辦理人大建議和政協提案工作制度

為了切實做好人大代表建議和政協委員提案的辦理工作，推進辦理工作的制度化、規範化和程序化，明確職責，強化管理，制定本制度。

一、辦理範圍

1、某政府交辦的人大代表在人代會期間對政府工作的建議，政協委員在政協會議期間對政府工作提出的提案；

2、某政府交辦的人大代表、政協委員在視察工作時或以其他方式對政府工作提出的建議、批評和意見。

二、辦理程序

1、承辦。（1）單位收到某政府交辦的建議、提案後由辦公室統一負責簽收、核對、登記，如發現確實不屬於本單位辦理的建議和提案，在交辦後的7個工作日內與某政府督查室協商調整承辦單位，不得擱置不報或自行轉送其他單位。（2）由局辦公室初步提出承辦科室，經局領導審定後，在局辦公會議上或召開專題會議予以佈置落實。（3）科室擬出答覆件後，由辦公室核稿，分管領導審閲後遞交局長簽發，簽發前須送某政府督辦室審核。（4）答覆件與反饋意見表由承辦科室寄送各代表、委員和有關單位，並按有關規定立卷歸檔。（5）如代表、委員對答覆意見不滿意的，承辦科室和分管領導應再次徵求代表或委員的意見，必要時請局主要領導出面協商。

2、主辦和協辦。由本單位主辦的建議、提案，如有協辦單位，要積極主動與協辦單位進行溝通協商，並將意見彙總後及時答覆。由本單位協辦的建議、提案，要積極配合主辦單位，主動將辦理意見函告主辦單位。主辦單位和協辦單位意見不一致時，要協商一致後再答覆。

3、辦理時限。人代會、政協會期間的建議、提案，要在某政府規定期限內辦復；平時的建議、提案，要在收到之日起3個月內辦復；對一些問題複雜、難度較大的、不能如期辦復的建議、提案，應在規定期限內向代表和委員説明情況，同時函告某人大辦、政協辦，力爭年內辦復。

三、覆文要求

1、覆文要按規定的統一格式行文，文字簡潔，用語謙遜，格式規範，註明聯繫人和聯繫電話，並加蓋公章。集體建議、提案，覆文抬頭應寫明單位名稱，個人（包括聯名）建議、提案，覆文抬頭直接寫代表或委員姓名。

2、規範類別標記。根據類別給建議和提案作出標記。所提問題已解決或基本解決的，用“a”標記；所提的問題正在解決或已經列入計劃準備解決的，用“b”標記；所提的問題因受目前條件限制或其他原因只能以後研究解決的，用“c”標記；所提的問題留作參考或不可行的，用“d”標記。

3、覆文的寄送。覆文和徵詢意見表寄送第一建議、提案人1份；集體建議、提案寄送3份；有協辦單位的，應同時抄送協辦單位1份；所有覆文均需抄送某政府督辦室2份和人大辦、政協辦4份。

四、辦理要求

1、承辦科室辦理建議、提案要認真負責，積極主動，保證質量，講求實效。凡條件具備，能夠解決的問題，要集中力量，儘快解決；一時解決不了的問題，要制定計劃，創造條件，逐步解決；確實解決不了的，應實事求是地作出説明，取得代表和委員的理解。

2、在辦理過程中，應積極登門走訪代表和委員，或通過電話與他們取得聯繫，也可採取召開專題座談會、實地考查、現場辦公等多種形式，直接與代表、委員見面，介紹情況，認真聽取意見，並注意加強與某人大辦、政協辦的聯繫，以得到他們的支持和幫助。

3、重點建議和提案的辦理。在接到建議、提案後，單位要及時研究分析，認真篩選確定本部門承辦的重點建議和提案，辦理意見應經集體討論研究後，報某政府督辦室審核，再行答覆。

4、實行領導負責制。各承辦科室負責人要負責本科室辦理建議、提案的督辦、查辦和審核，重要建議、提案分管領導要參與辦理。對涉及其他科室業務的建議、提案科室間要相互主動進行協商。

5、辦理工作列入目標考核管理，作為年終各科室工作考核的一項主要內容。