創建羣眾滿意基層站所工作彙報大綱

XX年，xx財政所在區財政局黨組和xx街黨工委的正確領導下，認真貫徹執行黨的xx大以來的方針政策，踐行“xxxx”重要思想和科學發展觀，以“提升服務質量、優化發展環境”為重點，以“創先爭優”和開展“講政治、練本領、強管理、上水平”為着力點，充分發揮財政職能作用，不斷創新工作機制，着力推進創建“羣眾滿意基層站所”建設，取得了較好成效。

一、突出隊伍建設、爭創一流工作業績。

xx財政所現有幹部職工21人，其中在職13人、退休人員8人。承擔着xx街範圍內的預算內外收支、專項資金、基層財務審計、徵收農合農保基金、基層組織和“三農”資金的管理。在深入開展創建“羣眾滿意基層站所”活動中，堅持創建理念上體現一個“新”字，內部管理上體現一個“嚴”字，服務質量上體現一個“優”字，切實把財政工作和創建羣眾滿意有機結合起來,履好職、服好務，讓人民滿意。

（一）抓班子作風建設，發揮表率作用。

一是做好三個統一：思想上統一認識和提高；政策上統一學習和理解；業務上統一鑽研和熟悉。二是從嚴要求，加強監管，制定嚴格幹部管理制度。三是要求所班子成員處處以身作則，大事講原則、小事講風格，充分發揮班子的整體合力，不斷提高自身修養和管理水平，作表率促進全所幹部職工政治理論水平和業務素質的整體提高。

（二）抓學習教育，提高自律能力。

我所對職工的學習教育做到了幾個堅持：一是堅持開展政治理論學習，建立完善集中學習考勤制度。把全所幹部職工的思想統一起來，因勢利導，糾偏補漏，引導幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是堅持加強反腐倡廉教育，每月定期組織幹部職工學習關於廉潔自律的一系列規定。防微杜漸，警鐘長鳴，做到常在河邊走、就是不濕鞋。三是強化服務意識，以精細化、規範化管理為切入點，不斷創新舉措，管理和服務做到主動、積極、優質、高效。

（三）抓勤政務實，提高服務能力。

全所人員進一步轉變服務理念，創新服務體系，積極探索和大力推行“五項服務”：一是文明服務。對辦事羣眾，以禮相待、語言得體、態度謙和、耐心周到，使服務對象高興而來，滿意而去；二是規範服務。做到辦事依據、程序、時限、結果和收費項目、標準等全公開。三是高效服務。做到管理有序、制度健全、工作效率高、服務質量好；四是優質服務。圍繞建設社會主義新農村大局，創新“三農服務體系”和方式，確保涉農補貼資金按時足額到户，積極落實中央惠農政策；五是廉潔服務。健全懲防並重的治理體系，落實黨風廉政責任制。

全所人員規範管理，文明服務，不管生人熟人一樣熱情，忙時閒時同樣耐心，杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”或“刁難羣眾、作風粗暴、辦事馬虎、效率低下、敷衍塞責”等不良現象。值得一提的是XX年7月、我所按區政府的招商引資政策對每年上半年度企業發放扶持金時，竟多出3.2萬元沒有單位認領，我所出納黃曉東憑着對工作負責的強烈責任心，主動到街招商辦核查落實後，將扶持金送到了該單位、該單位領導和財務負責人感謝不已，説“你們確實是企業的貼心人”。在核發家電下鄉的工作中、我所工作人員陳祖斌在審核一名來所辦理家電下鄉財政補貼的農村老人的過程中，老人不識字、子女在外打工、陳祖斌同志在審查完老人所有資料齊全後，不但主動替老人代填申辦表格，而且領老人到指定銀行開户、一直到辦完所有手續為止。像這種主動服務的事在xx所屢見不鮮。

