變這一現狀，努力營造起“重衞生、抓衞生、興衞生”的良好氛圍，開創我市衞生事業加快發展的新局面。

加強領導，不能僅僅停留在口頭上和文件上，而要體現在實實在在的具體行動上。首先，組織領導要得力。省委張學忠同志指出，必須把衞生工作作為“一把手工程”來抓。黨政主要領導要主動關心過問，對工作中的重大問題要及時研究解決;分管領導要切實履行自己的職責，認真抓好各項工作的落實;各有關部門要齊心協力，加強配合，積極支持，形成齊抓共管的整體活力。要把發展衞生事業作為為民辦實事的重要內容，納入目標管理，落實責任，嚴格考核，逗硬獎懲。其次，政策措施要落實。為了加快衞生事業的發展，近兩年來，中央和省上已制定了一系列的政策和措施，並大幅度的增加了對衞生事業的投入，市委、市政府去年也已出台了兩個文件，增加了對衞生的專項投入。但是再好的文件，再好的政策，如果基層落實不下去，就成為了一紙空文。因此，各級各部門一定要強化執行力，加強監督檢查，確保各項政策落到實處。

二、衞生改革與發展必須堅持的五個基本原則

衞生工作是社會高度關注的熱點問題之一。羣眾往往通過醫療衞生服務看經濟發展成果，看政府的管理能力，看黨風政風建設，看社會的和諧與公平。解決城鄉之間、地區之間、不同收入人羣之間醫療衞生服務差距大的問題，是我們必須高度重視和認真研究的重大問題，緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾，是我們必須高度重視的問題。解決這些問題一要靠改革，二要靠發展，根據中央和省上精神，改革和發展必須堅持以下五個基本原則。

一是必須堅持衞生事業的公益性原則。衞生事業是政府實行一定福利政策的社會公益事業。必須正確處理社會效益和經濟效益的關係，把社會效益放在首位，充分體現公益性，做到便民、利民、為民。為羣眾提供基本醫療和衞生保障，是黨委和政府義不容辭的責任。醫療衞生服務具有公共產品的屬性，其價值不能完全由價格來衡量，也不能完全靠市場手段來調節。人的生命是無價的，救死扶傷是醫生的天職，搶救病人醫院不能討價還價，如果醫療衞生完全市場化，醫療機構片面追求經濟效益，人民羣眾的健康就不能得到有效保障，社會公平和穩定也就無法實現。

二是必須堅持政府主導與市場機制相結合的原則。政府主導主要體現在四個方面：第一，政府是衞生事業投入的主渠道;第二，政府控制主要的衞生資源;第三，政府提供基本的醫療衞生服務和公共衞生保障;第四，政府對衞生行業進行監督和管理。由於醫療服務也帶有一定的經營性，在某些方面也具有一定的產業屬性，因些，必須注意發揮市場機制的作用，鼓勵和引導社會力量和民間資金參與醫療事業，形成多元化的辦醫格局，滿足羣眾不同層次的醫療服務需求。

三是必須堅持整合利用現有衞生資源為主的原則。統籌規劃，調整利用好現有衞生資源，實現衞生資源的合理配置，城市中政府、部門和企事業單位舉辦的部份一、二級醫療機構，要逐步轉型為社區衞生服務機構。

四是必須堅持把衞生工作的重點放在基層的原則。我市70以上的人口集中在農村，而醫療衞生資源卻70集中在城市，因此，必須加強城市的社區衞生服務機構和鄉鎮衞生院以及新型農村合作醫療制度建設，為基層廣大人民羣眾提供最基本的醫療衞生服務。

五是必須堅持硬件投入與隊伍建設並重的原則。我市有2/3以上的鄉鎮衞生院都急需進行基礎設施的改造，並且人才匱乏，設備短缺。因此，必須加強衞生基礎設施建設，不斷提高衞生服務的裝備水平。加強職業道德和業務培訓，不斷提高衞生隊伍的思想道德素質和業務技術水平。

三、突出重點，加強三大體系建設，不斷提高衞生保障水平

目前，衞生事業發展滯後的問題雖有諸多原因，但其中一個重要因素是體系不健全、不完善，與新形勢不相適應。因此，當前我們必須突出重點，按照今年省委的2號文件精神，在服務體系的健全和完善上狠下功夫。

