建立津貼制度提高殘疾人收入的議案

全國政協委員、中國殘聯維權部主任薄紹曄在題為《讓殘疾人和全國人民一起實現小康》的發言中建議，建立殘疾人津貼制度，直接提高殘疾人收入，有助於縮減收入差距，改善殘疾人的生活，使殘疾人普遍受益。

薄紹曄委員表示，實現就業是提高殘疾人經濟收入的根本途徑。就業是殘疾人實現收入倍增的前提。依法按比例安排殘疾人就業是所有用人單位的法定義務，用人單位不能以繳納殘疾人就業保障金替代安排殘疾人就業;國家機關、事業單位和國有企業應當認真研究確定適合殘疾人就業的工作崗位，通過崗位預留、定向招錄等方式安排殘疾人就業，帶動社會用人單位積極安排殘疾人。有關部門對殘疾人要開展就業培訓，使殘疾人能有一技之長，為就業創造條件。對農村殘疾人扶持應當注重實效，要根據農村殘疾人生產經營的具體情況，在資金支持、技術培訓、生產資料提供等方面採取切實可行的扶助措施。

建立殘疾人津貼制度是縮小收入差距的有效保障。建立殘疾人津貼制度，直接提高殘疾人收入，有助於縮減收入差距，改善殘疾人的生活，使殘疾人普遍受益。隨着經濟的快速發展，我國財政收入逐年增長，xx年全國公共財政收入已達117210億元，保證了建立殘疾人津貼制度的可行性。

完善社會保障制度是提高殘疾人基本生活水平的重要依託。各級政府應當採取有效措施，確保殘疾人實現應保盡保，重度殘疾人可以單獨、全額享受低保。落實城鄉社會保險重度殘疾人蔘保費用由政府財政代繳政策，並進一步擴大該政策的覆蓋範圍，使非重度殘疾人也可以享受相應政策優惠。有關部門應儘快出台建立殘疾人護理補貼制度的統一指導意見，督促各地普遍建立殘疾人護理補貼制度，切實減輕重度殘疾人的家庭負擔。