人民羣眾紛紛稱讚説：財政所的幹部們工作態度是越來越好，辦事效率是越來越高。還有來所辦事的農民説：走進財政所，就像走進自己的家一樣。

二、突出制度建設、強化基層財政財務管理

制度是事業發展的重要保證，離開了制度的規範和保障，事業的發展將難以想象。同時，制度也必須適應發展的要求，在發展中不斷創新和完善。我們把制度建設工作，作為日常管理的一項基礎工作，突出制度建設，規範管理，高效運作。

（一）措施得力、不斷完善財政基礎工作

加強財政資金管理，強化預算約束力，保證專款專用。僅XX年我所進出的資金達1億8幹多萬元，每筆預算內外資金以及專項資金到我所後、我們不是要人家上所來打聽消息，問這筆資金到了沒有？而是主動給服務單位聯繫、到我所來辦撥付手續、服務關口前移，因此我所至今沒有一例違紀違規情況發生，資金運作良好，深受上級領導和服務對象的一至好評。

（二）規範管理、嚴格控制各項支出

全所一班人，帶頭執行制度，堅持“精打細算、量入為出”的原則，確保每一分錢用在刀刃上。幹部職工下村和社區辦事儘量搭公交車、踩自行車，來客招待一律從筒、節約每一滴水、每一度電，因為我們深知我們所用的每一分錢都是納税人的錢，所以處處“嚴”字當頭，從細節抓起，紮實深入開展各項工作，根據形勢變化和不同時期工作需要，及時修訂、完善了各項內部管理制度。始終將各項工作的開展置於制度約束之下，用制度管人、做到目標明確、責任到人，辦事有程序、考核有依據，工作協調有序進行，確保我所每年度公用經費支出保持在區局制訂控制的標準以內。

（三）加強街村級財務管理，確保基層政權的穩定

我們認真履行理好財、服好務的工作理念，嚴格按照財政法律法規管理財政、財務收支。一是積極配合街道辦事處分管財經的領導按照區財政體制結算分成收入的政策急時清算請款和分配街級收支。二是按照年度預算批覆的安排確保了街直機關、以及農業、衞生院、城建、林業畜牧等人員經費和公用經費、事業費、“以錢養事”、“一事一議”、“以獎代補”補貼共計4055457元財政預算內資金的按月按計劃撥付。同時，加強村級財務管理，針對村級財務較混亂，村幹部換屆選舉變動以及少數村會計業務能力差等原因，在財務上經常出現這樣或那樣的經濟問題，我所在上級領導的支持下於XX年出台了《村級財務管理辦法》，在此基礎上，XX年度我們緊緊抓住村民反映問題最多的村級財務不清、村級資產處置不實等熱點難點問題不放鬆作了以下工作。一是規範了村級資金的管理和使用。按先申請後入賬的原則，嚴控費用支出、堅決杜絕座收座支、僅XX年度拒收不真實、不完整、不合法票據金額達18.8萬元，維護了《財務管理辦法》的嚴肅性。二是積極清理村級資產確保其真實完整。組織專班清理村級資產、對所有清理出的資產進行彙總並分村裝訂成冊，對未入賬的資產按真實情況作了調整，對已經處置的資產按實際進行了增減，真正做到了賬實相符，保證了村級資產的真實完整，有效地防止了資產的流失，保證了xx街在本年度的村級換屆新老班子交接中財務沒出現問題。