一是必須在健全和完善農村衞生服務體系上下功夫。要建立以縣醫院、中醫院、疾控中心、婦幼保健院(所)等縣級醫療衞生服務機構為中心，鄉鎮衞生院為樞紐，村衞生站為網底的三級衞生服務體系。去年，市上出台了加強農村衞生工作的決定，召開了高規格的農村衞生工作會議。之後，絕大部份地方在健全農村衞生服務體系和推進農村衞生改革上，做了大量工作，取得了初步成效。但也有部份地方行動遲緩，個別地方甚至是基本未動。希望這些地方這次會後，要儘快行動，按照“政府辦院、上劃管理、進入社保、院長聘任、職員聘用、健全防保”等六大要素，加快農村衞生改革的步伐。需要強調的是，每個建制鄉鎮必須要有一所政府舉辦的衞生院，且這所衞生院不準拍賣、不準改制、不準搞租賃承包。平武、梓潼建制鄉鎮衞生院已經賣掉的，必須儘快恢復或重建。今天，省委、省政府正在綿陽對此進行督查，我們對此必須引起高度重視。

二是必須在健全和完善新型城市醫療衞生服務體系上下功夫。要建立以綜合醫院(專科醫院)、中醫院、疾控中心、婦幼保健院(所)為中心，社區衞生服務中心為基礎，社區衞生服務站為前哨的三個層次的服務體系。要積極爭取衞生部將綿陽列為全國城市醫療服務體制改革的試點城市，在國家試點方案的指導下，調整佈局結構，優化資源配置，加強行業管理。當前，要重點抓好社區衞生工作，按照“政府領導、資源重組，轉變觀念、職能轉變，六大功能、方便為民”的思路，大力發展社區衞生服務，有效解決城市中普通居民，尤其是低收入羣體預防保健和基本醫療。這裏還需要強調的是，在國家城市醫療服務改革的指導意見未正式出台之前，所有政府舉辦的公立醫療機構一律不準各行其是，不準搞產權制度改革，不準搞股份合作和租賃承包。

三是必須在健全公共衞生體系上下功夫。要建立以疾病預防控制、應急醫療救治、衞生執法監督、應急指揮和公共衞生信息等組成的公共衞生體系，承擔並履行政府公共衞生方面的職能和職責。應當指出的是，公共衞生機構承擔的是政府的公共衞生職能，它不能以搞經濟創收為目的。因此，各級政府必須切實保障他們的人員經費和工作經費。需要強調的是，公共衞生工作在基層尤為薄弱，因此，必須切實抓好基層防保的人員、經費、工作、考核四落實。

四、加強行業監管，規範行業行為，保障羣眾利益

糾正醫療衞生行業的不正之風，仍然是今年行業糾風的一個重點。參加今天會議的，有相當部份是醫療衞生機構負責人，這裏有必要強調一下，加強行業監管和加強行風建設的有關問題。

第一，必須繼續加大醫療市場整治力度。去年，我市在整頓醫療市場規範醫療秩序方面做了大量工作，雖然取得了顯著成效，但一些地方非法行醫，違規執業的現象仍較為突出，羣眾對此反映強烈。必須按照今年國家的統一部署，繼續加大整治力度，打擊坑蒙拐騙的行為，切實保護羣眾的合法權益。對整治不力的，要追究有關人員的責任。

第二，必須努力提高醫療質量，保障醫療安全。衞生部提出，今年是醫療質量管理年，各級醫療機構應當按照衞生部的要求，進一步健全內部的各種規章制度，嚴格操作規程，建立健全醫療質量考核體系，減少醫療糾紛，杜絕醫療事故。

第三，必須進一步加強行風建設，糾正和懲處各種違規違紀行為。一是要加強對醫務人員醫德醫風的教育，牢固樹立保障羣眾健康權益的觀念;二是必須堅決糾正和嚴肅查處紅包、回扣、開單提成、開大處方、作濫檢查、亂收費等違規違紀行為;三是強力推進藥品集中招標採購和醫療設備的政府採購，對以各種理由規避招標採購的，要追究有關領導的責任;四是政府舉辦的醫療衞生機構，不得舉辦與本單位醫療衞生業務活動有關的公司(企業)。對已舉辦的，必須予以註銷或與原單位在人、財、物方面徹底脱鈎。

同志們，發展醫療衞生事業，保障人民生命健康，意義重大，使命光榮，任務艱鉅。各級各部門一定要按照市委四屆十一次全會確定的目標和任務，開拓創新，真抓實幹，為推動綿陽經濟和社會發展的新跨越，作出新的更大的貢獻!