衞生系統“人民滿意的基層站所”活動小結大綱

杭城市衞生系統2005年上半年

開展“人民滿意的基層站所”活動小結

為認真貫徹省委、省政府“關於開展創建‘人民滿意的基層站所’活動”的決定，紮紮實實地開展“人民滿意的基層站所”活動，今年上半年，我市衞生系統認真謀劃，精心組織，狠抓落實，“創建”活動取得了一定成效，現小結如下：

一、深入開展學習教育活動。

衞生系統在開展創建人民滿意的基層站所活動中，深入學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，深入學習《公民道德實施綱要》，大力倡導愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務羣眾、奉獻社會的職業道德，努力實踐“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業奉獻”的公民基本道德規範。將學習教育活動融入保持共產黨員先進性教育活動和“文明行業”、“文明單位”等一系列創建活動，以學習教育推動創建人民滿意的基層站所活動的開展，推動衞生系統各種創建工作的深入進行。在學習教育中，各單位建立了學習制度，採取個人自學與集中學習相結合的形式，結合衞生系統改革的實際，深入開展了衞生改革與發展的大討論，統一了思想認識。

二、從源頭抓起，切實加強基層站所的制度和作風建設。

各單位自開展人民滿意的基層站所活動以來，進一步健全了制度，加強了作風建設。從制度建設入手，將“創建”活動引入規範化軌道。目前，各單位都建立了院長（主任）負責制，綜合目標管理責任制，中層幹部競爭上崗制、全員聘用合同制、績效工資制、政務公開制等一系列制度。特別在實行全員聘用制中，事業單位所有人員實行競聘上崗、雙向選擇，這項制度的實行，極大地增強了單位的生機與活力，已基本建立起人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低、人才結構合理的人事管理和分配製度。在實行政務公開制度中，各單位將單位重大決策，大額開支等內容上牆公佈，做到公開透明。在對外服務中，各單位一直堅持實行服務承諾制，承諾內容公佈上牆，接受羣眾的監督。

在作風建設方面，各單位開展了衞生系統糾風專項治理活動，成立了由主要負責同志任組長的專項治理領導組，各醫療機構也相應成立了糾風治理工作領導小組，實行一把手負總責。健全了專項治理組織，明確了責任分工。同時，把糾風治理活動的重點放在規範收費上面，市醫院等醫院實行住院費用清單制。我局加強了對醫療機構的財務內審。為降低藥品費用，進一步規範了藥品集中招標採購活動，加強了藥品收支兩條線管理，有效減輕了羣眾的藥費負擔。同時，各醫療機構開展了糾正收受“紅包”、“開單提成”等不正之風的治理，制定了工作方案和治理措施，實行醫德醫風“一票否決”。在開展綜合治理的同時，努力搞好便民利民活動，提高服務水平，加強了醫患溝通，建立了相互尊重、理解、信任的新型醫患關係。在這次糾風專項治理活動中，醫療機構中存在的較突出問題得到了有效治理，提高了人民羣眾對醫療行業的綜合滿意度。

三、多辦實事，便民利民，提高服務質量。

各基層站所在創建人民滿意的基層站所活動中，把便民利民舉措作為一項制度長期堅持下來，多為羣眾辦實事。市二院位於城鄉結合部，前來就診的大部分是周邊地區的農民。為方便農民，他們不定期地派出各科室醫療骨幹，深入農村開展義診，為羣眾送去健康諮詢和治療服務，真正讓羣眾感到便利。市醫院、中醫院、市二院同時推出限價手術，把切實減輕病人負擔，讓利於患者落實到具體的行動中。市醫院、市中醫院推出的“助困病房”，對持有鄉以上證明的特殊困難户，在其住院費、手術費、檢查費等項目上給予適當減免。針對中午停診，給遠道而來就診的患者帶來諸多不便的狀況，市醫院又在全市率先實行中午不停診、實行夜間專科門診，為廣大患者提供診療、諮詢和健康教育等專科特色服務。**社區衞生服務中心（市眼防所）組織眼科醫生和專家把服務送到基層，送到羣眾家中。他們深入**、**、**等鄉鎮敬老院為孤寡老人免費進行眼病檢查，並送去了部分藥品，同時對檢查中發現的白內障患者給予全程免費治療和服務，直到其重見光明。在創建人民滿意的基層站所活動中，各醫療衞生單位還組織醫護人員上街頭、入廠礦、下村組向羣眾宣傳衞生防病知識，開展義務諮詢和免費義診活動，受到羣眾的歡迎，創建工作取得較好成效，國華社區衞生服務中心繼去年被杭州市授予“人民滿意的基層站所”榮譽稱號後，今年又被省衞生廳、省民政廳授予“省級示範衞生服務中心”稱號。