三、突出服務理念、落實好新時期的各項惠民政策

近幾年來國家對農村投入的惠農資金越來越多，在xx街轄區涉及有惠農補貼的農户就有4673户。從每年度集中審核發放的種糧補貼、糧食補貼、種棉補貼等到每天審核發放的家電下鄉、汽車下鄉補貼等。我們想到的是：財政，關乎民生，關乎社會穩定與和諧，而基層財政所尤為突出，基層站所處在服務的第一線，是黨和政府面對農民、農村、農業的窗口，黨和國家的財政決策靠基層工作者貫徹落實，財政工作的落腳點就是在基層，財政工作人員的一言一行、一舉一動，就是代表黨和政府的形象，我們責無旁貸的要做好黨的各項強農惠農政策的落實工作。僅在本年度我所嚴格按國家惠農政策審核發放種糧綜合補貼2551938.87元、直接補貼349641.55元、發放糧種補貼370383元、種棉補貼323725.5元，全部實行定點銀行一折通發放到每個農户。在發放種糧補貼前，我所工作人員都要主動配合街分管領導和村幹部一起到農田實地核實後進行公示後發放，並及時將發放信息上國家惠農補貼網、且如實填寫農民負擔卡，發到每個受補的農户家中，接受廣大人民羣眾的監督。在繼續實行對購買定點生產的家電和摩托車的農户核發財政補貼的政策中，我所轄區人口占漢南區人口三分之二多，補貼工作量之大可想而知，但是我們仍然能嚴格按照國家的補貼政策、紮實地開展審核兑付國家財政補貼，全年到我所申辦審核兑付補貼的農户達13433户，購家電14489台、摩托車1191台，全部嚴格按照國家的補貼政策和統一標準，累計核發補貼資金1930849.84元。我們的作法：一、宣傳到位。在惠農政策出台時、局分管領導、所負責人及時在轄區農村宣傳上級政策、並引導我所工作人員做好兑付工作、促進了兑付工作的順利進行。二、工作紮實。對來我所辦理補貼的農户所提供的原始發票、家電下鄉產品標識、户口本一一審核、對手續齊全的農户隨到隨辦5分鐘內辦畢，補貼資金實行定點銀行一冊通發放，至今沒有一例差錯、深受上級領導和廣大農户一致好評

新型農村合作醫療是國家一項惠農政策，關係到農民的切身利益。但開始也有農民不理解，認為自己身體很好的，為什麼要交錢？無論農民怎樣不理解，工作必須做下去，要讓好事辦好。財政所的每個專管員都下到自己的服務行政村，和村幹部一起，挨家挨户做工作，宣傳農村合作醫療的基本政策，不厭其煩地爭取農民參加。為了使轄區的每個農户都能參保、我所根據xx街外出打工人員多、不少農工要在回家過年後才能辦參合手續的實際情況、我們主動向局、街領導請示、在領導批准後、將其每年度12月31日為止的徵收結止時間延期至次年2月末，因此，xx街範圍內的“參合率”每年都達到了100%。佔全區總參合人數的2分之1。在徵收新型農民養老保險基金的工作中，所領導班子成員個個帶頭以身作責，不僅與其它工作人員一樣包村到户直接徵收、而且還自我加壓、承擔街道8個社區6487人蔘保農民的徵收任務，確保了上級下達的徵收任務提前完成。

四、突出理財為民，積極爭取項目資金。

為了街經濟發展，XX年至XX年我所積極主動配合街黨工委、辦事處先後爭取上級項目資金332萬元用於小型農田水利工程改造和病險水塘加固及渠道硬化等，改變了xx街農業基礎設施建設相對滯後的被動局面。近兩年，全街修建漁塘17處，硬化渠道10.2千米，維修泵站6處。這些水利設施的興建和維修，為農業生產增收提供了有力的條件保障，農民收入也會相應地增加，為農業經濟的發展打下了一定的基礎。

去年年初，我所從市、區財政局爭取到103.85萬元支農村一事一議財政獎補資金，幫助解決農村農田道路建設，近兩年間用於改善農村基礎設施建設資金比前幾年有較大幅度的增長，較好地解決了街農業基礎設施建設資金所需。

過去的一年來，我所無論是在組織收入、控制支出，還是在促進經濟和社會事業的發展和開展“治庸問責”改善投資軟環境方面都取得了可喜的成績，XX年度被漢南區委、區政府授予“績效管理先進單位”；“漢南區羣眾滿意基層站所”，被xx街黨工委評為“先進基層黨組織”光榮稱號。

過去的一年，成績只能説明過去，只能成為新的起點。儘管我們做了一點工作，取得了一點成績，但離領導的要求和人民羣眾的期望還有不小的距離。我們將一如既往做好本職工作，始終把人民羣眾是否滿意作為我們工作的出發點和落腳點，更好地發揮基層財政的職能，不斷總結經驗，完善工作機制，牢固樹立在人民羣眾中的良好形象。